Об удостоверение личности родителя

• 3 Ноября, 2018
• Документы
• Анастасия Васильева

В течение всей жизни человек получает много различных документов, которые предъявляются в той или иной организации. Законодатель не предлагает четкой интерпретации тому, что принято понимать под выражением «документ, удостоверяющий личность». Существует постановление Правительства РФ №828 от 08.07.1997, в котором сказано, что паспорт удостоверяет личность всех граждан России старше 14 лет. Какие еще документы могут потребоваться человеку, находящемуся на территории Российской Федерации, для чего и как они оформляются, есть ли у них определенный срок? Об этом в статье ниже.

История появления

Взаимодействие гражданина с различными организациями неразрывно связано с необходимостью предоставить документы, подтверждающие личность. Это правило обязательно для исполнения для всех учреждений, в особенности тех, где операции имеют финансовый характер.

Необходимость персонифицирования личности человека возникла еще во время Киевской Руси.

Правда, в те времена это были далеко не те документы, которые мы привыкли видеть сегодня, да и степень их подлинности ничем не защищалась.

Например, для определения личности использовалась вышивка с определенными орнаментами на поясе. Более объемные опознавательные знаки располагались на фамильных гербах и флагах.

Первоначально паспорт, правда, в те времена он еще не имел подобного названия, выдавался для пересечения морской границы или владения. Если изучить дословный перевод, то с итальянского он переводится как пересекать порт, а с французского — ворота, дверь. Документ оформлялся в форме письма и выдавался владельцу одним из представителей царской власти.

Какие документы удостоверяют личность?

Широкое распространение паспорта, как документа, удостоверяющего личность, пришлось на времена начала грандиозного строительства Санкт-Петербурга и крупных заводов на Урале.

Для этого требовалось большое количество рабочей силы, которая прибывала из других стран. Нахождение рабочих на русской земле и свободное перемещение было возможным только благодаря наличию специального «прокормежного письма» или «пропускного».

В этом документе описывались главные приметы его обладателя.

На сегодняшний день перечень документов, удостоверяющих личность, имеет вполне определенную классификацию, четко ограниченный функционал, способ получения и срок действия:

• Свидетельство о рождении.
• Паспорт, заграничный паспорт и удостоверение личности моряка.
• Удостоверение личности военнослужащего и военный билет.
• Временное удостоверение личности по форме 2-п.
• Иностранный паспорт.
• Вид на жительство, разрешение на временное проживание.
• Удостоверение беженца.

Для детей

Как только ребенок появился на свет, родители оформляют первый в его жизни документ, удостоверяющий личность и родство — свидетельство о рождении. Для него предусмотрен специальный бланк, который имеет свой регистрационный порядковый номер. В документе отражаются данные о ребенке, дате и месте его рождения, сведения о родителях (матери и отце, их фамилия, имя, отчество), по желанию прописывается национальность, орган, выдавший свидетельство, дата и регистрационный номер. Допускается наличие на оборотной стороне документа перевода текста на национальный язык того региона, где он оформляется. В перечне документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, свидетельство стоит на одном уровне по значению вместе с паспортом. У каждого члена семьи должен быть свой документ, подтверждающий его личность.

Для получения свидетельства необходима справка из родильного дома, подтверждающая факт рождения ребенка, заявление, паспорта обоих родителей, свидетельство о браке предъявляется при его наличии. Как правило, специалисты готовят документ в день обращения заявителя.

Предъявлять данный документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, можно только до получения им паспорта общероссийского образца.

На основании него ребенку предоставляются услуги по медицинскому обслуживанию, регистрация по месту жительства, принимается заявление на поступление в дошкольное учреждение и начальную школу и т. д.

Для тех, кому исполнилось 14 лет

Основной документ, подтверждающий личность на территории России — паспорт гражданина РФ. Он содержит сведения:

• Об организации, которая его выдала, с обязательной отметкой в виде круглой печати и заверением подписи уполномоченного лица.
• О фамилии, имени и отчестве гражданина, дате и месте рождения.
• О дате выдачи документа, серии и номере. Владелец документа должен проставить свою подпись.

Третья страница паспорта имеет специальное покрытие прозрачной пленкой с нанесенным изображением российского герба и буквенного символа «РФ».

Документ поделен на разделы: место жительства, отношение к воинской службе, семейное положение, отметки о детях. Они заполняются по факту внесения изменений, например, при регистрации брака, рождении детей и прочее.

Все страницы паспорта, кроме 2 и 3, имеют перфорацию серии и номера для слабовидящих.

Получить главное удостоверение личности гражданина РФ можно не ранее 14 лет. Далее он меняется в 20 и потом в 45 лет. Те, кто вносит изменение в части фамилии, имени, отчества или при утере паспорта, повреждении страниц, обязаны произвести своевременную замену документа. На время его отсутствия можно получить временное удостоверение личности по форме 2-п.

В нем содержатся персональные сведения, в том числе относительно даты рождения владельца паспорта, его регистрационный номер, данные об утерянном или ранее заменяемом документе, месте регистрации гражданина. Бланк защищен гербовой печатью и подписью уполномоченного лица, имеет ограничение по сроку действия, который указан на лицевой стороне бланка.

Не допускается использование нотариально заверенной копии паспорта взамен оригинала.

