Ухудшение жилищных условий: в 2005 году получила как военнослужащая при оргштатн мероприятих

Термин «намеренное ухудшение жилищных условий» (далее — ЖУ) был введен в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее — ЖК РФ) в 2005 году из-за большого количества недобросовестных граждан, желающих встать на учет в необходимости улучшения жилья. Впрочем, ни сам ЖК, ни законодательство полноценно не раскрывают суть термина.

Ухудшение жилищных условий: в 2005 году получила как военнослужащая при оргштатн мероприятих

Что это такое

Законодательство не содержит конкретного определения явления. Имеется лишь статья 53 Жилищного кодекса РФ, где описываются последствия намеренного ухудшения гражданами условий проживания. Однако особенности правонарушения могут устанавливать местные органы самоуправления.

Под правонарушение попадают:

  • любые коммерческие действия, связанные с переездом в жилье меньшего размера,
  • фиктивный развод, совершенный с целью получить дополнительное жилье,
  • перевод квартиры из жилого фонда в нежилой,
  • принудительное переселение жильцов в менее благоустроенные дома из-за намеренного нарушения правил.

При этом местное законодательство нередко устанавливает, какое нарушение является умышленным, а какое нет. Судебная инстанция тщательно изучает каждую ситуацию и выносит решение.

Цели действий

Муниципальные органы устанавливают признаки, на основе которых правонарушения можно считать умышленными. В каждом регионе список отличается, однако он имеет общие моменты.

Нарушение будет считаться умышленным, если:

  1. Гражданин желает быть признанным нуждающимся после того, как лично ухудшил условия проживания.
  2. Имеются свидетели, способные подтвердить умышленность действий.
  3. В момент совершения неправомерных действий, влекущих за собой ухудшения жилья, гражданин не числился нуждающимся в специальных органах.

Если человек уже числился в списке тех, кто претендует на получение социального жилья, то даже намеренное ухудшение состояния площади не будет считаться правонарушением.

Ухудшение жилищных условий: в 2005 году получила как военнослужащая при оргштатн мероприятих

Главным законодательным актом является Жилищный кодекс Российской Федерации, а именно статья 53, в которой установлены особенности и последствия правонарушения. Впрочем, ЖК полноценно не раскрывает сущности явления, частично указывая лишь на действия, которые могут считаться неправомерными.

Правовые позиции Конституционного Суда РФ

Куда больше внимание уделяется ухудшению жилищных условий ребенка и взрослого Конституционным судом Российской Федерации. Инстанция постановила, что правонарушением будут считаться умышленные действия, направленные на искусственное создание некомфортных для проживания условий.

В примечаниях государственной организации стоит отметка о том, что статья 53 ЖК РФ должна применяться во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 Гражданского кодекса.

Конституционный суд РФ заявляет, что указанные в документах действия не отражают правовой сущности правонарушения и не дают возможности ограничить его от смежных категорий. Из-за некорректности классификации правоохранительные инстанции обязаны подробно изучать и распределять каждый случай неправомерных действий.

Ухудшение жилищных условий: в 2005 году получила как военнослужащая при оргштатн мероприятих

Какие действия признают намеренными

Из-за специфики законодательства судебные инстанции обычно разделяют действия по снижению уровня условий проживания в зависимости от категорий населения.

В отношении жилья военнослужащих

федеральный закон «о статусе военнослужащего» и постановление правительства № 512 устанавливают особенности солдатских жилых помещений. при этом порядок получения социальных квартир не отличается от гражданского, как и действия намеренного ухудшения жилищных условий военнослужащих.

к незаконным способам порчи жилой площади относят:

  • намеренную продажу или обмен квартиры с целью встать на учет в качестве нуждающегося,
  • перепланировку дома, из-за которой уменьшилась площадь территории,
  • искусственное расширение семьи путем прописки посторонних людей.

законодательством допускаются случаи, когда служащий может прописать в квартире родственников-иждивенцев или ребенка. эти действия не будут считаться неправоверными.

подробнее о том, кто такой иждивенец, о его правах по закону, читайте здесь.

в отношении несовершеннолетних

жилищное право уделяет особое внимание несовершеннолетним как лицам, неспособным самостоятельно принимать решения и нуждающимся в попечителе. за сохранность и комфорт гражданина, не достигшего 18 лет, отвечают официальные представители — родители или опекуны.

вселение и регистрация несовершеннолетнего не будет считаться правонарушением даже при условии, если количество квадратных метров меньше установленной нормы.

