Социальное обеспечение и льготы

Российская государственная политика в сфере соцзащиты населения построена на двухуровневой системе законодательства. Часть преференций всем гражданам РФ, являющимся льготниками, предоставляется в рамках общероссийского законодательства. Регионам дано право разрабатывать и внедрять собственные мероприятия для жителей подведомственной территории.

Социальная защита города Москвы представляет собой комплекс мер, направленных на оказание помощи самым нуждающимся по критериям:

недостаточного уровня доходов;
невозможности осуществлять трудовую деятельность в силу различных причин;
попадания в сложную жизненную ситуацию;
иным.

Подсказка: часть общероссийских преференций предоставляется по месту службы. Льготникам следует информировать работодателей о причастности к той или иной категории в инициативном порядке.

В законе № 70 от 03.11.04 записаны основные принципы предоставления регионом мер социальной поддержки населению. Власти ставят перед собой следующие цели:

Сохранение социальной защиты населения на уже достигнутом уровне.
Создание условий для адаптации граждан ввиду изменений государственной соцпрограммы.
Поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования.
Выделение средств из бюджета столицы в адрес особо нуждающихся граждан на основе:
- инициативного заявления претендентов;
- соответствия критериям, записанным в законодательных актах.

К основным группам населения, подлежащим заботе со стороны московских властей, причислены следующие:

ветераны ВОВ, труда, военной службы и боевых действий;
труженики тыла;
репрессированные и реабилитированные лица;
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы трех степеней;
инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий;
лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
малоимущие и многодетные;
несовершеннолетние и студенты;
иные.

Подсказка: обратиться за полагающимися пособиями жители Москвы могут через интернет. Заявки принимаются на сайте Госуслуг Правительства столицы.
Скачать для просмотра и печати:

Закон города Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 “О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы”

Соцподдержка ветеранов

Труженикам тыла региональным законодательством полагаются следующие виды помощи:

ежемесячные начисления в размере 200,0 р. (сумма подлежит ежегодному индексированию);
использование всех видов городского транспорта, а также железнодорожного пригородного для них бесплатно;
ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи;
50-процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, а также обеспечение другими протезно-ортопедическими изделиями по медицинским показаниям;
обеспечение лекарственными средствами по назначению врачей;
преимущественное право при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
обеспечение оздоровительными путевками и компенсация затрат на проезд к месту лечения и обратно;
преимущественное право при приеме в организации стационарного социального обслуживания.

Ветеранам труда московские власти предусмотрели такие льготы, как:

право на бесплатный проезд;
50-процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи;
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
обеспечение бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний.

Дополнительные меры социальной поддержки предоставляются Инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий и приравненным к ним лицам, участникам Великой Отечественной войны. К ним относятся:

ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи;
50-процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Мы перечислили лишь льготы предоставляемые наиболее значимым ветеранам, Законом города Москвы от 03.11.2004 года № 70 закреплены льготы для других категорий малозащищенных граждан. Уточнить подробности можно в ближайшем отделении соцзащиты или на нашем сайте.

Подсказка: обращаться за назначением преференций следует в соцзащиту столицы. При себе нужно иметь:

паспорт и СНИЛС;
льготное удостоверение;
справку о составе семьи;
иное (в некоторых случаях).

Соцподдержка московских пенсионеров

В региональном Законе № 70 города Москвы описаны следующие меры соцподдержки пенсионеров, постоянно зарегистрированных в столице:

использование всех видов городского транспорта, включая метро и электрички, на безвозмездной основе (требуется предъявить удостоверение);
в части медобслуживания льготники обеспечиваются бесплатно:
- оздоровительными путевками по профилям заболеваний;
им полагаются льготы на приобретение медикаментов, выписанных по рецепту;
компенсация за стационарный телефон;
престарелые пенсионеры, перешагнувшие 80-летний порог, освобождаются от внесения взносов на капремонт зданий;
освобождение одиноких пенсионеров от оплаты за вывоз твердых бытовых отходов;
льготы при начислении транспортного и имущественного налога;
родственники получают выплаты, связанные с погребением льготников.

Подсказка: соцработники ухаживают за пенсионерами бесплатно. Деньги им подопечные должны выдавать на приобретение продуктов и средств гигиены для личного пользования.

Пособие, связанное с погребением в Москве

Данный вид поддержки полагается гражданам, взявшим на себя заботы о погребении усопшего москвича. Претендовать на него могут как родственники, так и сторонние лица. Критерий один — организация погребения человека. В столице установлено несколько размеров помощи, связанных с категориями усопших:

Социальное — 5 946,47 р. Выплачивается органами Пенсионного фонда в рамках общероссийского законодательства.
Власти мегаполиса доплачивают по 11 000,0 р. на каждого погребенного (обращаться следует в соцзащиту).

Если усопший имел статус инвалида или участника ВОВ, то сумма увеличивается до 38 400,0 р.

Подсказка: если умер трудоустроенный гражданин или ребенок трудоустроенного гражданина, то обращаться за выплатой следует по месту службы.

Стипендия Правительства Москвы

Данный вид помощи носит адресный характер и присуждается на 1 год. На нее могут претендовать студенты бюджетного отделения, которые обучаются по направлениям и специальностям, наиболее важным для города. Назначается стипендия студентам бюджетных отделений московских ВУЗов, отлично осваивающим программу, имеющим дополнительные достижения в общественно значимых городских мероприятиях. Первокурсникам стипендия может быть назначена в случае окончания школы с медалью «За особые успехи в обучении», учрежденной Правительством города Москвы.