Для выезжающих за рубеж

Покидая территорию Российской Федерации, любой гражданин, независимо от возраста, должен иметь соответствующий документ, который подтверждает его личность. Если со взрослыми туристами все более-менее понятно, то большинство родителей, впервые столкнувшихся с необходимостью пересечь границу с детьми, задаются вопросом, а какие документы являются удостоверением личности для них? Одного свидетельства о рождении может оказаться недостаточно. Вдобавок ко всему пограничники потребуют, чтобы в паспорте родителя имелась отметка о ребенке. Если его сопровождают взрослые, не являющиеся родителями, то необходимо подготовить заранее доверенность.

Наличие отдельного паспорта для выезда за границу РФ обязательно для всех лиц старше 14 лет. На сегодняшний день такой документ можно получить либо старого, либо нового образца. Их отличие в:

• сроке действия (5 и 10 лет);
• стоимости госпошлины (2000 и 3500 рублей, для несовершеннолетних 1000 и 1500 рублей);
• условии предоставления фото для вклейки в паспорт (для старого образца можно принести свое фото, а для нового — делается в специальной фотокабинке).

Документ может предоставляться в организациях, расположенных на территории РФ, в качестве второго документа. Если говорить о банках, то они принимают его вместо паспорта, только если данные о нем уже заведены в базу. Поэтому стоит заранее уточнить, можно ли его предъявить в качестве удостоверения личности в той или иной организации, куда планирует обратиться гражданин.

Для военнослужащих

Главный документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, находящегося на воинской службе — это военный билет или удостоверение. Был введен в действие Указом Министерства обороны РФ в 2003 году. Относится к документам, которые удостоверяют особый статус гражданина, подтверждает факт его нахождения на воинской службе. Солдатам, проходящим срочную воинскую службу по призыву, он может быть выдан на руки только после увольнения в запас.

Удостоверение военнослужащего содержит персональные данные о нем, месте прохождения службы (воинской части), звание и должность, его личный идентификационный номер.

Помимо прочего, в документе могут быть указаны сведения о группе крови, допуске к информации, содержащей государственную тайну, наличии оружия, присвоенных званиях и прочее.

После увольнения военнослужащего из рядов российской армии ему выдается временное удостоверение офицера.

Дипломатические документы

Во время нахождения дипломата за границей в поездках или командировке, при себе он должен иметь специальный документ — дипломатический паспорт. Он служит своеобразным пропуском при пересечении международных границ. Круг лиц, которым оформляется данный документ, удостоверяющий личность, имеет четкие ограничения. В числе таковых значатся:

1. Президент и члены Совета Федерации.
2. Депутаты Госдумы РФ.
3. Члены российского правительства, в том числе и заместители председателей.
4. Судьи Верховного и Конституционного суда РФ, Генеральный Прокурор РФ.
5. Председатель Центробанка РФ.
6. Дипломатические сотрудники.
7. Другие лица, занимающие посты на федеральном уровне.

К числу лиц, допущенных к оформлению дипломатического паспорта, относятся также члены их семьи. Использовать данный документ разрешается только в рамках служебной командировке, после прибытия его необходимо сдать.

Для моряков

Начиная с 01 декабря 1997 года, на основании Постановления правительства РФ № 1508, все служащие на военно-морском флоте в качестве документа, удостоверяющего личность в РФ, предъявляет удостоверение личности моряка. Он необходим не только во время прохождения воинской службы, но и в период нахождения в командировке российскими владельцами судов на иностранных кораблях.

Получить документ можно в Министерстве транспорта РФ, в администрации морского порта, Министерстве сельского хозяйства РФ, в государственном бассейновом управлении на речном транспорте, которые уполномочены для его выдачи. Паспорт моряка включен в перечень документов, удостоверяющих личность.

Он содержит сведения относительно: анкетных данных владельца (вплоть до указания роста и веса, занимаемой на судне должности); наименование органа, его выдавшего, дату его выдачи и период времени, до которого он действует. Разделы документа включают в себя также дополнительные поля для отметок о продлении, смене должности, въезде и выезде за пределы России.

Если вместе с владельцем паспорта на судне присутствует его несовершеннолетний ребенок, то об этом проставляется отдельная отметка.

Срок действия документа — 5 лет, продлить его можно единожды, при оформлении потребуется оплатить госпошлину (впрочем, как и при получении любого другого подобного документа).

В случае необходимости получения паспорта на третий срок, первый подлежит замене. Получить его дубликат можно только в случае утери или изъятия в связи с окончанием срока действия.

На данный момент вместо слова «паспорт» принято использовать — удостоверение личности моряка.

Для иностранцев

Те, кто пересекает российскую границу впервые, наверняка задаются вопросом, а какие документы являются удостоверением личности в их случае? Любое иностранное лицо, впервые посетившее нашу страну, должно иметь при себе паспорт иностранного гражданина. Документ должен соответствовать установленным нормам федерального закона РФ и быть признанным нормами международного права. В ряде случаев допускается предоставление иностранного паспорта для оформления различного рода бумаг, разрешенных при устройстве на работу, получении банковских и медицинских услуг.

Предоставление паспорта иностранного государства возможно в качестве документа, удостоверяющего личность заявителя в судах, в федеральных или региональных бюджетных учреждениях и т. д.