в соответствии со статьей 31 жк рф даже после развода бывшие супруги не имеют права запретить ребенку пользоваться жильем, даже если по брачному договору квартира перешла партнеру, с которым несовершеннолетний не остался.

Ухудшение жилищных условий: в 2005 году получила как военнослужащая при оргштатн мероприятих

молодой семьи

особенности получения квартиры молодой семьей регламентированы постановлением правительства № 466 от 26.05.2016 года. в этом же законодательном акте описаны причины улучшения жилищных условий для новоиспеченной ячейки общества.

действия молодых семей, направленных на ухудшение собственных условий проживания, законодательно не отличаются от стандартного набора. впрочем, некоторые регионы могут дополнять или изменять эти особенности.

для москвы следующие действия считаются правонарушением:

  • изменение порядка эксплуатации жилья посредством совершения сделок,
  • изменение состава семьи,
  • вселение в ограниченную площадь сторонних граждан,
  • выделение доли помещения,
  • отчуждение всего жилья или его доли в пользу родственников.

как и в остальных случаях, если при совершении указанных действий молодая семья уже находилась в списках нуждающихся, то они не будут считаться нарушителями.

Ухудшение жилищных условий: в 2005 году получила как военнослужащая при оргштатн мероприятих

примеры

Самый распространенный пример намеренного ухудшения ЖУ — это обмен одной жилплощади на другую, размер которой значительно меньше требуемого законодательством. Как правило, он проводится между близкими родственниками или друзьями.

Если семья из 3 человек сменит 2-комнатную квартиру площадью 50 м² на «однушку», то по закону граждане имеют право подать заявление на улучшение жилищных условий. Но если выяснится, что действия были совершены преднамеренно, то государство откажет в проведении процедуры.

Доказать факт нарушения довольно просто: достаточно изучить историю владения собственностью. Это можно сделать через Росреестр, потому что там регистрируются все операции с недвижимостью.

Правовые последствия и ответственность

Если компетентные органы выяснят, что гражданин специально ухудшил свое жилищное состояние с намерениями стать нуждающимся, то единственная ответственность, которая ждет правонарушителя — это отказ в постановке на учет.

При этом нарушитель не сможет повторно вернуться на учет в течение 5 лет. Оспорить решение можно в вышестоящих инстанциях, но шанс на успешное завершение дела крайне мал.

Что не относится к намеренной порче

Федеральное и местное законодательство допускают случаи ухудшения ЖУ, которые не будут считаться противоправными. Чаще всего это связано с несовершеннолетними или близкими родственниками, однако муниципалитет может ввести и свои правила.

Что не считается злоумышленными действиями:

  • в жилую площадь прописываются несовершеннолетние граждане по месту жительства любого из супругов,
  • вселяются муж, жена или иные близкие родственники, но при условии соблюдения норм законодательства,
  • проводятся операции по расторжению договора ренты по инициативе получателя,
  • отказ одаряемого от получения нового жилья,
  • ситуации, при которых судебные инстанции признают сделку по недвижимости недействительной.

Подобные особенности действуют для лиц всех социальных категорий.

Ухудшение жилищных условий: в 2005 году получила как военнослужащая при оргштатн мероприятих

Способы улучшения

Государство стремится к тому, чтобы граждане проживали в комфортных условиях, и готово выделить определенные субсидии. Особенно это касается несовершеннолетних и молодых семей — именно указанные категории людей находятся под пристальным надзором местного руководства.

Способы улучшения ЖУ за счет государства:

  1. Оформление жилищного сертификата, который позволяет присоединить свободную квартиру в коммунальном жилье. Документ имеет очередность, поэтому ожидать моментальной льготы не стоит.
  2. Для молодых семей действует программа с соответствующим названием. Государство предоставляет субсидию или льготы на целевую ипотеку, направленную на улучшение условий жизни.
  3. Малоимущим государство выделяет жилищный сертификат, который позволяет занять свободную коммунальную квартиру с возможностью приватизировать ее.
  4. Военнослужащие имеют право на получение квартиры после того, как отслужат больше 10 лет.

Как правило, программа по улучшению ЖУ действует для всех льготников. Чтобы уточнить эту информацию, необходимо обратиться в местную администрацию.

Ухудшение жилищных условий: в 2005 году получила как военнослужащая при оргштатн мероприятих

Судебная практика

Судебная практика по намеренному ухудшению жилищных условий небогата, потому что не всегда удается доказать вину гражданина. Например, довольно сложно уличить человека в корысти при разводе, ведь этот момент регулируется Семейным кодексом и имеет отношение к личным проблемам.

