Какие льготы положины ветерану труда

Ветераны труда относятся к льготной категории граждан, которым законодательно предусмотрены определенные льготы. Звание “Ветеран труда” закреплено в Федеральном законе от 12.01.1995 № 5-ФЗ “О ветеранах”.

Однако реализация этих льгот возложена на региональные органы власти, равно как и определение возможных привилегий. То есть местные органы власти конкретной области самостоятельно разрабатывают регламенты работы по льготам.

Законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ льготы ветеранам труда на федеральном уровне не установлены. Теперь это прерогатива региональных властей. Однако рассчитывать на них смогут только те ветераны труда, в регионе проживания которых льготы для них предусмотрены законами субъекта РФ. На практике это привело к тому, что в ряде регионов ветераны труда вообще лишены каких-либо льгот.

Согласно анализу некоторых региональных мер социальной поддержки, зачастую в субъектах РФ ветеранам труда может предусматриваться:

• бесплатный проезд на всем городском транспорте (только в пределах населенного пункта проживания);
• бесплатная медицинская помощь во всех региональных государственных учреждениях;
• компенсация за оплату жилищно-коммунальных услуг;
• налоговые льготы;
• оздоровление;
• частичная компенсация за протезирование.

Для получения привилегии необходимо обращаться в территориальное Управление социальной защиты населения с удостоверением ветерана труда установленного образца.
Скачать и распечатать бесплатно

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»

Налоговые льготы

Федеральное законодательство освобождает пенсионеров от уплаты налога на одну единицу имущества. При этом наличие или отсутствие ветеранского звания здесь роли не играет.

Земельный налог не входит в ряд федеральных льгот, однако на региональном уровне может быть прописан в некоторых областях. Например, в Пензенской области пенсионеры освобождены от такого налогообложения в отношении участков под их жилфондом. В Московской области данная мера реализуется тоже для пенсионеров, независимо от принадлежности к льготной категории.

То есть ветераны труда, которые уже вышли на пенсию, тоже освобождаются от налога на землю или получают скидку по уплате налога на землю, в зависимости от района проживания в Московской области.

Налог на доходы физических лиц

Любые пенсионные перечисления, равно как и социальные пособия, не облагаются налогом. Даже в том случае, если ветеран труда не является пенсионером по возрасту.

Если налоговый орган снимает НДФЛ по перечисленным основаниям, то необходимо обратиться в отделение налогового органа по месту постоянной прописки с заявлением о перерасчете и пенсионным удостоверением.

Бесплатный проезд

Ветераны труда на основании своего удостоверения, даже не являясь пенсионерами, имеют право в некоторых субъектах РФ передвигаться в пределах населенного пункта на городском транспорте бесплатно. При этом в городской транспорт не входят: маршрутные автобусы и такси.

Для бесплатного проезда достаточно предъявить удостоверение ветерана труда с проездным документом водителю или кондуктору городского наземного транспорта. Проездной документ можно получить в Управлении социальной защиты населения по заявлению.

В Москве ветеранам труда также предоставлено право бесплатного проезда железнодорожным пригородным транспортом, а в Ростовской области ветераны труда могут пользоваться водным транспортом пригородного сообщения со скидкой 50%.

Дополнительный отпуск

Право на дополнительный отпуск за свой счет (до 14 суток) есть только у тех работающих ветеранов, которые официально вышли на пенсию по старости, но продолжают при этом трудиться.

В Пензенской области трудящимся ветеранам труда предоставляется 35 дней дополнительного неоплачиваемого отпуска, а ежегодный отпуск предоставляется в удобное для такого льготника время.

Работодатель не вправе отказать в дополнительном отпуске за свой счет, если соблюдены все трудовые нормы. При этом гражданин может подать в суд на того работодателя, который не выполняет обязательство по предоставлению внеочередного отдыха по требованию работника-пенсионера.

Как показывает практика, число работающих ветеранов труда было незначительно на 2019 год. Возможно, в 2022 году и позже статистика изменится в связи с увеличением пенсионного возраста.

Медицинские гарантии

Несмотря на то, что полис обязательного медицинского страхования дает право на обращение в медицинские учреждения по всей стране, на практике некоторые виды обследования не входят в “страховку”.

