О государственных гарантиях и компенсациях. второе высшее

Сфера здравоохранения — одна из наиболее важных областей нашей жизни, а профессия медика со временем становится все более и более востребованной. В связи этим Факультет Медицинского Права решил разобрать основные трудовые гарантии и компенсации, положенные медицинским работникам, а также некоторые условия их пенсионного обеспечения.

Понятие гарантий и компенсаций

Определение этих понятий содержится в ст. 164 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ). Согласно ее положениям:

гарантии — это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений;
компенсации — денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

При этом ТК РФ выделяет общие гарантии и компенсации, положенные всем работникам, и отдельные, которые применяются в исключительных обстоятельствах. В качестве примеров первых можно назвать гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и др.

Примеры вторых гарантий приведены в ст.

165 ТК РФ, в числе которых названы гарантии и компенсации при направлении в служебные командировки, при переезде на работу в другую местность, при исполнении государственных или общественных обязанностей, при совмещении работы с получением образования и т.п.

В рамках настоящего материала Факультет Медицинского Права рассказывает не об общих трудовых гарантиях и компенсациях, а лишь о специальных и некоторых отдельных гарантиях, на которые могут претендовать исключительно медицинские работники.

Гарантии медработникам по ФЗ № 323

Поскольку базовым федеральным законом в области здравоохранения выступает Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (далее — ФЗ № 323), то рассмотрение вопроса о специальных гарантиях и компенсациях, положенных медицинским работникам, следует начать со ст. 72 этого федерального закона. Именно эта норма определяет права медицинских и фармацевтических работников и основные меры их стимулирования.

Итак, по правилам указанной статьи медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, в том числе на:

надлежащие условия для выполнения трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием,
прохождение аттестации для получения квалификационной категории и дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации,
стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности и т.д.

NB! Реализация приведенных гарантий осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.

Помимо названных выше гарантий Правительство РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Это означает, что объем гарантий и компенсаций медиков может меняться от места к месту (то есть в разных субъектах РФ и у разных работодателей могут быть разные гарантии и меры стимулирования труда медицинских работников и это нормально).

Более того, текущая повестка дня «говорит» о том, что гарантии и компенсации могут связываться и с конкретными событиями. Самый яркий и актуальный сегодня пример — пандемия коронавируса.

О гарантиях и компенсациях для медицинских работников, оказывающих помощь больным COVID-19, Факультет Медицинского Права рассказал отдельно в материале: «О стимулирующих и страховых выплатах медицинским и иным работникам в период COVID-19».

Подробная информация об установлении дополнительных гарантий и мер социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В настоящее время система выглядит так: и доступна по ссылке. Ответы на многие практические вопросы можно найти в ней, мы же со своей стороны далее расскажем о юридических нюансах.

Базовые и расширенные гарантии медработникам

Выше мы уже обратили внимание на то, что трудовое законодательство РФ предусматривает общие гарантии и компенсации, положенные всем работникам, например, при трудоустройстве, и отдельные, которые применяются в исключительных обстоятельствах. Отдельных гарантий согласно нормам трудового законодательства РФ достаточно много, значительная их часть перечислена в ст. 165 ТК РФ.

В соответствии с положениями этой статьи работникам, в том числе медицинским, предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях:

при направлении в служебные командировки
при переезде на работу в другую местность
при совмещении работы с получением образования
в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности при увольнении работника
при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска
в некоторых случаях прекращения трудового договора
при вынужденном прекращении работы не по вине работника
при исполнении государственных или общественных обязанностей

Гарантии и компенсации лицам, получающим образование — Все о кадрах

В настоящее время в связи с развитием информационных технологий и постоянным совершенствованием различных других отраслей знаний люди много внимания уделяют образованию. Современные трудовые отношения требуют постоянного развития знаний и навыков сотрудников любой компании. Предприятия также активно занимаются трудоустройством молодых специалистов, в том числе и в процессе их обучения в высших учебных заведениях. При этом достаточно часто складываются ситуации, когда молодые люди, получая образование в одной сфере, находят себе для работы совершенно другую и уже непосредственно после практического опыта в последней отправляются учиться теории. Таким образом, в любой компании часто встречаются сотрудники, совмещающие образовательный процесс с работой.

