Международная трудовая миграция рабочей силы: причины, последствия, основные центры

Пропорционально увеличению мировой популяции растет и миграция рабочей силы – в 2015 году количество международных мигрантов, то есть тех, кто покинул свою страну с целью трудоустроиться в ином государстве, выросло втрое в сравнении с 1970 годом.

Причем с каждым годом наблюдается рост этого показателя примерно на 2–3%. Легальная и контролируемая миграция трудоспособного населения рассматривается как положительное социально-культурное явление.

Ключевые термины и характеристики современной миграции рабочей силы

Процесс миграции человеческих ресурсов подразумевает перемещение индивидуума из страны, в которой он родился, на территорию иного государства.

В том случае, если человек переселяется для более выгодного трудоустройства, говорят о трудовой миграции или миграции рабочей силы.

Субъектами ее являются и жители страны, переезжающие в другой регион, и иностранцы, которые могут трудоустраиваться как легально, так и нелегально.

Различают такие виды миграции рабочей силы:

сезонная – выполнение мигрантом сезонных работ в другом государстве (например, сейчас популярна сезонная работа в Польше по биометрическому паспорту);
безвозвратная – выезд за рубеж на постоянное место жительства;
временно-постоянная – выполнение профессиональной деятельности на территории принимающей страны в течение ограниченного срока (работа по контракту или реализация проекта);
маятниковая – ежедневное пересечение границы другого государства и возвращение обратно по работе;
нелегальная – незаконное трудоустройство в другой стране;
«утечка мозгов» – массовая односторонняя миграция специалистов высокой квалификации (ученых, инженеров).

Страну, которая принимает жителя иного государства и предоставляет ему рабочее место, принято называть реципиентом. Иммиграция рабочей силы – это процесс въезда иностранных граждан для трудоустройства.

Страна, которая поставляет рабочую силу, – это донор. Соответственно, трудоспособные граждане, выезжающие из страны-донора, являются эмигрантами.

Частные подробности терминологии по этому вопросу описаны в материале «Что такое иммиграция и эмиграция».

На сегодня миграция рабочей силы характеризуется:

ростом нелегального трудоустройства,
усилением материальных мотивов;
увеличением научно-технических кадров в качестве субъектов миграции;
возрастанием сезонных мигрантов;
увеличением миграции трудовых ресурсов внутри стран.

Масштабы рабочей миграции растут из года в год, при этом возраст трудоспособных мигрантов постепенно «молодеет».

Современные трудовые мигранты – это молодежь 20–25 лет, особенно из постсоциалистических стран, которая активно ищет для себя лучшие варианты трудоустройства за рубежом в различных сферах (в основном в Германии, Польше).

Причины современной трудовой миграции

На сегодняшний день чаще всего мигрируют те, кто недоволен уровнем экономики страны и своим материальным положением в ней.

Еще одним распространенным, экономически обусловленным фактором усиления рабочей миграции является затяжная безработица в слаборазвитых странах.

Таким образом, основная причина, толкающая людей на переезд людей за рубеж, – поиск работы с целью повышения уровня жизни.

При этом миграционный поток направляется в страны с развитой промышленностью и экономикой. На рабочие места, подразумевающие тяжелый физический труд и не пользующиеся популярностью у местных жителей, всегда найдутся желающие из числа трудовых мигрантов, прибывших из менее развитых государств.

Основные направления международной миграции рабочей силы проходят как из развивающихся стран в более развитые, так и наоборот. Сюда же относят и перемещения граждан внутри развитых и развивающихся стран, и миграцию из бывших социалистических республик.

Что касается причин процесса трудовой миграции между или внутри развитых стран, здесь на первый план выходят неэкономические факторы:

престижность компании или работы;
возможность карьерного роста;
повышение квалификации;
культурные потребности.

Отъезд специалистов высокой квалификации из развитых стран в развивающиеся обычно обусловлен возникновением новых возможностей в работе и / или карьерным ростом. Но просто так поехать на работу за границу нельзя. Обязательно оформляется рабочая виза.

Последствия трудовой миграции для стран-доноров и стран-реципиентов

В мировом масштабе миграция рабочей силы – это выгодно, поскольку позволяет людям приносить максимальную пользу на мировом рынке труда, независимо от страны рождения. Вместе с тем принимающие и экспортирующие мигрантов страны испытывают в связи с миграцией трудовых ресурсов как положительное, так и негативное влияние.

Последствия трудовой миграции для страны-реципиента:

Плюсы:
- поступление квалифицированной рабочей силы приводит к росту производства и ускорению темпов роста экономики;
- за счет въезда квалифицированных специалистов и ученых достигается экономия на тратах, которые были бы потрачены на образование и подготовку профессионалов;
- специалисты высокой квалификации, владеющие языком принимающей страны, сразу стают налогоплательщиками, что также выгодно для государства-реципиента;
- экономия и повышение конкурентоспособности продукции за счет более дешевой иностранной рабочей силы;
- мигранты служат своеобразным амортизатором на случай возникновения безработицы, поскольку являются первыми претендентами на увольнение;
- улучшение демографической ситуации страны.
Минусы:
- социальные конфликты;
- обострение межгосударственных проблем;
- рост преступности.

