Статья в Законе о защите прав потребителей

Сразу обозначу, что в статье преимущественно пойдет речь о законе Российской Федерации N 2300-1 в редакции от 18.03.2019 – о защите прав потребителей.

Но рассмотрен закон будет не с точки зрения самого потребителя, а с точки зрения бизнеса – как защитить свой бизнес и не допустить жалоб со стороны потребителей, в том числе при дистанционной продаже товаров и услуг.

Вообще основным документом, регулирующим вопрос продажи в интернете, являются Правила продажи товаров дистанционным способом. Они утверждены постановлением Правительства от 27 сентября 2007 г. № 612. Кроме того, интернет-продажи регулируются Гражданским кодексом РФ и Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Собственно, это три основных нормативных документа, которые стоит знать любому владельцу сайта, предлагающему приобрести товары или услуги посредством сети интернет. О них и пойдет речь, так как они между собой тесно связаны.

Закон о защите прав потребителей 2019

Первое, с чем надо разобраться, это кто такой потребитель. Описание потребителя довольно хорошо и понятно изложено в самом законе:

«Потребитель – это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.»

Т.е. если вы приобретаете товары или услуги, связанные с предпринимательской деятельностью, то закон о защите прав потребителей на вас не распространяется. Отсюда вытекает первое правило.

Правило 1. На сферу B2B закон о защите прав потребителей не распространяется

Так как речь идет о продажах в интернете, то интересуют нас в первую очередь дистанционный способ продажи товара. С него и начнем.

Статья 26.1. Дистанционный способ продажи товара (ред. от 18.03.2019)

Согласно 26 статье, для розничной купли-продажи у продавца с покупателем должен быть заключен договор. Он заключается на основании ознакомления покупателя с подробным описанием товара. И тут вступает в силу правило № 2.

Правило 2. Продавать можно только при наличии договора

Статья 10 закона гласит, что:

«Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.»

Еще до заключения договора покупатель должен быть проинформирован:

о свойствах товара, максимально подробно описанных;
об адресе (месте нахождения) продавца;
о месте изготовления товара;
о полном фирменном наименовании изготовителя;
о цене;
об условиях приобретения товара;
о его доставке;
сроке службы;
сроке годности;
гарантийном сроке;
о порядке оплаты товара;
а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.

Отсутствие любого из этих пунктов влечет за собой нарушение законодательства и, как следствие, возможные претензии со стороны потребителя.

Если все это в письменном виде не донести до потребителя, то покупатель вправе отказаться от товара в течение трех месяцев с момента передачи продукции. Ушлые именно так и делают.

Правило 3. При дистанционной продаже требуется максимально подробное описание товара и все условия его приобретения и возврата

Если внимательно прочитать 26.1 статью, то, чтобы не нарушать закон о защите прав потребителей, на сайте интернет-магазина в обязательном порядке должны быть страницы:

- карточка товара – это отдельная страница под каждый товар, максимально полно описывающая свойства продукции, место изготовления, полное наименование изготовителя, также должна быть указаны: цена, срок службы, срок годности, гарантийный срок, фото товара.
- На сайте citilink.ru вся эта информация размещена на отдельных вкладках:
условия доставки – информация о сроках, ценах и других условиях получения товара.

В законе черным по белому написано, что покупатель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара – в течение семи дней. Соответственно на вашем сайте не должно быть информации, противоречащей этой.
1. Зайдите на сайт любого крупного магазина и посмотрите, насколько подробно расписаны все условия доставки. Например, так:
3. И это не вся информация, ниже рассказывается о сроках доставки и прочих нюансах.
4. Другой пример с информацией об условиях доставки c сайта laredoute:
Еще один интересный момент, если товар был оплачен предварительно, но не доставлен в срок по вине продавца или доставляющей компании, в соответствии со ст. 23.1 Закона «О защите прав потребителей», можно буквально подарить товар покупателю:

«В случае нарушения, установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара, продавец уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере половины процента суммы предварительной оплаты товара.

Неустойка (пени) взыскивается со дня, когда по договору купли-продажи передача товара потребителю должна была быть осуществлена, до дня передачи товара потребителю или до дня удовлетворения требования потребителя о возврате ему предварительно уплаченной им суммы.

Однако, сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать сумму предварительной оплаты товара.»

Правило 4. При задержке доставки продавец выплачивает неустойку в размере 0,5% от суммы предварительной оплаты каждого дня просрочки

Разберем на примере.