То есть на основании него гражданин может находиться на территории России только в течение времени, указанного в визе. По истечении ее срока действия, он обязан покинуть страну.

При этом нельзя продлить визу, находясь на территории РФ.

Тем, кто остался без гражданства

Документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации

Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.

К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти этих республик и Федеральной миграционной службой по согласованию с Геральдическим советом при президенте РФ.

• Основным документом, удостоверяющим личность лиц (граждан РФ), не достигших 14-летнего возраста, является свидетельство о рождении — свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния — факта рождения ребёнка.
• Свидетельство о рождении содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения ребенка; фамилию, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей); дату составления и номер записи акта о рождении; место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния); дату выдачи свидетельства о рождении.
• По желанию родителей в свидетельство о рождении может быть внесена запись о национальности родителей (одного из родителей).

Документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего РФ, является удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации. Положение об удостоверении личности военнослужащего РФ утверждено постановлением правительства РФ от 12 февраля 2003 года.

Форма бланка удостоверения и его описание утверждены приказом министерства обороны РФ от 13 мая 2003 года.

Удостоверение содержит следующие сведения о военнослужащем: фамилию, имя, отчество, дату рождения, личный номер, присвоенные воинские звания и занимаемые воинские должности.

В бланке удостоверения предусматриваются графы, в которые вносятся сведения о разрешении ношения личного оружия, перерегистрации удостоверения, а также особые отметки (о прохождении дактилоскопической регистрации, группе крови и т.д.).

1. Удостоверение личности военнослужащего является бессрочным и действительно на время нахождения военнослужащего на военной службе.
2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года (с последующими изменениями), документами, заменяющими паспорт гражданина РФ, являются также военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ, справка для граждан, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
3. Военный билет является документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения.

Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма N 2П) выдается гражданину паспортно-визовым подразделением органа внутренних дел до оформления нового паспорта на срок не более 2 месяцев. Сведения о выданном временном удостоверении личности вносятся в свидетельство о регистрации по месту пребывания гражданина.

Справка установленной формы выдается гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, для участия в выборах и референдумах. Форма справки определена совместно министерством юстиции, МВД, ФСБ и министерством обороны РФ (утверждена 25 сентября 2003 года совместным распоряжением соответствующих министров).

Для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, паспорт гражданина РФ заменяет документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из РФ и въезда в РФ.

Согласно Федеральному закону «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года в действующей редакции, основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ, по которым граждане осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ, признаются: паспорт; дипломатический паспорт; служебный паспорт; паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

Эти документы могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные. Перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, определяется правительством РФ.

Образцы бланков паспорта гражданина РФ, дипломатического паспорта, служебного паспорта и паспорта моряка (удостоверение личности моряка), в том числе содержащие электронный носитель информации, утверждены постановлениями правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 года «Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации»  и от 18 ноября 2005 года «Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации». 

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Прием в гражданство Российской Федерации детей — Генеральное консульство Российской Федерации в Мюнхене

Документы, поступившие в Генеральное консульство по почте, к рассмотрению не принимаются.

Дети, один из родителей которых состоит в гражданстве Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании заявления родителя, опекуна или попечителя, имеющего гражданство Российской Федерации.

Документы, необходимые для приема в граданство Российской Федерации ребенка, родившегося на территории ФРГ:

1. Заявление, составленное на русском языке: в одном экземпляре для детей до 14 лет и в двух экземплярах для детей от 14 лет.  

2. Свидетельство о рождении ребенка, удостоверенное штампом «Апостиль» (Apostille), с переводом на русский язык, верность которого заверена нотариусом на территории Российской Федерации или консульским должностным лицом в Генеральном консульстве, выполняющим функции нотариуса (по предварительной записи). А также копии всех страниц свидетельства (в т.ч. штампа «Апостиль», перевода и штампа нотариуса).  

3. Действующий заграничный паспорт родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации (заявителя), а также (при наличии) паспорт гражданина Российской Федерации (с копиями страниц с персональными данными).  

4. В случае изменения родителем, состоящим в гражданстве Российской Федерации (заявителем), своей фамилии, имени или отчества представляются документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени или отчества (с копиями).

Документы, выданные иностранными полномочными органами и составленные на иностранном языке, должны быть удостоверены штампом «Апостиль» (Apostille) и переведены на русский язык с заверением верности перевода нотариусом на территории Российской Федерации или консульским должностным лицом в Генеральном консульстве, выполняющим функции нотариуса (по предварительной записи).

1. Документы, подтверждающие место жительства родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации (заявителя), и ребенка, на территории ФРГ. Документами, подтверждающими место жительства на территории ФРГ, являются:

a. в случае наличия, помимо гражданства Российской Федерации, гражданства ФРГ – удостоверение личности гражданина ФРГ(Personalausweis) или заграничный паспорт гражданина ФРГ(Reisepass, Kinderreisepass).

Предоставляются копии указанных документов с переводом на русский язык, верность которого заверена нотариусом на территории Российской Федерации или консульским должностным лицом в Генеральном консульстве, выполняющим функции нотариуса (по предварительной записи).

b. в случае отсутствия гражданства ФРГ – вид на жительство на территории ФРГ (Aufenthaltstitel, Niederlassungserlaubnis) или справка о регистрации по месту жительства (Meldebescheinigung, Erweiterte Meldebescheinigung).

