Вопросы, рассмотренные в материале:
- Регионы Крайнего Севера и районы, приравненные к КС
- Стаж работы в районах Крайнего Севера
- Периоды, которые не входят в стаж в районах Крайнего Севера
- Стаж для пенсии в районах Крайнего Севера
- Расчет пенсии с трудовым стажем в районах Крайнего Севера
- Порядок оформления пенсии по льготному стажу в районах Крайнего Севера
Стаж в районах Крайнего Севера не равен обычному трудовому стажу в других регионах России и имеет свои особенности расчета сроков выхода на пенсию и страховых выплат. Помимо Севера, есть еще и территории, приравненные по условиям проживания и работы к вышеупомянутой категории.
Советуем разобраться, как происходит расчет стажа и пенсионных выплат, когда, куда и какие документы необходимо подавать для оформления пенсии. В нашем материале на этот счет дана исчерпывающая шпаргалка. Она вам обязательно пригодится.
Северными регионами являются:
- Республика Коми, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ, республика Саха, Тыва, Чукотский автономный округ — то есть районы, где проживают северные народы с самобытной культурой.
- Магаданская область, Камчатка, Сахалин, Красноярский Край, где условия труда неблагоприятные.
- Мурманская область, республика Карелия — заполярные районы.
Регионы, приравненные к северным, на которых также действуют льготные условия предоставления пенсий:
- Иркутская, Амурская и Читинская области, Приморье, Хабаровский край, Томская область, Алтай (области, расположенные далеко от центральной части РФ).
- Бурятия, Пермский край, Тюменская область (районы, по расположению близкие к Крайнему Северу).
Расчет стажа в районах Крайнего Севера происходит иначе по следующим причинам:
- холодный климат;
- разница во времени с Москвой;
- полярные ночи;
- сложные условия труда, например, многие жители Севера добывают сырье, им необходимо создать достойные условия существования.
Если гражданин работает в государственной организации либо обеспечивает связь, поставку продуктов питания, одежды и прочих благ, он считается северянином и получает увеличенные пенсионные выплаты.
Пенсионный стаж в районах Крайнего Севера обладает следующими особенностями:
- Региональные коэффициенты больше, чем в других районах. Это значит, что заработная плата у северян будет увеличена за счет того, что компании-работодатели начисляют повышающий коэффициент при ее расчете.
- Особые льготные условия: жители Крайнего Севера выходят на пенсию раньше. В 2020 году льготы увеличились.
- Однократные выплаты, государственная помощь при переезде, приобретении квартиры.
Стаж работы в районах Крайнего Севера
- Стаж в районах Крайнего Севера состоит из периодов официальной трудовой занятости, которая характеризуется непрерывностью и полным рабочим днем, конечно, если за этот временной промежуток уплачивались страховые взносы в ПФР.
- Это значит, что, когда рабочий день был неполный — до 80 %, то есть меньше 0,8 ставки, будь то 0,25 либо 0,75 ставки, при расчете трудового стажа в районах Крайнего Севера эти периоды не будут учтены, их внесут лишь в страховой стаж.
- Если гражданин планирует получать пенсионные выплаты с надбавками, из-за того, что такие периоды не были включены в северный стаж, у него не получится выйти на пенсию раньше.
К непрерывному стажу в районах Крайнего Севера относятся: ежегодные оплачиваемые (основные, а также дополнительные) отпуска, период получения пособия по государственному социальному страхованию (из-за того, что человек был временно нетрудоспособен), во время отпуска по уходу за ребенком (который начался до 6.10.1992).
Обратите внимание! К северному стажу относятся 70 дней до родов и 70 дней после родов.
Это значит, что временной промежуток, в течение которого женщина ухаживала за ребенком, пока он не достиг возраста 1,5 года, будет отнесен к страховому стажу в районах Крайнего Севера, но не в трудовой северный стаж. В него входят лишь периоды ухода до 1992 г, после этого года — лишь в страховой стаж.
Периоды, которые не входят в стаж в районах Крайнего Севера
При определении стажа работы в районах Крайнего Севера учитывают не все временные периоды, в течение которых человек работал. Например, к северному стажу нельзя отнести временной промежуток, когда:
- человек работал без официального трудоустройства, несмотря на то что гражданин стоял на учете на бирже труда;
- северянин обучался в высшем учебном заведении либо профессиональном училище;
- служил в рядах Вооруженных Сил, исключение составляют ситуации, когда человек являлся кадровым военным;
- находился в отпуске по уходу за ребенком до полутора-трех лет.
Как считается стаж в районах Крайнего Севера, если гражданин трудился по совместительству? В этом случае к северному стажу отнесут период, если человек работал на полную ставку. Отпуска по уходу не учитываются, однако женщины имеют право включить в стаж дородовой и послеродовой отпуск, который оплачивается из-за временной нетрудоспособности работника.