Пример №1:

  • военная коллегия изучила дело гражданина Н. и выяснила, что он состоял на учете в нужде по улучшению ЖУ,
  • в 2003 году он приобрел квартиру с тремя комнатами,
  • перед постановкой на учет мужчина обменял жилье на однушку и зарегистрировался в ней вместе с семьей из 3 человек,
  • сам же мужчина снимал более просторную квартиру.

В итоге суд принял решение исключить Н. из перечня участников по причине нарушения законодательства.

Пример №2:

  • верховный суд Москвы рассматривал дело гражданки А. с просьбой вернуть ее в списки нуждающихся,
  • перед этим А. получила отказ из-за преднамеренного ухудшения условий жизни,
  • она прописала в своей однокомнатной квартире мать-инвалида II категории, которая продала дом,
  • после прописки женщина подала заявление на получение субсидии, но получила отказ от комиссии.
Читайте также:  Решения совета директоров в ЗАО

Суд встал на сторону женщины, потому что законодательство допускает вселение близких родственников-иждивенцев и не считает это правонарушением.

Видео

О том, как встать на учет при выявлении факта ухудшения условий проживания.

Как добиться улучшения жилищных условий?

Ухудшение жилищных условий: в 2005 году получила как военнослужащая при оргштатн мероприятих Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Каждая семья или гражданин мечтают об улучшении условий проживания – расширение жилплощади, переезд в благоустроенное помещение, переселение из аварийного дома. Помимо использования семейных сбережений или ипотечного кредита, в ряде случаев можно претендовать на выделение недвижимости за счет государства или местных властей. Для этого нужно соблюсти требования ЖК РФ и местных нормативных актов – пройти учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Кто имеет право на улучшение жилищных условий?

Ухудшение жилищных условий: в 2005 году получила как военнослужащая при оргштатн мероприятих

Желание переехать в новое жилье или расширить жилплощадь за счет государства должно соответствовать требованиям ЖК РФ. Прежде всего, необходимо признание нуждающимся в улучшении жилищных условий – потребуется подтвердить факт отсутствия жилья либо несоответствия условий проживания законодательным нормативам.

Обратимся к ст. 51 ЖК РФ, в которой зафиксированы все критерии для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий. На постановку в очередь можно рассчитывать при следующих обстоятельствах:

  • отсутствие недвижимости в собственности или по соцнайму, т.е. у заявителей попросту нет квартиры или иного объекта для постоянно размещения;
  • если уровень обеспечения жилплощадью в квартире ниже учетной нормы;
  • если помещение не отвечает нормативным критериям, т.е. является непригодным;
  • если среди жильцов есть больной, чье заболевание включено в специальный федеральный реестр, а в квартире проживает несколько семей.

Обратите внимание!

Подтверждение указанных обстоятельств является обязанностью граждан, подающих заявление. Местные власти будут проверять основания только по факту поступления документов.

Если у граждан нет ни одного объекта недвижимости для размещения, они однозначно нуждаются в улучшении жилищных условиях и без проблем будут поставлены на учет. Сложнее определить факт несоблюдения учетной нормы жилплощади, для этого учитываются следующие правила:

  • под учетной нормой понимается минимальный предел площади, превышение которого не дает права на постановку в очередь (как правило – 6 кв. м на человека);
  • размер этого показателя утверждается на уровне местных властей, поэтому даже для соседних населенных пунктов он может отличаться;
  • указанная норма не может превышать минимальный размер площади для предоставления жилья, т.е. 18 кв. м на одного члена семьи.

Важное правило – для уровня обеспеченности учитываются все объекты недвижимости, принадлежащие по праву собственности или соцнайма.

Перечисленные выше обстоятельства зафиксированы на федеральном уровне и не могут произвольно изменяться региональным или местным законодательством. Однако субъекты РФ и местные власти вправе утверждать собственные программы – в форме выделения квартир отдельным категориям граждан (например, многодетным семьям), субсидий, средств на условиях софинансирования и т.д.

Переселение из аварийного жилья

Одним из критериев для постановки на учет является несоответствие жилья законодательным нормативам. Такие требования перечислены в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Аварийность здания, в котором находится помещение, подразумевает непригодность для проживания.

Для положительного решения вопроса о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий по этому критерию учитываются следующие правила:

  • аварийность связана с существенным повреждением или разрушением несущих конструкций и элементов здания;
  • установление этих обстоятельств происходит в комиссионном порядке, путем обследования дома, проведения экспертиз и составления акта;
  • для признания дома или помещения аварийным местные власти издают постановление на основании акта комиссии.