Вид на жительство на территории ФРГ предоставляется в копии, удостоверенной штампом «Апостиль», с переводом на русский язык, верность которого заверена нотариусом на территории Российской Федерации или консульским должностным лицом в Генеральном консульстве, выполняющим функции нотариуса (по предварительной записи).

1. Документ, удостоверяющий личность и гражданство второго родителя: оригинал и копия с переводом на русский язык, верность которого заверена нотариусом на территории Российской Федерации или консульским должностным лицом в Генеральном консульстве, выполняющим функции нотариуса (по предварительной записи)). Если второй родитель является лицом без гражданства — документ, удостоверяющий статус лица без гражданства.  

2. Письменное согласие второго родителя, не являющегося гражданином Российской Федерации, на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации.

   Согласие иностранных граждан оформляется в их личном присутствии нотариусом на территории Российской Федерации или консульским должностным лицом в Генеральном консульстве, выполняющим функции нотариуса (по предварительной записи). 

При наличии соответствующих обстоятельств вместо согласия другого родителя представляется решение суда о признании этого родителя умершим либо безвестно отсутствующим, либо свидетельство о смерти родителя, либо решение суда о лишении его родительских прав, либо документ, подтверждающий, что заявитель является одинокой матерью.

1. Письменное согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации. Согласие ребенка оформляется в его личном присутствии нотариусом на территории Российской Федерации или консульским должностным лицом в Генеральном консульстве, выполняющим функции нотариуса (по предварительной записи).  

2. Фотографии ребенка (размер – 3,5 х 4,5 см.): в возрасте от 6 до 13 лет – одна, от 14 лет – три.

Обратите внимание

Установочные данные (Ф.И.О.) родителей, внесённые в свидетельство о рождении ребенка, должны совпадать с установочными данными действительных документов, удостоверяющих их личность.

В случае, если, в соответствии с законодательством ФРГ, родитель, имеющий гражданство Российской Федерации, изменил фамилию, имя или отказался от отчества, необходимо, чтобы это изменение было отражено в его российском загранпаспорте.

Документы, за исключением удостоверений личности (паспортов, заграничных паспортов), выданные иностранными полномочными органами и составленные на иностранном языке, заверяются штампом «Апостиль» и должны содержать перевод на русский язык. С документов, на которые штамп «Апостиль» проставить невозможно (пластиковые удостоверения, вкладыши в паспорта и т.д.), должны быть сделаны нотариально заверенные копии, на которые впоследствии проставляется штамп «Апостиль».

Верность переводов документов с немецкого языка на русский язык заверяется консульским должностным лицом в Генеральном консульстве, выполняющим функции нотариуса (окно №8) по предварительной записи, либо нотариусом на территории Российской Федерации.

Заявление считается принятым к рассмотрению со дня предоставления всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов с личной подписью заявителя и датой.

Оплата консульского сбора осуществляется после того, как все документы будут проверены сотрудником Генерального консульства.

После приема заявления оригиналы свидетельства о рождении ребенка и удостоверений личности родителей возвращаются заявителю.

Заявления и документы, оформленные ненадлежащим образом, к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителю. Предоставление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений

является основанием для отклонения заявления.

В случае отклонения заявления консульский сбор заявителю не возвращается.

После приема ребенка в гражданство Российской Федерации ему может быть оформлен заграничный паспорт гражданина Российской Федерации.

Стоимость консульской услуги составляет 57 евро.

Как получить удостоверение личности на ребенка?

Удостоверение личности является обязательным документом, получаемым гражданином Республики Казахстан по достижении шестнадцатилетнего возраста. Если вашему ребенку исполнилось 16 лет, он может самостоятельно либо вместе с родителем или другим законным представителем (опекун, попечитель, патронатный воспитатель) позаботиться о получении данного документа.

Для получения удостоверения личности вам необходимо обратиться в отделение ГК «Правительство для граждан» г. Алматы по месту прописки.

Перечень требуемых документов:

1. квитанция об уплате госпошлины за изготовление удостоверения личности в размере 0,2 МРП (оплату можно произвести в расчетно-кассовых отделениях банка второго уровня);
2. 2 фотографии ребенка (3,5 х 4,5 см), соответствующие возрасту (услуга предоставляется в ГК «Правительство для граждан» г. Алматы);
3. свидетельство о рождении ребенка;
4. документ, удостоверяющий личность одного из родителей (для подтверждения гражданства ребенка);
5. нотариально заверенное заявление-согласие от родителя-иностранца на получение ребенком документов, удостоверяющих личность гражданина Республики Казахстан (в случае рождения ребенка за пределами Республики Казахстан и различном гражданстве родителей, один из которых к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Казахстан, и оба родителя в это время имели постоянное место жительства вне пределов Республики Казахстан);
6. паспорт гражданина Республики Казахстан (при обмене паспорта, утрате удостоверения личности гражданина Республики Казахстан);
7. удостоверение личности гражданина Республики Казахстан (при обмене удостоверения личности гражданина Республики Казахстан, утрате паспорта гражданина Республики Казахстан либо получении его впервые);
8. справка о приеме в гражданство Республики Казахстан установленной формы, выдаваемая органами внутренних дел (при получении документов в связи с принятием в гражданство Республики Казахстан);
9. свидетельство на возвращение, выдаваемое загранучреждениями Республики Казахстан (при утрате паспорта гражданином Республики Казахстан, временно находившимся за рубежом);
10. письменное заявление в произвольной форме (при обращении по вопросу восстановления утраченных удостоверения личности и (или) паспорта, перемены национальности, установочных данных с внесением изменений в актовую запись о рождении).