В стране-доноре, отдающей рабочую силу, наблюдаются следующие эффекты:

Преимущества миграции:
- снижается уровень безработицы;
- отсутствие затрат на повышение квалификации кадров, ознакомление их с передовыми технологиями и обучение профессиональным навыкам;
- пополнение бюджета за счет перевода денежных средств от эмигрантов.
Минусы экспорта трудовых единиц:
- уменьшение количества налогоплательщиков;
- отток высококвалифицированной рабочей силы, замедляющий научно-технический прогресс.

Регулирование трудовой миграции нацелено на усиление положительных и уменьшение отрицательных эффектов процесса, и состоит в разумном управлении и контроле въезда-выезда из страны трудоспособного населения. Так, одним из способов регулирования миграции является введение ограничений на въезд трудовых мигрантов.

Например, прием мигрантов на работу в 2019 году в Российской Федерации будет сокращен. Планируется привлечь больше специалистов из области горных, горно-капитальных, ремонтно-строительных работ, чтобы удовлетворить спрос работодателей при подготовке к чемпионату мира по футболу FIFA и выполнении других проектов.

Подведем итоги

Миграция рабочей силы на сегодня достигла глобальных размеров – в ней задействовано большинство стран мира.

Процесс этот обусловлен различными причинами, чаще всего связанными с внутренним социально-экономическим состоянием отдельных стран и международной экономики в целом.

Приток и отток трудовых ресурсов имеют положительные и отрицательные последствия на государственном уровне. В мировом масштабе явление трудовой миграции способствует более эффективному развитию национальных экономик и укреплению межнациональных связей.

Миграции в мире XXI века, их масштабы и последствия: Видео

Международная миграция рабочей силы — и ее государственное регулирование как форма МЭО, последствия и ее влияние на экономику, особенности

Международная миграция рабочей силы — это закономерное явление в наше время. Но чем оно обусловлено и на чем основывается. Стоит разобраться в данном вопросе.

Что это такое

Международная миграция рабочей силы — это направленные миграционные потоки, созданные с целью трудоустройства. Основной целью данного вида миграции является улучшения финансового положения, однако причины могут быть обусловлены экономическими, религиозными и политическими факторами.

Международная миграция включает в себя два понятия: эмиграция и иммиграция. Понятия отличаются отношение к стране убытия и переселения.

В процессе перемещения основную роль играет наличие более доходных рабочих мест в стране переселения.

Изучая процесс миграции трудовых ресурсов, можно выделить следующие направления:

Поток из промышленных развивающихся стран;
Переселение в развитые страны;
Обоюдные потоки между развивающимися странами;
Переселение высококвалифицированных работников в развитые страны;
Переселение рабочего потока из бывших стран СНГ.

Существуют так называемые центры трудовой миграции:

Первым центом считается Ближний Восток, так как в этом направлении активно развивается область нефтедобычи и переработки сырья. Национальная экономика развивается за счет трудовых ресурсов иностранных иммигрантов. В данном разделе можно выделить следующие страны: Кувейт, Саудовская Аравия, Катар, ОАЭ, Ливия, Бахрейн. В качестве поставщика обычно выступают страны с менее развитой экономикой: Иордания, Египет, Йемен, Шри-Ланка, Судан, Индия, Пакистан, Таиланд, Филиппины, Южная Корея. При этом иностранные граждане получают не только низшие рабочие должности, но а также устраиваются на руководящие должности в государственные структуры.
Вторым центром признана активность на Юге Африки, связанная с нефтепереработкой.
Третьим центром выступают страны Южной Америки.
Четвертый центр отмечен в странах Южной Азии, он связан с образованием ТНК в данном регионе. Данное направление наиболее привлекательно для пакистанцев, филиппинцев, индонезийцев и др.

Международная миграция капитала и рабочей силы

Миграция капитала — это перемещение денежных средств из одной страны в другую с целью получения дохода.

Рост миграции капитала обусловлен следующим причинами:

Капиталовложение с целью увеличения экономического роста;
Перенос миграционного потока населения с целью снижения издержек на рабочую силу;
Приток более дешевого сырья. Для этого требуются вложения в добывающую промышленность за рубежом:
Расширение экспорта, за вложения средств в промышленность развитых стран;
Улучшение экологических условий проживания населения путем переноса вредного производства в другие страны.

Вывозом капитала, как правило, занимаются крупные корпорации, международные организации, частные предприниматели, а также государство.

Видео: Суть вопроса

Государственное регулирование

Миграция рабочей силы регулируется международными правовыми актами, а также строго отслеживается государством. В основу данного процесса входит переезд в другую страну, на время заключения трудового договора, а также возврат граждан на родину.

