15 Июня 2021
Очень важное и полезное разъяснение в преддверии массовых отпусков сделал Верховный суд РФ. Он разъяснил, как правильно действовать, если от прежних лет остались «хвосты» неотгулянных отпусков. Подобное толкование суд сделал после того, как изучил спор сотрудницы государственного ведомства, у которой скопилось немало неиспользованных за прошлые годы отпускных дней.
Наша героиня много лет трудилась в региональном подразделении Федеральной службы исполнения наказаний. А когда решила выйти на заслуженный отдых, попросила у руководства почти 600 000 рублей компенсации за неотгулянные отпуска, которые у нее скопились за последние девять лет работы. Сумму, которую сотрудница попросила, ей выплатить отказались и гражданка отправилась в местные суды.
Но там не смогли прийти к единому мнению — был использован отпуск или нет. Точку поставила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда, объяснив, на что надо в первую очередь обращать внимание в аналогичных ситуациях.
А теперь детали этого дела. Наша героиня 14 лет проработала в УФСИН Адыгеи главным бухгалтером. Собралась на пенсию по выслуге лет. При увольнении она получила компенсацию за 24 дня отпуска прошедшего года.
Но оказалось, что у бухгалтера еще остались неотгулянные дни аж за девять лет работы. Поэтому она решила получить деньги. Сначала в УФСИН решили выплатить компенсацию за последние шесть лет, но после служебной проверки такое решение отменили.
Проверяющие пришли к выводу, что бухгалтер ходила в отпуска «по косвенным свидетельствам». Например, за санаторно-курортное лечение ей заплатили компенсацию, которую дают сотрудникам правоохранительных органов только на основании отпускного удостоверения.
В самом же тюремном ведомстве подтверждающих документов уже не было — сроки их хранения за прежние годы истекли.
Сам по себе факт отсутствия сведений об отпусках не говорит, что их не было, подчеркнул Верховный суд
Бухгалтер пошла в суд и просила взыскать с работодателя компенсацию в 587 808 рублей. В первой инстанции в иске отказали и сослались на результаты служебной проверки.
Суд напомнил, что запрещено оставлять сотрудников уголовно-исправительной системы без отпуска два года подряд. В апелляции Верховный суд Адыгеи этот вердикт отменил.
Иск удовлетворили частично — решили взыскать компенсацию за отпуска последних четырех лет — 288 461 рубль. Суд подчеркнул: именно работодатель должен доказывать, что отпуска бухгалтеру действительно предоставлялись.
А работодатель не смог принести в суд ни графики отпусков, ни рапорты, на основании которых можно было понять, как бухгалтер отдыхала.
С таким решением в УФСИН не согласились и пошли в Верховный суд. Там, внимательно изучив дело, увидели ошибку в решении апелляции и указали на нее коллегам.
У увольнявшейся остались неотгулянные дни отпусков за девять лет работы. Она решила получить за них деньги
Вот основная мысль Верховного суда — сотрудникам органов нельзя заменять отпуск компенсацией, кроме случаев, когда речь идет об увольнении. Отпуск должны предоставить в течение календарного года по плану, кроме тех, кому по закону можно соединять отпуск за два года. Контролирует это кадровая служба.
Ситуации, когда отпуск можно перенести или продлить, указываются отдельно. Например, болезнь или работа.
В случаях служебной необходимости очередной ежегодный отпуск можно перенести на другой срок, но только приказом за подписью начальника.
А в исключительных случаях с согласия сотрудника отпуск можно перенести и на следующий год, подчеркнул Верховный суд. И добавил, чтобы определить, был ли у сотрудника отпуск, нужны подтверждающие документы.
Например, сведения о рапортах на отпуск с резолюциями руководителя за спорные годы, годовые планы отпусков, журнал учета, данные о выплате компенсаций за санаторно-курортное лечение.
Применительно к нашему делу, в деле есть документ — решение заплатить компенсацию за отпуска приняла и.о. бухгалтера. Она указала в рапорте, что отпускные дни сотрудником не отгуляны.
Но никаких других данных, в том числе о количестве накопившихся дней, там не было.
Еще момент — истекли сроки хранения. Но сам по себе факт отсутствия сведений об отпусках не говорит, что их не было, подчеркнул Верховный суд.
Апелляция не назвала мотивы, по которым одни доказательства она приняла, а другие — отвергла, и не объяснила, почему одним доказательствам отдан приоритет перед другими, подчеркнул Верховный суд.