Стаж для пенсии в районах Крайнего Севера
Если гражданин имеет стаж в районах, приравненных к Крайнему Северу, либо в северных регионах, он получает льготы. Например, может выйти на пенсию раньше, при этом пенсионные выплаты у него будут больше, чем у среднестатистического жителя нашей страны. Рассмотрим, из чего состоит северный стаж и как он рассчитывается.
Чтобы выйти на пенсию, северянин-мужчина должен отработать минимум 15 лет в северном регионе либо 20 лет в районе, приравненном к Крайнему Северу. Важно, чтобы общий стаж работы составлял от 25 лет. В этом случае человек сможет завершить трудовую деятельность в 60 лет.
Длительность стажа в районах Крайнего Севера для женщин не отличается, но общий трудовой стаж меньше, он составляет 20 лет. При этом выйти на пенсию можно в 55 лет.
Если человек отработал в северном регионе 7,5 лет, страховая пенсия будет назначена с уменьшением пенсионного возраста на 4 месяца за отработанный год. Стандартно мужчины выходят на пенсию в 65 лет, учитывая переходные положения приложений 5 и 6 к Закону № 400-ФЗ, женщины – в 60 лет с учетом переходных положений приложения 6 к Закону № 400-ФЗ.
Когда гражданин работал в приравненных к северным регионах и на Крайнем Севере, то один год трудового стажа в районах, приравненных к северным, будет считаться за 9 месяцев работы на Крайнем Севере.
Рассмотрим ситуацию, когда гражданин проработал 15 лет на Крайнем Севере либо 20 лет в приравненной к северной области соответственно.
При этом у человека есть требуемый страховой стаж для досрочного получения страховой пенсии по старости из-за тяжелых условий труда, к примеру, по Списку № 2.
В этом случае пенсионные выплаты будут назначены на 5 лет раньше стандартного срока. На такие условия предоставления пенсионных выплат могут рассчитывать:
- женщины, у которых 2 и более детей, выходят на пенсию в 50 лет, если у них есть страховой стаж от 20 лет, при этом они отработали 12 и более лет на Крайнем Севере или 17 лет в регионах, приравненных к северным;
- мужчины выходят на пенсию в 50 лет, а женщины в 45 лет соответственно, если они живут в северных либо приравненных к ним регионах и отработали 25 и 20 лет занимались оленеводством, рыбалкой, охотой и промыслом.
В некоторых случаях северянин может выйти на пенсию досрочно. К примеру, если человек трудился на Крайнем Севере на вредном производстве. В этой ситуации по закону ему должны снизить возраст выхода на пенсию. Однако для двойного снижения должны выполняться следующие требования:
- есть необходимый страховой стаж для получения страховых пенсионных выплат;
- человек проработал требуемое количество лет на вредном производстве;
- у гражданина есть стаж в районах Крайнего Севера — 15 лет либо 20 лет в приравненных к северным областям.
При выполнении данных требований гражданин сможет выйти на пенсию на 5 лет раньше положенного срока.
Расчет пенсии с трудовым стажем в районах Крайнего Севера
Базовая часть представляет собой фиксированную выплату. Ее получают все северяне, вышедшие на пенсию по достижении определенного возраста и имеющие необходимый стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент. Сумма пенсионных выплат следующая:
- 8 000 руб. для жителей Северных регионов;
- 6 934 руб. для тех, кто проживает в приравненных к северным районам.
Если у пенсионера есть родственник на иждивении, он получит увеличенную пенсию: 10 668–16 000 руб. для жителей КС, и 9 245–13 868 руб. для тех, кто проживает в областях, приравненных к северным.
Когда гражданин после выхода на пенсию не меняет место жительства, часть пенсии будет увеличена с учетом районного коэффициента. Но когда человек планирует переезд в более теплый регион, пенсия снизится. Причина заключается в том, что районный коэффициент в другой области будет ниже, чем на Крайнем Севере.
Далее приведем значения районных коэффициентов:
- 3 — если человек трудился в арктических экспедициях;
- 1,5–2 — для жителей северных регионов;
- 1,15–2 — для тех, кто проживает в районах, приравненных к северным.
Чем хуже условия труда и жизни, тем выше районный коэффициент.
Прежде чем была принята пенсионная реформа, северянам, трудящимся вахтовым методом, засчитывался лишь стаж во время работы в северных регионах и областях, приравненных к таковым.
Раньше сотрудники, работающие на вахте и находящиеся на Крайнем Севере в течение 30 дней, уезжали на свое постоянное место жительства. Время, когда человек отдыхал между вахтой, не входило в северный стаж.
Сегодня по закону период отдыха включается в стаж, если сотрудник выполнил норму учета рабочего времени согласно Трудовому кодексу РФ. То есть гражданин должен отработать полную норму трудочасов, не брать отгулы, выполнять требуемую работу, тогда период отдыха будет учитываться при расчете пенсионных выплат.
Важно устроиться на работу официально, чтобы получать северную пенсию, так как ПФР выделяет выплаты, учитывая размер отчислений, сделанных компанией, где трудился гражданин.
Порядок оформления пенсии по льготному стажу в районах Крайнего Севера
Чтобы оформить северную пенсию, необходимо пройти точно такие же этапы, как и при получении стандартных пенсионных выплат. Правила получения едины.