В случае с ветеранами труда данное правило может и не действовать. То есть если гражданину требуется прохождение платного обследования в государственной больнице или поликлинике, то он может получить его бесплатно. Для этого достаточно предоставить удостоверение ветерана труда. Опять же, если такая мера соцподдержки есть в его регионе.

Данная мера в любом случае не распространяется на частные и платные клиники или учреждения, только на государственные. В случае если медицинское учреждение отказывает ветерану в его праве на бесплатное обслуживание, такой отказ может быть оспорен в судебном порядке.

Компенсация за протезирование

Данная мера поддержки предусматривает изготовление и ремонт зубных протезов за счет государства. Услуги по установке оплачиваются ветераном самостоятельно.

Для того, чтобы получить бесплатные зубные протезы, необходимо обратиться в Управление социальной защиты по месту проживания с соответствующим заявлением.

Если в регионе проживания ветерана предусмотрена данная мера поддержки, то он сможет ее получить.

Такие услуги ветеран может получить только в государственных или муниципальных медицинских учреждениях.

Если льгота региональным законодательством предусмотрена, но в УСЗН отказывают в возмещении или не предоставляют услугу, то обращаться необходимо в прокуратуру.

Компенсация услуг ЖКХ

Для получения компенсации необходимо обратиться в Управление социальной защиты по месту жительства. Чаще всего в регионах предусмотрена 50% скидка.

Основными документами для получения компенсации являются:

• документ, удостоверяющий личность;
• квитанции об оплате коммунальных услуг за последние несколько месяцев;
• удостоверение ветерана труда.

Пример расчета

Например, гражданин оплатил коммунальные услуги в размере 3000 рублей. В этом случае в конце расчетного периода (месяца) ему обязаны возместить 1500 рублей.

При этом если ветеран труда попадает под еще одну льготную категорию, то предоставляется компенсация только по одному основанию, между собой они не суммируются.

Возвращение средств осуществляется строго на тот счет, который был указан в заявлении. Счет должен быть открыт на имя ветерана.

Оздоровление

Такая мера поддержки реализуется, например, в Москве. Ветеранам предоставляются санаторно-курортные путевки при наличии медицинских показаний. Кроме того, возмещаются расходы на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно.

В Пермском крае власти пошли другим путем. Ветеранам труда, согласно закону Пермского края № 146, предоставляется ежегодная компенсация на оздоровление в размере 5000 рублей. Выплата положена только тем ветеранам, чей доход не превышает двукратной величины прожиточного минимума, установленного регионом. Ежегодно выплата индексируется.

Все льготы в РФ имеют заявительный характер. Для того чтобы начать ими пользоваться, необходимо обратиться в ОСЗН по месту жительства. Там пояснят, имеются ли на территории региона Вашего проживания какие-либо льготы у ветеранов труда. При себе необходимо иметь:

• паспорт,
• ветеранское удостоверение,
• подтверждение постоянного проживания на территории данного региона и/или конкретного района муниципального образования,
• в случае фактического проживания в другом месте – дополнительно справку о не получении льгот по месту регистрации.

Дополнительно в каждом регионе могут быть установлены иные документы для оформления льгот.

Пособие выплачивается через ОСЗН, поэтому для его получения необходимо обратиться в отделение по месту жительства с удостоверением для написания заявления о получении.
Внимание! Соцподдержка ветеранов труда в регионе осуществляется в соответствии с критерием нуждаемости, начиная с 2016 г. Это означает, что субъект РФ может установить свой максимум для ежемесячного дохода лица со спецстатусом. Если общий доход ветерана превышает установленный порог, то на льготы человек уже не сможет рассчитывать, даже невзирая на наличие у него соответствующего статуса.

Региональные льготы

Все льготы ветеранам труда предоставляются в каждом регионе отдельно. Для того, чтобы ознакомиться с актуальным списком, необходимо обратиться в УСЗН по месту жительства. Однако существует ряд достаточно общих привилегий, которые реализуются во многих регионах.

К ним относятся:

• ежемесячные выплаты;
• ежемесячная компенсация оплаты услуг домашнего телефона;
• скидка на проезд железнодорожным сообщением в праздничные и выходные дни.

Размеры компенсаций и выплат необходимо в каждом регионе узнавать отдельно.