Величина выплаты составляет 6 500,0 р. в месяц. Начисления не связаны с обычной стипендией претендента (осуществляются параллельно).

Подсказка: распределением правительственного стипендиального фонда занимаются руководители столичных ВУЗов.

Также существует стипендия Правительства Москвы для студентов, обучающихся на дневных отделениях в колледжах, подведомственных Департаменту образования и науки Москвы.

На эту стипендию могут претендовать студенты, успевающие по профессиям и специальностям наиболее важным для отраслей городского хозяйства, старше 1-го курса, активно участвующие в реализации городских целевых программ и общественных мероприятиях в интересах города Москвы.

Программа социального субсидирования

Столичная программа предусматривает несколько мер безвозмездной поддержки жителей:

компенсация затрат на посещение детьми детских дошкольных учреждений;
помощь в оплате коммунальных услуг нуждающимся;
поддержка граждан, вкладывающих средства в жилой фонд.

Подсказка: компенсация за садик оформляются в бухгалтерии учреждения. Скидки имеют такие размеры:

20% среднемесячного взноса (по средним показателям) на первого малыша;
50% — на второго;
70% — на третьего и каждого следующего.

Субсидирование оплаты ЖКХ

Установленной категории граждан бюджет выделяет деньги в качестве помощи на оплату неподъемных коммунальных тарифов. К таковым относятся:

граждане, которым официально выделены квартиры из муниципального и государственного фонда;
наниматели частных квартир (нужен договор);
собственники жилых помещений:
- квартир;
- долей в квартирах и домах;
- члены жилищных кооперативов.

Подсказка: субсидии в рамках межгосударственных договоров начисляются гражданам Беларуси и Киргизии.

Расчет поддержки производится на основании таких параметров:

доходов всех членов семейства заявителя;
расходов на коммунальные услуги в рамках норм потребления.

По установленным правилам помощь назначается на полгода. При этом учитывается дата заявки:

если она поступила до 15-го числа, то начисления производятся за текущий месяц;
если позже (с 16-го и до конца периода), то с первого числа следующего месяца.

Подсказка: получатели субсидий обязаны вносить полную сумму оплаты ЖКУ из собственных средств. Помощь перечисляется им на отдельные счета после завершения отчетного месяца. Возмещение должникам приостанавливается или вовсе прекращается.

Бюджетная поддержка на покупку жилых помещений

В Москве работает программа по улучшению условий проживания граждан. Стать ее участниками могут такие лица:

не обеспеченные площадью в рамках, установленных в Жилищном кодексе:
- менее 10 кв. м на человека в квартире;
- менее 15 кв. м — в доме;
проживающие в непригодном или не подлежащем ремонту и реконструкции здании (если оно признано таковым московскими властями);
в многоквартирном доме отсутствует хотя бы один из видов удобств(Джек три снабжение, водопровод и пр.);
если ваш дом был снесен или переоборудован, либо вашу жилплощадь на законных основаниях предоставили другим гражданам.

Заявитель должен отвечать следующим критериям:

состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания;
не иметь в собственности иных жилых помещений.

Подсказка: поддержка на приобретение жилья в Москве оформляется местными администрациями. Средства выделяются из расчета норм, установленных Жилищным кодексом (18 кв. м на одного члена семейства).
Скачать для просмотра и печати:

Жилищный Кодекс РФ от 29.12.2014 N 458-ФЗ

В 70-м законе выделено несколько категорий граждан, которым предоставляются отдельные виды помощи. К ним относятся следующие:

пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;
ликвидаторы;
доноры;
репрессированные и реабилитированные.

Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий полагается помощи из казны в виде:

ежемесячных выплат;
право на бесплатный проезд;
ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи;
право на первоочередную бесплатную установку телефона;
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей;
право на первоочередное вступление в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
льготное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями по медицинским показаниям;
скидок на коммунальные услуги;
предоставления оздоровительных путевок в санатории без внесения платы;
внеочередного приема в медучреждениях;
иные.

Гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР» предоставляются такие меры поддержки:

право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
50-процентная скидка по оплате коммунальных услуг в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы.

Подсказка: для получения преференций потребуется удостоверение. Оформляют его органы соцзащиты столицы по территориальному признаку.

Последние изменения

С марта по декабрь 2019 г. в Москве стартовал новый социальный проект. Он предполагает выплату компенсаций федеральным и региональным льготникам данного субъекта РФ за приобретение льготных жизненно необходимых лекарств.

Такой мерой соцподдержки можно будет воспользоваться вместо стандартной льготы в виде бесплатного или частично оплачиваемого обеспечения лекарственными препаратами. Исключение – недееспособные лица.

Подробности проекта можно найти на сайтах мэра и правительства г. Москвы.