В основу регулирования входят следующие принципы:

Гарантированные права граждан на возможность трудоустройства, и свободного перемещения в пределах страны прибывания;
Возможность в дальнейшем возврата в страну отбытия;
Решение вопроса безработицы путем предоставления рабочих мест, которые не пользуются спросом;
Ограничение на возврат в страну отбытия тех рабочих, чьи рабочие места мнее востребованы;
Содействие в возврате репатриантов на родине, особенно тех, чьи профессии являются более востребованы;
Обеспечение мигрантов социальными гарантиями.

Как форма МЭО

В своей основе международная миграция рабочей силы возникает на фоне различий оплаты труда за выполнение одной и той же работы. Чаще всего имеет место быть фактор безработицы, который присутствует в развивающихся странах.

Поэтому не справедливо говорить о том, что иммигранты стремятся только к улучшению уровне жизни, чаще всего это передвижения потока трудоспособного населения продиктовано просто получение средств к существованию.

Основная цель каждого мигранта — это продажа собственной рабочей силы дороже, чем в стране постоянного проживания.

Последствия и ее влияние на экономику России

При грамотном распределении рабочей силы существует положительная динамика, которая касается экономического положения как страны, так и отдельно взятой фирмы.

Рассмотрим в чем проявляется данная особенность:

За счет высокой мобильности рабочего потока развитие экономики продвигается более динамично;
За счет притока рабочей силы происходит омоложение населения, так как обычно иммигрирует люди наиболее трудоспособного возраста;
Существенно снижаются затраты на обучение специалистов, так как прибывающие иммигранты уже являются квалифицированной рабочей силой;
В отдельно взятой фирме сокращаются издержки, связанные с оплатой труда;
В свою очередь эмираты, которые после рабы за границей возвращаются на родину, становится на уровень выше в приобретенной профессии;
Эмигранты по возвращении привозят заработанный капитал, который в дальнейшем будет использован в обороте своей страны;

На ряду с плюсами трудовой иммиграции, имеются и минусы:

Происходит дисбаланс спроса трудовых мест и предложения;
Учитывая предыдущий фактор, происходит снижение оплаты труда в целом по стране;
Потеря наиболее трудоспособного населения в стране, откуда произошел отток рабочей силы.

Особенности

На данной этапе, явление миграции рабочей силы имеет ряд особенностей:

Увеличение роста международной миграции в европейской территории;
Возраст лиц, пересекающих границу с целью заработка, чаще всего не более 35 лет;
Чаще всего экспортом рабочей силы занимаются страны с переходной экономикой, такие как Турция, Португалия, Пакистан, Испания, Польша, Югославия.
Появляются новые центры миграционного потока.
Появляется потребность регулирования данного явления как государственном, так и на международном уровне.
Усиление роли мест нефтедобывающей промышленности в перемещении рабочей силы.
Происходит утечка высококвалифицированных специалистов в различных областях в места, где их труд оплачивается лучшим образом, а на ряду с этим происходит перемещение капитала.

Проблемы

Основной задачей государства является привлечение временной рабочей силы на выполнение определенной проектной работы.

Мигранты из-за этого сталкиваются с рядом проблем:

Отсутствие вменяемых условий, предусмотренных на законодательном уровне, для возможности получения социального пакета на период трудоустройства. В следствии этого возникает такое явление , как незаконная иммиграция.
Трудности, связанные с получением документов на временное проживание в стране импортере;
Аналогичные проблемы наблюдаются в получении гражданства;
Возможные ограничения, связанные с возможностью трудовой деятельностью иностранных студентов, заинтересованных в трудоустройстве, а также заработке.

Формы

Формы миграции могут быть обусловлены различными факторами:

По территориальному признаку: межконтинентальная или внутриконтинентальная;
По законодательному признаку: легальная или нелегальная;
По временному промежутку: сезонная, временная, маятниковая и безвозвратная;
По статусу переселения, допустимого в данном государстве: неассимиляционная, ассимиляционная (имеются в виду дальнейшая возможность переселения на постоянное место жительства);
По уровню подготовки: квалифицированная и неквалифицированная.

Причины

Причины, побуждающие людей на перемещение в другие страны с целью трудоустройства можно разделить на три группы:

Различие оплаты труда в стране проживания и принимающем государстве;
Наличие безработицы в развивающихся странах;
Потребность в дешевой рабочей силе стран с развитой экономикой.