Меры социальной поддержки в денежном эквиваленте

Процесс монетизации социальных пособий позволил ветеранам труда самостоятельно решать, как именно получать помощь от государства: в деньгах или в льготах. Поэтому от таких мер, как бесплатный проезд, санаторно-курортные путевки и бесплатные лекарства, можно отказаться в пользу средств в рублях.  При условии, что это предусмотрено региональным законодательством. В этом случае требуется написание заявления в ОСЗН по месту постоянной прописки.

После монетизации право на получение лекарств по рецепту в аптеках прекращается, равно как и бесплатный проезд в городском транспорте или иной вид социальных услуг, от которых отказался ветеран.

Индексация пособий

Несмотря на затруднительное экономическое положение в стране, каждый регион старается ежегодно увеличивать размер пособий, хоть и незначительно. Так, в 2011 году ежемесячное пособие в Пензенской области составляло 290 рублей, а в 2019 – 430 рублей.

Региональные власти стараются выделять из собственного фонда суммы для индексации, однако это не является их обязанностью.

Льготы для ветеранов в Москве

Для ветеранов труда в столице перечень льгот дополнен следующими видами преференций:

1. Ежемесячной городской денежной выплатой – 1000 р.

2. Возмещения ежемесячных затрат на городские услуги местной телефонной с вязи.

3. Возмещения расходов на городской НСУ. Подавать заявление об отказе от услуг в следующем году следует до 1 октября текущего года.

4. Бесплатных путевок в санатории.

5. Скидки на оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).

6. Бесплатное изготовление/ремонт зубных протезов.

Льготы ветеранов труда в Пензе

Для ветеранов труда в Пензенской области предоставляется следующие льготы:

• ежемесячная денежная компенсация издержек по оплате коммунальных услуг, включая взносы на капремонт, в размере 50 % от величины регионального стандарта стоимости ЖКУ,
• компенсация по оплате жилых помещений в размере 15 %  регионального стандарта для нетрудоспособных членов семей ветеранов труда, совместно с ними проживающих и находящихся на полном содержании ветерана,
• компенсация трат на оплату пользования услугами телефонной связи: проживающим в городе – 180 р., в сельской местности – 110 р.,
• ЕДВ – 430 р.,
• дополнительный 35-дневный неоплачиваемый отпуск трудящимся ветеранам труда, а ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для льготника время.

Последние изменения

В 2018 г. произошло редактирование пенсионного законодательства, которое привело к модернизации ОПС с 1.01.2019 г. В результате таких изменений денежное обеспечение нынешних пенсионеров (включая тех из них, кто имеет ветеранский статус) должно улучшиться.

Однако показатели критерия нуждаемости пока остаются во многих регионах на прежнем уровне либо изменяются незначительно. Это может привести к существенному ухудшению положения ветеранов труда, поскольку часть из них лишится своих прав на социальную поддержку.

Даже если по факту они переступят порог нуждаемости всего лишь на сотую часть рубля.

Подписывайтесь на наши обновления!

Как компенсируют оплату коммунальных услуг

Льготы и выплаты ветеранам труда в 2022 году. Индексация доплат ветеранам труда в 2022 году

Ветераны труда – это те, кто отдал своей родной профессии 30-40 лет своей жизни и отличился в ней. Такие люди претендуют на дополнительные выплаты и льготы, правда, не все об этом знают. Более того, законы написаны так, что многие люди с действительно большим стажем работы оказываются за бортом этой программы. Мы расскажем, кто может претендовать на статус «Ветеран труда» и полагающиеся при нем выплаты и льготы в 2022 году.

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы.

Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства.

И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

• ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
• ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Соответственно, для присвоения каждого из этих статусов есть свои требования. Чтобы получить статус «Ветеран труда» (то есть, федерального уровня), нужно соответствовать одному из двух критериев:

• начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
• иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Несмотря на то, что статус «Ветеран труда» присваивается по федеральному закону, занимаются этим чиновники на местах.

И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус.

Проблему решили в середине 2016 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».

Правительство определило, награды каких ведомств засчитываются в данном случае, и какие именно это должны быть награды. Самый главный критерий – такая награда должна даваться лишь при условии, что награждаемый проработал в отрасли минимум 15 лет.

Перечень вышел исчерпывающий, например:

• по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
• по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
• по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
• по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
• по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.

Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2016 года.