С мая 2019 г. МФЦ г. Москвы оказывают дополнительно еще 21 государственную и муниципальную услугу без привязки к фактическому месту проживания или регистрации москвичей. Речь идет о различных пособиях и выплатах для федеральных и региональных льготников.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о социальной поддержке в Москве

12 января 2018, 23:48 Дек 28, 2021 12:46 Льготы всем Ссылка на текущую статью

Социальная поддержка в Москве: поддержка населения, инвалидов, семей и детей

Как получить выплаты при рождении ребенка
На какие выплаты можно рассчитывать при рождении ребенка в Москве. Как оформить единовременную выплату при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком, пособие для молодых семей
Как получить помощь для одиноких родителей
Какие выплаты может получить одинокая мать или отец в Москве. Как оформить выплаты для одиноких родителей
Как взять социальную ипотеку
Как улучшить жилищные условия с помощью социальной ипотеки. Какое жилье можно приобрести с использованием социальной ипотеки. Как определяется стоимость жилья, продаваемого по социальной ипотеке
Как использовать сертификат на материнский капитал
На что можно потратить материнский капитал. Кто может использовать материнский капитал и когда. Какие документы нужны для использования маткапитала
Как получить жилье в безвозмездное пользование
Кто может получить жилье в безвозмездное пользование. Как заключить договор безвозмездного пользования. Каковы последствия заключения договора безвозмездного пользования
Как встать на жилищный учет
Что такое учет нуждающихся в жилых помещениях. Как встать в очередь на получение жилья. Какие документы нужны, чтобы встать на жилищный учет
Как получить городские меры социальной поддержки
Как получать городские социальные услуги в натуральной форме. Как получать городские социальные услуги в денежном эквиваленте. Как реализовать право на бесплатный проезд и лекарства
Как оформить удостоверение пострадавшего от воздействия радиации
Кто имеет право на оформление удостоверения пострадавшего от радиации. Какие документы нужны, чтобы оформить удостоверение
Как получить помощь для матерей, уволенных в связи с ликвидацией организации
Какие выплаты может получить женщина, уволенная в связи с ликвидацией организации во время беременности или отпуска по уходу за ребенком
Все для семей с детьми: выплаты, льготы, социальная поддержка
Какая поддержка предусмотрена для семей с детьми. Как оформить детские пособия и получить выплаты при рождении ребенка. На какие выплаты имеют право многодетные семьи. Какая помощь оказывается малообеспеченным семьям с детьми и одиноким родителям. Какие льготы могут получить семьи военных. Какие выплаты получают усыновители, опекуны и приемные родители.
Как получить продукты на молочной кухне
Какие продукты можно получить на молочной кухне. До какого возраста ребенок может получать продукты на молочной кухне. Какие документы нужны, чтобы получать бесплатное питание на молочной кухне
Как встать на учет в качестве безработного
Какие документы нужны, чтобы зарегистрироваться в качестве безработного. Кто может встать на учет в качестве безработного
Как получить помощь в трудоустройстве безработным
Как найти работу при помощи Центра занятости населения. Какие меры поддержки оказываются безработным в Москве. Как пройти профтестирование или профессиональное обучение, а также получить помощь в регистрации статуса самозанятого и открытии собственного дела
Как оформить компенсацию за стационарный телефон
Компенсация за телефон: кому положена, как оформить, какие документы нужны
Московским пенсионерам: все о дополнительных выплатах, льготах и социальной поддержке
Как пенсионеру оформить право на бесплатный проезд и лекарства. Как получить компенсацию по оплате за стационарный телефон. Что такое ежемесячная городская денежная выплата и как ее оформить

Какие есть социальные гарантии у работников

Социальные гарантии работникам подразделяются на обязательные, установленные законодательно, и дополнительные, появление которых обусловлено договоренностью между работодателем и коллективом работников. Рассмотрим их подробнее.

Социальные гарантии работникам образуют базу социальной политики в сфере труда, которая может рассматриваться в двух аспектах:

с позиции государства, стремящегося установить единые принципы взаимоотношений между работниками и работодателями, сгладить последствия зависимости работника от работодателя;
с точки зрения работодателя, создающего у себя условия труда, привлекательные для работников.

Социальные гарантии государственного уровня могут быть:

общегосударственными — устанавливаемыми ТК РФ для всех работников;
отраслевыми — определяемыми соответствующими законодательными актами в зависимости от особенностей труда в конкретных отраслях;
региональными — вводимыми на уровне субъекта его законами.

Отраслевые и региональные гарантии могут существенно расширять гарантии, установленные ТК РФ, и обусловливать наличие принципиальных различий, возникающих как среди отраслей, так и между регионами.

Для работодателей, принадлежащих соответствующей отрасли или региону, предоставление работникам социальных гарантий, предусмотренных законодательно на любом из уровней, является обязательным.

Однако они вправе расширить их круг, взяв на себя обязательства о дополнительных гарантиях для лиц, которые являются их работниками.