Купил потребитель туфли, оплатив 3500 рублей за товар и 875 рублей за доставку до квартиры (итого 4375 рублей). В условиях было написано, что туфли ему привезут за 3 дня. Соответственно на 4 день потребитель уже может требовать компенсацию в размере 21 рубля 88 копеек. За 4 дня просрочки продавец будет должен уже 87,5 рублей.

Итого если за 200 дней (тут в помощь обычная математика) товар так и не будет доставлен, то продавец должен будет вернуть всю предоплату и все-таки доставить эти туфли.

Даже если задержка произошла по вине доставляющей компании. Это уже потом продавец и компания, осуществляющая доставку, сами между собой будут разбираться, кто виноват в задержке и почему она произошла.

Поэтому с точки зрения бизнеса – следите, с кем заключаете договор на доставку, и заранее обговорите все неустойки за задержку доставки, иначе эти издержки лягут на вас.

Также на сайте обязательно должны быть:
условия оплаты – опишите все возможные способы оплаты и условия, если есть дополнительная комиссия, то это должно быть явно обозначено.

Согласно ч. 4 ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», вы не имеете права устанавливать цены в зависимости от способа оплаты.

Нельзя сделать так, что при оплате безналом товар стоит 3500 рублей, а через paypal уже 3900 рублей. Обмолвлюсь, что сейчас не про комиссию речь идет, а именно про наценку – ее быть не должно!
- Правило 5. На сайте должна быть информация, что взымается комиссия в зависимости от способа оплаты
- Если при выборе того или иного способа оплаты взымается комиссия, то это надо указать на сайте обязательно.
- Пример страницы с описанием условий оплаты:
условия возврата товара – на этой странице должна быть размещена информация о порядке и сроках возврата товара. В законе есть пункт, который гласит:

«В случае, если информация о порядке и сроках возврата товара (при условии его надлежащего качества) не была предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, потребитель вправе отказаться от товара в течение трех месяцев с момента передачи товара».

В обязательном порядке должен быть указан:
- адрес для возврата;
- режим работы продавца;
- максимальный срок, в течение которого товар может быть возвращен;
- предупреждение о необходимости сохранения товарного вида, потребительских свойств товара надлежащего качества;
- срок и порядок возврата суммы, уплаченной покупателем за товар.
1. А также информация по обмену товара на другой.
2. Пример такой страницы:
Возврат товара по закону

Возврат товара надлежащего качества возможен в случае, если сохранены его товарный вид, потребительские свойства, а также при наличии документа, подтверждающего факт и условия покупки указанного товара. И тут продавцы начинают требовать чек.

Однако отсутствие у потребителя документа, подтверждающего факт и условия покупки товара, не лишает его возможности ссылаться на другие доказательства приобретения товара у данного продавца, т.е. чек предъявлять не обязательно, достаточно доказать, что товар куплен в вашем магазине, например, соответствующей биркой на товаре.
- Покупатель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара – в течение 7 дней.
- Если потребитель требует возврат, то продавец должен вернуть сумму, которую оплатил потребитель за товар и за доставку этого товара.
- При этом расходы потребителя по возврату товара не возмещаются.
- Опять же на примере.
Купил потребитель сумку для ноутбука, заплатил за сумку 6300, за доставку курьером 850 рублей. Сумка пришла вовремя, но ноутбук в нее не влез, и потребитель решил ее вернуть. Отправил ее назад продавцу почтой России за 430 рублей. Итого расходы потребителя 7580 рублей.

Продавец должен вернуть 6300+850=7150 рублей. 430 рублей – расходы по возврату товара, не подлежащие возмещению продавцом. Итого и потребитель, и продавец понесет расходы по доставке товара – каждый свои. К слову, продавец должен сделать возврат не позднее 10 дней с момента предъявления требования от потребителя. Это следующее правило, которое стоит запомнить.

Правило 6. Возврат товара следует сделать не позднее 10 дня с момента предъявления требования, в том числе возместить доставку товара до потребителя

Стоит рассказать еще об одной интересной статье закона. Статья 14 гласит:

«Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.»

Снова пример. Сейчас будет длинная и запутанная история, крепитесь.

Допустим, вы занимаетесь установкой окон. И установили пластиковое окно на кухне у Марьи Ивановны. Через некоторое время Марья Ивановна продала эту квартиру, а с ней и окно Сергею Анатольевичу.