Виды

Далее рассмотрим виды международной миграции рабочей силы:

Специалисты, заключившие контракт с конкретной организацией, в котором оговаривается срок пребывания на территории принимающего государства.
Люди, имеющие высокий уровень подготовки, имеют при этом подтверждающие документы о наличии полученного высшего образования.
Иммигранты, которые находятся на территории страны нелегально, чаще всего это люди с просроченной визой, или с туристической визой. Довольно большие потоки подобной рабочей силы прибывают в Соединенные Штаты Америки, Японию, Африку, Южную Америку и страны Европы.
Переселенцы, данный тип людей заранее планирует переезд на постоянное место жительства. Чаще всего подобный поток мигрантов происходит в страны с развитой экономикой;
Беженцы. Вынужденная иммиграция по причине политических гонений, вынуждающих к переезду в поисках безопасного места для проживания и трудовой деятельности.

Какие бы новые потоки не появились, все они продиктованы желанием людей получения более достойной оплаты труда, а также недоступных благ цивилизации, которые можно купить за деньги. Важно понимать, что данный процесс регулируется между странами, и если государство не будет заинтересовано перенаправить свои трудовые ресурсы, то данного действия не случится.

Внимание!

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Где находятся основные центры международной трудовой миграции

Основные мировые центры трудовой миграции: статистика 2018

С 2010 г. началась глобальная миграция населения. Если раньше за рубеж выезжали тысячи и десятки тысяч человек, то сейчас речь идёт о миллионах людей, решивших по политическим, экономическим и прочим причинам срочно сменить место жительства.

Проблема глобальной миграции волнует также жителей государств, куда иностранцы активно стремятся попасть.

В этой статье мы постараемся дать ответы на вопросы, почему появилось так много кочевников, а также расскажем про основные центры международной трудовой миграции.

О причинах и факторах явления

В СМИ постоянно появляются сведения о мигрантах.

Едва ли не каждый день мы узнаём, что в том или ином уголке земли беженцы так и не сумели преодолеть границу либо, напротив, получили право находиться на территории ближайшей страны, искать там жильё и работу, пользоваться льготами… Сталкиваясь с подобной информацией, даже далёкие от политики и экономики люди начинают задумываться о причинах миграции.

Как водится, при обсуждении проблемы, актуальной для многих людей, упоминанием одного-двух факторов не обойтись. Это окажется тем более верным, если учесть общую численность людей на планете — уже 7,4 миллиарда человек. И всё же, если выделять основные факторы глобальной миграции, они будут такими:

плохие экономические условия в «отстающих» странах (отсутствие рабочих мест, низкая зарплата, завышенные налоги);
отличные перспективы, которые может обеспечить практически любая развитая страна трудовой эмиграции (льготы, достаточное количество рабочих мест, квалифицированная занятость);
политическая благонадёжность государства, безопасность населения, не желающего участвовать в военных действиях;
возможность получить более качественное образование за рубежом;
демографический фактор (сотни тысяч людей по-прежнему выходят замуж за иностранцев или женятся на гражданках иных государств);
свобода передвижения — на сегодняшний день при наличии довольно скромной суммы любой человек может приобрести билет на самолёт, поезд, пароход и т. д.;
информационный фактор — в XXI веке даже у бедных семей появились телевизоры, компьютеры и радиоприёмники, благодаря которым можно узнать больше об обстановке в мире и развитых странах;
нехватка ресурсов для проживания огромного населения во многих странах и, напротив, снижение рождаемости в других.

Большинство этих причин актуально и для россиян. Причём, что интересно, один и тот же фактор может побудить человека как мигрировать в РФ, так и, напротив, покинуть страну и переехать в Европу или Северную Америку (чаще всего выбираются именно эти направления).

Например, таджиков и туркмен в России привлекает возможность заработка, стабильность и политическая благонадёжность, а вот коренное население уже не может довольствоваться соотношением зарплат и цен на продукты и коммунальные услуги и уезжает за границу в поисках лучшей жизни.

Подобные противоречия, к сожалению, приводят к неутешительным прогнозам: по заверениям социологов, к 2050 году в Российской Федерации будет проживать около 112 миллионов человек (сейчас на территории страны разместилось 142 миллиона).

Немного статистики

Проблему миграции в мире изучают и политологи, и экономисты, и социологи. Поэтому сегодня в интернете можно найти достоверные статистические данные о количестве мигрантов (в том числе по группам — трудовые, беженцы и т.

д.), отношении жителей тех или иных государств к приезжим и прочие данные. Так, основные центры притяжения мигрантов — это Европа и США. Дальнейшее распределение идёт по определённым странам (в случае с Америкой — по штатам).

Европейская страна
Количество мигрантов-беженцев, переехавших в 2015 году

Германия	441800
Венгрия	174435
Швеция	156110
Австрия	85505
Италия	83245
Франция	70570
Прочие страны	238335

Список стран по количеству мигрантов составлен не случайно. Германия пользуется наибольшей популярностью у беженцев, потому что там «официальным» мигрантам выплачивают достойные пособия по безработице. Что касается Венгрии, там приезжие в основном намереваются задержаться временно, чтобы, поднакопив деньги, продолжить путешествие вглубь континента.