В итоге Верховный суд отменил определение и направил дело на новое рассмотрение в апелляцию.
Справка «РГ»
Получить компенсацию за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск можно только при увольнении. В период длящихся трудовых отношений «обналичить» отпуск нельзя.
С точки зрения закона не работник берет отпуск, а его предоставляет работодатель, а для этого составляется график отпусков. После этого график становится обязательным и для работника, и для работодателя. По закону работодатель обязан каждый год «выгонять» работника в отпуск в соответствии с графиком. И не так важно, хочет сам работник отдыхать или нет.
При этом в исключительных случаях отпуск или его часть можно перенести на следующий календарный год.
Если работник не отгулял часть дней отпуска в прошлом календарном году (например, 10 дней), то, по Трудовому кодексу, эти дни переносятся на следующий календарный год. В график отпусков на нынешний год работодатель должен запланировать работнику отпуск продолжительностью уже не 28 календарных дней, а 38 дней.
Если работник не отгулял часть дней отпуска в три предыдущих года, то использовать эти дни в нынешнем году работник формально уже не может. Закон позволяет переносить отпуск только на следующий год, но не на год и не на два вперед.
Следовательно, требовать от работодателя предоставления отпуска за прошедшие годы или требовать компенсации за эти дни (до момента увольнения) работник не вправе. Но на практике, если обе стороны согласны, работник может отгулять неотгулянные отпуска.
Это не соответствует закону, но не нарушает прав работника, а потому воспринимается нормально контролирующими органами.
Даже специальное учреждение со своими правилами должно соответствовать Трудовому кодексу. Именно неправильная работа кадровой службы в организации привела истицу в суд.
Она смогла оспорить предоставление ей отпусков за много лет, а работодатель не смог сразу и четко подтвердить, были ли вообще отпуска. При этом многое опиралось на косвенные признаки и доказательства.
Например, компенсация за санаторное лечение, которая начисляется только при выдаче отпускного удостоверения.
Источник: Российская газета
Компенсация за неиспользованный отпуск – КС РФ поставил точку в споре судов
- Сергей Слесарев
- Эксперт центра правового содействия законотворчеству «Общественная Дума»
- специально для ГАРАНТ.РУ
В октябре 2018 года Конституционный Суд Российской Федерации наконец-то установил справедливость и устранил нарушение норм Трудового кодекса. Речь идет о Постановлении КС РФ от 25 октября 2018 г. № 38-П о проверке на соответствии Конституции РФ положений ч. 1 ст. 127 ТК РФ, дающей право на получение компенсации за все неиспользованные отпуска при увольнении.
Дело в том, что названная норма в ее буквальном прочтении ясно и недвусмысленно указывает на право работника (и обязанность работодателя) получить компенсацию за все отпуска, который он не «отгулял», независимо от того, когда они ему причитались. Каких-либо ограничений по срокам или иному основанию законодатель в тексте статьи не установил. И, казалось бы, какие могли возникнуть у работников при увольнении проблемы, но, увы, многие суды считали иначе.
Конвенция МОТ как «камень преткновения»
Проблема «скрывалась» в толковании п. 1 ст. 9 Конвенции № 132 Международной организации труда (МОТ) «Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная в 1970 году)», которую Россия ратифицировала в 2010 году.
Содержание этого пункта такое: «непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, упомянутая в п. 2 ст.
8 настоящей Конвенции, предоставляется и используется не позже, чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск».
А поскольку согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ названная Конвенция МОТ является частью правовой системы России, то срок в 18 месяцев и привлек внимание судов, которые посчитали его ограничительным, то есть работник может использовать отпуск в указанный срок и не позже.
При этом суды исходили из того, что срок давности в суд по обращению за компенсацией составляет 21 месяц (18 месяцев срок требования предоставить отпуск по Конвенции + 3 месяца срок обращения в суд по ст. 392 ТК РФ) (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 10 апреля 2017 г.
№ 33-7113/2017 по делу № 2-105/2017).
Характерным примером может послужить апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 июня 2018 г. по делу № 33-26797/2018: Е. не согласилась, в частности, с размером выплаченной ей при увольнении компенсации за неиспользованные отпуска, полагала, что имеет право на выплату за больший период времени.
Суды отклонили требования Е., поскольку исковой срок работника по требованиям о компенсации за неиспользованные отпуска в соответствии с п. 2 ст. 9 Конвенции об оплачиваемых отпусках, исчисляется равным 18 месяцам после окончания того года, за который предоставляется отпуск, а истец пропустила срок обращения в суд. Попытку Е.
сослаться на то, что нормами национального законодательства предусмотрен более высокий уровень обеспечения прав и свобод работников, а потому положения Конвенции не применяются, апелляционная коллегия отклонила, так как ст. 10 ТК РФ установлен приоритет международных НПА над нормами национального трудового законодательства.
То есть, по мнению суда, не «уместившиеся» в указанный срок отпуска как бы сгорели. Не отгулял, не потребовал, не оспорил, – так и пеняй на себя.
Правда, в то же время, часто в судебной практике встречалась и иная точка зрения, о том, что норма ст. 9 Конвенции никак не ограничивает права работника на получение компенсации по ч. 1 ст. 127 ТК РФ, поскольку ст.
9 регулирует лишь сроки предоставления и использования отпусков в период трудовых отношений (апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 9 февраля 2017 г. по делу № 33-2510/2017).
Более подробную подборку судебной практики привел КС РФ в своем постановлении, потому ограничимся лишь выше приведенными примерами.
КС РФ на страже справедливости
Такое противоречие в позиции судов и несправедливость ограничительного применения положений Конвенции МОТ и послужило основанием для обращения в КС РФ с просьбой проверить на соответствии Конституции РФ положения ч. 1 ст. 127 и ч. 1 ст. 392 ТК РФ.
КС РФ, проверив доводы жалоб, признал спорные нормы не противоречащими Конституции РФ, поскольку они не ограничивают право работника на получение компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении. Между тем нашел неверным применение судами положений ст. 9 Конвенции МОТ № 132.
В частности, Суд указал, что спорная норма Конвенции:
- устанавливает гарантии предоставления отпуска и предельные сроки, когда отпуск должен быть предоставлен работнику;
- при этом речь идет о «действующих» трудовых отношениях;
- а потому в каком-либо виде право работника на получение компенсации за неиспользованные отпуска не затрагивает и не ограничивает сроки обращения в суд;
- следовательно при увольнении работник вправе требовать компенсации за все неиспользованные отпуска независимо от времени, прошедшего с момента окончания того рабочего года, за который должен был быть предоставлен тот или иной неиспользованный (полностью либо частично) отпуск.
То есть срок в 18 месяцев не может применяться для отклонения требований работника о компенсации при увольнении. И работник вправе потребовать компенсировать ему неиспользованные дни отпуска хоть за 20 лет.
Разъяснения КС РФ уже сейчас применяются судами, в том числе при пересмотре дел (апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 ноября 2018 г. по делу № 33-49515/2018, апелляционное определение Самарского областного суда от 15 января 2019 г. по делу № 33-303/2019).
Злоупотребление – лазейка для работодателя?
Между тем КС РФ предусмотрел и то, что положения о компенсации могут использоваться недобросовестными работниками и работодателями для накопления отпускных до увольнения, чтобы получить сразу большую сумму – в каком-то роде аналог счета в банке.
Чтобы избежать подобного, судам предписано разрешать вопрос о компенсации с учетом всех обстоятельств дела, включая:
- причины, по которым работник своевременно не воспользовался своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск;
- наличие либо отсутствие нарушения данного права со стороны работодателя;
- специфику правового статуса работника, его место и роль в механизме управления трудом у конкретного работодателя и возможность злоупотребления влиянием на документальное оформление решений о предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска, в том числе фактическое использование отпусков без надлежащего оформления (когда «на бумаге» отпуска вроде бы и не было).
В случае выявления недобросовестности и злоупотребления правом со стороны самого работника, суд может и «сократить» или и вовсе отклонить требование о выплате компенсации.
Надо отметить, что суды и раньше рассматривали подобные вопросы и учитывали правовой статус работника и его возможность использовать положенный отпуск и получить компенсацию и оплату в полной мере (апелляционное определение Московского городского суда от 6 мая 2015 г. № 33-5780/15). Особенно это касается работников, занимающих руководящие должности.
Так, например, суд, отказывая в удовлетворении требований истца в полном объеме в части компенсации, указал, что истец занимала руководящую должность в государственном бюджетном учреждении, не была лишена возможности реализовать право на отпуск, в том числе и после 2001 года, однако использовала отпуска за иные, более поздние периоды, при этом, как пояснил ее представитель, она была намерена получить соответствующую компенсацию при увольнении, потому заявленные требования удовлетворению не подлежат (апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 декабря 2018 г. по делу № 33-51718/2018).
Что же теперь делать?
Выводы КС РФ, прежде всего, хорошая новость для работников, которые могут получить компенсацию за нарушение своего права на отдых за все время работы, если, конечно, они сами не способствовали такому нарушению.
Однако работнику придется проявить более активную позицию в отстаивании своих прав, например, требовать предоставления отпуска, обжаловать отказ в этом (в том числе «молчаливый») и т. п., под страхом признания своей пассивности разновидностью недобросовестности и злоупотребления правом, а, значит, и отказа в получении компенсации.
Но вот для работодателя новость плохая, поскольку, может создать ситуацию, когда на компенсацию по решению суда придется отвлечь из оборота серьезные суммы. Потому в качестве меры профилактики потребуется наведение жесткой дисциплины в плане предоставления отпусков, а именно, прежде всего, строгое соблюдение графика отпусков.
Например, на практике часто встречается вопрос от кадровиков о возможных действиях, если работник не желает идти в отпуск?
Ответ в такой ситуации один: отправлять насильно! Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ч. 1 ст.
122 ТК РФ), желает этого он или нет, а график отпусков обязателен не только для работодателя, но и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК РФ).
Потому как только подходит время отпуска уведомить об этом работника, издать соответствующий приказ, выплатить отпускные и отправить в отпуск, вплоть до закрытия доступа на территорию работодателя.
Конечно, это не означает, что теперь не надо проявлять гибкость и идти навстречу работникам, если те просят перенести отпуск, просто потребуется более внимательно следить, чтобы после переноса положенные дни отпуска такие работники «отгуляли».
Деньги вместо отпуска: когда, кому и сколько?
Многие работники в этом году не берут отпуск из-за пандемии коронавируса. Неиспользованный отпуск, оставшийся у сотрудника, нужно оплатить. Рассмотрим все нюансы.
Денежную компенсацию за неиспользованный отпуск выплачивают:
- при увольнении (ст. 127 ТК РФ);
- по письменному заявлению работника за ту часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней (ст. 126 ТК РФ).
Если фирма заменяет компенсацией часть отпуска, превышающую 28 календарных дней по каждому ежегодному отпуску, то ее сумму можно учесть в расходах на оплату труда.
Получить ее могут те сотрудники, которые имеют право на:
- дополнительный отпуск (помимо основного отпуска – 28 календарных дней);
- удлиненный отпуск.
Беременным женщинам и работникам в возрасте до 18 лет основной ежегодный оплачиваемый отпуск заменить денежной компенсацией нельзя. Администрация не вправе выплатить деньги и вместо дополнительного оплачиваемого отпуска тем сотрудникам, которые заняты на вредных или опасных работах.
Оплата неиспользованного отпуска при увольнении
При увольнении работнику выплачивают денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска.
Право на получение компенсации за неиспользованный отпуск не зависит от причины увольнения работника. Ее работодатель обязан выплатить работнику в день увольнения.
Компенсацию не выплачивают, если работник не отработал те дни, за которые ему был предоставлен отпуск. В такой ситуации сумму отпускных, которая приходится на неотработанные дни отпуска, удерживают из заработной платы работника.
Что учесть при расчете компенсации за неиспользованный отпуск?
Сумма компенсации рассчитывается исходя из того, что полный отпуск полагается сотруднику, отработавшему полный рабочий год.
Если рабочий год полностью не отработан, то дни отпуска, за которые должна быть выплачена компенсация, рассчитываются пропорционально отработанным месяцам. При этом излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца.
Размер компенсации за неиспользованный отпуск определяют по тем же правилам, которые применяют при подсчете среднего заработка за время отпуска.
Определив средний дневной заработок, нужно выяснить, сколько дней отпуска положено сотруднику за отработанный период. По общему правилу ежегодно сотруднику положено 28 дней отпуска. Если же сотрудник отработал меньше этого срока, то количество дней отпуска определяют пропорционально отработанным месяцам. За один полный отработанный месяц положено 2,33 дня отпуска (28 дн. : 12 мес.).
Компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении облагают налогом на доходы физических лиц, взносами на ОПС, ОСС, ОМС и взносами «по травме» в обычном порядке.
| Бератор нового поколения ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРАТо, что нужно каждому бухгалтеру. Полный объем всегда актуальных правил учета и налогообложения.Подключить бератор |  |
Компенсация за неиспользованный отпуск в 2020 году
Многие работники и работодатели считают, что компенсировать отпуск сотруднику выгоднее, чем его отгулять. Для работника это дополнительная прибавка к зарплате, а для работодателя – непрерывная работа предприятия. Но в компенсации отпуска есть свои нюансы. Эта статья для тех, кто не хочет нарушать законодательство и платить штрафы.
Каждый работодатель обязан составлять и соблюдать очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков сотрудникам. Как правило, таким документом является график отпусков. Его необходимо заполнить за 2 недели до наступления нового года и ознакомить с ним под роспись работников.
Если работник хочет уйти в отпуск в другие дни (не те, которые внесены в график отпусков), то работодатель удовлетворяет заявленную просьбу исключительно по своему усмотрению.
Нарушения в оформлении графика отпусков могут повлечь за собой 2 вида санкций:
- предупреждение;
- наложение административного штрафа.
Штраф накладывается на должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 1 000 до 5 000 рублей, на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей.
Выплата отпускных должна быть произведена не позже, чем за 3 календарных дня до начала отпуска. То есть, между выплатой и первым днем отпуска должен быть промежуток в 3 дня. При этом законодательство не запрещает производить оплату отпуска ранее этих сроков.
Если работнику несвоевременно выплатили отпускные, то, согласно ст. 124 ТК РФ, работодатель обязан перенести отпуск.
При задержке выплаты отпускных работодатель должен перечислить сотруднику компенсацию по ставке не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки от всей суммы отпускных. Ставка рефинансирования должна быть установлена в период фактической выплаты (сейчас ставка равна 6,25%).
Право на использования отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Отпуск может быть предоставлен и раньше, но это возможно только по соглашению сторон.
Ежегодный оплачиваемый отпуск не может быть менее 28 календарный дней, но при этом он может быть дольше. В период отпуска не включаются праздничные дни. Если государственные праздники попадают на дни ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуск должен быть продлен на срок этих дней.
Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части по соглашению сторон. В этом случае одна из частей отпуска должна быть не менее 14 календарный дней.
На удлиненный основной отпуск могут претендовать:
- Работники моложе 18 лет;
- Инвалиды;
- Работники детских учреждений;
- Работники образовательных учреждений и педагоги;
- Прокуроры, следователи прокуратуры, таможенники, судьи, сотрудники Следственного комитета;
- Медработники;
- Государственные и муниципальные служащие;
- Кандидаты и доктора наук, работающие в финансируемых государством научных учреждениях;
- Спасатели;
- Сотрудники, работающие с химическим оружием.
Работодатель вправе самостоятельно утвердить отпуск для работников, который превышает 28 календарных дней, закрепив такой отпуск локальным нормативно-правовым актом.
Совместителям отпуск предоставляется параллельно с отпуском по основной работе.
Компенсация за неиспользованный отпуск
Согласно ч. 2 ст. 37 Конституции РФ, отказ от права на минимальный ежегодно оплачиваемый отпуск незаконен. Минимальный отпуск составляет 28 календарных дней. С 2011 года вступила в силу международная Конвенция МОТ № 132 «Об оплачиваемых отпусках». Конвенция № 132 устанавливает, что отказ от отпуска с его заменой компенсацией в денежной форме также незаконен.
Поэтому заменять отпуск работнику денежной компенсацией нельзя.
Компенсировать отпуск можно лишь в двух случаях:
- При увольнении работника;
- За часть отпуска, превышающую 28 календарных дней.
Работник может заменить деньгами только ту часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней. Это правило применяется к каждому отпуску в течение года в отдельности. То есть, компенсировать дни отпуска за предыдущие годы нельзя.
При увольнении работника, если у него есть неиспользованные отпускные дни, отпуск компенсируется. И в этом случае работодатель обязан компенсировать суммарные дни отпуска за все годы.
Если у работника накопились дни отпуска, но он не увольняется, работодателю нужно проследить, чтобы работник все-таки их использовал. Зачастую встречаются случаи, что таких работников отправляют в отпуск в их выходные дни.
В этом случае происходит замена одного вида отдыха на другой, что незаконно. При выявлении данного нарушения работодателя ждет предупреждение или штраф.
Штраф для должностных лиц составляет от 1 000 до 5 000 рублей, для юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей.
Заключение
Итак, подведем итоги:
- Компенсация минимального ежегодного оплачиваемого отпуска незаконна.
- Для того, чтобы отпускные дни работников не накапливались, работодателю следует следить за ежегодным оформлением графиком отпусков. Это поможет избежать не только штрафа за отсутствие графика, но и последующих нарушений.
- Если на данный момент график отпусков не оформлен, его можно сформировать задним числом под роспись работников.
- Проследите, чтобы все сотрудники были ознакомлены с ним.
- Работодатели могут отправлять работников в отпуск на срок не менее 28 календарных дней.
- Если по каким-либо причинам отпускные дни все-таки накопились у работника, при его увольнении необходимо будет компенсировать все эти дни без исключения.
Замена отпуска денежной компенсацией: важные изменения и некоторые проблемы
Курушин Андрей Александрович, главный эксперт-консультант компании ПРАВОВЕСТ
В курсе дела»
Часть 5 ст. 37 Конституции РФ гарантирует право работника на ежегодный оплачиваемый отпуск. Данная норма указывает на особую значимость отпусков в системе трудового законодательства.
В прошлом
Глава 19 Трудового кодекса РФ, регулирующая условия и порядок предоставления отпусков, претерпела значительные изменения (п. 110-118 ст. 1 Федерального закона от 30.06.
2006 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ, признании не действующими на территории РФ некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) РФ»).
Некоторые из них затрагивают наиболее болезненные аспекты правоприменительной практики, которая складывалась на протяжении всего периода действия ТК РФ.
В частности, много проблем всегда возникало в связи с применением ст. 126 ТК РФ, которая регулирует замену ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией.
Статья 126 ТК РФ в прежней редакции от 09.05.2005 г. была весьма лаконична.
Она лишь в общем виде предусматривала возможность замены денежной компенсацией части отпуска, превышающей 28 календарных дней (по письменному заявлению работника), а также устанавливала запрет производить такую замену отдельным категориям работников (беременным женщинам, работникам в возрасте до восемнадцати лет, работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда).
Без ответа оставались многие важные вопросы. Например, о каких отпусках вообще идет речь (основных, дополнительных, иных)? Каким образом производить замену при суммировании или перенесении ежегодных оплачиваемых отпусков?
Неопределенность признавалась даже компетентными государственными органами. В частности, в Письме Минтруда РФ от 25.04.2002 № 966-10 по поводу применения ст. 126 ТК РФ отмечалось следующее: «В настоящее время существуют два мнения по поводу применения положений указанной статьи.
С одной точки зрения, возможна выплата денежной компенсации за все дни неиспользованных отпусков, то есть при соединении нескольких отпусков (в частности, за прошлые года) компенсация выплачивается за все количество дней, превышающих основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Другая точка зрения предполагает, что замене денежной компенсацией подлежит только та часть каждого из неиспользованных отпусков, которая превышает 28 календарных дней. Полагаем, что впредь, до формирования практики применения Трудового кодекса Российской Федерации, а также судебной практики по данному вопросу, решение этого вопроса возможно по соглашению сторон».
В настоящем
В новой редакции ст. 126 ТК РФ значительно расширила свое содержание. Во-первых, теперь законодателем уточнено, что денежной компенсацией могут быть заменены как основные, так и дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска (за исключением перечисленных в ч. 3 ст. 126 ТК РФ).
Следовательно, названная статья не распространяется на другие виды оплачиваемых отпусков, предусмотренных действующим трудовым законодательством, поскольку они носят социальный или целевой характер.
В частности, не подлежат замене денежной компенсацией отпуска, предоставляемые работникам, усыновившим ребенка, а также дополнительные «учебные» отпуска (ст. 257, 173-177 ТК РФ).
Во-вторых, с 6 октября 2006 г.
в рассматриваемой статье ТК РФ стало действовать такое правило: в случае суммирования ежегодных оплачиваемых отпусков (или перенесения ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год) денежной компенсацией может быть заменена только часть каждого указанного отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части. Можно констатировать, что законодатель поддержал вторую из приведенных выше в Письме Минтруда РФ точек зрения на проблему замены денежной компенсацией ежегодных отпусков при их суммировании.
Таким образом, ни суммирование ежегодных отпусков, ни их перенесение отныне не сможет быть легальной формой непредоставления отпуска, а также приводить к фактическому лишению работника гарантированного Конституцией РФ права на ежегодный оплачиваемый отпуск.
Однако введение данного правила означает, что ч. 2 ст. 126 ТК РФ будет распространяться лишь на отдельные категории работников, которым в соответствии с ч. 2 ст.
115 ТК РФ предоставляются удлиненные основные отпуска, превышающие 28 календарных дней (например, педагогические работники (ст.
334 ТК РФ)), либо которые имеют право на некоторые виды ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков.
В-третьих, значительно конкретизирована и ч. 3 ст. 126 ТК РФ.
Теперь она устанавливает запрет на замену денежной компенсацией ежегодного основного и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, но только за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении).
Следовательно, если работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляется удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск, то его частичная замена денежной компенсацией правомерна. Законной будет и замена денежной компенсацией дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых указанным работникам не за работу во вредных или опасных условиях.
Проблемы
При рассмотрении новой редакции ч. 3 ст. 126 ТК РФ весьма важно обратить внимание на ее несогласованность со ст. 119 ТК РФ.
С одной стороны, ст.
119 ТК РФ на сегодняшний день не предусматривает возможности непредоставления работникам с ненормированным рабочим днем ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска путем замены его (с их письменного согласия) оплатой за сверхурочные работы. С другой стороны, ч. 3 ст. 126 ТК РФ не запрещает заменять денежной компенсацией ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с ненормированным рабочим днем.
В результате выявленной несогласованности интересы работников, которым установлен ненормированный рабочий день, могут серьезно пострадать.
Прежде в случае непредоставления работникам дополнительного отпуска переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени компенсировалась им денежной выплатой в повышенном размере (как сверхурочная работа в соответствии со ст. 152 ТК РФ). С 6 октября 2006 г. в аналогичной ситуации работники смогут получить за дни переработки лишь сумму своего среднего дневного заработка, что прямо предусмотрено в ч. 4 ст. 139 ТК РФ.
Едва ли это можно признать справедливым. Поэтому законодателю важно оперативно согласовать ст. 119 и 126 ТК РФ, дополнительно включив в ч. 3 ст. 126 указание на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с ненормированным рабочим днем.
В противном случае новая редакция Трудового кодекса РФ в данном вопросе вступает в противоречие с ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, которая предусматривает, что в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Компенсация за отпуск без увольнения в 2022 году
Заменить часть или весь отпуск сотрудника денежной компенсацией работодатель не вправе. Однако, речь идет только об основном отпуске, который работникам положен по трудовому законодательству, продолжительностью 28 дней.
Дополнительные дни отпуска, предоставляемые некоторым категориям работников, могут по желанию работника заменяться денежной компенсацией. В статье рассмотрим как выплачивается компенсация за отпуск без увольнения в 2022 году.
Компенсация неиспользованного отпуска
Статья 122 ТК РФ предусматривает право трудящихся граждан на ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого составляет 28 дней. Этот период времени предусматривается в календарных дня, включая праздники и выходные.
Если работник и работодатель между собой согласуют это, то отпуск может быть поделен на части, одна из которых должна быть как минимум 14 дней.
Вместо основного периода отпуска не предусматривается выплата денежных средств, компенсация за отпуск может быть назначена только в особых случаях, предусмотренных законодательством.
Для некоторых категорий работников продолжительность отпуска может превышать 28 дней. К ним относятся граждане, занятые на вредных условиях труда. Если дополнительные дни отпуска работником не использованы (например, по причине профессиональной загруженности), то работник вправе рассчитывать на компенсацию в виде денежной выплаты.
Важно! Законодательством РФ не предусмотрена компенсация неиспользованных дней основного отпуска работников, а в случае нарушений работодателю грозит штраф.
Компенсацию за неиспользованный отпуск работник вправе получить только при увольнении.
При этом размер компенсации будет зависеть от продолжительности работы сотрудника в компании, либо от времени, прошедшего с момента прошлого отпуска.
Начисление компенсации за отпуск в размере выплаты за год возможно уже при сроке работе 11 месяцев. Частичная выплата компенсации рассчитывается исходя из дохода работника и неиспользованного им периода отпуска.
Важно! Следует помнить, что любой доход физлица должен облагаться налогом. Отпускные не являются исключением и с них работодатель обязан удержать и уплатить в бюджет НДФЛ. Компенсация за отдых также является доходом, поэтому с этой суммы также следует оплатить налог.
Компенсация за отпуск без увольнения в 2022
Работник вправе получить компенсацию за неиспользованный им отпуск, превышающий установленный законодательством 28-дневный период. С этой целью он подает своему работодателю соответствующее заявление. Однако, работодатель вправе отказать в выплате компенсации, не объясняя при этом причину отказа. За работником в этом случае также будет сохраняться право на отдых.
Отдельным категориям работников выплата компенсация вместо дополнительного отпуска не допускается, в том числе:
- работающим на производстве с вредными или опасными условиями труда;
- беременным;
- несовершеннолетним работникам.