После принятия документов услугополучателю выдается талон регистрации с указанием даты выдачи.

Выдача готовых документов осуществляется работниками ГК «Правительство для граждан» г. Алматы на основании талона регистрации заявки при личном обращении в ГК «Правительство для граждан» г.

Алматы услугополучателя или его законного представителя с предоставлением документов, подтверждающих полномочия на представительство, либо поверенного лица по нотариально заверенной доверенности на осуществление действий, предусмотренных полномочиями.

Срок оказания услуги: 15 рабочих дней. Жители г. Алматы могут ускорить процедуру получения удостоверения личности до 2 дней, оплатив госпошлину за ускорение в ГК «Правительство для граждан» или в расчетно-кассовых отделениях банка второго уровня либо АО «Казпочта».

Конечный результат оказания услуги: выдача удостоверения личности.

Срок действия удостоверения личности гражданина Республики Казахстан: 10 лет.

1. Герои Советского Союза, герои Социалистического Труда.
2. Лица, награжденные орденами Славы трех степеней и Трудовой Славы трех степеней, «Алтын Қыран», «Отан», удостоенные званий «Халық қаhарманы», «Қазақстанның Еңбек Ері».
3. Многодетные матери, удостоенные звания «Мать-героиня», награжденные подвесками «Алтын алқа», «Күмiс алқа».
4. Участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, лица, награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, лица, проработавшие (прослужившие) не менее 6 месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, инвалиды, а также один из родителей инвалида с детства.
5. Престарелые, проживающие в медико-социальных учреждениях для престарелых и инвалидов общего типа, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся на полном государственном обеспечении, проживающие в детских домах и (или) интернатах.
6. Граждане, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы.

Гражданство РФ лицу без гражданства: способы оформления 2021

Прослушать запись

Быть лицом без гражданства в РФ (сокращенно – ЛБГ) — не очень комфортно. А быть ЛБГ и при этом не иметь документа, удостоверяющего личность, еще и рискованно.  Поэтому для таких людей вопрос легализации стоит особенно остро. В статье расскажем, как стать россиянином человеку, не имеющему подданства ни одной из стран.

Кто такие ЛБГ

Лица без гражданства не имеют подданства ни одного из государств

Лицо без гражданства в РФ — это, как понятно из формулировки, человек, который не состоит в российском гражданстве. В то же время, он не имеет доказательств, благодаря которым можно было бы отнести его к подданным какого-либо иного государства. Другой термин, применяемый к таким людям — апатрид.

“На 2018 год в Российской Федерации проживало не менее ста тысяч ЛБГ”,

— данные правозащитного центра “Мемориал”.

Такая цифра — результат распада Советского Союза. Подавляющее большинство лиц без гражданства в РФ — бывшие советские подданные, не получившие, в силу разных причин, паспорта ни России, ни иной страны.

Как лица без гражданства в РФ могут подтвердить свою личность

Вид на жительство удостоверяет личность ЛБГ

Ответ содержится в статье 10 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в России». В качестве удостоверения личности апатрида Россия признает:

• удостоверение личности ЛБГ, выдача которого состоялась на территории иностранного государства;
• разрешение на временное проживание. Если лицо без гражданства в РФ оформляет РВП, то ему выдают документ — разрешение на временное проживание лица без гражданства. Он становится для человека официальным удостоверением личности на время действия статуса;
• вид на жительство. Как только апатрид получает ВНЖ, его удостоверением становится соответствующий документ — зеленая книжечка ВНЖ;
• также удостоверять личность лица без гражданства в Российской Федерации может другой документ, если он признается местным и международным законодательством.

Легко ли быть лицом без гражданства в РФ

А это уже во многом зависит от того, есть у человека бумага,
удостоверяющая личность (одна из тех, что перечислены выше), или нет.

Российское законодательство приравнивает всех апатридов к иностранным гражданам.

На лиц без гражданства распространяются те же права, обязанности и ограничения, что и на иностранцев. Порядок легализации также проходит по одним и тем же правилам.

Так, если апатрид, имеющий документы, прибывает в Россию,
то, как и всем иностранцам, ему нужно встать на миграционный учет. Далее он на
тех же правах, что и гражданин иностранного государства, может претендовать на
выдачу РВП, ВНЖ и, в конечном итоге, на получение гражданства.

Гораздо тяжелее находиться в Российской Федерации тем ЛБГ, у которых нет удостоверительного документа. Без такой бумаги человек приравнивается к нелегалу, так как у него нет бумаги, подтверждающей право на проживание в стране.

Он не может официально устроиться на работу, заключить брак, обратиться в поликлинику. Ему не доступна покупка машины, своего жилья, получение пенсии. Он даже не может купить билет на поезд дальнего следования или самолет.