Обратите внимание!

Сам факт ветхости жилья по причине значительного износа не является признаком аварийности. Кроме того, аварийность подразумевает невозможность восстановления здания с помощью капитального ремонта.

Таким образом, проживание в аварийном объекте недвижимости является законным основанием для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий, даже если размер жилплощади соответствует учетной норме. Переселение из аварийного жилья происходит по федеральным и региональным программам, в том числе путем выделения субсидий из бюджета.

Получение субсидии на улучшение жилищных условий

Выделение субсидий на покупку или ремонт недвижимости предусмотрено федеральной программой «Жилище». Выделение средств происходит только при подтверждении факта постановки на учет, а после получения субсидии семья будет исключена из очереди.

Вот по каким правилам выделяются субсидии на улучшение жилищных условий:

  • обратиться за выделением бюджетных средств может семья, которая фактически состоит в очереди;
  • документы подаются через местные властные органы (муниципалитеты или районные администрации);
  • выделение средств происходит только в рамках бюджетного финансирования на текущий календарный год, т.е. граждане не смогут получить деньги сразу после постановки в очередь.

Обратите внимание!

Самостоятельные программы субсидирования утверждаются региональными и местными властями, их содержание может существенно отличаться.

В частности, за счет бюджета субъектов РФ происходит выделение субсидий для молодых семей, отвечающих критериям по возрасту и уровню обеспеченности жилплощадью. В большинстве регионов молодой семьей признаются супруги, если их возраст не достиг 35 лет.

В отдельные категории льготников, имеющих право на внеочередное или первоочередное выделение субсидий, включаются:

  • ветераны ВОВ или боевых действий;
  • граждане, размещенные в ветхих и аварийных домах, а также зданиях, которые собираются сносить;
  • инвалиды различных групп, имеющие справку МСЭК;
  • многодетные семьи (для них предусматривается возможность получить и земельный участок для возведения собственного дома);
  • воспитанники детских домов, достигшие возраста 18 лет.

Точный перечень льготников нужно уточнять в отделах соцзащиты населения или администрации МО. Субсидия может быть реализована на покупку или ремонт жилья, реконструкцию дома с увеличением жилплощади и т.д.

Куда обращаться за улучшением жилищных условий?

Ухудшение жилищных условий: в 2005 году получила как военнослужащая при оргштатн мероприятих

Заявление на улучшение жилищных условий подается в муниципалитет по адресу проживания. Исключение сделано только для некоторых категорий граждан (например, для военнослужащих, уволенных в запас без предоставления жилья, и т.д.). В состав документов нужно включить:

  • заявление, подписанное каждым членом семьи (за детей подпись ставят законные представители – родители, опекуны и т.д.);
  • документ, подтверждающий наличие в собственности или пользовании объекта, не соответствующего норме;
  • акт о непригодности помещения для проживания;
  • постановление о признании дома аварийным;
  • справка о регистрации по месту жительства;
  • паспорт и свидетельство о рождении на каждого заявителя;
  • свидетельство о браке.

По факту получения указанных бланков и форм заявителю сообщается регистрационный номер, а постановка на учет происходит путем издания постановления главой муниципалитета.

Заявление на улучшение жилищных условий

Юридическим основанием для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий выступает заявление. В тексте этого документа, адресуемого в муниципалитет, нужно указать следующие данные:

  • полный состав лиц, претендующих на учет;
  • список объектов недвижимости, принадлежащих гражданам на праве собственности или соцнайма;
  • основание, по которому заявители просят признать их нуждающимися в улучшении жилищных условий (аварийность объекта, несоответствие учетной норме и т.д.);
  • личные подписи всех заявителей.

В большинстве регионов составить и подать заявление можно не только в местной администрации, но и через МФЦ.

Заявление о постановке на учет рассматривается в течение 30 дней. Однако при проверке документов могут выявляться основания для отказа в удовлетворении заявления. К числу таких обстоятельств относятся:

  • несоответствие критериям, указанным в ст. 51 ЖК РФ и муниципальных актах;
  • недостоверные сведения, представленные заявителями (умышленное сокрытие квартиры, принадлежащей одному из членов семьи и т.д.);
  • устранение оснований для постановки на учет (например, завершение капитального ремонта дома и снятие статуса аварийности);
  • умышленное ухудшение условий для постановки на учет (например, продажа собственно жилья в пределах 5 лет до обращения).

Об отказе выносится мотивированное решение, которое можно обжаловать через суд.