Для оформления пенсии с учетом северного стажа действуйте следующим образом:
- Соберите всю необходимую документацию. Пакет документов отличается в каждом конкретном случае.
- Удостоверьтесь, что у вас есть все требуемые документы и права. Таким образом вы подстрахуете себя от ошибки при оформлении пенсии.
- Напишите заявление на получение пенсионных выплат, дождитесь ответа из Пенсионного фонда. К заявлению приложите оригиналы документации.
Помните, что, обращаясь в Пенсионный фонд России, вы должны предоставить документальное подтверждение своих прав на получение пенсии. Перечень бумаг в каждом отдельном случае может отличаться.
Стандартный пакет документов включает в себя:
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка и прочая документация, которая подтверждает стаж в районах Крайнего Севера;
- справка о зарплате за 5 лет работы до 1 января 2002;
- свидетельства о том, что человек сменил фамилию и другие персональные данные.
В ПФР могут потребовать иные документы, чтобы подтвердить права на получение пенсии. Некоторая документация из вышеуказанного списка у работника может отсутствовать.
Важно! Когда у сотрудника, планирующего выход на пенсию, есть иждивенцы, по ним также требуется предоставить документацию.
Заявление следует подать в районное отделение Пенсионного фонда либо в многофункциональный центр. В первом случае вы сможете проконсультироваться со специалистом. При обращении в МФЦ получится быстрее подать документацию, при этом выбрав удобное для посещения организации время.
Оформить заявление можно не выходя из дома, используя сайт gosuslugi.ru. Однако оригиналы документов необходимо принести в Пенсионный фонд либо многофункциональный центр. Кроме того, документацию можно выслать почтой или отправить через представителя. Тогда придется написать доверенность и заверить ее нотариально.
Не позднее чем через 10 дней вам сообщат решение касательно назначения пенсионных выплат. Но данный срок может быть увеличен, если потребуется дополнительная документация. Чтобы не допустить ошибки, следует заранее проконсультироваться у специалиста Пенсионного фонда России.
Как учитывается при назначении пенсии советский стаж работы и стаж в период 1991-2002
советский пенсионный стаж
В настоящее время на пенсию выходят граждане имеющие стаж работы в советский период, в период первого десятилетия после развала СССР и период работы после 2002 года. Это обстоятельство усложнило расчет страховой пенсии, так как необходимо учитывать всё пенсионное законодательство, действовавшее в этих периодах.
Когда граждане обращаются в Пенсионный фонд за назначением страховой пенсии по старости, специалист ПФР проверяет наличие у них двух видов стажа работы. Во-первых, наличие страхового стажа работы в период после 1 января 2002 года, чтобы определить имеется ли у гражданина право на страховую пенсию.
Во-вторых, продолжительность общего трудового стажа, чтобы оценить пенсионные права застрахованного лица по состоянию до 1 января 2002 года. Кроме этого проверяется наличие у гражданина необходимого количества пенсионных баллов.
Получение права на страховую пенсию по старости зависит от года, в котором гражданин обращается за назначением пенсии.
Для оценки пенсионных прав, приобретённых гражданином за работу в советский период и в период 1991-2002, в общий трудовой стаж включаются периоды работы, перечень которых исчерпывающе приведен в п.3 ст.30 закона №173-ФЗ. Оценка пенсионных прав осуществляется путем их преобразования (конвертации) в расчетный пенсионный капитал по формуле провиденной статье 30 закона о трудовых пенсиях.
В общий трудовой стаж работника включаются периоды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, происходившей до 1 января 2002 года ( в том числе и советский период), в течение которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию, в их суммарной продолжительности, а так же периоды временной нетрудоспособности и получения пособия по безработице. Исчисление продолжительности этих периодов производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. Однако период прохождения венной службы по призыву включается в трудовой стаж из расчета 1 день службы за два дня работы, а период нахождения в составе ограниченного контингента советских войск в Афганистане учитывается в общем стаже как 1 месяц службы за 3 месяца трудового стажа. Периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к КС, имевшие место до 2002 года учитываются как 1 год работы за полтора.
Всем гражданам, имеющим советский стаж работы, при назначении пенсии будет произведено увеличение расчетного пенсионного капитала на 1% за каждый полный год работы до 1991 года.
С учетом того, что период с 1991 по 2001 был достаточно сложным в истории нашей страны и не все граждане могут документально подтвердить факт своей работы в течение этого периода, по предложению Владимира Путина, вне зависимости от наличия или отсутствия подтвержденного стажа за этот период, пенсионный капитал граждан будет увеличен еще на 10%.
Трудовой стаж, приобретенный в период до 1 января 2002 года, устанавливается на основании записей в трудовой книжке или на основании иных документов, которые выдавали в установленном порядке организации или госорганы. Трудовой стаж, приобретенный в период после 1 января 2002 года?, устанавливается на основании сведений персонифицированного (индивидуального) учета застрахованного лица в Пенсионном фонде России.