Если такого человека остановит полицейский на улице для проверки документов, то это может обернуться серьезными проблемами.

Часто людей, не имеющих бумаги, удостоверяющей личность, отправляют в отделение полиции, затем — суд, по результатам которого либо выписывают штраф за нарушение миграционных правил, либо отправляют в центр временного содержания иностранных граждан до решения вопроса о выдворении.

Центр временного содержания иностранцев, фото: Muhojir.info

Да только вот выдворять лиц без гражданства некуда. В итоге люди проводят в таких центрах месяцы, а часто и максимально предусмотренный КоАП срок — два года. Поэтому легализация для них крайне важна.

Что делать ЛБГ без документов

У большинства бывших граждан Советского союза нет удостоверения личности, поэтому в России они находятся незаконно.

На данный момент Российская Федерация не выдает лицам без гражданства удостоверений личности. Несколько лет назад этот вопрос поднимался на государственном уровне, но затем всё затихло.

Сейчас есть только процедура установления личности. Описана она в статье 10.1 ФЗ-115.

Проходит в несколько этапов: апатрид подает в МВД заявление, прилагает документы, содержащие его персональные данные. Затем проводится проверка, опрос свидетелей и другие процедуры.

По результатам составляется Заключение об установлении личности. При этом оригинал остается в МВД, а ЛБГ на руки выдают лишь копию.

Однако, зачем нужна эта процедура, до конца не ясно. Так как выданное заключение не считается законодательством документом, удостоверяющим личность.

Соответственно, апатрид не может на его основании, например, оформить РВП (хотя в некоторых регионах заявления на РВП с заключением принимают). Лишь в некоторых случаях, в частности, предусмотренных статьей 41.1 ФЗ «О гражданстве» (о ней речь пойдет ниже) данная процедура помогает в получении российского подданства.

Как апатриду получить российский паспорт без РВП и ВНЖ

В настоящее время действует статья 41.1 ФЗ № 62. Рассчитана она как раз на ЛБГ — бывших граждан Советского Союза, в том числе тех, у которых нет удостоверительных документов. По данной статье выдача гражданства осуществляется без предварительного получения РВП, ВНЖ, подтверждения доходов.

Стать россиянами на основании этой статьи могут:

• дееспособные апатриды, которые по данным на 5 сентября 1991 года имели гражданство СССР и прибыли в Россию для проживания до 1 ноября 2002 года;
• подать на гражданство РФ могут дети указанных лиц (независимо от возраста);
• под действие статьи попадают также совершеннолетние недееспособные лица, если они находятся под опекой лица, указанного в первом пункте.

Главные требования к перечисленным выше заявителям: у них не
должно быть ни гражданства, ни какого-либо легального статуса (например, ВНЖ) в
иностранном государстве.

Есть еще одна категория людей, которая включена в нормативный акт. Это также бывшие советские граждане, оформившие до 1.07.2002 года российский паспорт. Но в последствии у них не было определено наличие гражданства. По данному основанию оформляются люди, у которых имеется подданство иностранного государства.

Если у заявителя нет документа, удостоверяющего личность, то он проходит процедуру установления личности. Обратите внимание. В законе отдельно говорится: людей, которые указаны в статье, не станут привлекать к ответственности за нарушение миграционного законодательства (режима въезда, пребывания и т.д.)

ст.10.1 ФЗ “О гражданстве РФ”

Выдача решения о приеме в гражданство происходит в течение полугода. Если человек проходит процедуру установления личности, то срок может быть увеличен еще на три месяца.

Другие способы легализации ЛБГ в РФ

Остальные варианты рассчитаны на апатридов, у которых есть документ, удостоверяющий личность. Они получают подданство и паспорта по тем же схемам, что и любой иностранный гражданин.

Оформление через российское консульство

В миграционном законодательстве, а именно — в ч.1 ст.14 ФЗ-61 есть основание, позволяющее ЛБГ пройти процедуру оформления через российское представительство в иностранном государстве.

То есть, если человек живет, например, в Украине, то он может прийти в консульство РФ в данной стране и сразу сдать бумаги на гражданство. Получение российского РВП и ВНЖ не требуется.

Вы сможете воспользоваться этой схемой, если:

• ранее были гражданином Советского Союза;
• являетесь дееспособным;
• признаны ЛБГ;
• жили ранее или живете в настоящий момент в одной из бывших советских республик, но подданства данного государства не получили.

По данному основанию могут проходить только заявители, которые никогда не получали никакого подданства после распада Союза. То есть за всю жизнь имели только советское гражданство.

По этому же основанию можно стать россиянином с территории РФ. Но тогда нужно сначала получить РВП и ВНЖ.

Получение паспорта с территории России

Все остальные способы вступления в число россиян требуют
того, чтобы человек на законных основаниях находился в России. Необходимо
легально заехать в страну, встать здесь на миграционный учет. Далее апатрид
проходит три этапа:

Стать россиянином обладатель ВНЖ может несколькими способами:

• в общем порядке,
• упрощенно,
• через государственные программы.

Как прийти к российскому паспорту в общем порядке

Этот способ рассчитан на тех ЛБГ, которые не попадают под требования для упрощенного оформления. Чтобы подать по общей схеме нужно безвыездно прожить по ВНЖ пять лет. Раньше заявление сотрудники МВД не примут.