Резюме

  • Чтобы получить жилье за счет государства или муниципалитета, нужно подать заявление о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий.
  • Основанием для учета является отсутствие жилья, несоответствие учетной норме, непригодность квартиры или дома для проживания, наличие заболевания по федеральному перечню.
  • Одним из вариантов улучшения условий является выделение бюджетной субсидии – ее можно направить на покупку или ремонт квартиры и частного дома.
Ухудшение жилищных условий: в 2005 году получила как военнослужащая при оргштатн мероприятих Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Возможно ли улучшить жилусловия военным ранее обеспеченным им от Минобороны

Ухудшение жилищных условий: в 2005 году получила как военнослужащая при оргштатн мероприятих
Ухудшение жилищных условий: в 2005 году получила как военнослужащая при оргштатн мероприятих

Сегодня подискутируем на тему — права на улучшение жилусловий тех военнослужащих, кто ранее был обеспечен жильем от МО РФ. Почему же данная тема дискуссионная спросите вы, отвечаем: дело в том, что суды достаточно часто говорят, что военнослужащий может быть обеспечен жильем от ведомства единожды и если был один раз обеспечен, предыдущее жилье не сдал, то выходит что ничего больше не положено. Причем это не смотря на то, что к этому моменту у военного изменились важные обстоятельства, например, увеличился состав семьи. Но давайте разбираться в данном вопросе и смотреть судебную практику..

Читайте также:  Не уволили по собственному желанию через 14 дней

Итак, начинаем с теории и смотрим, абз. 16 п. 1 ст.

15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», который гласит: военнослужащие — граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. То есть данный абзац говорит о праве военнослужащего на улучшение жилусловий.

Но, как правило, если анализировать практику, то суды не замечают данный пункт, более того он в принципе не фигурирует и в их решениях.

Для примера возьмем типичный вывод гарнизонного военного суда:

Федеральный закон «О статусе военнослужащих» возлагает на федеральный орган власти, в котором предусмотрена военная служба, обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы.

Поэтому случаи, когда ухудшение военнослужащими жилищных условий, после которого утрачивается возможность сдать ранее предоставленное от государства жильё, возникли по воле гражданина, являются обстоятельствами, исключающими повторное обеспечение таких военнослужащих бесплатным жильем за счёт государства. Исключений из данного правила действующее законодательство не предусматривает.

Вот так складываются дела… И данный стандартный вывод суды применяют много лет при разных правоотношениях. Например, ранее такое происходило если военнослужащий обеспечивался жильем от МО РФ как член семьи. Но все мы знаем в конце прошлого года данный вопрос был наконец-то решен на уровне законодательства. Если интересно, то ссылка на блог будет ниже.

Эта проблема существовала не один год и теперь решена окончательно. Хотя знаете, до сих пор встречаются подобные отказы РУЖО, но их уже возможно оспорить в суде, имея полные основания в виде закона.

  • Также суды отказывали и в других случаях, если военный получал жилье от Минобороны, например, увольнялся, продавал жилье, вновь поступил на службу, завел семью или увеличился состав семьи, а при подаче документов на признание получал отказ.
  • Подробнее в 70-м выпуске военно-правового видео блога:

Но в марте 2020 года Верховный Суд вынес определение, где, наконец-то, обратили на данную проблематику внимание. Давайте рассмотрим этот на наш взгляд не маловажный документ. Сначала преамбула дела:

Военнослужащий при увольнении был обеспечен ГЖС, на имеющийся на тот момент состав семьи. Далее, после перерыва по службе, восстановился из запаса.

После чего он снова был признан нуждающимся, но спустя некоторое время, его снимают с учета со ссылкой, на то, что ранее ему предоставлен государственный жилищный сертификат, с использованием которого приобретено жилое помещение, которым военнослужащий распорядился по своему усмотрению.

Отказывая в удовлетворении требований административного истца, суды первой и апелляционной инстанции, сославшись на положения п. п. 1, 14 ст.

15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пришли к выводу, что военнослужащий, ранее обеспеченный жильем за счет федерального органа исполнительной власти, не вправе повторно претендовать на предоставление жилого помещения для постоянного проживания в избранной им форме, поскольку соответствующая социальная гарантия предоставляется один раз за все время военной службы. Хорошо, что данное дело дошло до верховного суда. И в этот раз он приятно удивил своими выводами, сославшись на вышеназванный абз. 16 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и указал, что право военнослужащего может возникнуть в случае изменения семейного положения, в результате чего обеспеченность общей площадью ранее предоставленного ему жилого помещения на каждого совместно проживающего с ним члена семьи станет меньше учетной нормы.В связи с этим для установления правомерности требований административного истца суду следовало выяснить его фактическую нуждаемость в улучшении жилищных условий, исходя из норм, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также конкретных обстоятельств дела. При этом особо Верховный Суд отметил, что судами не исследовался вопрос об обеспеченности военнослужащего и членов его семьи как с учетом фактически полученного им жилого помещения, так и с применением учетной нормы.