Страховой стаж гражданина, в период после 1 января 2002 года, складывается из периодов работы или иной деятельности и других периодов, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР, а также других не страховых периодов, за каждый календарный год которых учитываются пенсионные баллы: — периоды ухода за детьми до 1,5 лет, инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами, престарелыми старше 80 лет и некоторые другие периоды.
Сведения индивидуального учета застрахованного лица в ПФР о сформированных пенсионных правах, каждый гражданин может просмотреть в своем личном кабинете на сайте ПФР (pfrf.ru/eservices/lkzl). Для входа в личный кабинет необходимо иметь подтвержденную регистрацию на сайте Госуслуг Электронного правительства.
Возраст выхода на пенсию граждан, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
ГУ — Главное управление ПФР № 7 по г.
Москве и Московской области напоминает, что граждане, работавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право досрочного выхода на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста.
Вместе с тем возраст досрочного выхода на пенсию у граждан, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях поэтапно повышается на 5 лет: с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин.
Необходимый стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для досрочного назначения пенсии при этом не меняется и по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных к ним местностях. Требования по страховому стажу аналогично не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Переходный период по повышению пенсионного возраста граждан, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, продлится, как и у всех, в течение 10 лет — с 2019 по 2028 год.
На первом этапе повышение возраста затронет женщин 1969 года рождения и мужчин 1964 года рождения.
При этом граждане, работавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которым пенсия по старому законодательству должна была быть назначена в 2019 году, также имеют право на льготу по выходу на полгода раньше нового пенсионного возраста, в 2020году — на полтора года.
К примеру, мужчина 1965 года рождения (июль), имеющий 30 лет стажа работы в районах Крайнего Севера и 35 лет страхового стажа, выйдет на пенсию в январе 2022 года в возрасте 56,5 лет.
По итогам переходного периода в 2028 году в возрасте 55 лет выйдут на пенсию женщины 1973 г.р., имеющие необходимый стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях мужчины в возрасте 60 лет 1968 г. р., имеющие необходимый стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и имеющие необходимый страховой стаж.
При этом переходный период по повышению пенсионного возраста также применяется в тех случаях, когда стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях выработан не полностью и происходит снижение возраста назначения пенсии за каждый отработанный год в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Некоторым гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, тем не менее, адаптироваться к новому пенсионному возрасту не придется, поскольку для них он повышен не будет.
Изменения не коснутся женщин, имеющих необходимый стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, воспитавших двух и более детей, — при наличии необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа, имеют право на пенсию с 50 лет только с полным стажем — 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Для подтверждения и дополнения лицевого счета сведениями о периодах работы и (или) иной деятельности, в том числе приобретенными до регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, Вы можете обратиться в территориальный орган ПФР.
Информацию о действующем пенсионном законодательстве, адресах территориальных органов ПФР, режиме их работы Вы можете найти на сайте Пенсионного фонда РФ: www.pfrf.ru.
Доплата к пенсии северянам в 2022 году
Граждане, работающие или проживающие в районах Крайнего Севера либо приравненных к нему местностях, получают повышенный размер страховой пенсии.
Прибавку северяне получают за счет назначения повышенной фиксированной выплаты (базовой части пенсии) или увеличения размера данной выплаты на соответствующий районный коэффициент.
При этом, если имеется право на оба варианта повышения, получать можно только одну надбавку (какую именно, выбирает сам пенсионер).
Условия назначения этих доплат отличаются:
- Чтобы получить повышенную фиксированную выплату, необходимо выработать достаточный северный и общий страховой стаж.
- Для увеличения пенсии на районный коэффициент необходимо проживать в северных районах России, в которых он установлен.
По-разному эти надбавки выплачиваются и при переезде пенсионера в другой регион на постоянное место жительства.
Фото pixabay.com
Надбавка к пенсии за северный стаж
Граждане, имеющие трудовой стаж в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к Северу (см. таблицу со списком районов), могут получить доплату к пенсии. Такое повышение предусмотрено для них статьей 17 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Получить надбавку можно только к страховой пенсии по старости или инвалидности.
Основным условием для получения такой прибавки является выработка северного стажа. При этом учитываются только периоды официальной работы, в течение которой работодатель уплачивает страховые взносы в ПФР.
- В районах Крайнего Севера необходимо отработать не менее 15 календарных лет. В этом случае гражданин имеет право на прибавку в размере 50% от фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
- В районах, приравненных к Северу, нужно выработать не менее 20 лет. Тогда пенсионер получит доплату, равную 30% от величины ФВ (часть 5 ст. 17).
И в том, и в другом случае помимо северного необходимо иметь достаточный страховой стаж — не менее 20 лет женщинам и не менее 25 мужчинам.
Граждане, имеющие смешанный северный стаж (те, кто работал и на Крайнем Севере, и в приравненных к нему районах), тоже получают такую прибавку. В этом случае один календарный год работы в МКС приравнивается к 9 месяцам работы на Крайнем Севере.