Социальные гарантии, предусмотренные ТК РФ

Наибольшее количество социальных гарантий работникам содержит текст ТК РФ. Одна часть из них выделена в специальный раздел, а другая включена непосредственно в тексты тех глав, к теме которых гарантии относятся. Так, например, включены в соответствующие главы гарантии, связанные:

с заключением трудового договора (гл. 11):
- ограничение возраста для допуска к работе и определение причин, запрещающих отказ в приеме (ст. 63–64);
- установление перечня документов, предъявляемых при трудоустройстве, и обязательность письменного оформления всех условий взаимоотношений (ст. 65–68);
- обязательность медосмотров при приеме на работу, связанную с вредом или опасностью для здоровья, и людей моложе 18 лет (ст. 69);
- ограничение условий для установления испытания, обязательность его оговорки до начала работы, учет вероятности наличия неудовлетворенности работой у работника (ст. 70, 71);
с предоставлением отдыха (гл. 19):
- ограничение минимальной продолжительности основного отпуска и дополнительных отпусков, связанных с вредом или опасностью при работе, а также предоставляемых за ненормированный рабочий день (ст. 115, 117, 119);
- обязательность ежегодного предоставления отпуска с возможностью его переноса и разделения по частям (ст. 122, 124, 125);
- недопустимость замены очередного основного отпуска денежными выплатами, но обязательность такой оплаты за все неиспользованные отпуска при увольнении (ст. 126, 127);
с установлением зарплаты (гл. 21):
- применение единой системы оплаты и сроков расчета, не допускающих ущемления прав работника ни в сравнении с установленными ТК РФ, ни по отношению к другим работникам (ст. 135, 136, 140);
- повышенная оплата за работу в особых условиях труда (ст. 147–149, 154), сохранение высокой оплаты при вынужденном выполнении работ более низкой квалификации (ст. 150, 151);
- установление минимального размера доплат за работу сверхурочно или в выходные (праздничные) дни (ст. 152, 153);
выполнением требований охраны труда (гл. 34–36):
- принятие мер, приводящих условия труда работника к максимально безопасным (ст. 212–214, 219, 220);
- обеспечение средствами индивидуальной защиты и профилактики заболеваний (ст. 221–223);
с возмещением ущерба, причиненного работнику (гл. 38):
- из-за лишения его возможности к труду (ст. 234);
- через ущерб имуществу (ст. 235);
- из-за задержки зарплаты (ст. 236);
- в результате морального вреда (ст. 237);
с отнесением к определенной категории лиц (гл. 41):
- беременным и имеющим детей (ст. 253–264);
- работникам моложе 18 лет (ст. 265–271);
- руководителям (ст. 279);
- совместителям (ст. 286, 287);
- принятым по срочному договору, на сезон и работающим вахтовым методом (ст. 289–291, 295, 299, 302).

Подробнее о гарантиях, освобождающих беременных женщин и лиц, имеющих детей, от некоторых служебных обязанностей, читайте в материале «Ст. 259 ТК РФ: вопросы и ответы».

В особый раздел ТК РФ отнесены гарантии, связанные:

с направлением в командировки (гл. 24), обязывающие работодателя к сохранению за работником места работы и средней зарплаты, а также к возмещению всех расходов, связанных с поездкой;
с выполнением государственных (общественных) обязанностей (гл. 25), для которых работника освобождают от основной работы с сохранением за ним места и зарплаты;
с получением дополнительного образования впервые (гл. 26), обязывающие работодателя предоставить оплачиваемый учебный отпуск определенной продолжительности или иное (оплачиваемое или неоплачиваемое) время для учебы;
с увольнением работников (гл. 27), предусматривающие наличие преимуществ для некоторых лиц в оставлении на работе при сокращении численности, выплату в определенных случаях выходных пособийи компенсаций.

Все вышеописанные гарантии учитывайте при заключении трудового договора.

Социальные гарантии для педагогических работников

Социальные гарантии для педагогических работников установлены ТК РФ (ст. 333–335) и законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (п. 5 ст. 47):

сокращение продолжительности рабочего времени;
периодическое получение дополнительного профессионального педагогического образования;
удлиненный ежегодный основной отпуск и 1 раз в 10 лет отпуск продолжительностью до 12 месяцев;
досрочное назначение пенсии по возрасту;
обеспечение нуждающихся социальным или специализированным (наемным) жильем;
иные законодательно установленные в РФ и ее регионах меры.

Социальные гарантии для работников медицины

Устанавливая гарантии для работников медицины, ст. 72 закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ в основном дает отсылку к гарантиям, содержащимся в ТК РФ, перечисляя в дополнение к ним такие:

возможность переподготовки за счет работодателя при невозможности выполнять свою работу из-за состояния здоровья или в связи с сокращением (ликвидацией) организации;
периодическая аттестация на квалификационную категорию и учет ее результатов при установлении зарплаты;
создание некоммерческих организаций профессиональной направленности;
страхование профессиональной ответственности;
дополнительные гарантии, установленные в РФ и регионах.

Социальные гарантии для сотрудников полиции

В отличие от гарантий для педагогических и медицинских работников, социальным гарантиям, установленным для сотрудников полиции, отведена целая глава (гл. 8) в законе «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ. Здесь отражены:

особенности формирования оплаты за труд, в т. ч. установления надбавок;
обязательность ежегодного страхования жизни и здоровья за счет средств бюджета;
размеры пособия, выплачиваемого членам семьи и иждивенцам при гибели полицейского;
размеры пособия в связи с инвалидностью, полученной при исполнении обязанностей, с разбивкой его на суммы, выплачиваемые из бюджета и удерживаемые с виновных лиц;
обязательность возмещения за счет бюджета имущественного вреда с последующим удержанием ущерба с виновных лиц;
обеспечение жильем (служебным, наемным или собственным) и медицинским обслуживанием (в т. ч. для членов семьи);
бесплатный проезд во всех видах транспорта при выполнении служебных обязанностей, а в прочих случаях — право на внеочередное приобретение билетов при поездке в командировку и на бесплатный проездной в черте населенного пункта;
первоочередное обеспечение детей сотрудников полиции местами в образовательных учреждениях и оздоровительных лагерях.