Так или иначе, все выше перечисленные страны экономически благонадёжны, — в том числе и прочие, не вошедшие в список:

Нидерланды;
Бельгия;
Великобритания;
Швейцария.

Штат США
Количество мигрантов (общее)

Калифорния	10500000
Техас	4500000
Нью-Йорк	4500000
Флорида	4000000
Нью-Джерси	1900000

Любопытно, что цифры, приведённые выше, — лишь официальная статистика: на самом деле во всех странах мигрантов значительно больше. На основании показаний стражей порядка можно заключить, что в страны Европы летом 2015 года пыталось проникнуть не менее 107 000 нелегальных приезжих.

Самые развитые государства не могут принять всех желающих, поэтому отвергают всё больше официально оформленных заявок.

Мигранты же, осознавая, что их перспективы становятся всё более туманными, уже и не пытаются подавать документы на статус беженца или ВНЖ.

Поэтому любопытно, что список стран с наибольшим количеством одобренных заявок значительно отличается от списка стран, густо населённых приезжими.

Европейская страна
Процент одобренных заявок на получение статуса беженца

Болгария	91
Мальта	91
Нидерланды	86
Дания	77
Кипр	76
Германия	72

Естественно, при попытках мигрантов нелегально пробраться на территорию другого государства возникают беспорядки. Полицейские сообщают о тысячах драк, краж, поджогов.

К сожалению, криминогенная обстановка установилась и в России: в 2015 году количество правонарушений, совершённых мигрантами, увеличилось на 4,4%, а общее количество преступлений — на 8,6%.

А поскольку отношение к иммигрантам в странах мира не самое благожелательное, многие россияне сделали вывод, что лучшая защита — это нападение. В итоге граждане РФ стали посягать на жизнь, здоровье и имущество приезжих на 17,5% больше.

Если вы интересуетесь проблемами мигрантов во всём мире, но особенно беспокоитесь за родную страну, ознакомьтесь со статистикой миграции в России более подробно. Конечно, цифры — это только цифры. Но на их основании можно сделать вполне справедливые выводы.

Каковы последствия глобальной миграции

Всемирное «переселение народов» в 2016 году ещё не закончилось — напротив, поток приезжих в европейские страны в ближайшие два-три года может значительно увеличиться.

Но несмотря на незавершённость процесса, делать выводы о последствиях происходящего можно уже сейчас.

Самым простым и логичным последствием становится, конечно же, кризис экономики и демографии каждой страны с массовой иммиграцией.

Но тщательнее следить за стабильностью цен, уровнем преступности и безработицы и другими факторами приходится и людям, возглавляющим глобальные и региональные центры миграции, то есть правителям стран и областей, куда активно «просятся» приезжие. И далеко не всегда среагировать на возникшие противоречия получается оперативно.

Так, к негативным последствиям глобальной миграции можно отнести:

понижение стоимости труда приезжих — чтобы прожить за рубежом, мигранты, зачастую даже не знающие языка новой страны, соглашаются на неквалифицированный труд, и количество таких предложений огромно;
попадание целевых отраслей экономики развитой страны в зависимость от иностранной рабочей силы;
повышение уровня ксенофобии, конфликты среди гражданского населения.

Впрочем, приток иммигрантов в страну может способствовать и улучшению отношений между государствами. Так или иначе, передвижение народов — естественный процесс. И если он протекает благополучно, в результате принимающая страна выигрывает, так как происходит:

омоложение нации — приезжают на заработки за рубеж в основном молодые и зрелые люди с семьями;
улучшение демографической ситуации, так как мигранты женятся и выходят замуж, в том числе и за представителей коренного населения;
экономический подъём — государство получает возможность задействовать средства, которые приезжие хранят в банках.

Иммиграция – как и куда переехать: Видео

Международная миграция рабочей силы: особенности и последствия

Международная миграция рабочей силы – а) это перемещение людских ресурсов через границы определенных территорий со сменой постоянного места жительства либо с возвращением к нему; б) перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую в поисках работы.
Международная миграция рабочей силы как процесс представляет собой единство эмиграции, иммиграции, реэмиграции.
Эмиграция – выезд из страны на постоянное или временное, но продолжительное проживание в другой стране.
Иммиграция – въезд в страну на постоянное или временное проживание из другой страны.
Реэмиграция – возвращение эмигрантов на родину к постоянному месту жительства.
Причины вызывающие международную трудовую миграцию делят на экономические и неэкономические. К экономическим относят:
различия в уровне экономического развития отдельных стран, и как следствие различный уровень заработной платы, жизни, социального обеспечения; различия в уровне обеспеченности отдельных стран трудовыми ресурсами; существование хронической, относительно высокой безработицы в развивающихся странах.
Неэкономические причины миграции рабочей силы: политические, военные, религиозные, экологические, расовые, семейные, культурные и др.
Основными видами международной миграции рабочей силы являются:
международная переселенческая миграция; международная трудовая миграция.