Отметим, что северяне могут выбрать только один вид повышения пенсии: либо доплата за стаж, либо увеличение на районный коэффициент. Оба этих повышения одновременно не применяются, поэтому нужно заранее рассчитать, какой вариант выгоднее для пенсионера. Кроме того, нужно учитывать, что при переезде в другой регион эти выплаты назначаются по-разному.
Как рассчитывается сумма доплаты
Размер надбавки за выработанный северный стаж определяется относительно величины фиксированной выплаты. Это базовая часть страховой пенсии, и ее размер устанавливается государством. Например, на 2022 год величина ФВ равна 6564,31 рублей. Это значит, что в 2022 г. пенсионеры, имеющие достаточный северный стаж работы, получают доплату:
- 3282,16 руб. — если работали в районах КС (для инвалидов 3 группы — 1641,08 руб.);
- 1969,29 руб. — если работали в районах, приравненных к КС (для инвалидов 3 группы — 984,65 руб.).
Если пенсионер получает повышенную фиксированную выплату по каким-либо другим основаниям, то повышение за северный стаж устанавливается сверх уже назначенных прибавок. Это касается пенсионеров, достигших возраста 80 лет, инвалидов 1 группы, граждан, имеющих на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи.
Для удобства приведем таблицу с размерами фиксированной выплаты на 2022 год для разных вариантов доплат:
| За стаж на Крайнем Севере | |||||
| нет | 9846,47 | 19692,93 | 19692,93 | 9846,47 | 4923,23 |
| 1 | 12034,57 | 21881,03 | 21881,03 | 12034,57 | 7111,34 |
| 2 | 14222,67 | 24069,14 | 23470,70 | 14222,67 | 9299,44 |
| 3 | 16410,78 | 26257,24 | 26257,24 | 16410,78 | 11487,54 |
| За стаж в приравненных к КС районах | |||||
| нет | 8533,60 | 17067,21 | 17067,21 | 8533,60 | 4266,80 |
| 1 | 10721,71 | 19255,31 | 19255,31 | 10721,71 | 6454,90 |
| 2 | 12909,81 | 21443,41 | 21443,41 | 12909,81 | 8643,01 |
| 3 | 15097,91 | 23631,52 | 23631,52 | 15097,91 | 10831,11 |
Индексация надбавки
Величина фиксированной выплаты подлежит ежегодной индексации, то есть повышению на установленный законом процент. В связи с этим, естественно, будут увеличиваться и размеры надбавок северянам за стаж. С 2018 года индексация производится опережающими инфляцию темпами. Уже сейчас известны значения процентов, на которые будут увеличиваться суммы ФВ вплоть до 2024 г.
Например, в 2022 году величину фиксированной выплаты проиндексировали на 8,6% с 1 января. Ее размер составил 6564,31 руб. Соответственно, суммы северных доплат будут определяться относительно этой величины ФВ, то есть равны 3282,16 и 1969,29 руб..
Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности — список в 2022 году
Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к нему по статусу, утвержден Постановлением Правительства № 1946 от 16.11.2021 г. Таблица со списком северных районов приведена далее:
| Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, острова Охотского и Берингова морей | |
| Респ. Карелия | муниципальные р-ны: Кемский, Беломорский, Калевальский, Лоухский; Костомукшский городской округ |
| Респ. Коми | городские округа: Инта, Воркута, Усинск; муниципальные р-ны: Усть-Цилемский, Ижемский, Печора |
| Респ. Саха (Якутия) | |
| Респ. Тыва | муниципальные р-ны Тоджинский и Монгун-Тайгинский; сельское поселение сумон Шынаанский Тере-Хольского р-на |
| Камчатский край | |
| Красноярский край | муниципальные р-ны: Долгано-Ненецкий, Таймырский, Северо-Енисейский, Эвенкийский, Туруханский; городской округ Норильск |
| Хабаровский край | муниципальные р-ны Аяно-Майский и Охотский |
| Архангельская обл. | городской округ Северодвинск; муниципальные р-ны: Лешуконский, Мезенский, Пинежский |
| Иркутская обл. | Катангский муниципальный р-н |
| Мурманская обл. | |
| Магаданская обл. | |
| Сахалинская обл. | городские округа: Охинский, Ногликский, Северо-Курильский, Южно-Курильский, Курильский |
| Чукотский АО | |
| Ненецкий АО | |
| Ямало-Ненецкий АО | |
| Ханты-Мансийский АО — Югра | муниципальные р-ны Березовский и Белоярский |
| Респ. Алтай | муниципальные р-ны Кош-Агачский и Улаганский |
| Респ. Бурятия | муниципальные р-ны: Баргузинский, Баунтовский эвенкийский, Окинский, Курумканский, Муйский, Северо-Байкальский; городской округ Северобайкальск |
| Респ. Карелия | муниципальные р-ны: Кондопожский, Муезерский, Олонецкий, Сегежский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Пряжинский, Питкярантский, Прионежский, Пудожский, Суоярвский, Сортавальский; Петрозаводский городской округ |