Гарантии и компенсации в трудовом праве также предусмотрены для работников с вредными или опасными условиями труда. Какие именно, узнайте в готовом решении от «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Дополнительные социальные гарантии

Установление дополнительных социальных гарантий производится по договоренности между работодателем и работником и закрепляется в их совместном документе (коллективном договоре). Этот документ может быть создан не только у одного работодателя для единственного трудового коллектива. Допускается принятие его:

для отрасли;
групп работников и групп работодателей;
отдельных обособленных подразделений одного и того же работодателя.

Что же входит в соцпакет?

ТК РФ, предоставляя сторонам самостоятельно определить форму, состав и содержание коллективного договора, очерчивает круг вопросов, которые могут быть включены в него (ст. 41):

применяемые системы оплаты труда и порядок формирования всех составных частей зарплаты;
обязательства по выплате дополнительных компенсаций, пособий, по индексации зарплаты;
дополнительные условия, материально стимулирующие к систематическому повышению квалификации, получению дополнительного образования;
параметры режима труда и отдыха, в т. ч. условия предоставления дополнительных отпусков;
дополняющие ТК РФ мероприятия по охране труда;
дополнительно предоставляемые работникам и членам их семей льготы.

Работодатель может, например, взять на себя обязательства:

по доплате за стаж работы (выслугу лет);
выдаче материальной помощи по определенным поводам;
оплате подарков работникам к праздничным датам;
оплате расходов на личный телефон, транспорт, ГСМ, предоставлению парковочных мест;
полной или частичной оплате питания на работе;
страхованию жизни, здоровья и дополнительному медицинскому;
предоставлению заболевшему сотруднику дополнительных дней оплачиваемого отдыха;
оплате медицинского обслуживания;
полной или частичной оплате отдыха;
бесплатному для работника обеспечению его билетами на культурные мероприятия или возможностью посещения спортзала;
оплате мест в детских садах или созданию собственного детского сада (группы);
компенсации расходов (полной или частичной) на отдых детей и на подготовку их к школе или обучение в учебных заведениях.

Коллективный договор может также содержать гарантии, предоставляемые молодым специалистам, ветеранам труда или пенсионерам, вышедшим на пенсию от подписавшего этот договор работодателя.

При смене собственника организации может потребоваться замена коллективного договора. Подробнее об этом читайте в материале «Ст. 75 ТК РФ: вопросы и ответы».

Итоги

Действующее законодательство РФ содержит достаточное количество социальных гарантий для работающих лиц, предусмотренных как ТК РФ, так и иными законами, распространяющими свое действие на отдельные отрасли или регионы. Кроме того, работодатели вправе взять на себя дополнительные обязанности в части социальных гарантий, повышающие привлекательность работы у них.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Что положено пенсионерам от государства

Государство поддерживает пенсионеров и предоставляет им льготы на федеральном и региональном уровне.

Анастасия Корнилова

юрист

Профиль автора

Расскажу, на какие льготы может претендовать человек, вышедший на пенсию.

В регионах и муниципалитетах обычно есть дополнительные льготы для пенсионеров, проживающих в этой местности. Чаще всего это налоговые льготы, льготы по оплате коммунальных услуг и проезда в общественном транспорте, льготы на покупку лекарств и санаторное лечение. Расскажу обо всех по порядку.

Льготу можно получить только на один объект каждого вида.

Заберите свое у государства!Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке раз в месяц. Подпишитесь!

Известить налоговую, на какой объект пенсионер планирует получать льготу, надо до 31 декабря того года, с которого льгота будет применяться. Например, человек выйдет на пенсию в 2020 году. Значит, подать заявление надо до 31 декабря 2020 года.

Муниципалитеты могут устанавливать дополнительные льготы для пенсионеров и предпенсионеров, которые проживают на их территории.

По некоторым основаниям есть ограничение полученного дохода — не более 4000 Р за календарный год. Например, если подарок стоил 6500 Р, с 2500 Р придется заплатить 13%.

Налоговая возьмет кадастровую стоимость шести соток и вычтет ее из полной кадастровой стоимости земельного участка пенсионера, которую устанавливает кадастровая палата. На остаток пенсионеру насчитают налог.

Иван Васильевич из Краснодара владеет тремя земельными участками: два предназначены для дачного строительства, а третий — для индивидуального строительства. Это разные виды участков, поэтому за третий Иван Васильевич платить не должен, а из двух дач выберет одну, за которую тоже не будет платить.

Государство разрешает вернуть 13% НДФЛ из зарплаты — максимум 260 тысяч рублей. Причем если пенсионер купил квартиру и ушел с работы, то государство идет ему навстречу. Он может вернуть часть налога за тот год, когда купил квартиру и когда у него еще был доход, а остаток перенести на три предыдущих года. Потому что в будущем году ему не с чего будет получать вычет, если он уволился.