Правовые основы совмещения работы с получением образования

В статье 165 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены случаи предоставления гарантий и компенсаций работникам, среди которых есть и совмещение работы с получением образования. Помимо этого, данным вопросам посвящена глава 26 Трудового кодекса Российской Федерации.

Стоит отметить, что правовая регламентация процесса совмещения работы и учебы подверглась изменениям в связи с серьезными переменами в системе образования с 2013 года.

21 декабря 2012 года в окончательной редакции был принят проект Федерального закона N 121365-6 «Об образовании в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 сентября 2013 года.

Этот закон заменил собой два закона «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

Новый закон об образовании изменил формулировки некоторых понятий, например: понятие «Образовательное учреждение» заменено на понятие «Образовательной организации». Главной новеллой указанного закона является введение уровней общего и профессионального образования. Так, профессиональное образование теперь получается по следующим уровням:

1. Среднее профессиональное образование;
2. Высшее образование — бакалавриат;
3. Высшее образование — специалитет, магистратура;

4. Высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации.

Помимо этого Закон «Об образовании» вводит следующие формы обучения: очная, очно-заочная, заочная.

Все вышеуказанные новеллы нашли свое отражение и в трудовом законодательстве в части вопроса совмещения работы и учебы.

Важно отметить, что сотрудник может быть направлен на обучение работодателем, а также поступить самостоятельно.

При этом в соответствии со статьей 177 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

Также работнику, совмещающему работу с получением образования одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника).

Вопрос о присоединении учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому решается по соглашению работодателя и работника, так как в статье 177 Трудового Кодекса Российской Федерации такая возможность предусмотрена.

Еще одним важным моментом является то, что положения о предоставлении учебного отпуска применяются и к иностранным гражданам, так как в соответствии с частью 5 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан и лиц без гражданства. При этом к зарубежным ВУЗам также предъявляется требование аккредитации, а справка-вызов, составленная на иностранном языке, должна быть переведена на русский язык.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования

Основной гарантией в данной сфере является то, что Трудовым кодексом Российской Федерации закреплена для работодателя обязанность предоставления работнику, совмещающему работу с обучением, учебного отпуска. Учебные отпуска в рамках трудового законодательства бывают двух видов: с сохранением среднего заработка или без оплаты.

В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации дополнительный отпуск с сохранением заработной платы предоставляется для:
— прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах и на каждом из последующих курсов;
— прохождения государственной итоговой аттестации — до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.
В свою очередь, дополнительный отпуск без сохранением заработной платы предоставляется:
— работникам, допущенным к вступительным испытаниям;
— работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации;
— работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, для сдачи итоговых государственных экзаменов.
Уменьшение продолжительности рабочего времени работникам, совмещающим работу с обучением, также является гарантией в данной сфере. По желанию работника и в зависимости от того, какое именно образование он получает, рабочее времени может быть уменьшено:
— при обучении в организациях высшего и профессионального образования по заочной, очно-заочной формам обучения;
— при получении общего (среднего общего) образования по очно-заочной форме обучения;
— при получении высшего образования по программам подготовки кадров высшей квалификации;
Среди компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, следует выделить оплату времени освобождения от работы и оплату проезда до места обучения и обратно.
Также важно отметить, что по общему правилу гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением по не имеющим государственной аккредитации программам любого уровня обучения, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.
Таким образом, рассмотрев теоретико-правовые вопросы совмещения работы и учебы, а также проанализировав основные гарантии и компенсации для указанной категории работников, следует перейти к подробному исследованию их вариаций по отношению к работникам, в зависимости от места и формы их обучения.

Гарантии и компенсации работникам, получающим основное общее образование или среднее общее образование (Ст. 176 Трудового кодекса Российской Федерации)

В данном случае речь идет о труде школьников. По общему правилу, это лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, и для них в соответствии со статьей 94 при обучении по основным общеобразовательным программам и совмещении в течение учебного года получения образования с работой, устанавливается продолжительность ежедневной работы (смены) не более 2,5 часов.