| Респ. Коми | городские округа: Ухта, Сыктывкар, Вуктыл; муниципальные р-ны: Прилузский, Койгородский, Сысольский, Корткеросский, Сыктывдинский, Сосногорск, Троицко-Печорский, Усть-Вымский, Княжпогостский, Удорский, Усть-Куломский |
| Респ. Тыва | муниципальные р-ны: Сут-Хольский, Бай-Тайгинский, Дзун-Хемчикский, Кызылский, Барун-Хемчикский, Каа-Хемский, Овюрский, Пий-Хемский, Эрзинский, Тандинский, Тес-Хемский, Чеди-Хольский, Чаа-Хольский, Улуг-Хемский, Тере-Хольский (кроме Шынаанского сумона); города Кызыл и Ак-Довурак |
| Забайкальский край | Каларский муниципальный округ; муниципальные р-ны Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский |
| Красноярский край | муниципальные р-ны: Кежемский, Богучанский, Енисейский, Мотыгинский; городские округа Енисейск и Лесосибирск |
| Пермский край | муниципальные округа Косинский, Гайнский и Кочевский |
| Приморский край | Тернейский муниципальный округ; Востокское городское поселение; Дальнегорский городской округ; муниципальные р-ны Кавалеровский и Ольгинский; сельские поселения: Глубинненское, Вострецовское, Мельничное, Дальнекутское, Измайлихинское, Рощинское, Таежненское Красноармейского муниципального р-на |
| Хабаровский край | городской округ Комсомольск-на-Амуре; муниципальные р-ны: имени Полины Осипенко, Николаевский, Ванинский, Верхнебуреинский, Солнечный, Комсомольский, Ульчский, Советско-Гаванский, Тугуро-Чумиканский; городские поселения г. Амурск и Эльбанское; сельские поселения: Падалинское, Вознесенское, с. Джуен, с. Ачан, с. Омми Амурского муниципального р-на |
| Амурская обл. | муниципальные р-ны Селемджинский и Зейский; Тындинский муниципальный округ (кроме пос. Муртыгит); городские округа Зея и Тында |
| Архангельская обл. | городские округа: г. Архангельск, г. Коряжма, Котлас, Мирный, г. Новодвинск; муниципальные р-ны: Коношский, Вельский, Котласский, Няндомский, Красноборский, Онежский, Ленский, Приморский (кроме островов архипелага Земля Франца-Иосифа, Соловецкого архипелага и острова Виктория), Холмогорский, Устьянский, Шенкурский; муниципальные округа: Вилегодский, Верхнетоемский, Плесецкий, Виноградовский, Каргопольский |
| Иркутская обл. | муниципальные р-ны: Казачинско-Ленский, Бодайбинский, Мамско-Чуйский, Братский, Киренский, Усть-Илимский, Нижнеилимский, Усть-Кутский; городские округа Усть-Илимск и Братск |
| Сахалинская обл. | городские округа: Анивский, Александровск-Сахалинский, Долинский, Макаровский, Поронайский, Корсаковский, Невельский, Смирныховский, Тымовский, Томаринский, Углегорский, Холмский, г. Южно-Сахалинск |
| Томская обл. | городские округа г. Стрежевой и г. Кедровый; муниципальные р-ны: Верхнекетский, Бакчарский, Александровский, Каргасокский, Колпашевский, Молчановский, Кривошеинский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский |
| Тюменская обл. | Уватский муниципальный р-н |
| Ханты-Мансийский АО — Югра | городские округа: Лангепас, Нефтеюганск, Когалым, Мегион, Покачи, Пыть-Ях, Нижневартовск, Нягань, Ханты-Мансийск, Радужный, Сургут, Урай, Югорск; муниципальные р-ны: Нефтеюганский, Кондинский, Октябрьский, Советский, Нижневартовский, Сургутский, Ханты-Мансийский |
Районный коэффициент к пенсии
Лицам, проживающим на Севере, фиксированная выплата увеличивается на установленный в регионе проживания районный коэффициент. Такое повышение законодательно закреплено в части 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ. Правила установления таких доплат утверждены в Постановлении Правительства РФ № 249 от 18.03.2015 г.
Например, при проживании в Чукотском автономном округе фиксированная выплата увеличивается в 2 раза (установлен коэффициент 2,0), в Магаданской области — на 70% (1,7) и так далее.
- Назначение такой доплаты осуществляется по заявлению пенсионера. При этом повышение пенсии устанавливается на весь срок проживания в северном регионе.
- Подавать заявление в Пенсионный фонд о применении районного коэффициента нужно ежегодно. Однако, если пенсионер выбрал способ доставки пенсии почтой или иной доставляющей организацией, то каждый год писать заявление не требуется.
Напомним, что пенсионер может воспользоваться только одним вариантом повышения размер выплат: либо увеличение на районный коэффициент, либо получить доплату за северный стаж.
Северная надбавка и районный коэффициент при переезде
Северяне довольно часто интересуются, как изменится их пенсия после переезда в другой регион. Ведь многие после выхода на пенсию хотят переехать на Большую землю, но боятся, что будут получать маленькую выплату.