Исторически первоначально преобладала переселенческая миграция населения, т.е. такая миграция, в результате которой сформировалась значительная часть населения США, Канады, Австралии и некоторых других стран. Она предполагала перемещение мигрантов через границы государств и перемену места жительства навсегда.

Международная трудовая миграция в отличие от переселенческой миграции, предполагает сохранение постоянной связи мигранта со своей родиной.

На практике отделить эти виды миграции друг от друга достаточно сложно. Определение термина «трудящийся-мигрант» содержится в конвенциях Международной организации труда N97 и N143 и гласит, что «трудящийся-мигрант» это лицо, которое мигрирует или мигрировало из одной страны в другую с целью получить работу.

Данное определение включает в себя также любое лицо, законно въехавшее в страну в качестве трудящегося-мигранта. Однако оно не включает в себя пограничных и сезонных рабочих, лиц свободных профессий и некоторые другие категории.

В силу такой противоречивости статистические показатели, характеризующие миграцию рабочей силы, несколько преуменьшены и не дают полного представления о масштабах этого явления в мировом хозяйстве.

Но имеющаяся статистика показывает, насколько важную роль играют мигранты как в экономике тех стран, куда они приезжают (страны-реципиенты), так и в экономике своих родных стран, которые они временно покидают (страны-доноры).

Международная организация по миграции выделяет пять основных типов международных мигрантов:
поселенцы – люди, которые приезжают в страну на постоянное жительство; контрактные работники – люди, которых приняли на основе понимания, что они работают ограниченный срок; профессионалы – люди с высоким уровнем образованием, опытом работы, которые могут легко войти в коллективы, работающие по данной специальности и на данном уровне или переквалифицироваться для работы в другой стране (значительное количество из них научные работники, преподаватели, студенты и стажеры, сотрудники транснациональных корпораций, переезжающие из одного филиала в другой; нелегальные иммигранты – люди, которые приехали в страну нелегально, или имеют просроченные визы, или занимаются трудовой деятельностью, не имея на это официального разрешения; лица, ищущие убежища и беженцы – люди, покинувшие свои страны под угрозой какой-либо существенной опасности (военной, религиозной, экологической, политической и других).
В мировой практике сложилась следующая классификация форм миграции рабочей силы:
1) по направлениям:
из развивающихся стран в развитые; между развитыми странами; между развивающимися странами; из постсоциалистических стран в развитые страны; миграция научных работников и квалифицированных специалистов из развитых стран в развивающиеся;
2) по территориальному охвату:
межконтинентальная; внутриконтинентальная;
3) по времени:
безвозвратная (обычно межконтинентальная); временная (обычно внутриконтинентальная); сезонная (поездки на заработки); маятниковая (в приграничных районах различных стран);
4) по степени законности:
легальная; нелегальная.

Особенностью, характеризующей современный этап миграции рабочей силы, является значительное увеличение нелегальной миграции. Поскольку во многих странах правительства законодательным путем регламентируют приток иностранной рабочей силы, постольку сильно возросло ее нелегальное проникновение через государственные границы. В США, например, незаконно проживает около 13 млн.

рабочих иммигрантов, проникающих через мексиканско–американскую границу, штат Флорида и другие места. Около 90% иностранцев, въезжающих в США нелегально, являются мексиканцами. Это объясняется тем, что в 1965 г.

истек срок соглашения между США и Мексикой, по которому значительная часть мексиканского «относительно избыточного населения» могла легально приезжать в Соединенные Штаты для работы в сельском хозяйстве. Отказ правительства США, обусловленный требованием американских профсоюзов, продлить этот договор привел к тому, что число мексиканцев, въезжающих нелегально, возросло до 700 тыс.

в год, тогда как еще в 1960 г. этот показатель составлял менее 28 тыс. Около 15 млн. «нелегалов» из Бангладеш ежегодно проникает в Индию, соглашаясь там выполнять различные работы за самую низкую заработную плату.

Миграция рабочей силы распространилась не только на большие страны, но и на малые. Это можно проследить на примере Греции, в которой 300–350 тыс. работают без разрешения властей.

Большинство «нелегалов» на греческом рынке труда – жители Албании, Филиппин и понтийские греки из бывшего СССР. Они не претендуют на хорошо оплачиваемые рабочие места на заводах, фабриках, учреждениях.

Наличие большого числа нелегальных рабочих оборачивается огромной потерей для греческой казны в виде неоплаченных налогов.

В Республике Беларусь также обострилась проблема массовой нелегальной иммиграции из стран Африки, Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока. Нелегальные мигранты прибывают в Беларусь, используя каналы туризма, транзитного проезда, безвизового въезда по служебным и частным делам, а также напрямую нарушают правила въезда.

Зачастую нелегалы рассматривают Беларусь как транзитное государство для последующей нелегальной эмиграции в страны Западной Европы. В настоящее время в стране нелегально проживает около 200 тыс. иностранных граждан.