В том случае, если речь идет об успешном освоении имеющих государственную аккредитацию образовательных программ основного общего или среднего общего образования по очно-заочной форме обучения, работодатель предоставляет дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения государственной итоговой аттестации по образовательной программе основного общего образования на срок 9 календарных дней, по образовательной программе среднего общего образования на срок 22 календарных дня.
При получении общего (среднего общего) образования по очно-заочной форме обучения; уменьшение продолжительности рабочего времени работникам, совмещающим работу с обучением, предусмотрено следующим образом: в период учебного года устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня (смены) в течение недели).
При этом за время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

Гарантии и компенсации работникам, получающим среднее профессиональное образование (Ст. 174 Трудового кодекса Российской Федерации)

В данном случае речь идет о труде лиц в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

По общему правилу для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, продолжительность ежедневной работы (смены) в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет устанавливается не более 2,5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 4 часов.

Однако, если говорить о работниках, успешно осваивающих имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, то работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
— прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах — по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов — по 40 календарных дней;
— прохождения государственной итоговой аттестации — до двух месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы среднего профессионального образования.
Помимо этого, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
— работникам, допущенным к вступительным испытаниям — 10 календарных дней;
— работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очной форме обучения и совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 10 календарных дней в учебном году, для прохождения государственной итоговой аттестации — до двух месяцев.

Работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очно-заочной и заочной формам обучения, в течение 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов.

За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

Помимо этого, по соглашению сторон трудового договора, заключаемому в письменной форме, сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня (смены) в течение недели.

Рассматриваемой категории работников, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения образовательной организации и обратно в размере 50% стоимости проезда.

Гарантии и компенсации работникам, получающим высшее образование по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры (Ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации)

В данном случае речь идет о студентах ВУЗов. Студентам, совмещающим работу и учебу по имеющим государственную аккредитацию программам очной формы обучения, работодатель предоставляет отпуск без сохранения заработной платы:
— для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году;
— для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца;
— для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.
Если говорить о студентах очно-заочной и заочной форм обучения, то работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
— прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно — по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно — по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней);
— прохождения государственной итоговой аттестации — до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования;
Также работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
— работникам, допущенным к вступительным испытаниям — 15 календарных дней;
— работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации — 15 календарных дней.

Уменьшение продолжительности рабочего времени для работников, осваивающих имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения, предоставляется в следующем виде: на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. При этом компенсация за время освобождения от работы указанным работникам выплачивается в размере 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

Уменьшение продолжительности рабочего времени для указанных работников также производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели по соглашению сторон трудового договора.

Компенсация в виде оплаты проезда к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно предусмотрена для работников, успешно осваивающих имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения.

Гарантии и компенсации работникам, получающим высшее образование — подготовки кадров высшей квалификации (Ст. 173.1 Трудового кодекса Российской Федерации)

В данном случае речь идет об обучающихся в аспирантуре (адъюнктуре), ординатуре и проходящих ассистентуру-стажировку по заочной форме обучения. Указанным работникам предоставляются:

— ежегодный дополнительный отпуск по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением среднего заработка. При этом к ежегодному дополнительному отпуску работника добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно с сохранением среднего заработка. Указанный проезд также оплачивает работодатель;

— один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы. Работодатель вправе предоставлять работникам по их желанию на последнем году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.

Помимо этого, следует отметить, что работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), а также лица, являющиеся соискателями ученой степени кандидата наук, имеют также право на предоставление им по месту работы ежегодного дополнительного отпуска продолжительностью три месяца для завершения диссертации на соискание ученой степени кандидата наук с сохранением среднего заработка.

Таким образом, исследовав особенности гарантий и компенсаций работников, совмещающих трудовую деятельность с получением образования, следует отметить, что вариации сочетания видов гарантий и компенсаций, их сроков и размеров качественно отличаются в зависимости от места обучения сотрудника.

Процедура предоставления учебного отпуска

Данная процедура начинается с подачи работников соответствующего заявления. Работодателю, в свою очередь, стоит проверить правильность данного заявления. В заявлении на предоставление учебного отпуска обязательно должна содержаться следующая информация:

— цель учебного отпуска (для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и т. д.),

— даты начала и окончания учебного отпуска и количество дней освобождения от работы;

— подпись заявителя;

— к заявлению также прилагается справка-вызов по форме, утвержденной Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2013 N 1368.