Светлана, соседка Сергея Анатольевича (а ранее Марьи Ивановны), припарковала машину под этим окном. И тут вдруг выпала часть остекления и повредила машину Светы.

В этом случае Светлана (да и Сергей Анатольевич тоже) может позвонить Марье Ивановне, узнать, кто ставил это злополучное окно, и требовать возмещения ущерба именно от вашей компании, хотя договор у вас был заключен вообще не с ними. Как-то так…
1. Отсюда следует такое правило:
2. Правило 7. Требовать возмещения ущерба может любой потерпевший, даже без договора
3. Разбираемся дальше с дистанционной продажей и информацией, размещенной на сайте.
- Страница контакты – на ней также должны быть обозначены все контакты, адреса и режим работы компании.
- Посмотрим, как все вышеперечисленные страницы реализованы в крупных магазинах, например, Эльдорадо:
- На сайте М.Видео:

Какие товары нельзя продавать дистанционным способом

Не все товары можно продавать дистанционно. Например, запрещена свободная продажа:

алкогольной продукции;
продовольственных товаров;
ювелирных украшений;
лекарств;
аудиовизуальной продукции;
продуктов питания (за исключением мороженого, безалкогольных напитков и пива, кондитерских и хлебобулочных изделий);
и еще некоторых других товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством Российской Федерации.

Статья 17 закона РФ №2300-1 "Судебная защита прав потребителей"

Действующее российское законодательство гарантирует защиту потребительских прав своих граждан. Одним из инструментов такой защиты являются органы юстиции. Рассмотрим, какова судебная защита прав потребителей на практике, и когда покупателю следует обращаться за юридической защитой своих прав.

Федеральный закон о защите прав потребителей

Потребительские права граждан защищаются ФЗ №2300-1, принятым в далёком 1992 году. С тех пор в него внесено множество корректировок и дополнений, чтобы данный законодательный акт соответствовал реалиям нынешнего дня.

Закон предусматривает целый комплекс мер, направленных на защиту прав покупателей. Среди них имеется и такой инструмент, как обращение в судебные инстанции.

Судебная защита прав потребителей (статья 17)

Статья 17 закона РФ о защите прав потребителей регламентирует судебный порядок разрешения гражданских споров между продавцом, с одной стороны, и клиентом с другой.

Данная статья состоит из трёх пунктов:

Определяет судебные органы как один из инструментов, предназначенных для защиты прав потребителей.
Устанавливает судебную инстанцию, в которую допускается подача искового заявления.
Прописывает освобождение истца от уплаты госпошлины при подаче заявления.

Судебная практика

Обращение клиента в суд для защиты своих прав – достаточно распространённое сегодня явление. Разберём подробнее всю процедуру судебного решения возникшего конфликта между продавцом и покупателем.

Основания для обращения

Основания для защиты прав потребителя в суде даются в ФЗ №2300-1.

К ним относятся:

Ненадлежащее качество проданного товара, или предоставленной клиенту услуги;
Не обеспечена безопасность потребителя при пользовании покупкой;
Не предоставлена необходимая информация о товаре – порядке пользования, об эксплуатационно-технических характеристиках, сроках годности.

В случае выявления вышеизложенных фактов, продавец, производитель товара или поставщик услуги несут ответственность. В зависимости от тяжести наступивших последствий, ответственность бывает гражданской, административной, либо уголовной.

Куда обращаться

При нарушении потребительских прав, клиент вправе обратиться в следующие судебные инстанции:

По месту проживания покупателя.
По адресу нахождения организации (филиала), продавшей некачественный товар, или предоставившей некачественную услугу.
По месту проживания частного предпринимателя.

Данные нормативы прописаны в п.2 статьи 17 ФЗ №2300-1.

Порядок действий

Судебный порядок защиты прав потребителей состоит из трёх основных этапов:

Подача иска в судебное учреждение.
Рассмотрение судьёй дела в порядке, предусмотренном ГПКРФ.
Вынесение решения суда о защите прав потребителя.

Немаловажным аспектом, предваряющим подачу иска, является сбор необходимой доказательной базы. Суд выносит решения, опираясь на представленные сторонами подтверждения своей правоты.

Поэтому, клиенту, готовясь к судебному заседанию, следует вооружиться документальными доказательствами правомочности своей претензии. В их качестве могут выступать заключения технического эксперта, кассовые чеки, свидетельские показания, фото и видеоматериалы.