Кто может получить компенсацию за отпуск без увольнения
Определенные категории сотрудников вправе рассчитывать на дополнительные дни отпуска. Эти дни они могут заменить компенсацией. Дополнительные дни отдыха, превышающие основной 28-дневный отпуск, предоставляются работающим на особых условиях труда и в условиях ненормированного рабочего времени ( статью ⇒ Компенсация за неиспользованный отпуск умершему сотруднику).
Число дней дополнительного отпуска должно быть прописано в трудовом (коллективном) договоре.
Важно! Расчет компенсации производится исходя из правил расчета обычных отпускных. Выплата компенсации происходит в ближайший день выплаты зарплаты.
Замена основного отпуска денежной компенсацией запрещена, если это не связано с увольнением сотрудника. Также нельзя выплачивать компенсацию за неотгулянный отпуск авансом.
Работодателю в случае выплаты компенсации за неиспользованный основной отпуск положен административный штраф:
- В случае первичного нарушения на должностное лицо и предпринимателя штраф накладывается в размере от 1000 до 5000 рублей, а для организаций штраф составит от 30 000 до 50 000 рублей.
- Повторное нарушение грозит штрафом для должностных лиц и предпринимателей в размере от 10 000 до 20 000 рублей (возможна также дисквалификация должностного лица), а для организаций штраф составит от 50 000 до 70 000 рублей.
Какой отпуск может быть заменен денежной компенсацией
Всем работодателям следует придерживаться определенного правила: выплата компенсации за отпуск возможна только в случае увольнения работника.
Если работник продолжает трудиться, то денежное возмещение возможно только части отпуска и только в том случае, если у него есть право на дополнительный отпуск или продление отпуска.
Так, компенсировать неиспользованный отпуск сверх основного периода можно по заявлению следующих категорий работников:
- педагогов;
- медиков;
- спортсменов;
- инвалидов;
- работающих на вредных условиях труда.
Дополнительный отпуск особым категориям работников предоставляется на не менее, чем 7-дневный срок.При этом компенсация может выплачиваться только за часть дополнительного отпуска.
Предположим, что работнику положен дополнительный отпуск на 10 дней. В этом случае он может, к примеру, 5 дней получить в виде денежной компенсации, а остальную часть – в виде заслуженного отдыха.
Размер компенсации за отпуск без увольнения
Размер денежной компенсации рассчитывается исходя из среднего заработка сотрудника за последние 12 месяцев. Расчет производится следующим образом: сумма начислений за год делится на 351,6.
351,6 мы получаем умножив среднее число дней в месяце (29,3) на число месяцев в году (12).
В результате мы получаем средний доход работника за день, который потом умножается на число дней, за которые необходимо выплатить компенсацию ( статью ⇒ Компенсация за отпуск при увольнении на пенсию).
Порядок получения компенсации за отпуск без увольнения
Для того, чтобы работнику получить за часть или весь свой дополнительный отпуск компенсацию, он должен написать заявление на своего руководителя.
При согласии руководителя будет составлен приказ, основанием для издания которого будет служить заявление сотрудника. Приказ подписывает руководитель организации, после чего с его содержанием знакомят под подпись сотрудника.
На основании данного приказа происходит расчет и выплата компенсации сотрудниками бухгалтерии.
Приказ на выплату компенсации за отпуск без увольнения
Приказ на выплату компенсации за дополнительные дни отпуска составляется в свободной форме. Специально утвержденного бланка для данного документа нет, однако содержать он должен следующую информацию:
- наименование документа, его номер и дата;
- ФИО работника, его должность;
- размер компенсации работнику;
- причина начисления компенсации;
- лицо, ответственное за исполнение распоряжения.
Важно! Документ должен содержать подписи руководителя, лица, которому положена выплата, а также сотрудника, ответственного за исполнение приказа. В противном случае документы приказ считается недействительным.
ОБРАЗЕЦ ПРИКАЗА НА ВЫПЛАТУ ПОМПЕНСАЦИИ ЗА ОТПУСК БЕЗ УВОЛЬНЕНИЯ
Заявление на выплату компенсации за отпуск без увольнения
Заявление на замену отпуска компенсацией работник также составляет в свободной форме и на имя работодателя.
Помимо ФИО и своей должности работник должен указать период времени, за который требуется начисление компенсации. В заявлении также указывается причина возникновения неиспользованных дней отпуска.
Ссылку следует сделать на ст. 126 ТК РФ. Начисление компенсации происходит в срок до 10 дней, либо в ближайший день выплаты зарплаты.