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

Настоящий Закон устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Действие настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно, в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.
В случаях, предусмотренных настоящим Законом, гарантии и компенсации предоставляются неработающим пенсионерам, военнослужащим, уволенным по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, а также членам семей, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности вместе с кормильцем.
Гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, — законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, — муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, — работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 2. Порядок определения перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 3. Законодательство Российской Федерации о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, граждан, относящихся к малочисленным народам Севера, для граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, для неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из местных бюджетов, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств местных бюджетов, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем, если иное не установлено настоящим Законом.

Статья 4. Финансовое обеспечение гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части, касающейся граждан, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, в части граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.
Гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Гарантии и компенсации, установленные для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет местных бюджетов, являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, осуществляются за счет средств работодателя.

Статья 5. Гарантии в области занятости населения, оплаты труда, продолжительности отпусков, льгот для отдельных категорий населения, социального страхования и пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, порядок установления трудового стажа

Гарантии в области занятости населения, оплаты труда, продолжительности отпусков, льгот для отдельных категорий населения, социального страхования и пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, порядок установления трудового стажа регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в области социального страхования, пенсионного обеспечения и занятости населения.

Раздел II. Регулирование трудовых отношений. Оплата труда

Статья 6. Утратила силу с 1 января 2005 г

Статья 7. Утратила силу с 1 января 2005 г

Статья 8. Утратила силу с 1 января 2005 г

Статья 9. Утратила силу с 1 января 2005 г

Статья 10. Районный коэффициент к заработной плате, пособиям, стипендиям и компенсациям

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов и государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Заработная плата с учетом районного коэффициента, установленного в соответствии с настоящей статьей, относится к расходам работодателя на оплату труда в полном объеме.

Статья 11. Процентная надбавка к заработной плате

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 10 настоящего Закона для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Статья 12. Утратила силу с 1 января 2005 г

Раздел III. Продолжительность отпусков

Статья 13. Утратила силу с 1 января 2005 г

Статья 14. Дополнительный отпуск

Кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:
в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня;
в приравненных к ним местностях — 16 календарных дней;
в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, — 8 календарных дней.

Статья 15. Утратила силу с 1 января 2005 г

Статья 16. Утратила силу с 1 января 2005 г

Раздел IV. Регулирование жилищных отношений

Утратил силу с 1 января 2005 г.

Раздел V. Льготы для отдельных категорий населения

Утратил силу с 1 января 2005 г.

Раздел VI. Социальное страхование. Пенсионное обеспечение

Утратил силу с 1 января 2010 г.

Какие есть социальные гарантии у работников

Социальные гарантии работникам подразделяются на обязательные, установленные законодательно, и дополнительные, появление которых обусловлено договоренностью между работодателем и коллективом работников. Рассмотрим их подробнее.

Социальные гарантии работникам образуют базу социальной политики в сфере труда, которая может рассматриваться в двух аспектах:

с позиции государства, стремящегося установить единые принципы взаимоотношений между работниками и работодателями, сгладить последствия зависимости работника от работодателя;
с точки зрения работодателя, создающего у себя условия труда, привлекательные для работников.

Социальные гарантии государственного уровня могут быть:

общегосударственными — устанавливаемыми ТК РФ для всех работников;
отраслевыми — определяемыми соответствующими законодательными актами в зависимости от особенностей труда в конкретных отраслях;
региональными — вводимыми на уровне субъекта его законами.

Отраслевые и региональные гарантии могут существенно расширять гарантии, установленные ТК РФ, и обусловливать наличие принципиальных различий, возникающих как среди отраслей, так и между регионами.

Для работодателей, принадлежащих соответствующей отрасли или региону, предоставление работникам социальных гарантий, предусмотренных законодательно на любом из уровней, является обязательным.

Однако они вправе расширить их круг, взяв на себя обязательства о дополнительных гарантиях для лиц, которые являются их работниками.