Составление иска

Иск в судебные инстанции должен составляться в соответствии с принятым в стране порядком юридического делопроизводства. Заявление пишется или печатается на листе формата А-4.

Структура документа выглядит так:

В верхнем правом углу указываются суд, в который подаётся иск, данные истца и ответчика;
В основной части текста подробно, но без литературных излишеств, прописываются обстоятельства конфликта. Указывается, у кого, когда и за какую цену была приобретена некачественная вещь (получена услуга). Описать вред, нанесённый заявителю в итоге (материальный, моральный);
Далее выдвигаются требования к суду: взыскать с продавца компенсацию, заставить обменять некачественную покупку и так далее;
Указать цену исковых требований. Обычно это стоимость купленного товара, оказанной услуги, понесённый моральный вред в денежном исчислении;
Когда к иску прикладываются некие дополнительные документы, рекомендуется указать их перечень. Так вы обезопасите себя от их потери сотрудниками судебной канцелярии;
В конце заявления следует проставить дату его составления и личную роспись истца.

Скачать образец

Подаётся иск в судебную канцелярию совместно с сопутствующей документацией.

Судебный акт

По итогам рассмотрения дела по существу, судья выносит постановление по иску.

Решение суда по защите прав потребителей оформляется в виде официального документа, который вступает в действие после окончания срока, отведённого для апелляции.

Судья может, в зависимости от обстоятельств дела, удовлетворить исковые требования пострадавшего клиента полностью, частично, либо вовсе отклонить их.

Срок рассмотрения искового заявления

Поданное истцом заявление должно рассматриваться судом в определённые сроки. Для судов различных инстанций этот срок также различен.

Мировые рассматривают дело в срок не более календарного месяца, а для общих судов этот срок вдвое длиннее.Но на деле, время рассмотрения дела может существенно растягиваться из-за различных дополнительных нюансов: неявка ответчика, свидетеля, необходимость в проведении повторной экспертизы и тому подобное.

Предполагается ли компенсация морального вреда

Компенсация пострадавшему причинённого морального ущерба предусмотрена статьей №151 ГКРФ. Основным условием для выплаты компенсаций здесь выступает факт причинения клиенту моральных страданий по вине продавца, поставщика услуг или производителя.

Размер компенсационных выплат устанавливает судья, исходя из степени вины ответчика и величины причинённого морального ущерба.

Дополнительная информация

Судебный порядок защиты прав потребителей не является единственно возможным. Пострадавший клиент вправе также обратиться в территориальные органы Роспотребнадзора. Эта организация обладает полномочиями разбираться в сути конфликта, произошедшего между продавцом и клиентом.

В случае установления вины продавца (производителя), сотрудники Роспотребнадзора могут наложить на него взыскание, или принудить принять некачественный товар обратно. Также сотрудники Роспотребнадзора вправе выступать в судебных заседаниях в качестве самостоятельных истцов к нерадивым продавцам.

Закон о защите прав потребителей | ГАРАНТ

Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I»О защите прав потребителей»

2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г., 27 июля, 16 октября, 25 ноября 2006 г., 25 октября 2007 г., 23 июля 2008 г., 3 июня, 23 ноября 2009 г., 27 июня, 18 июля 2011 г.

, 25 июня, 28 июля 2012 г., 2 июля, 21 декабря 2013 г., 5 мая 2014 г., 13 июля 2015 г., 3 июля 2016 г., 1 мая 2017 г., 18 апреля, 4 июня, 29 июля 2018 г., 18 марта, 18 июля, 2 декабря 2019 г., 24 апреля, 31 июля, 8, 22 декабря 2020 г., 11 июня 2021 г.

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Основные понятия, используемые в настоящем Законе:

потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

изготовитель — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;

исполнитель — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;

продавец — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;

абзац седьмой утратил силу;

См. текст абзаца седьмого

недостаток товара (работы, услуги) — несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию;

существенный недостаток товара (работы, услуги) — неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки;

безопасность товара (работы, услуги) — безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги);

уполномоченная изготовителем (продавцом) организация или уполномоченный изготовителем (продавцом) индивидуальный предприниматель (далее — уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) — организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории Российской Федерации изготовителем (продавцом), в том числе иностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющие определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченные им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации, выполняющий определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом), в том числе с иностранным изготовителем (иностранным продавцом), и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества;

импортер — организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации;

владелец агрегатора информации о товарах (услугах) (далее — владелец агрегатора) — организация независимо от организационно-правовой формы либо индивидуальный предприниматель, которые являются владельцами программы для электронных вычислительных машин и (или) владельцами сайта и (или) страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и которые предоставляют потребителю в отношении определенного товара (услуги) возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца (исполнителя) о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг), заключить с продавцом (исполнителем) договор купли-продажи (договор возмездного оказания услуг), а также произвести предварительную оплату указанного товара (услуги) путем наличных расчетов либо перевода денежных средств владельцу агрегатора в рамках применяемых форм безналичных расчетов в соответствии с пунктом 3 статьи 16.1 настоящего Закона и Федеральным законом от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ «О национальной платежной системе».

7 февраля 1992 года N 2300-I

Закон РФ «О защите прав потребителей»

Добро пожаловать на сайт Закон РФ «О защите прав потребителей», который будет полезен, в первую очередь, студентам и аспирантам юридических вузов. Здесь вы найдёте полный текст действующей редакции закона со всеми изменениями на 2021 год и комментарии к статьям.

Размещенные в образовательных целях цитаты из комментариев, находящихся в свободном доступе в открытых источниках сети Интернет, могут быть удалены по просьбе автора.

Переход к любой статье закона осуществляется через оглавление на главной странице, навигационную цепочку или систему поиска.

Закон, защищающий права потребителей, касается каждого жителя России, потому что все люди выполняют функции потребителей даже в том случае, если они в настоящий момент относятся к производителям, поставщикам, продавцам или исполнителем. Всех этих лиц закон объединяет в единую цепочку взаимной ответственности, несмотря на то, что формально защищает только права одного звена цепочки.

Обязанности и права сторон

Если закон посвящён защите потребителей, то следует знать о том, какими именно правами они обладают, и от кого их следует защищать. Если проанализировать все положения закона, то можно определить права потребителей на:

Основными правами, требующими защиты, следует считать, конечно, право на безопасную и качественную продукцию. Именно при данных нарушениях необходимо возмещать причинённый данному лицу вред. Для обеспечения основных прав производится обмен товара, осуществляется информирование о юридических возможностях взаимодействующих сторон.

Понятие обязанностей распространяется преимущественно на производителе, поставщиков и прочих лиц, которые по роду своей деятельности предоставляют продукцию и услуги. Они обязаны:

нести ответственность за допущенные недостатки (ст. 5);
устанавливать сроки годности или эксплуатации товара (ст. 5);
обеспечить потребителей запчастями к реализуемому товару (ст. 8);
создать условия для производства ремонтных работ по данному виду продукции (ст. 8);
нести ответственность за недостоверную информацию.

Закон даёт производителям права на определение гарантийного основного или дополнительного срока. Такое же право даётся продавцу, если производитель не определил свою гарантию.

Товары

Торговля – это вид взаимодействия потребителя и производителя, в котором посредником выступает организация торговли. В ФЗ N 2300-1 этой теме посвящена вторая глава, в которой защищаются права физ- и юрлиц на качественный товар, информацию о нём и его производителе.

Права нуждаются в защите с момента выявления дефектов в приобретённом, если, конечно, они не были заранее оговорены продавцом или производителем. В этом случае покупатель может (ст. 18):

потребовать снижения цены, замены вещи на такую же или аналогичную;
отказаться от выполнения договора поставки;
настаивать на устранении дефектов;
требовать компенсации убытков в полном объёме.

Все претензии по качеству могут быть направлены продавцу или непосредственно производителю. По товару, реализуемому в розничной продаже, претензии всегда направляются продавцу, который уже может переадресовать их поставщику или производителю.

Если претензии потребителя вызывают спор, то продукция может быть отправлена на экспертизу. Производится это за счёт предоставляющей стороны. Если в результате исследования выяснилось, что вещь приобрела недостатки не по вине продавца, поставщика, производителя или импортёра, то оплата услуг по экспертизе ложится на потребителя.

Услуги и работы

В главе третьей эти термины используются в виде синонимов. Однако между ними есть разница. Работа – это, безусловно, действие, имеющее признаки услуг. Однако работа может быть незавершённой, в то время как услуга может быть таковой только в том случае, если она доведена до своего логического конца.

В части оказания услуг ФЗ № 2300-1 регламентирует:

сроки оказания услуг, устранения недостатков, удовлетворения требований (ст. 27, 28, 30, 31);
действия при обнаружении недостатков (ст. 29, 32);
составление сметы и особенности оплаты (ст. 33, 37);
осуществление информирования потребителей об особых обстоятельствах, влияющих на качество (ст. 36);
специфику выполнения некоторых видов работ (ст. 34, 35, 39, 39.1).

Роль государства и общественности в защите прав потребителей

Этой теме посвящена четвёртая глава, большая часть которой содержит статьи, регламентирующие деятельность органов государственной и муниципальной власти по проведению потребительского надзора. Правам и обязанностям общественных организаций посвящена только одна статья – 45-я.

Общественные организации, независимо от целей их создания, могут защищать права потребителей с помощью:

инициирования экспертизы;
участия в разработке требований;
выявления фактов нарушения прав;
передачи информации о нарушениях в органы госконтроля;
обращения в суды с исками.

У государственных и муниципальных органов прав и полномочий больше. Федеральные органы госнадзора в сфере защиты прав потребителей обязаны (ст. 40):

проводить проверки соблюдения нормативных требований, предъявляемых к качеству продукции и услуг;
осуществлять профилактические мероприятия по предупреждению нарушений;
проводить учёт и анализ случаев причинения вреда экологической среде, жизни и здоровью человека и домашним животным;
давать оценку эффективности проводимых мероприятий.

Обязанности региональных и местных органов власти в этой области не столь обширны. Однако все компетентные органы любого иерархического положения имеют право и обязаны защищать права потребителей в судах, рассматривать жалобы населения, в рамках своих полномочий принимать меры по недопущению нарушений.

Таким образом, ФЗ № 2300-1 представляет собой юридический документ, направленный на оптимизацию взаимоотношений двух сторон одной цепи – производителей и потребителей.

Продавцы, импортёры, не производящие поставщики в данном случае находятся на стороне производителя, хотя могут быть и потребителем.

Ведь розничные магазины, закупившие товар, так же с юридической точки зрения могут выступать в роли потребителя, поскольку ФЗ № 2300-1 регулирует не всю цепочку перемещения товаров, а лишь взаимоотношения тех, кто передаёт и тех, кто принимает товары или услуги.

Оглавление ЗоЗПП

Официальный сайт «Общества защиты прав потребителей 2021» (ОЗПП)Последняя редакция Гражданского Кодекса РФ 2021

Основные права потребителя

Каждый день, совершая покупки в магазинах, пользуясь различными видами услуг (медицинскими, жилищно-коммунальными, образовательными и др.), заключая договоры на выполнение работ, необходимо помнить, что все мы являемся потребителями. Поэтому немаловажно знать свои права и уметь ими пользоваться.

Кто является потребителем?

В соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, потребитель – это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Следовательно, потребителями не могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, приобретающие товары (работы, услуги) для своих нужд. Основным документом, регулирующим потребительские отношения (то есть права и обязанности, ответственность между потребителем, продавцом, исполнителем услуг и т.д.) является Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.

1992 № 2300-1 (далее – Закон).

ОСНОВНЫЕ ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЯ

1. ПРАВО НА БЕЗОПАСНОСТЬ ТОВАРА (РАБОТЫ, УСЛУГИ)

Данное право регулируется ст. 7 Закона и означает, что товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Требования, которые должны это обеспечивать являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению.
Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия установленным требованиям.
2. ПРАВО НА КАЧЕСТВО ТОВАРА (РАБОТЫ, УСЛУГИ)

Данное право регулируется ст. 4 Закона и означает, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями.
При продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
3. ПРАВО НА ИНФОРМАЦИЮ О ТОВАРАХ (РАБОТАХ, УСЛУГАХ)

Данное право регулируется ст. 10 Закона и означает, Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
— наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
— сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента); пищевой ценности; назначении; об условиях применения и хранения продуктов питания;
— о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях;
— цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
— гарантийный срок, если он установлен;
— правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
— срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
— адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
— информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг);
— информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
— указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);
— указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.
Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
4. ПРАВО НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА

Данное право регулируется ст. 13 Закона и означает, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец и т.д.) несет ответственность, предусмотренную законом или договором в виде возмещения убытков, неустойки (пени), а также уплате штрафа.

5. ПРАВО НА СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ

В соответствии со ст. 17 Закона защита прав потребителей осуществляется судом. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

— нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, – его жительства;
— жительства или пребывания истца;
— заключения или исполнения договора;
— если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд.
Потребители по искам, связанным с нарушением их прав, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.