Резко увеличилось число попыток нарушения государственной границы Республики Беларусь нелегальными мигрантами.

В 2000 году было задержано 769 человек, в 2001 – 1309 человек, в 2002 – 5069 человек. Пребывания в стране такого количества иностранцев с неопределенным статусом оказывает дополнительную нагрузку на социально-экономическую сферу, способствует обострению криминогенной обстановки, наносит реальный ущерб безопасности государства.

Таким образом, нелегальность миграции рабочей силы стала мировой проблемой. Это ответная реакция людей труда на законодательные акты многих государств, с помощью которых регламентируется приток иностранной рабочей силы.

Другая причина, питающая эту проблему, состоит в том, что трудящиеся, въехавшие нелегально (или оставшиеся в стране нелегально после истечения официального срока), представляют для предпринимателей самую дешевую и бесправную рабочую силу.

Отличительной чертой современной миграции рабочей силы является ее возрастающая сезонность.

Это связано с широким использованием импортируемой рабочей силы в лесном и сельском хозяйстве, на уборке урожая, заготовке кормов для скота и т.д.

Миллионы мексиканцев, к примеру, ежегодно работают в США на уборке урожая. Сезонность миграционных процессов уже коснулась белорусов, которые работают на полях Польши.

Страны, имевшие в прошлом статус метрополии, ориентируются на импорт рабочей силы из своих бывших колоний и зависимых стран. Это хорошо видно на примере Нидерландов, Франции и Великобритании.

В Великобритании численность иммигрантов приближается к 2,5 млн., составляя примерно 4,5% населения. Самые многочисленные группы среди них – индийцы (760 тыс. человек), пакистанцы, бенгальцы (505 тыс.

человек), а также выходцы из Вест-Индии (534 тыс. человек).

Современные процессы миграции рабочей силы отличаются следующими особенностями:

международный рынок рабочей силы охватывает разнонаправленные потоки трудовых ресурсов, пересекающих национальные границы, постепенно вовлекая в этот процесс все новые континенты; в процессах миграции рабочей силы происходят качественные изменения, обусловленные научно-технической революцией, суть которых состоит в значительном увеличении среди мигрирующих доли квалифицированных специалистов; особенностью современной миграции рабочей силы является ее возрастающая сезонность; страны, имевшие в прошлом статус метрополии, ориентируются на импорт рабочей силы из своих бывших колоний и зависимых стран; более активным стало вмешательство государства в отношениях между капиталом и трудом, в частности, иностранной рабочей силой; увеличилась миграция трудовых ресурсов внутри отдельно взятых стран; для развивающихся стран экспорт рабочей силы стал своеобразным инструментом участия в международных экономических отношениях. Одновременно происходит освоение рабочей силой стран–доноров, нелегальность миграции рабочей силы стала мировой проблемой.

Использование иностранной рабочей силы приносит следующие выгоды странам иммиграции:

занятость вакансий, связанных с непрестижным или тяжелым трудом, на которые не претендуют граждане принимающей страны.

Например, в 90-е годы трудящиеся-иммигранты составляли от общей численности трудовых ресурсов в Швейцарии 19,4%, в Австрии – 10,2%, в Германии – 7,4%, во Франции — 6,2%; расширение внутреннего рынка страны за счет спроса на товары и услуги, предъявляемого иностранными рабочими.

К тому же деньги на их счетах используются в экономике; снижение налоговой нагрузки на государственный бюджет.

Трудовые мигранты не только не требуют социальных пособий, но, уплачивая налоги и другие обязательные взносы, снижают относительную налоговую нагрузку на коренное население; при импорте квалифицированной рабочей силы принимающая страна экономит на затратах на образование и профессиональную подготовку. Например, США только в сфере образования и науки сэкономили с 1965 г по 1990 г примерно 15 млрд. долл. К тому же, иностранным рабочим меньше платят. Соответственно, у фирмы снижаются издержки; иммигранты омолаживают структуру трудовых ресурсов развитых стран, имеющих тенденцию к старению.

Наряду с положительными сторонами иммиграции есть и отрицательные – в стране может расти уровень социальной и национальной напряженности, увеличивается преступность, наблюдается перенаселенность, могут вырасти расходы государства.
Страны–доноры тоже получают выгоду от оттока рабочей силы:
снижается безработица; растет уровень заработной платы и благосостояния, сокращаются расходы государства на социальную поддержку; увеличиваются валютные поступления за счет переводов из-за границы.

В ряде случаев валютные поступления от экспорта рабочей силы могут превышать выручку от экспорта товаров (например, в Пакистане – в 5 раз, в Йемене – в 30 раз).