Например, пенсионер в 2020 году купил квартиру за 2,5 млн рублей. Ему полагается имущественный вычет в размере 2 млн рублей. Значит, налоговая инспекция может вернуть ему 260 тысяч рублей:

2 000 000 Р × 13% = 260 000 Р

В 2021 году пенсионер получит вычет за 2020 год. Если уплаченного за 2020 год НДФЛ не хватит, чтобы получить вычет полностью, остаток вычета можно перенести на 2019, 2018 и 2017 годы. Если суммы НДФЛ за 2017, 2018, 2019 и 2020 годы не хватит для вычета, остаток пенсионер сможет получить, если после 2020 года у него будет доход, с которого платится НДФЛ по ставке 13%.

Но есть нюанс: такой вычет «задом наперед» дадут, только если в прошлом пенсионер им не пользовался.

Компенсация может быть в виде проездных билетов или возмещения фактически понесенных расходов. Выдает ее раз в два года территориальный орган ПФР.

Работодатель вправе потребовать, чтобы сотрудник принес ему медицинские справки, подтверждающие, что он прошел диспансеризацию именно в эти дни. Для этого работодатель должен принять соответствующий нормативный акт.

Такие льготы для пенсионеров предусмотрены и федеральными, и региональными, и местными законами.

Вот, например, список самых крупных авиакомпаний, которые получили субсидии на 2021 год:

«Аэрофлот».
«Уральские авиалинии».
S7.
«Якутия».
«Азимут».
«Алроса».

По льготным билетам могут летать только пассажиры Дальнего Востока, Крыма и Калининграда — и только по определенным маршрутам и в определенные периоды. То есть слетать в Таиланд на отдых по льготному билету не выйдет, а вот из Владивостока в Москву — вполне возможно. Списки субсидируемых государством маршрутов есть на сайтах авиакомпаний.

Льготы на перелет можно получить не только от государства: некоторые авиакомпании сами предоставляют пенсионерам, студентам и другим гражданам скидки на билеты. Есть ли у конкретного авиаперевозчика скидки, можно узнать на сайте компании или у операторов колцентра.

Льготы на поездки железнодорожным транспортом. Проехать бесплатно можно дважды за год в поездах и вагонах всех категорий по личным надобностям и один раз в год к месту лечения и обратно. Такой льготой пользуются пенсионеры со статусом Героя Советского Союза, Героя РФ, полного кавалера ордена Славы.

В честь Дня Победы РЖД обычно устраивает акцию: каждый участник Великой Отечественной войны может бесплатно съездить в любую точку России. Информация об этом появляется на сайте РЖД каждой весной.

Льготы на проезд в общественном транспорте. Их предоставляют местные и региональные власти. Тут может быть несколько вариантов:

без платы за проезд. Например, пенсионеры Московской области бесплатно ездят по городским и пригородным маршрутам общественного транспорта;
денежная компенсация проезда в общественном транспорте. Например, такая есть в Великом Новгороде для пенсионеров со статусом ветерана труда. Власти города компенсируют 300 Р за каждый проездной билет в городском общественном транспорте и возвращают стоимость четырех поездок в месяц в автомобильном транспорте по населенным пунктам на территории области. Пенсионеры Нижегородской области получают ежеквартальную денежную компенсацию в размере 600 Р. Ее дают тем, чей среднемесячный доход меньше двух прожиточных минимумов — менее 22 266,4 Р в 2021 году;
льготные проездные билеты или талоны на поездки. Так устроено в Волгограде, где пенсионеры могут приобрести льготный проездной билет на проезд в городском электротранспорте. В Самарской области льготный проездной билет для пенсионеров стоит 270 Р и позволяет совершать 90 поездок в месяц.

На федеральном уровне такие льготы не предусмотрены, но некоторые регионы их предоставляют. Например, московские власти полностью освобождают от платы одиноких пенсионеров и семьи, состоящие только из пенсионеров: женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет.

Пенсионерам определенных категорий на вывоз мусора дадут скидку 50%. Сюда относятся ветераны труда, реабилитированные или члены их семей, пострадавшие от необоснованных политических репрессий, награжденные медалью «За оборону Москвы», трудившиеся на предприятиях Москвы и проходившие воинскую службу в городе в период с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года.

В Московской области действуют льготы по вывозу твердых бытовых отходов: для пенсионеров моложе 70 лет — в размере 30%, от 70 до 80 лет — 50%, а для пенсионеров старше 80 лет — 100%. Но еще не ввели.

Но есть и исключения. Пенсионерам Свердловской области власти готовы компенсировать до 90% затрат на газификацию, но не более 35 тысяч рублей.

Транспортный налог поступает в бюджеты регионов, поэтому льготы по нему устанавливают региональные власти. Чаще всего льготу дают на один автомобиль с мощностью двигателя до 100 л. с. Разброс по размеру льготы по регионам большой — от 20 до 100%.

Остальные пенсионеры могут рассчитывать только на региональные льготы.

Протезировать зубы бесплатно или со льготой в регионах обычно могут пенсионеры следующих категорий:

Ветераны и люди, получившие инвалидность в результате Великой Отечественной войны, а также труженики тыла.
Ветераны труда.
Люди с инвалидностью с документально подтвержденной группой.
Репрессированные и впоследствии реабилитированные.
Пенсионеры по старости.

Например, в Хабаровском крае все пенсионеры имеют право раз в два года сделать себе протезы за счет краевого бюджета. А в Тюменской области обратиться за протезированием могут ветераны труда, пенсионеры по старости, реабилитированные граждане и те, кто не менее шести месяцев проработал в тылу в период Великой Отечественной войны.