Читайте по теме: Как получить гражданство, если есть ВНЖ

Упрощенная процедура

В статье 14 ФЗ-62 приведены основания, которые позволяют стать россиянином быстрее. Ими могут воспользоваться как граждане других государств, так и ЛБГ.

Главная льгота заключается в том, что при упрощенном оформлении можно нести бумаги на гражданство сразу после выдачи вида на жительство.Среди оснований многие апатриды находят подходящий для себя вариант. Как мы уже упоминали ранее, по упрощенной схеме могут проходить ЛБГ — выходцы из Советского Союза.

Если у вас есть родитель — россиянин, то это тоже дает право на более быстрый путь к паспорту. Есть варианты получения подданства по русским детям и супругам.

Полный список смотрите в таблице.

Полный перечень оснований

Паспорт через НРЯ

Программа носителей русского языка — отличный вариант легализации для людей, которые стали апатридами в результате развала Союза. Через проект можно стать россиянином в течение года. Есть несколько условий — нужно знать русский язык, как родной. С этим у бывших советских граждан проблем возникнуть не должно.

Второе — необходимо, чтобы вы или ваши мама/папа, бабушка/дедушка, в общем, кто-то из родственников по прямой восходящей линии, проживали в прошлом или в настоящем на территории, которую сейчас занимает Российская Федерация.

Подведем итог. Несмотря на то, что большая часть апатридов — это выходцы из СССР, российское законодательство не выделяет ЛБГ в отдельную категорию. В глазах закона они — иностранцы, поэтому требования к ним предъявляются такие же, как к иностранным гражданам. Легализация апатридов происходит в соответствии со статьями 41.1, 13 и 14 ФЗ «О гражданстве».

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.

Какие документы нужны для оформления пособий на детей?

Государство поддерживает родителей материально, назначая и выплачивая ежемесячную и единовременную помощь. Процедура ее получения достаточно проста, если знать, какие документы нужны для оформления детского пособия.

Рассмотрим все разновидности государственной поддержки, условия для их оформления и список документов на «путинские выплаты» и иную помощь на детей от государства.

Материальную поддержку от государства семьям с детьми можно разделить на три основные группы:

1. Помощь, выплачиваемая при беременности и в период декретного отпуска женщины.
2. Единовременные и ежемесячные дотации на ребенка.
3. Материнский капитал.

Кроме этого, в ряде регионов семьям с детьми положены собственные дотации, которые именуют губернаторскими выплатами. Их размер и условия получения определяются на региональном уровне каждым конкретно субъектом федерации.

В 2018 году перечень материальной помощи семьям с детьми пополнился новыми пособиями — это «путинские выплаты» на первого и второго ребенка до достижения трёх лет. Это не «декретные» и не пособия по уходу за детьми, а дополнительные меры помощи, которые выплачивается ежемесячно.

На одни виды материальной помощи могут претендовать все родители, другие выплачиваются на определенных условиях. Например, «путинские выплаты» положены только семьям, где среднедушевой доход составляет не более двух прожиточных минимумов (ПМ), действующих в регионе.

На детские пособия могут претендовать как работающие, так и безработные граждане, а также обучающиеся на очной форме обучения.

Женщине выплачивается единоразовая материальная помощь перед уходом в отпуск по беременности и родам. Эти деньги положены всем беременным, которые официально трудоустроены, студенткам очных отделений, женщинам, оформленным в качестве индивидуальных предпринимателей.

Деньги выплачивает работодатель, поэтому необходимые бумаги нужно предоставлять в бухгалтерию либо отдел кадров по месту работы. Что касается студентов и ИП, то им за начислением «декретных» следует обратиться в Фонд соцстраха.

• больничный лист из женской консультации;
• заявление на начисление дотации;
• документ о сумме заработка за последние два года, если женщина работала в другом месте.

Кроме «декретных» с прошлого года женщина может получить помощь при ранней постановке на учет по беременности (до 12 недель).

Но эта помощь полагается только женщинам с невысоким уровнем дохода — до 50% от величины ПМ в регионе.

Для оформления не нужно никаких дополнительных документов: заявление на помощь подается на сайте ПФР или через «Госуслуги», а Пенсионный фонд сам запросит необходимые сведения.

Перечень документов для пособия

pixabay.com

Это единоразовая выплата, которую получают все семьи, где родился малыш вне зависимости от трудоустройства родителей. Ее может оформить любой родитель — отец или мать. Бумаги подаются по месту трудоустройства одного из опекунов, усыновителей, родителей или если оба родителя безработные, то в региональную соцзащиту.

• заявление на назначение господдержки;
• справку о рождении малыша, выданную органами ЗАГСа;
• справку от работодателя второго родителя (или из органов соцзащиты, если человек безработный), что он не получает эту выплату.

Сумма этой помощи фиксированная и составляет 18 886,32 рубля. Но в некоторых регионах действуют при появлении новорожденного дополнительные выплаты. Обычно они выплачиваются родителям автоматически при регистрации малыша в ЗАГСе и не требуют дополнительных документов.

Ежемесячную помощь по уходу за малышом до 1,5 лет может получать любой член семьи, ухаживающий за ребенком. Это может быть и мать, и отец, и даже бабушка. При этом неважно, трудоустроен гражданин или является безработным — разница будет лишь в сумме дотации и ее оформлении.