Для основных мировых экспортеров рабочей силы денежные переводы эмигрантов являются весьма значительным источником поступления валюты в страну и составляют значительную часть платежного баланса страны, в котором имеется специальная статья «Денежные переводы работников из-за рубежа». Так, валютные переводы эмигрантов составляют в Египте, Пакистане, Португалии порядка

12–13% ВВП, а в Ливане – 64% ВВП. В некоторых случаях дефицит торгового баланса страны превращается в избыток платежного баланса благодаря валютным поступлениям от эмигрантов. Кроме того, возвращаясь на родину, эмигранты, по оценкам специалистов, привозят с собой сбережений еще на такую же сумму, что они перевели в страну.

После возвращения на родину эмигранты нередко обладают достаточно высокой квалификацией и могут быть организаторами трудового процесса, передавать приобретенные за границей профессиональные навыки другим.

Возвращаясь на родину с определенными накоплениями, мигранты формируют средний класс, страна получает как бы «обогащенные» трудовые ресурсы.

Необходимо лишь создать возвращающимся благоприятные экономические и социальные условия для реализации их потенциала.

В целом, выгоду от экспорта рабочей силы получает не только государственный бюджет страны, но и вся экономика.
Негативные последствия для страны–донора:
потеря трудовых ресурсов в наиболее трудоспособном возрасте, в результате происходит старение трудовых ресурсов; теряются затраты на образование и профессиональную подготовку кадров; происходит «утечка умов».

«Утечка умов» является характерной особенностью современных процессов трудовой миграции. Поток таких мигрантов направлен, главным образом, в промышленно развитые страны, которые получают за счет приезда таких работников значительный экономический эффект.

Страна, не затрачивая средств на подготовку такого специалиста, сразу получает отдачу от его высокоэффективного труда.

По имеющимся оценкам, прибыль, получаемая в результате эксплуатации «чужих умов», превышает объем помощи, оказываемой развивающимся странам, в Канаде – в 7 раз, а в Великобритании – в 3 раза.

Баланс соотношения выигрыша и потерь на практике чаще всего складывается в пользу принимающей страны, а общественное мнение об убыточности приема иммигрантов оказывается неверным.

Однако миграция рабочей силы нередко порождает отрицательные внешние эффекты, принимающие форму издержек, которые невозможно оценить в деньгах. Например, неравномерная иммиграция может создать излишнюю плотность населения в отдельных регионах, что вызывает социальную напряженность в обществе, межнациональную неприязнь.

«Утечка умов» приводит к нежелательным структурным сдвигам в экономике, падению престижа отечественной науки, старению научных кадров.

К отрицательным последствиям международной трудовой миграции, как правило, относят следующие:

рост нелегальной миграции, особенно за счет работников, у которых истек срок трудового контракта, но они не хотят возвращаться на родину, надеясь опять найти работу в принимающей стране; рост социальной напряженности в связи с ростом нелегальной иммиграции.

Если говорить о трудовой иммиграции в нашей республике, то она также имеет тенденцию к росту, в основном за счет строителей, привлеченных на строительство рынков, жилых домов и ремонта зданий производственного назначения.

Нормативно-правовые документы Республики Беларусь закрепляют принцип приоритетности права белорусских граждан на занятие вакантных мест и ограничение притока иностранной рабочей силы.

Предприятия, организации и учреждения должны убедительно аргументировать целесообразность привлечения иностранной рабочей силы и приобрести в этих целях специальное разрешение. Так, за 2000 – 2003 гг.

в Республику Беларусь прибыло на работу 832 трудящихся мигранта и выехало на работу за границу 5738 граждан Республики Беларусь. За этот же период выдано 302 разрешения (лицензии) на привлечение рабочей силы в Республику Беларусь и 73 – на трудоустройство граждан Республики Беларусь за рубежом.

В 2000–2002 гг. с территории Республики Беларусь выбыло 234965 человек, в том числе в страны СНГ и Балтии – 194113 человек и за пределы бывшего СССР – 40852 человек.

В 2000–2002 гг. в Республику Беларусь прибыло 345197 человек, в том числе из республик бывшего Советского Союза – 318869 человек, из других государств – 26328 человек.

За указанный период наибольший приток иммигрантов отмечается из Российской Федерации (171061 человек), Украины (46426 человек), Латвии (20283 человек), Казахстана (19991 человек). Среди прибывших преобладает русскоязычное население (белорусы, русские, украинцы).

За 2000–2003 гг. в миграционную службу обратилось более 32 тыс. вынужденных иммигрантов, ходатайствующих о предоставлении статуса беженца. Наибольшее их число прибыло из Латвии (7,0 тыс. чел.), России (4,9 тыс. чел.), Казахстана

(2,7 тыс. чел.), Литвы (2,6 тыс. чел.), Грузии (2,5 тыс. чел.), Таджикистана (2,5 тыс. чел.).

Кроме того, в настоящее время в Беларуси находится более 2 тыс. лиц, прибывших из Афганистана, Эфиопии, Ирана, Ирака, Пакистана, Боливии, Сомали и ряда других государств и ищущих убежище в Республике Беларусь.