Чтобы ответить на этот вопрос, нужно просто знать, какой вид прибавки они получают — районный коэффициент или же доплату за северный стаж.
- Северная надбавка за стаж не зависит от фактического места проживания пенсионера. Даже в случае переезда в другой регион пенсия не будет уменьшена, а доплату продолжат выплачивать в том же размере.
- Однако, если пенсионное обеспечение увеличивается за счет районного коэффициента, в случае переезда повышение будет отменено. Пенсионное дело гражданина будет переведено в ПФР по новому месту жительства, где ему назначат повышение на свой районный коэффициент. Если же по новому месту проживания нет таких доплат, пенсионер будет получать фиксированную выплату в общеустановленном размере (без повышения).
Выход на пенсию северян с 2019 года: таблица, северный стаж
Последние законодательные нововведения 2019 г. коснулись граждан, работавших в неблагоприятных северных климатических условиях– для них повышается пенсионный возраст. Новые порядки будут вводится поэтапно – до 2023 г. Вместе с тем проведена очередная индексация пенсионных выплат северянам.
Районы КС
Регионами КС (Крайнего Севера) считаются:
- Карелия;
- Мурманская область;
- Коми;
- Ямало-Ненецкий авт. округ;
- Красноярский край;
- Ханты-Мансийский авт. округ;
- Саха (Якутия);
- Камчатский край;
- Тыва;
- Сахалинская обл.;
- Чукотский авт. округ;
- Магаданская обл.
Районы МКС (местности, по условиям работы и проживания приравненные к КС):
- Тюменская область;
- Пермский край;
- Алтай;
- Томская обл.;
- Бурятия;
- Иркутская обл.;
- Читинская обл.;
- Амурская обл.;
- Приморский край;
- Хабаровский край.
Работающих в этих местностях граждан называют «северянами». Из-за особенностей климата КС и МКС для трудившихся в данных условиях вводятся повышенные региональные коэффициенты, особые преференции, льготные условия для назначения пенсионного содержания.
Северный стаж
Реформа не коснется минимальной для назначения трудовых северных пенсий продолжительности стажа. Изменятся только показатели по возрасту.
Северный стаж для выхода на пенсию (женщинам и мужчинам) – те годы труда в северных регионах, в продолжение которых гражданин направлял отчисления в ПФР. Наличие данного стажа позволяет оформить досрочный пенсион. Для этого нужно соблюсти следующие условия:
- Продолжительность работы на территории КС – минимум 15 лет, в МКС – 20.
- Итоговый стаж (вместе с работой в благоприятных климатических зонах): не меньше 25 лет – северянам, не меньше 20 – северянкам.
- Необходимый минимум ИПК. В 2019 г. это 16,2, но к 2023-му показатель возрастет до 30 единиц.
Если северный стаж для выхода на пенсию (мужчинам и женщинам) меньше полагающегося не больше чем на пятилетие, гражданин претендует на снижение планки пенсионного возраста. Он должен проработать не менее 7,5 лет в районах КС или не менее 10 лет в регионе, приравненном по условиям работы и проживания к КС.
Снижение возрастной планки происходит по данному порядку:
- Каждый целый год труда в северных областях сокращает пенсионный возраст на 4 месяца.
- Год трудовой занятости в МКС = 9 месяцам работы в районах КС.
Для расчетов работающим в территориальных зонах МКС проще сделать расчеты для КС, а затем уменьшить итоговое число на 25 %.
Таблица выхода на пенсию для северян
Во сколько выходят на пенсию на Севере? До 2018 г. граждане, трудящиеся в суровых условиях КС и МКС, могли претендовать пенсионное содержание по старости ранее, чем остальные граждане РФ: 55-50 лет (мужчины и женщины). По обновленным порядкам 2019 г. возрастная планка повышена на пятилетие: 55 – для северянки, 60 – для северянина.
Увеличение будет проходить поэтапно. По его результатам (к 2023 г.) северяне будут получать пенсионные пособия на 5 лет раньше, чем остальные граждане. График выхода на пенсию по годам с 2019 для северян – в форме таблицы.
| Выход по прежним порядкам (55/50 лет) | Выход по новым порядкам | Новая возрастная планка (мужчины/женщины) |
| 1-ое п. 2019 | 2-ое п. 2019 | 55,5 / 50,5 |
| 2-ое п. 2019 | 1-ое п. 2020 | |
| 1-ое п. 2020 | 2-ое п. 2021 | 56,5 / 51,5 |
| 2-ое п. 2020 | 1-ое п. 2022 | |
| 2021 | 2024 | 58 / 53 |
| 2022 | 2026 | 59 / 54 |
| 2023 | 2028 | 60 / 55 |
Первыми нововведения ФЗ №350 (2018) коснутся мужчин 1964 г.р. и женщин 1969 г.р. Как видно из таблицы, их предпенсионный возраст увеличится на полугодие. Северянам 1965 г.р. и северянкам 1970 г.р. придется оформить пенсионное обеспечение уже на 1,5 года позже.