Социальные гарантии, предусмотренные ТК РФ

Наибольшее количество социальных гарантий работникам содержит текст ТК РФ. Одна часть из них выделена в специальный раздел, а другая включена непосредственно в тексты тех глав, к теме которых гарантии относятся. Так, например, включены в соответствующие главы гарантии, связанные:

с заключением трудового договора (гл. 11):
- ограничение возраста для допуска к работе и определение причин, запрещающих отказ в приеме (ст. 63–64);
- установление перечня документов, предъявляемых при трудоустройстве, и обязательность письменного оформления всех условий взаимоотношений (ст. 65–68);
- обязательность медосмотров при приеме на работу, связанную с вредом или опасностью для здоровья, и людей моложе 18 лет (ст. 69);
- ограничение условий для установления испытания, обязательность его оговорки до начала работы, учет вероятности наличия неудовлетворенности работой у работника (ст. 70, 71);
с предоставлением отдыха (гл. 19):
- ограничение минимальной продолжительности основного отпуска и дополнительных отпусков, связанных с вредом или опасностью при работе, а также предоставляемых за ненормированный рабочий день (ст. 115, 117, 119);
- обязательность ежегодного предоставления отпуска с возможностью его переноса и разделения по частям (ст. 122, 124, 125);
- недопустимость замены очередного основного отпуска денежными выплатами, но обязательность такой оплаты за все неиспользованные отпуска при увольнении (ст. 126, 127);
с установлением зарплаты (гл. 21):
- применение единой системы оплаты и сроков расчета, не допускающих ущемления прав работника ни в сравнении с установленными ТК РФ, ни по отношению к другим работникам (ст. 135, 136, 140);
- повышенная оплата за работу в особых условиях труда (ст. 147–149, 154), сохранение высокой оплаты при вынужденном выполнении работ более низкой квалификации (ст. 150, 151);
- установление минимального размера доплат за работу сверхурочно или в выходные (праздничные) дни (ст. 152, 153);
выполнением требований охраны труда (гл. 34–36):
- принятие мер, приводящих условия труда работника к максимально безопасным (ст. 212–214, 219, 220);
- обеспечение средствами индивидуальной защиты и профилактики заболеваний (ст. 221–223);
с возмещением ущерба, причиненного работнику (гл. 38):
- из-за лишения его возможности к труду (ст. 234);
- через ущерб имуществу (ст. 235);
- из-за задержки зарплаты (ст. 236);
- в результате морального вреда (ст. 237);
с отнесением к определенной категории лиц (гл. 41):
- беременным и имеющим детей (ст. 253–264);
- работникам моложе 18 лет (ст. 265–271);
- руководителям (ст. 279);
- совместителям (ст. 286, 287);
- принятым по срочному договору, на сезон и работающим вахтовым методом (ст. 289–291, 295, 299, 302).

Подробнее о гарантиях, освобождающих беременных женщин и лиц, имеющих детей, от некоторых служебных обязанностей, читайте в материале «Ст. 259 ТК РФ: вопросы и ответы».

В особый раздел ТК РФ отнесены гарантии, связанные:

с направлением в командировки (гл. 24), обязывающие работодателя к сохранению за работником места работы и средней зарплаты, а также к возмещению всех расходов, связанных с поездкой;
с выполнением государственных (общественных) обязанностей (гл. 25), для которых работника освобождают от основной работы с сохранением за ним места и зарплаты;
с получением дополнительного образования впервые (гл. 26), обязывающие работодателя предоставить оплачиваемый учебный отпуск определенной продолжительности или иное (оплачиваемое или неоплачиваемое) время для учебы;
с увольнением работников (гл. 27), предусматривающие наличие преимуществ для некоторых лиц в оставлении на работе при сокращении численности, выплату в определенных случаях выходных пособийи компенсаций.

Все вышеописанные гарантии учитывайте при заключении трудового договора.

Социальные гарантии для педагогических работников

Социальные гарантии для педагогических работников установлены ТК РФ (ст. 333–335) и законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (п. 5 ст. 47):

сокращение продолжительности рабочего времени;
периодическое получение дополнительного профессионального педагогического образования;
удлиненный ежегодный основной отпуск и 1 раз в 10 лет отпуск продолжительностью до 12 месяцев;
досрочное назначение пенсии по возрасту;
обеспечение нуждающихся социальным или специализированным (наемным) жильем;
иные законодательно установленные в РФ и ее регионах меры.