Каждый субъект федерации сам решает, как вести учет нуждающихся в протезировании и какие правила действуют при оказании такой помощи. Выяснить, есть ли в вашем регионе такая льгота и кто вправе ею воспользоваться, можно в органах соцзащиты. Там же вам подскажут, какие документы надо предоставить. Примерный перечень таков:

Заявление.
Паспорт.
Пенсионное удостоверение.
Полис обязательного медицинского страхования.
СНИЛС.
Медицинская справка от лечащего врача с направлением на протезирование.

Если соцзащита признает ваше право на бесплатное протезирование, вам выдадут талон на получение этой услуги.

Независимо от того, на каком уровне дается льгота — федеральном или региональном, есть принципиальные условия:

Бесплатно можно сделать и установить только протез. Профилактику и лечение зубов придется оплатить.
Бесплатно протезируют только в государственной поликлинике. Ее указывает соцзащита в талоне на протезирование.
За бюджетные деньги протезы делают из самых простых материалов — на керамику и драгметаллы можно не рассчитывать.

Социальная помощь включает в себя доплату до прожиточного минимума, бесплатные лекарства, лечение в санатории и проезд к месту лечения. Государство оказывает ее малоимущим одиноко проживающим пенсионерам, если их доход ниже величины прожиточного минимума по данному субъекту РФ и это от них не зависит. Также социальную помощь предоставляют пенсионерам, которые имеют на нее право по закону.

Чтобы посчитать общую сумму материального обеспечения, складывают все, что получает пенсионер. Сюда входят денежные выплаты и денежные эквиваленты льгот, в том числе оплата телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта — городского, пригородного и междугородного, а также денежные компенсации расходов на указанные услуги.

Если получившаяся сумма будет меньше прожиточного минимума для пенсионеров по региону, а региональный минимум ниже того, что установлен в целом по России, такому пенсионеру установят федеральную социальную доплату.

Еще один нюанс: как правило, региональные власти дают такую доплату неработающим пенсионерам. Если через какое-то время пенсионер выйдет на работу, он обязан сообщить об этом в пенсионный фонд и управление социальной защиты населения. Иначе излишне выплаченная сумма будет удержана из пенсии. Уведомить можно лично, по почте — обычной или электронной — или через личный кабинет на сайте ПФР.

А если пенсионер болеет туберкулезом или у него болезнь крови, эндокринной системы, нервной системы или любое другое из полного списка заболеваний — можно получить путевку на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, а также бесплатный проезд в пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Эти три услуги — лекарства, лечение и проезд к месту лечения — объединяются в пакет соцуслуг.

Лечение в санатории длится 18 дней. Пенсионер с инвалидностью, который страдает от заболеваний и последствий травм спинного и головного мозга, может рассчитывать на продолжительность лечения от 24 до 42 дней.

Одновременно с санаторно-курортной путевкой пенсионер получает специальные талоны. По ним он возьмет билеты на поезд дальнего следования или другие виды транспорта в этом направлении.

Пенсионерам дали право на рассрочку по исполнительным листам при следующих условиях:

Исполнительный лист предъявили к принудительному исполнению до 01.05.2021.
Взыскивают не более 1 млн рублей.
Совокупный размер пенсии должника менее двух МРОТ.
Единственный доход должника — пенсия.
У должника нет недвижимости, кроме единственного жилья.

Все условия должны соблюдаться одновременно. Рассрочку дадут на срок не более 24 месяцев и не более чем до 01.07.2022.

С 2018 года в России работает Единая государственная информационная система социального обеспечения — ЕГИССО. В ней размещена информация о социальной поддержке, оказываемой из бюджетов всех уровней. Можно смотреть все льготы и субсидии по стране и регионам. Пока система работает с перебоями, но скоро ее должны отладить.

На сайте ПФР в разделе «Жизненные ситуации» есть информация о выплатах пенсионерам-северянам, инструкция, как получить набор социальных услуг, и сведения о других льготах.
На сайте фонда социального страхования можно найти информацию о получении санаторно-курортного лечения и компенсации за самостоятельно приобретенные человеком с инвалидностью технические средства реабилитации.
На сайте госуслуг в разделе часто задаваемых вопросов есть информация о льготах для пенсионеров и о том, как их получить.

Информацию о региональных льготах и дотациях размещают на сайтах соответствующих администраций. Например, на сайте мэра Москвы есть информация о льготах для пенсионеров и инструкции по их получению. Екатеринбуржцы могут посмотреть сведения о своих льготах на сайте Центра муниципальных услуг.

Кроме того, можно позвонить в любую администрацию по телефону и спросить о льготах, положенных пенсионеру на федеральном, региональном и местном уровне.

Меры социальной поддержки и льготы в Москве в 2022 году

Социальная поддержка в регионахЛьготные категории гражданМеры социальной поддержки

Меры социальной поддержки и льготы для граждан Москвы установлены Законом г.

Москвы от 3 ноября 2004 г.

N 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» (в дальнейшем по тексту — Закон N 70) для категорий граждан, отнесенных к полномочиям субъектов РФ, в числе которых:

ветераны труда (статья 3);
ветераны труда и приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года лица;
реабилитированные лица;
граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий, — дети, супруги (не вступившие в повторный брак), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно.