• свидетельство о рождении малыша;
• заявление на назначение матпомощи;
• свидетельства, подтверждающие рождение предыдущих детей;
• справку с места работы второго родителя (для безработных — из органов соцзащиты), что он не получал эту выплату.

Документы подаются по месту работы одного из родителей, безработным следует обратиться в органы соцзащиты.

Что необходимо для получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

pixabay.com

Для получения любого вида пособия понадобится написать заявление. Стандартная форма заявления включает в себя:

• наименование организации, куда пишется заявление;
• ФИО заявителя;
• документ, удостоверяющий личность заявителя (паспортные данные);
• сведения о месте жительства заявителя;
• вид пособия, за которым обращаются;
• реквизиты для перечисления средств.

Образцы заявления можно скачать в интернете, но лучше их заполнять непосредственно при обращении за помощью в органах соцзащиты или у работодателя. Если оформлять помощь через «Госуслуги», то там подтянется уже готовая форма заявления с вашими данными, которую нужно будет только подтвердить.

Для разных видов детских выплат могут понадобиться различные справки. С полным их перечнем можно ознакомиться на сайтах соцзащиты либо на портале «Госуслуги».

Мы рассмотрим основные справки, которые требуют при оформлении практически всех пособий на детей.

Чтобы оформить единоразовую денежную помощь при рождении малыша, потребуется справка от органов ЗАГС. Ее выдают по утвержденной форме (форма № 24) в одном экземпляре одному из родителей.

В справке указываются сведения о новорожденном и его родителях, заверенные ответственными сотрудниками ЗАГСа.

Такую справку обычно требуют при оформлении дополнительной помощи на ребенка малоимущей или многодетной семьи. Справка выдается по форме № 9 и содержит сведения обо всех лицах, зарегистрированных в определенной квартире или частном доме.

Для ее получения гражданин должен обратиться в паспортный стол ЖЭО или ЖКУ по месту прописки. Также справку можно сделать через МФЦ.

Для получения ежемесячных дотаций понадобится справка о том, что второй родитель не претендует на выплату данной помощи и не получает ее. Документ берется у работодателя или в органе соцзащиты (если родитель студент или безработный).

Подтверждение не нужно, если родители находятся в разводе. Но в этом случае при обращении за пособием понадобится предъявить свидетельство о разводе.

В каждом конкретном случае органы соцзащиты могут потребовать и другие данные для выделения дополнительной помощи семьям с детьми.

Например, в семье с ребенком-инвалидом понадобится документ, который бы подтверждал факт инвалидности. Для получения помощи малоимущим семьям или матерям-одиночкам понадобится подтвердить статус «нуждающихся». В этом случае потребуется справка о размере доходов всех членов семьи.

На этот вид материальной помощи могут претендовать только нуждающиеся семьи. То есть обязательно понадобится справка о доходах семьи, подтверждающая, что среднедушевой доход семьи меньше двукратного размера ПМ, установленного в регионе.

Что нужно для оформления «путинских пособий»

pixabay.com

Перечень документов на «путинские выплаты» стандартен:

• заявление на матпомощь;
• свидетельства о рождении всех детей;
• документы, удостоверяющие личности родителей;
• подтверждение российского гражданства родителей и малыша;
• сведения о доходах всех членов семьи;
• реквизиты счета (деньги перечисляются только на карту «МИР»).

«Путинские выплаты» на первого малыша выплачиваются из бюджетных средств, поэтому для их получения нужно будет обратиться в органы соцзащиты. Деньги на второго малыша назначаются из средств маткапитала, поэтому заявление подается в Пенсионный фонд.

Власти регионов вправе назначать собственные выплаты семьям с детьми. Обычно в перечень получателей дополнительной помощи входят малообеспеченные и многодетные семьи, а также родители либо усыновители детей-инвалидов.

Список необходимых документов стандартный:

• справка (или свидетельство) о рождении малыша;
• паспорта родителей;
• данные о составе семьи по утвержденной форме;
• справка, подтверждающая право на выплаты: установление инвалидности, справки о доходах членов семьи, удостоверение многодетной семьи, др.

Перечень документов может незначительно отличаться. Органы соцзащиты и местного самоуправления размещают полный список необходимых документов на региональные выплаты на своих официальных сайтах.

Заявление на госпомощь можно подать тремя способами: лично в органы соцзащиты по месту проживания, через МФЦ, через портал «Госуслуги».

Проще всего сделать заявку через «Госуслуги»: на портале можно оформить практически все виды имеющихся выплат. На главной странице в строке поиска нужно набрать наименование выплаты и перейти по ссылке. Заявление на пособие сформируется автоматически, но к нему нужно будет прикрепить скан-копии документов. В течение нескольких дней информация о рассмотрении заявки придет в личный кабинет.

Ничего не выплатят родителям, которые были лишены родительских прав либо уехали из России на постоянное место жительство в другую страну. Не положены пособия и тем, чьи дети находятся на полном обеспечении в госучреждениях.

Кому не положены детские пособия?

pixabay.com

Родители могут не получить помощь, если не вовремя подали документы на оформление. Например, деньги при рождении малыша не начислят, если подать заявление спустя шесть месяцев после появления малыша на свет.