Социальные гарантии для работников медицины

Устанавливая гарантии для работников медицины, ст. 72 закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ в основном дает отсылку к гарантиям, содержащимся в ТК РФ, перечисляя в дополнение к ним такие:

возможность переподготовки за счет работодателя при невозможности выполнять свою работу из-за состояния здоровья или в связи с сокращением (ликвидацией) организации;
периодическая аттестация на квалификационную категорию и учет ее результатов при установлении зарплаты;
создание некоммерческих организаций профессиональной направленности;
страхование профессиональной ответственности;
дополнительные гарантии, установленные в РФ и регионах.

Социальные гарантии для сотрудников полиции

В отличие от гарантий для педагогических и медицинских работников, социальным гарантиям, установленным для сотрудников полиции, отведена целая глава (гл. 8) в законе «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ. Здесь отражены:

особенности формирования оплаты за труд, в т. ч. установления надбавок;
обязательность ежегодного страхования жизни и здоровья за счет средств бюджета;
размеры пособия, выплачиваемого членам семьи и иждивенцам при гибели полицейского;
размеры пособия в связи с инвалидностью, полученной при исполнении обязанностей, с разбивкой его на суммы, выплачиваемые из бюджета и удерживаемые с виновных лиц;
обязательность возмещения за счет бюджета имущественного вреда с последующим удержанием ущерба с виновных лиц;
обеспечение жильем (служебным, наемным или собственным) и медицинским обслуживанием (в т. ч. для членов семьи);
бесплатный проезд во всех видах транспорта при выполнении служебных обязанностей, а в прочих случаях — право на внеочередное приобретение билетов при поездке в командировку и на бесплатный проездной в черте населенного пункта;
первоочередное обеспечение детей сотрудников полиции местами в образовательных учреждениях и оздоровительных лагерях.

Гарантии и компенсации в трудовом праве также предусмотрены для работников с вредными или опасными условиями труда. Какие именно, узнайте в готовом решении от «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Дополнительные социальные гарантии

Установление дополнительных социальных гарантий производится по договоренности между работодателем и работником и закрепляется в их совместном документе (коллективном договоре). Этот документ может быть создан не только у одного работодателя для единственного трудового коллектива. Допускается принятие его:

для отрасли;
групп работников и групп работодателей;
отдельных обособленных подразделений одного и того же работодателя.

Что же входит в соцпакет?

ТК РФ, предоставляя сторонам самостоятельно определить форму, состав и содержание коллективного договора, очерчивает круг вопросов, которые могут быть включены в него (ст. 41):

применяемые системы оплаты труда и порядок формирования всех составных частей зарплаты;
обязательства по выплате дополнительных компенсаций, пособий, по индексации зарплаты;
дополнительные условия, материально стимулирующие к систематическому повышению квалификации, получению дополнительного образования;
параметры режима труда и отдыха, в т. ч. условия предоставления дополнительных отпусков;
дополняющие ТК РФ мероприятия по охране труда;
дополнительно предоставляемые работникам и членам их семей льготы.

Работодатель может, например, взять на себя обязательства:

по доплате за стаж работы (выслугу лет);
выдаче материальной помощи по определенным поводам;
оплате подарков работникам к праздничным датам;
оплате расходов на личный телефон, транспорт, ГСМ, предоставлению парковочных мест;
полной или частичной оплате питания на работе;
страхованию жизни, здоровья и дополнительному медицинскому;
предоставлению заболевшему сотруднику дополнительных дней оплачиваемого отдыха;
оплате медицинского обслуживания;
полной или частичной оплате отдыха;
бесплатному для работника обеспечению его билетами на культурные мероприятия или возможностью посещения спортзала;
оплате мест в детских садах или созданию собственного детского сада (группы);
компенсации расходов (полной или частичной) на отдых детей и на подготовку их к школе или обучение в учебных заведениях.

Коллективный договор может также содержать гарантии, предоставляемые молодым специалистам, ветеранам труда или пенсионерам, вышедшим на пенсию от подписавшего этот договор работодателя.

При смене собственника организации может потребоваться замена коллективного договора. Подробнее об этом читайте в материале «Ст. 75 ТК РФ: вопросы и ответы».

Итоги

Действующее законодательство РФ содержит достаточное количество социальных гарантий для работающих лиц, предусмотренных как ТК РФ, так и иными законами, распространяющими свое действие на отдельные отрасли или регионы. Кроме того, работодатели вправе взять на себя дополнительные обязанности в части социальных гарантий, повышающие привлекательность работы у них.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.