Законом N 70 определены также дополнительные меры социальной поддержки следующих льготных категорий граждан, являющихся федеральными льготниками, в числе которых:

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы трех степеней;
инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий и приравненные к ним лица;
участники Великой Отечественной войны;
участники боевых действий;
лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
ветераны боевых действий;
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
бывшие несовершеннолетние узники фашизма — бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
инвалиды, имеющие I, II, III степень ограничения способности к трудовой деятельности (или I, II, III группу инвалидности);
дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;
граждане, пострадавшие вследствие воздействия радиации;
граждане, награжденные знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР».

Законом N 70 сохранены также меры социальной поддержки следующих категорий граждан, установленных нормативными правовыми актами города Москвы:

инвалиды I и II групп (или имеющие III и II степень ограничения способности к трудовой деятельности) по зрению;
участники обороны Москвы;
лица, награжденные медалью «За оборону Москвы»;
лица, непрерывно трудившиеся в Москве в период обороны города с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года;
одинокие пенсионеры и семьи, состоящие из пенсионеров (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет);
семьи пенсионеров, на иждивении которых есть дети в возрасте до 18 лет;
члены семей реабилитированных, пострадавшие в результате репрессий;
участники предотвращения Карибского кризиса 1962 года;
пенсионеры (не относящиеся к другим льготным категориям).

Право бесплатного проезда на территории Московской области транспортом общего пользования по маршрутам в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 19.01.

2005 N 24/3 «Об обслуживании транспортом общего пользования отдельных категорий граждан при реализации мер социальной поддержки», установлено отдельным категориям граждан, проживающих в городе Москве, согласно приложению к Постановлению Правительства Московской области от 20 января 2005 г.

N 25/4 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства на территории города Москвы».

Размеры отдельных социальных выплат на 2015 год установлены Постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2014 г. N 735-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2015 год».

Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ

Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ, охватывают категории граждан, относящихся к “федеральным” льготникам, которым Пенсионный Фонд назначает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Отдельным категориям граждан ПФ РФ устанавливает к пенсиям, назначенным в соответствии с российским законодательством, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Меры социальной поддержки пожилых граждан, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г.

N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г.

N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», также обеспечиваются Пенсионным Фондом РФ.

Головинский и Левобережный
Кунцево, Можайский и Фили-Давыдково
Новогиреево, Перово, Вешняки и Ивановское
Новомосковский (г. Московский)
Новомосковский (г. Щербинка)
Сокольники, Преображенское, Метрогородок и Богородское
Теплый Стан и Обручевский
Южное Бутово и Северное Бутово

Соцработники доставят лекарства и продукты пожилым москвичам на самоизоляцииДля москвичей старшего поколения и хронически больных, которые находятся на домашнем режиме, продолжает работать горячая линия комплекса социального развития для людей. Социальные работники по их заявкам доставляют горожанам нужные продукты питания, лекарства и товары первой необходимости.
Москвичи смогут получать лекарства по льготным рецептам в коммерческих аптекахВ столице стартовал сбор заявок от коммерческих аптек на участие в пилотном проекте по обеспечению пациентов лекарственными препаратами по льготным рецептам с QR-кодом. Проект адресован более чем 700 тысячам региональных льготников в возрасте старше 18 лет, которые имеют право на бесплатные лекарства…
Волонтеры помогут москвичам, соблюдающим домашний режимВ нерабочие дни, с 28 октября по 7 ноября, волонтеры помогут москвичам старше 60 лет — купят по их просьбе и привезут домой продукты, лекарства и предметы первой необходимости. Протянуть руку добра может любой желающий. Что для этого нужно и как попасть в ряды народных помощников?.

Все новости г. Москвы

Пенсии и пособия будет начислять единый Социальный фондС 2023 года пенсии, пособия на детей, выплаты по больничному и многие другие будет начислять единый Социальный фонд. Минтруд предложил объединить Пенсионный фонд (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС) в одну организацию, а информационные системы ведомств с данными о получателях мер поддержки разместить…
Мособлдума утвердила прибавку к пенсии одиноким пенсионерамМинимальная пенсия для одиноко проживающих неработающих пенсионеров в Подмосковье увеличена до 17 тысяч рублей. Соответствующий закон приняли вчера депутаты Московской областной Думы.
Как помочь семье с ребенком-инвалидом10 февраля в Москве эксперты, чиновники, правозащитники и представители общественных организаций объявят старт Года информирования о ранней помощи семьям с детьми-инвалидами. Что такое ранняя помощь? Чем поможет она мамам и папам, которые узнали, что их ребенок родится с патологиями? На эти вопросы ответила…

все новости по соцподдержке

Сегодня в продаже:

Педагогика и психология для социальных работников. УчебникИздательство: Кнорус. Год: 2022. Серия: Бакалавриат. Представлен современный взгляд на психолого-педагогические аспекты социальной работы. Собранный материал поможет ориентироваться в основных категориях и терминах педагогики и психологии, понимать цели, принципы, методы и формы обучения, выявлять и решать педагогические и психологические проблемы, встречающиеся в деятельности социального работника, а также осознать значение психолого-педагогических знаний, умений и навыков для личностного роста, профессионального…
Уголовно-правовая охрана права на труд лиц, нуждающихся в повышенной социальной защитеИздательство: Проспект. Год: 2020. Настоящая работа представляет собой исследование состава преступления, предусматривающего ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет. В…