Не дают права на получение статуса «Ветеран труда» награды от предприятий, учреждений, общественных организаций, фестивалей, медали ВДНХ, дипломы, грамоты и другие поощрения, дипломы лауреатов премий, патенты, авторские свидетельства и другие награды.

Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (женщины) и 30 лет (мужчины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.

А в Хабаровском крае нужно иметь минимум 20 лет стажа для женщин и 25 лет для мужчин, а также звание почетного гражданина края, или знак «За заслуги перед Хабаровским краем», или знак «Родительская слава Хабаровского края».

Непосредственно льготы и выплаты в каждом конкретном регионе будут одинаковыми и для «федеральных», и для «региональных» ветеранов труда.

Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

• пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
• право на предоставление жилья;
• компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
• медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

• Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
• Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
• Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
• Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
• Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста.

А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ.

И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого.

То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента.

А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Как оформить статус ветерана труда и льготы

Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.

Примерный перечень документов такой:

• паспорт заявителя;
• фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
• документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
• заявление (помогут составить на месте);
• при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.

Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.

По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.

Оформить льготы и выплаты можно уже с удостоверением ветерана труда, а в некоторых регионах разрешают даже подавать заявления на них еще при оформлении статуса ветерана труда. Подавать нужно:

• копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения (обычно ЕДВ идет только неработающим пенсионерам);
• СНИЛС;
• реквизиты банковской карты для перечисления выплаты;
• правоустанавливающие документы на жилье (или документы о праве пользования);
• карточка лицевого счета по квартплате.

Соответственно, по лицевому счету будут проверять суммы начислений, а на банковский счет перечислять ЕДВ и компенсацию стоимости услуг ЖКХ. Остальные льготы нужно оформлять по месту получения (например, санаторно-курортное лечение полагается по назначению врача).

Какие могут возникнуть проблемы

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России.

При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда».

Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма.

Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц.

Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей.

И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ.

Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Что нового ждать в 2022 году

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

В прошлом году в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус. По факту документ отложили и не возвращались к нему.

Однако в марте 2021 года появилась новая инициатива – давать ветеранам труда право на бесплатный проезд в городском транспорте, скидку в 50% на проезд в железнодорожном, предоставлять скидки в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также обеспечить право на бесплатное протезирование. Если документ примут, он начнет действовать с 1 января 2022 года, причем будет распространяться и на тех, кто при стаже в 35/40 лет по каким-то причинам не имеет статуса ветерана труда.

Естественно, что правительство выступило резко против документа – это и отсутствие средств в бюджете на все эти меры поддержки, и распространение его на неопределенный круг получателей. Поэтому надеяться на принятие документа не стоит.

Тем не менее, ожидаются и некоторые нововведения касательно льгот ветеранам труда:

• в Иркутской области выросло ежемесячное пособие для ветеранов. Правда, составляет оно всего 544 рубля – на 21 рубль больше, чем было до этого;
• в Самарской области вернут пособие ветеранам труда, которые продолжают работать (сейчас им выплата не полагается);
• в Ставропольском крае звание ветерана труда будут давать многодетным матерям – но только с медалью «Материнская слава», стажем внутри региона не менее 20 лет и в возрасте не младше 55 лет. Правда, выплата в регионе выше, чем у других – 1800 рублей в месяц;
• в Приморском крае введено правило о проживании в регионе 20/25 лет для получения звания ветерана труда. При этом там теперь принимают почетные знаки и грамоты от властей региона (за времена СССР и в России), а также от профсоюзов;
• в Вологодской области разрешили получать статус ветерана труда, имея «лишь» стаж в 40/45 лет, наличие наград теперь необязательно (раньше было 35/40 лет, но нужны были награды).

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

Какие льготы положены ветеранам труда в Москве и регионах в 2022 году

Звание «Ветеран труда федерального значения» дает гражданину возможность получать различные государственные меры поддержки.

Большая часть из них не представляет собой каких-то больших привилегий и выплат, зато действуют такие льготы на территории всей Российской Федерации.

А лицам с удостоверением “Ветеран труда регионального значения” приходится довольствоваться местными поощрительными привилегиями, перечень которых регулируется исключительно властями субъекта РФ, на территории которого и проживает льготник.

Однако федеральное законодательство устроено таким образом, что по некоторым вопросам власти регионов получают право на изменение или дополнение ряда общероссийских норм и правил собственными корректировками. В частности, субъекты могут по своему усмотрению добавлять и вводить отдельные льготы для определенных категорий граждан.

Чем больше региональный бюджет, тем больше возможностей для оказания помощи жителям субъекта РФ имеют власти. Одна из статей расходов – льготы местного уровня, в том числе, и для ветеранов труда. В Москве гражданам с таким статусом полагается немало преференций, о которых многие просто не знают.

Кто получает статус ветерана труда?

Ветеран труда – это отличительное звание, присваиваемое лицам, которые, как можно понять из названия, обладают особым статусом в вопросе трудовой деятельности. По текущим правилам, это звание присваивается по двум основаниям:

• наличие отличительных званий, медалей, заслуг и т.д.;
• наличие длительного стажа трудовой деятельности.

Звание ветерана труда по первому основанию могут получить граждане, которые:

• имеют статус «Герой Российской Федерации»;
• имеют статус «Герой Советского Союза»;
• были представлены к награждению «Орденом Славы».

Полный перечень наград и званий, дающих право на присвоение человеку звания ветерана труда, представлен → здесь.

Статус по второму основанию присваивают гражданам, которые имеют определенное количество лет стажа труда. Используются следующие минимальные значения:

• 35 лет – лица женского пола;
• 40 лет – лица мужского пола.

Основания, по которым гражданин может претендовать на получение статуса ветерана труда, зафиксированы на уровне федерального законодательства. Они закреплены в содержании статьи 7 ФЗ-5 от 12 января 1995 года с последними изменениями от 30 декабря 2020 года.

Если речь идет о ветеранах труда федерального значения, достаточно будет наличия награды от Министерств или лично от Президента страны.

А ветераны труда регионального значения должны отличаться большим трудовым стажем и наличием грамот/благодарностей от местных предприятий, на которых награжденный проработал большую часть жизни.

И в первом, и во втором случае претендент на звание должен достичь пенсионного возраста.

Какие преференции местного уровня получают московские ветераны труда

Факт наличия звания ветерана труда предоставляет гражданину возможность получать различные льготы федерального/регионального значения. Также власти субъектов по своему усмотрению и исходя из возможностей регионального бюджета дополняют список местными преференциями.

Например, в Москве ветераны труда дополнительно получают привилегии по вопросам:

• денежного обеспечения;
• жилищно-коммунального хозяйства;
• общественного транспорта;
• здравоохранения.

Денежное обеспечение

На федеральном уровне ветераны труда получают пенсионное обеспечение, ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и компенсацию, полагающуюся за отказ от набора социальных услуг. Власти Москвы на территории столицы ввели дополнительное пособие, похожее на ЕДВ. Оно носит название ежемесячной городской денежной выплаты (ЕГДВ).

Размер ЕГДВ устанавливается столичным правительством. В 2022 году сумма пособия составляет 1 тыс. 96 руб. Так же, как и другие социальные пособия, городская выплата подлежит ежегодному повышению в соответствии с зафиксированным за предыдущий отчетный период уровнем инфляционного роста. 1 января 2022 года пособие было проиндексировано коэффициентом 1,038.

На Заметку: ЕГДВ для ветеранов труда выплачивается ежемесячно вместе с основным пенсионным обеспечением и другими социальными пособиями.

Преференции в сфере ЖКХ

В вопросе жилищно-коммунальных услуг московские ветераны труда получают 50% скидку. В отличие от федеральной льготы, за счет которой при соблюдении условий любой гражданин может получить послабления по оплате услуг ЖКХ, в Москве ветераны получают скидку вне зависимости от уровня своих доходов и финансовой обеспеченности. Преференция распространяется на стоимость:

• водоснабжения;
• электроснабжения;
• газоснабжения;
• взносов на капитальный ремонт;
• вывоза твердых бытовых отходов.

50%-ная скидка предоставляется в виде компенсационной выплаты. Для ее получения гражданину необходимо до 25 числа каждого месяца оплачивать квитанции в полном объеме. После этого в первых числах следующего месяца ему будет начислена компенсация в размере 50% от затрат, понесенных в ходе оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Размер компенсации рассчитывается пропорционально количеству проживающих в помещении лиц. Например, если в квартире прописано 4 человека, один из которых является ветераном труда, при общей сумме коммунальных платежей в 5 тыс. руб. компенсация будет начислена только на ту часть, которая приходится на ветерана. Сумма льготы рассчитывается по формуле:

• Затраты / Число проживающих × 50%
• Таким образом, по условиям указанного примера размер компенсации будет составлять:
• 5 000 / 4 × 50% = 625 руб.

На Заметку: Ветеран труда, проживающий в Москве, может получить 50% скидку на стоимость коммунальных услуг независимо от того факта, является он собственником помещения, или нет. Единственное условие – это наличие официально оформленного звания и постоянной регистрации на территории столицы.

Общественный транспорт

Московские ветераны труда при предъявлении удостоверения, подтверждающего наличие статуса, могут пользоваться услугами общественного транспорта абсолютно бесплатно. Это касается муниципальных (не частных):

• автобусов;
• троллейбусов;
• трамваев;
• метро;
• монорельсов;
• аэроэкспрессов;
• пригородных электричек и поездов.

Важно: Обязанность по предоставлению бесплатного проезда ветеранам труда имеется только у государственных перевозчиков. Частные компании, владеющие своими автобусами, микроавтобусами, таксопарками и т.д., не обязаны давать какие-либо привилегии ветеранам труда и другим льготным категориям гражданам. Однако они могут это делать по собственном усмотрению.

Здравоохранение

Ветераны труда, проживающие в Москве, вправе бесплатно пользоваться всеми возможными услугами больниц, поликлиник, стоматологий, диспансеров, лабораторий и других государственных учреждений системы здравоохранения.

Также ветераны получают право на получение ортодонтических конструкций бесплатно. Это касается стоимости материалов, изготовления, ремонта и обслуживания стоматологических протезов.

На заметку: Если ветеран желает установить протез из драгоценных металлов или из керамики, он должен оплатить стоимость материалов самостоятельно. Государство предоставляет бесплатно только протезы из нержавеющей стали.

Отдельные преференции для работающих ветеранов

Ветераны труда, продолжающие вести официальную трудовую деятельность, не лишаются прав на получение всех описанных льгот. Однако помимо них, они также могут получать дополнительные привилегии. В частности, это:

• дополнительные дни ежегодного оплачиваемого отдыха;
• расширенные льготы на лечение от профессиональных заболеваний;
• бесплатное предоставление лекарственных препаратов.

Получение статуса ветерана труда

Правом присвоения статуса ветерана труда обладают учреждения социальной защиты населения. Для получения звания и оформления соответствующего удостоверения гражданину необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту регистрации и предоставить:

• заявление;
• документ или награду, подтверждающую наличие оснований для получения льготного статуса;
• паспорт РФ;
• карточку пенсионного свидетельства (СНИЛС).

Документы на оформление можно передать в соцзащиту:

• лично;
• по почте;
• через Многофункциональный центр;
• онлайн с помощью сервисов интернет-портала Госуслуги.

Важно: При оформлении статуса через портал Госуслуг гражданин загружает на сайт копии документов. По факту рассмотрения заявления ему все равно придется лично явиться в соцзащиту и предоставить оригиналы. Это необходимо для принятия заявления.

Заявление подлежит рассмотрению в течение 10 календарных суток. По факту одобрения гражданин автоматически получит следующие льготы:

• ежемесячная городская денежная выплата;
• право на бесплатные услуги общественного транспорта (оказывается при предъявлении удостоверения непосредственно в момент проезда);
• право на бесплатное медицинское обслуживание.

Однако некоторые преференции требуют отдельного оформления. Например, скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг. Для ее получения ветерану труда лично или через представителя потребуется обратиться в свою управляющую компанию с заявлением и предоставить:

• заявление;
• паспорт РФ;
• паспорт доверенного лица и нотариальную доверенность, предоставляющую ему право защищать интересы ветерана (требуется, если льгота оформляется через представителя);
• СНИЛС;
• выписку из домовой книги о составе семьи;
• справку о размере ежемесячных доходов самого ветерана и каждого совместно проживающего с ним человека;
• реквизиты банковского счета или пластиковой карты.

Звание ветерана труда оформляется один раз и не требует продления. Соответственно, и все полагающиеся льготы действуют бессрочно.