В 2021-2023 гг. показатель будет возрастать равномерно – по году (итого – три года). Мужчины 1968 г.р. и женщины 1973 г.р. первыми из северян выйдут на пенсию на пятилетие позже – в 60 и 55 лет.
Назначение и выплаты пенсии в условиях КС
Как и другим гражданам, северянам нужно соблюсти три условия для назначения пенсиона:
- Достичь необходимого возраста.
- Наработать стаж.
- Накопить необходимые баллы в системе ПФР.
С 2019 г. будет расти лишь возраст оформления пенсионера и число необходимых ИПК. Требования к стажу для работников Крайнего Севера прежние. Изменения заденут только трудящихся, правомочных оформить пенсию при накоплении достаточного северного стажа досрочно согласно ч. 6 п.1 ст. 32 ФЗ №400 (2013). Реформа не распространяется на следующих граждан:
- Матери 2 и более детей с итоговым стажем труда 20 лет (из них – не менее 17 лет в субъектах МКС или 12 лет в местностях КС). Оформить пенсионное обеспечение они смогут, как и ранее, в 50 лет.
- Граждане, проживающие на территориях КС и МКС, занимающиеся традиционной для этих местностей деятельностью – оленеводством, рыболовством, промысловой охотой (не меньше 20 лет – женщинам и 25-ти – мужчинам). Как и прежде, пенсия им назначается досрочно: в 45 лет – женщинам, в 50 – мужчинам.
Все остальные северяне оформляют пенсионное содержание позже, несмотря на наработку достаточного стажа.
Размер пенсии северянам в 2019 г
Базовая, фиксированная часть пенсии в 2019 г. увеличена. Размер выплат зависит от числа иждивенцев, которых содержит получатель. Для трудившихся в районах Крайнего Севера:
- Три и более иждивенцев: 16000 руб.
- Два иждивенца: 13335 руб.
- Один иждивенец: 10668 руб.
- Иждивенцев нет: 8000 руб.
Для трудившихся в регионах, приравненных к Крайнему Северу:
- Три и более иждивенцев: 13868 руб.
- Два иждивенца: 11557 руб.
- Один иждивенец: 9245 руб.
- Нет иждивенцев: 6934 руб.
Для пенсионеров старше 80 лет данные выплаты увеличиваются, в среднем, на 7000-8000 руб.
Районный коэффициент
Так называется показатель, на который увеличивается та или иная выплата гражданину. В случае с коэффициентом это умножение: пенсия 5000 руб. * коэффициент 2 = итоговая выплата 10000 руб.
Районный коэффициент действует только по месту проживания. То есть, если северянин живет на территории Якутии, его пенсия умножается на данную величину. Но если он переезжает в Московскую область, там выплата уменьшится в соответствии с районным показателем данного региона.
На величину коэффициента влияет тяжесть работы и неблагоприятность условий проживания в том или ином регионе. Он колеблется от 1,15 до 2. В субъектах, относящихся к КС и приравниваемых к нему территориях, районный коэффициент в пределах 1,5-2. Самый высокий показатель для работающих в арктических экспедициях. Для них районный коэффициент – 3.
Индексация пенсий для северян в 2019 г
Страховые пенсии северянам, как и другим российским гражданам. индексируются каждый год с учетом инфляции, экономической ситуации в стране. В 2019 году выплаты увеличены на 7,05 %. По новому закону индексация северных пенсий будет проводится систематически – в январе каждого года.
Пенсионные льготы северянам
Людям, работающим и проживающим в непростых условиях КС и МКС, доступны следующие пенсионные преференции:
- Сниженный пенсионный возраст для северян в зависимости от числа лет северного стажа. Притом учитывается продолжительность именно работы в районах КС и МКС, а не время проживания (засчитывается вахтовая работа).
- Социальные льготы: компенсации растрат на переезд, дорогу к месту отдыха и обратно (только живущим в районах КС и МКС). Проезд в последнем случае оплачивается государством только единожды в год (туда/обратно). Компенсируются поездки только по России.
- Повышенный размер фиксированной части пенсии. На 50 % – трудящимся в условиях КС более 15 лет (минимальный общий стаж: 20 – для северянки, 25 – для северянина). На 30 % – работавшим в условиях МКС более 20 лет (минимальный общий стаж: 25 лет – северянам, 20 – северянкам).
- Проживающим, зарегистрированным (прописанным) в регионах КС или местности, приравненной к нему, доступно дополнительное повышение пенсии на величину районного коэффициента.
Для последней категории граждан действует обязательное условие: для подтверждения своего постоянного проживания они ежегодно подают соответствующее заявление в МФЦ или ПФР по месту жительства. Притом обязателен именно личный визит – через официальный сайт подать заявление нельзя.
При переезде в другой регион, соответственно, пенсия будет увеличена/уменьшена за счет смены районного коэффициента. Но доплата именно за северный стаж постоянна. Она не отменяется в случае переезда в район с более благоприятным климатом.