Таким образом, благодаря этому, знаковому выводу теперь появилась надежда на то, что подобные ситуации с учетом позиции верховного суда, будут разрешаться справедливо в пользу военнослужащих.

Ну а как у вас решался подобный вопрос, что вы думаете по данному поводу, пишите в х.Но в любом случае, подводя итог, советуем если вы оказались в подобной ситуации и получили отказ в улучшении жилищных условий, боритесь до победного.

При этом, конечно же, вы можете смело обращаться в наше юридическое бюро Начфин.инфо-39

Долгожданный закон № 416-ФЗ. Исправил ли он ситуацию с жильем военных? >>>

Обсуждение темы на нашем форуме >>>

Ухудшение жилищных условий военнослужащих

Время чтения 6 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Ухудшение жилищных условий: в 2005 году получила как военнослужащая при оргштатн мероприятих​Нормами Российского права закреплено, что вопрос о принятии военнослужащих, которые намеренно изменили в худшую сторону условия своего проживания для приобретения права на признание их лицами, нуждающимися в предоставлении большей по размеру жилой площади, может быть решен положительно только после истечении пятилетнего срока, отсчет которого начинается со дня осуществления указанных действий. Ни в одном нормативном акте такому понятию, как «умышленное ухудшение условий для проживания», толкования не дано. Поэтому каждый случай изменения офицером (или прапорщиком) условий своего размещения в жилом помещении, который повлек значительное уменьшение жилой площади, должен быть рассмотрен индивидуально, если требуется принять решение об обеспечении этого военнослужащего жилым помещением или предоставлении ему жилья большего по площади размера (с учетом действующих норм обеспечения).

Основными отличительными особенностями, которыми характеризуется целенаправленное изменение военнослужащим в худшую сторону условий проживания, являются:

  • наличие у офицера (или прапорщика) желания приобрести право на признание его и его родственников (или иждивенцев) нуждающимися в улучшении условий проживания;
  • военнослужащий целенаправленно совершает действия (иногда даже неправомерные), результатом которых становится ухудшение условий его проживания (например, уменьшение жилой площади или ее отчуждение);
  • военнослужащий на момент подобного изменения условий своего проживания не признан нуждающимся в государственной поддержке, которая представляет собой обеспечение жильем в соответствии с установленными нормами и правилами;
  • результатом вышеуказанных действий должно стать включение  офицера (или прапорщика) в соответствующий реестр лиц, жилищные условия которых впоследствии будут улучшены путем предоставления жилья большей по размеру площади.

Понятие и особенности ухудшения военнослужащим своих условий проживания и условий проживания своих родственников

Умышленным ухудшением жилищных условий со стороны военнослужащего считается такое распоряжение уже имеющейся у него жилой площадью (домом, квартирой, комнатой), вследствие которой он может неправомерно претендовать на получение государственной поддержки в виде обеспечения его и его родных дополнительной площадью для проживания.

Так как законом не закреплен перечень конкретных действий, которые могли бы свидетельствовать об умышленном изменении в худшую сторону условий проживания военнослужащего и его близких родственников, то, исходя из обобщенной практики рассмотрения подобных вопросов, можно выделить самые распространенные случаи совершения таких действий:

  • любые отчуждающие имущество сделки (например, дарение или продажа), результатом которых является лишение офицера (или прапорщика) права собственности, распространяющее свое действие на занимаемое им жилое помещение;
  • любые действия, результатом которых является расторжение действующего договора социального найма жилья (например, расторжение договора исключительно по инициативе военнослужащего, являющегося нанимателем, или выселение офицера (или прапорщика) совместно с его родственниками из-за существенного нарушения ими указанных в договоре условий и т.д.);
  • действия, которые направлены на прекращение права общей (долевой) собственности военнослужащего на жилое помещение, выражающиеся в определении стоимости доли собственника для последующего ее выделения путем перечисления денежной суммы на счет данного офицера (или прапорщика);
  • регистрация в жилом помещении, занимаемом военнослужащим, по его инициативе иных лиц, которые не являются родственниками этого офицера (или прапорщика), если результатом подобных действий становится значительное уменьшение размера жилой площади, приходящегося на долю каждого квартиранта (в соответствии с требованиями применяемых в настоящее время учетных норм);
  • любые действия офицера (или прапорщика), направленные на ухудшение общего состояния жилого помещения, в результате которых оно становится непригодным для нормального (безопасного) проживания в нем;
  • осуществление военнослужащим несогласованной (незаконной) с уполномоченными должностными лицами перепланировки, в результате которой происходит значительное уменьшение размера общей жилой площади данного помещения;
  • заключение сделки, целью которой является обмен занимаемой офицером (или прапорщиком) квартиры на жилое помещение меньшего по площади размера;
  • расторжение офицером (или прапорщиком) брака, если одним из последствий развода является выделение доли в занимаемом жилом помещении (или передача данного жилья полностью) второму супругу;
  • заключение офицером (или прапорщиком) фиктивного брака, единственной целью которого является получение дополнительной жилой площади.
Читайте также:  Компенсация за найм жилья военнослужащим

На практике встречаются и иные примеры намеренного ухудшения условий проживания, поэтому вышеприведенный перечень не является исчерпывающим.

Должностные лица, рассматривающие ходатайство о включении военнослужащего в реестр лиц, нуждающихся в улучшении условий проживания, могут отказать в его удовлетворении, если факты умышленного ухудшения условий проживания будут установлены и подтверждены в установленном порядке.

Также следует иметь в виду, что далеко не все действия по своей природе являются умышленным изменением условий проживания в худшую сторону, даже если они по формальным признакам соответствуют вышеприведенному списку.

 К примеру, такое событие, как рождение в семье военнослужащего ребенка, хоть и влечет уменьшение размера жилой площади, приходящейся по нормам учета на долю каждого зарегистрированного в квартире, но при этом не может быть признано целенаправленным (намеренным) ухудшением жилищных условий.

Кроме того, законодательством закреплен ряд случаев, когда определенные действия не подпадают под определение «намеренное ухудшение условий проживания»:

  1. Добровольное освобождение военнослужащим жилого помещения, предоставленного из специализированного фонда военного ведомства, в связи с переводом и, соответственно, переездом в другую местность к новому месту службы.
  2. Направление вышестоящему командиру (или начальнику) проживающим в служебной квартире офицером (или прапорщиком) ходатайства в виде рапорта о предоставлении ему после увольнения со службы жилья для постоянного проживания.
  3. Регистрация в квартире, в которой проживает сам военнослужащий, его супруги, родителей, несовершеннолетних детей, не состоящих в законном браке, и иных граждан как по инициативе самого офицера (или прапорщика), так и в соответствии с судебным решением, если до момента вселения (или регистрации по адресу нахождения воинской части) эти лица:
  • не имели иных пригодных для проживания помещений ни в пользовании, ни во владении;
  • проживали в жилом помещении (на праве пользования или собственности), которое в установленном законом порядке было признано неподходящим для дальнейшего в нем проживания;
  • были сняты с регистрационного учета в связи с заключением официального брака (в органах ЗАГС) с военнослужащим и последующим переездом к месту службы супруга;
  • были сняты с регистрационного учета в связи с переездом к новому месту службы военнослужащего, который является их родителем.
  1. Утрата военнослужащим права пользования или владения жилым помещением вследствие отмены вступившим в законную силу судебным решением заключенной сделки, предметом которой было данное жилье.

Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

alex56

Заслуженный участник
Сообщения: 29378 Зарегистрирован: 17 окт 2008, 20:30

#12271

Непрочитанное сообщение alex56 » 03 авг 2020, 18:40

QR_BBPOST прописан у родителей в приватизированной квартире
Если отказывались от приватизации в то давнее время, то даже по суду выселить не могут.
QR_BBPOST Если выписываться по суду, но не признавать иск, фактически согласиться с доводами, но сказать «против иска», будет ли это намеренным ухудшением
Суд откажет. Снять с рег. учета суд Вас может только в том случае если Вы в квартире не проживаете, а давно уже проживаете в другом месте. Но если Вы даже проживаете в другом месте, но в одном населенном пункте, то право на вселение у Вас сохраняется, а значит даже по суду Вас не снимут с рег.учета.
Выход только один — перевод к новому месту службы.

LUTIKS

Заслуженный участник
Сообщения: 5646 Зарегистрирован: 23 авг 2007, 11:43
Откуда: Санкт-Петербург

#12272

Непрочитанное сообщение LUTIKS » 03 авг 2020, 19:18

Вот Вы 20 лет чем думали?
Члены семьи где прописаны?
Как вариант, родители подают иск о прекращении права пользования жилым помещением 10 лет назад ввиду выезда к месту службы или регистрации супруги. По месту жительства супруги соседи подтверждают Ваше проживание в течении 10 лет. Никакого ухудшения жил.условий нет.
Но это так, навскидку.
Здесь более крутые спецы есть на форуме.

Обратитесь к [ref]VESKAIMA[/ref], — он на этих вопросах уже стаю собак без соли схавал!

рамбадао

Постоянный участник
Сообщения: 254 Зарегистрирован: 06 ноя 2012, 11:44

#12273

Непрочитанное сообщение рамбадао » 04 авг 2020, 10:06

Так нет супруги у вопрошающего). И очень кисло все у него. Вариант только один — перевод к новому месту в другой регион, и уже там вставать на учет. А вообще конечно да — 20 лет ни о чем не думать, а тут внезапно… Вот так и пролетают мимо квартирысубсидии.

maxxx1979

Заслуженный участник
Сообщения: 15071 Зарегистрирован: 12 ноя 2010, 23:13

#12274

Непрочитанное сообщение maxxx1979 » 04 авг 2020, 11:16

QR_BBPOST прописан у родителей в приватизированной квартире
Живете там же?
QR_BBPOSTНамерен встать на жил учет.
Квартира большая? Возможно, для начала имеет смысл подумать над постановкой на жилищный учет в любом населенном пункте на территории РФ, там где учетная норма больше, чем площадь жилья, на право пользования которым укажет жилищный орган.

Андрей333

Активный новичок
Сообщения: 15 Зарегистрирован: 11 мар 2020, 11:50

#12275

Непрочитанное сообщение Андрей333 » 06 авг 2020, 20:57

Живете там же?

Квартира большая? Возможно, для начала имеет смысл подумать над постановкой на жилищный учет в любом населенном пункте на территории РФ, там где учетная норма больше, чем площадь жилья, на право пользования которым укажет жилищный орган.

Место проживания другое, но нас.пункт тот же. В квартире проживают одни родственники, фактическое проживание у других родственников. Учетная норма ЖП немногим выше минимума по Москве, 11 кв.м.

Рокоссовец
Заслуженный участник
Сообщения: 2345 Зарегистрирован: 25 мар 2012, 17:27
Откуда: Хабаровск-Москва

#12276

Непрочитанное сообщение Рокоссовец » 07 авг 2020, 16:36

У вас есть сегодня замечательный шанс обеспечить себе жилое помещение через пять лет. Но не сегодня.
Чем быстрее вы себе присвоите статус БОМЖа, тем лучше для вас.

А, ну и сделать это лучше с максимальными контрпротиворечиями в адрес своих дорогих и любимых родителей.

Максим202020

Новичок
Сообщения: 3 Зарегистрирован: 02 июн 2020, 14:29

#12277

Непрочитанное сообщение Максим202020 » 19 сен 2020, 12:28

Еще раз добрый день. я уже задавал свой вопрос на форуме — «Добрый день. Подскажите пожалуйста, правильно ли я понимаю ситуацию. Проживаю и прописан с семьёй (вместе со мной 4 человека) в служебной квартире. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как у супруги есть недвижимость — однушка. Если жена при моём согласии подарит квартиру тёще, то произойдёт изменение жилищных условий и в течении 5 лет если подойдёт моя очередь, то я получу квадратные метры за вычетом площади однушки. по истечении 5 лет я буду иметь право получить квадратные метры в полном объёме, без учёта однушки?»»» я даю наториальное согласие своей супруге на дарение квартиры, преобретенной в браке, её маме.
Если Вас не затруднит, ответьте пожалуйста на несколько вопросов:
— должен ли я после дарения проинформировать УЖО или можно просто подождать 5 лет?
— могут ли возникнуть проблемы в связи с тем, что я , дав своё согласие, подарил квартиру родственникам жены?
— должны ли быть у меня какие-то оправдания моего поступка или я сам волен решать?
— если УЖО запросит документы дарения, должен ли я им их предоставить?
— если через 5 лет я уволюсь, но при этом не буду обеспечен положенными мне метрами, мня смогут заставить освободить служебное жильё или я смогу в нем проживать пока не дадут своё жилье. при въезде в служебку подписывался договор о том что проживаю в квартире на время службы.

Буду признателен, если Вы сможете прояснить данные моменты. Спасибо.

belcanto

Новичок
Сообщения: 4 Зарегистрирован:

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *