10.10.2019
В любом магазине вы можете увидеть охранников и крайне неприятно, если вас неожиданно просят показать сумку или свои вещи. Естественно вы пожелаете отказаться, да и встает логичный вопрос: может ли охранник проверять вещи или даже просить ваши паспортные данные?
Если говорить о правоустанавливающих документах, регламентирующих деятельность охранников в России, то это в первую очередь Федеральный закон «О частной детективной охранной деятельности». В пятом разделе этого нормативно-правового акта как раз-таки рассматриваются вопросы, связанные с применением физической силы в разных ситуациях. Вообще охранники бывают разными.
В первую очередь это:
- Охранники, которые работают под эгидой Министерства внутренних дел, а если быть более точными, то это так называемая вневедомственная охрана. Такие работники не находятся постоянно на месте и выезжают только по вызову, если есть нарушения;
- ЧОП или частные охранные предприятия. Именно «чоповцев» чаще всего приходится наблюдать в тех же супермаркетах. При появлении внештатной ситуации они должны действовать незамедлительно и пресекать нарушения закона и общественного порядка.
Охранник должен понимать четко, что он может делать и что делать ему запрещено, и мы раскроем этот вопрос в данной статье.
Основные права охранника в магазине или торговом центре
Ни для кого не секрет, что многие охранники частенько начинают превышать свои полномочия, да и ссылаются они на статью 12.1 приведенного выше ФЗ. В этой статье прописано то, что сотрудник охраны в состоянии требовать, чтобы посетители или покупатели в магазине не нарушали требования, установленные внутри торгового объекта.
Вообще охранники могут наблюдать за лицами и задерживать правонарушителей. Например, они в состоянии произвести задержание в том случае, если была произведена кража. Сама процедура не должна включать в себя применение насильственных действий по отношению к человеку.
Может ли охранник осмотреть покупателя или посетителя ?!
Поговорим о том, какие действия охранник может делать, а какие нет. Личный досмотр представляет собой принудительное обследование человека, включая его одежду и личные вещи. Сотрудник ЧОПа не имеет права на то, чтобы проводить личный досмотр. В этой ситуации при подозрении на кражу он может вызвать сотрудников полиции, которые и проведут все необходимые процессуальные действия.
Как быть, если охранник полагает, что вы что-то украли ?!
В первую очередь сказать надо о том, что у него должны быть веские основания полагать, что человек, посетив магазин что-то украл. Подобные обстоятельства подразумевают то, что охранник магазина должен вызвать наряд полиции, который и будет разбираться с предполагаемым правонарушителем.
Может ли охранник задерживать человека до приезда наряда полиции ?!
Обыскать вашу сумку охранник не должен, но при этом задержать вас до прибытия представителей полиции обязан.
Законодательные нормы указывают на то, что методы и сила, с которой представитель охраны организовывает задержание обязаны быть соизмеримы тяжести совершенного противоправного деяния.
Если на вас давят психологически и применяют физическую силу необоснованно, то тогда можно привлечь охранника как к уголовной, так и гражданской ответственности и минимум для него, это лишение полного права на проведение и осуществление хозяйственной деятельности.
Не спорьте, ведь самый лучший способ доказать свою невиновность – это просто показать свои карманы или сумку
Но если задержание сопровождалось с активным применением физической силы, то нужно звонить в полицию. Есть отдельная статья в УК РФ 203 о превышении должностных полномочий работниками частных охранных предприятий, которая может быть применена к охраннику.
Применение физической силы предусматривается статьей 16 действующего закона. Но есть много тонкостей и ограничений, о которых нужно помнить охраннику, чтобы держать свою деятельность в правовых рамках.
Использовать силу надо только достаточную для удержания человека в помещении до приезда полиции и следует минимизировать все негативные последствия, особенно такие как вред здоровью разной тяжести.
Может ли охранник не пускать с суммой или проверять кассовые чеки ?!
Покупатели сталкиваются и с тем, что охранники требуют проверить чек. О подробном виде проверки нет ничего ни в одном из нормативно-правовых актов. Также в статье 18.5 Федерального закона «Защита прав потребителей» покупатель вправе вообще не брать чек, отходя от кассы, но лучше это сделать, так как есть риск того, что вы столкнетесь с просроченным или сломанным товаром.
Ну а что делать, если вы хотите пройти в магазин с сумкой и вас не пропускают ?!
Практически во всех современных магазинах или торговых точках есть камеры хранения. В них покупатель может оставить свои вещи на время пребывания в торговом зале.
Также и нет такого нормативно-правового акта, который бы запретил покупателям посещать магазин с ручной кладью.
А еще нет гарантии того, что ваши вещи, оставленные в ящике могут быть в сохранности, поэтому часто можно заметить объявление «Администрация магазина не несет ответственности за сохранность личных вещей».
Могут ли вам запретить фотографировать или снимать товары ?!
Слова «съемка запрещена» звучат в торговых точках достаточно часто. В подобную ситуацию попадают многие покупатели, приходящие в магазин. Например, когда нужно посоветоваться с выбором одежды или техники и тогда человек делает фото, чтобы отправить другу.
В этом момент подходит охранник, просит остановить фотосъемку. Согласно Гражданскому Кодексу Российской Федерации снимать человека разрешается во всех общественных местах в том случае, если он не является основным субъектом съемки.
Ну и на последок поговорим о том, может ли охранник потребовать от вас паспорт. Если вы проходите на режимный объект или в офис, то тогда может, но и тут все неоднозначно. Поэтому охранник не может ничего запретить, так как это вне его установленных законом полномочий.
Он может лишь задержать до приезда полиции, а также препятствовать каким-то противоправным действием, но не запрещать совершать их посетителям.
Данный шаблон документа является приблизительным образцом. Каждая юридическая проблема индивидуальна, и данный образец необходимо дополнять нормативно-правовой базой и положительной судебной практикой, именно по Вашему отдельному случаю, т.к. результат рассмотрения дела в суде (или в досудебном порядке) сильно зависит от грамотности составления различных правовых документов
Права охранников магазина: советы адвоката
Права охранника на проходной, полномочия, которыми могут обладать сотрудник охраны на проходной предприятия или другого объекта, закреплены в их внутренних инструкциях, в правилах самого предприятия, могут вытекать из условий трудовых договоров с сотрудниками организации.
Круг этих полномочий довольно широк и зависит прежде всего от типа предприятия, конкретных требований безопасности работы организации.
Так, на территории предприятий, которые работают с государственной тайной, запрещен вход с записывающими устройствами. Поэтому при входе на этот объект требование оставить телефон или фотоаппарат за пределами предприятия вполне законно. Однако, на проходной, например, общежития, данное требование будет неправомерным.
Также требования могут быть выдвинуты, исходя из условий безопасности на производстве или на строительной площадке. На таких предприятиях посетителя обязательно попросят, например, надеть защитную каску.
Таким образом, охранник на проходной того или иного объекта может обладать различными правами, вытекающими из норм законов, инструкций, распоряжений, условий двусторонних договоров.
ВНИМАНИЕ: наш адвокат по защите прав покупателя разъяснит Вам права охранников магазина, а также методы борьбы с нарушением прав и законных интересов покупателей, посетителей: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните сегодня!
Права охранников проходной или магазина
Основные права охранника сводятся к:
- обеспечению безопасности на вверенном ему объекте
- проверке документов
- осмотре транспортных средств
- осмотре имущества
- вызову сотрудников органов полиции
Следует заметить, что проверка и осмотр могут проводиться с согласия посетителя и не могут повлечь за собой изъятие или распоряжение имуществом.
Кто имеет право досматривать личные вещи?
Зачастую досмотр путают с осмотром. Эти понятия следует четко разграничивать, поскольку это имеет важное значение для определения полномочий того или иного лица.
Осмотр представляет собой визуальное освидетельствование содержимого карманов, сумки, транспортного средства и так далее. Осмотр исключает физическое воздействие на предмет осмотра. Иными словами, при осмотре запрещается дотрагиваться до имущества, осуществлять поиск и исследование содержимого багажника, пакета.
- Охранники могут проводить лишь осмотр, который должен быть осуществлен с согласия осматриваемого.
- Досмотр представляет собой совершенно иное действие и является следственным действием.
- Все следственные действия по законам Российской Федерации могут осуществляться только уполномоченными органами власти, то есть сотрудниками полиции, ведомственными органами, сотрудниками таможенной службы, уголовно-исполнительных учреждений.
- Досмотр проводится по строго регламентированным правилам с обязательным участием не менее двух понятых и сопровождается оформлением протокола следственного действия.
- Таким образом, проводить досмотр, а равно досматривать личные вещи вправе только сотрудники правоохранительных органов с обязательным соблюдением процедуры, закрепленной в законе.
Имеет ли право охранник задержать до приезда полиции?
Закон предусматривает возможность задержания физического лица до приезда сотрудников полиции.
Однако, следует иметь в виду, что у охранника должны быть основания, что человек совершил правонарушение. Доказательствами совершенного деяния могут послужить фотосъемка, видео фиксация, указание свидетелей или очевидцев, наблюдения самого охранника.
В случае обнаружения совершения правонарушения охранник должен представиться, предъявить соответствующий документ, предложить задержаться до приезда сотрудников компетентного органа, предъявив задерживаемому основания для такого задержания.
Имеет ли право охранник применять физическую силу?
- Применение физической силы в отношении лица, подозреваемого в совершении правонарушения при наличии серьезных оснований, предусмотрено законодательством.
- Физическое воздействие может применено в целях задержания лица до приезда полиции в случае оказания сопротивления при задержании.
- Однако, стоит отметить, что применение силы должно быть оправданно и производиться только в исключительных случаях для предотвращения совершения преступления, а также в целях самообороны.
Кроме того, степень применения силы должна быть соразмерна ситуации. Не редки случаи превышения полномочий сотрудниками охраны.
А такие действия являются уголовно-наказуемыми.
Что запрещается охраннику?
Охранники работают в соответствии с законами, инструкциями и правилами.
Согласно указанным нормам охранникам запрещается:
- осуществлять действия, относящиеся к компетенции государственных органов, в том числе досмотр, опрос, сыск и другие
- требовать от людей выполнить те или иные действия
- совершать действия, которые могут посягать на права и законные интересы граждан
- подвергать опасности жизнь и здоровье граждан
- применять физическую силу, за исключением случаев задержания до приезда полиции, самообороны или в целях предупреждения совершения преступления
- использовать специальные средства в отношении несовершеннолетних, беременных женщин, людей с инвалидностью, а также без крайней необходимости
- применять огнестрельное оружие, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законе
- совершать любые действия, нарушающие личные неимущественные и имущественные права граждан.
Как наказать охранника магазина?
При несоблюдении охранником своих обязанностей, а также при совершении им действий, нарушающих права и интересы граждан, его можно привлечь к ответственности.
Ответственность может быть нескольких видов:
- дисциплинарная
- гражданская
- административная
- уголовная
- Гражданская ответственность представляет собой взыскание с охранника причиненного ущерба (материального и морального). Возместить ущерб можно через суд, обратившись с исковым заявлением в соответствующую инстанцию. В этом случае пригодятся знания гражданского судопроизводства, а также доказательства причинения ущерба в конкретном размере (читайте подробнее про возмещение вреда причиненного здоровью гражданина по ссылке).
- Административное наказание предполагает вынесение постановления об административном нарушении и наложение на охранника административного штрафа. Такой вид ответственности предусмотрен Кодексом об административных правонарушениях и применяется сотрудниками органов исполнительной власти. Заявления о привлечении охранника к ответственности могут быть поданы в органы прокуратуры или полиции (подробнее, как составить заявление о привлечении к административной ответственности по ссылке на нашем сайте).
- Уголовная ответственность наступает только по приговору суда. Чтобы охранника приговорили к наказанию, необходимо обратиться в полицию с заявлением о совершении преступления. После проведения комплекса следственных действий в случае достаточности доказательств дело будет передано в суд. Результатом судебного разбирательства станет обвинительный или оправдательный приговор (инструкция по составлению заявления о возбуждении уголовного дела по ссылке).
Отзыв о нашем адвокате по уголовным составам преступления
Автор статьи:
© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»
А.В. Кацайлиди
«Руки уберите!»: что с вами может сделать охранник в магазине
На днях красноярец брызнул из баллончика в охранника супермаркета из-за того, что тот не выпускал его из магазина. Мнения наших читателей разделились: одни встали на сторону покупателя, другие — охраны магазина. С помощью юриста мы разобрались, чем вам грозят такие конфликты в магазинах?
Нет, не имеет. Деятельность охранников регулируется Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности» от 11.03.1992 № 2487-1. Личный досмотр граждан и досмотр их вещей охранник производить не вправе.
Во-первых, вышеупомянутым законом это не предусмотрено. Во-вторых, суды признают, что личный досмотр и досмотр вещей граждан противоречит ст. 55 Конституции, устанавливающей право на свободу и личную неприкосновенность.
Помимо этого, частные охранники не осуществляют публичные функции, а потому не вправе подменять собой правоохранительные органы и проводить досмотр, даже если гражданин подозревается в совершении противоправного действия.
Имеет ли право охранник задерживать вас до приезда полиции?
Имеет, если позволяют условия. В соответствии со ст. 12 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности», лицо, посягнувшее на охраняемое имущество, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в полицию.
Но необходимо учитывать, что охранник может задерживать вас только при наличии оснований подозревать в совершении противоправного деяния, например, при наличии записи с камеры видеонаблюдения или показаний очевидцев. Кроме того, охранник обязан представиться и предъявить свою личную карточку.
Если вы считаете себя невиновным, а вас пытаются задержать, не лезьте в драку, а звоните в полицию! В УК РФ есть статья 203 о превышении полномочий сотрудниками частных охранных предприятий.
Охранник вправе применить физическую силу, если он задерживает вас до приезда полиции, а вы не подчиняетесь. Применение физической силы предусмотрено законом, но оно должно быть обосновано и соразмерно ситуации. Грубо говоря, если вы украли пачку печенья и убегаете, охранник вправе вас остановить и удерживать.
А тем более, он вправе применить силу, если вы на него набрасываетесь. Но если вы спокойно идете и никого не трогаете, а он на вас нападает, то, естественно, охранник грубо нарушает закон. Суд в итоге будет учитывать, были ли соразмерны действия охранника тому ущербу, от которого он пытался уберечь магазин (или себя).
А могу я снимать охранника на видео или записывать на диктофон?
О, да! Закон «О частной детективной и охранной деятельности» не устанавливает каких-либо ограничений на съёмку изображения или запись голоса частных охранников. Следовательно, мы руководствуемся статьей 152.1 Гражданского кодекса.
Изображение гражданина, полученное при съёмке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях, может быть обнародовано и использовано автором съёмки без согласия самого гражданина.
Учитывая, что охранники работают на территории магазинов, супермаркетов и иных публичных мест, их согласие на съёмку (а также на диктофонную запись) не требуется.
Может ли охранник запретить мне что-нибудь?
Формально законом не установлены запреты, которыми частный охранник мог бы воспользоваться. Помимо возможности задержать вас до приезда полиции, охранник не может запрещать осуществлять какие-либо действия.
Обязан ли я запирать вещи в кабинках хранения?
Не обязан. Статьей 421 ГК РФ установлен так называемый принцип «свободы договора», согласно которому граждане и юридические лица сами решают, заключать или не заключать договор, и если заключать, то с кем. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом.
Поскольку помещение сумки в специальную кабинку для хранения формально представляет собой заключение договора хранения, то принуждать гражданина к этому недопустимо. Таким образом, помещать сумку или иное имущество в камеру хранения или заворачивать в специальные пакеты является правом, но не обязанностью гражданина.
Кто виноват, если вещи будут похищены из кабинок хранения?
Магазин. Если гражданин на входе в супермаркет принял решение поместить свои личные вещи в камеру хранения и получил соответствующий ключ либо иное подтверждение того, что он поместил вещь в камеру хранения, то с этого момента ответственность за сохранность имущества возлагается на администрацию магазина, так как договор хранения считается заключенным.
В случае установленного факта хищения администрация магазина несет перед вами материальную ответственность. На такие правоотношения распространяются в том числе нормы Закона РФ «О защите право потребителей».
Помните о своих правах и никому не позволяйте их нарушать!
Поделиться 63
Права частного охранника в магазине — имеет ли право охранник досматривать покупателя?
Одной из самых популярных мужских профессий не требующей особых навыков и знаний является охрана. Устроиться несложно, правда, зарплата невысокая, поэтому частенько на эту должность берут людей, грубо говоря, с улицы. А это значит, что посетители магазина могут столкнуться с сотрудниками не знающими элементарных правил и техник общения с покупателями.
Практически каждый из нас хотя бы раз в жизни имел конфликтную ситуацию с охраной магазина, берущей на себя излишнюю ответственность, или позволяющей себе хамское отношение к посетителям магазина. Сегодня мы решили узнать у практикующего юриста Дмитрия Матвейчука, на что же реально имеют право охранники, а что им строго запрещено.
– Добрый день, Дмитрий! Помогите разобраться в ситуациях, чаще всего возникающих у покупателей с охраной магазинов или торговых центров. Ведь мы знаем немало случаев, когда охранники, превышая свои полномочия, наносят телесные повреждения гражданам или вовсе становятся причиной их смерти.
Дмитрий Матвейчук
Здравствуйте! Конечно, ведь это стало довольно злободневной темой. В моей практике были случаи, когда на работу в охрану брали лиц с судимостью по статьям связанным с проявлением агрессии. Эти сотрудники проявляли агрессию и становились реальной угрозой жизни и здоровья клиентов магазина.
– Давайте тогда сразу разберемся, кто такие охранники и как регламентируется их деятельность?
Дмитрий Матвейчук
— Как правило, большая часть охранников приглашаются на работу в «ЧОП» (Частное Охранное Предприятие).
Там они проходят обучение, и после сдачи квалификационного экзамена получают удостоверение частного охранника.
В дальнейшем им будет предложена работа по трудовому договору с конкретным предприятием, или они будут устроены непосредственно в ЧОП и будут перемещаться с объекта на объект.
Деятельность охранных предприятий регламентируются законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Согласно ему охранникам запрещено:
- осуществлять любые действия, которые могут быть расценены посягательством на права и свободы гражданина;
- применять меры, являющиеся угрозой для жизни, здоровья, чести и достоинства;
- ставить под угрозу имущество гражданина.
Ответственность за действия сотрудника ЧОП несет как сам охранник, так и его предприятие.
На сегодняшний день в охранной сфере занято практически 1,5 млн человек. Нередки случаи привлечения на должность охранника человека без соответствующего права предоставлять охранные услуги.
Как правило, вакансию предлагает непосредственно отдел кадров магазина и прием на работу происходит после простого собеседования.
В таких случаях ответственность за сотрудника несет непосредственно организация или магазин, пригласивший человека на работу.
– Одина из частых проблем заканчивающаяся конфликтами — обыск клиентов без видимых на то причин. Якобы охранник заметил, что клиент сложил в карман или сумку неоплаченный товар.
Или еще более нелепые обоснования обыска: «Покупатель вел себя подозрительно и нервничал».
Можно ли все это считать причиной для обыска, и имеют ли право охранники таки проводить досмотр личных вещей?
Дмитрий Матвейчук
Обыск, досмотр и осмотр — это разные вещи, с точки зрения закона. Чтобы понимать, имеет ли на это право охранник, нужно различать смысл этих мероприятий.
Обыск (личный) — уголовно-процессуальное законодательство — проверка вещей, ручной клади и непосредственно тела (одежды) гражданина, осуществляемая на основании постановления для обнаружения предметов имеющих отношение к уголовному делу. После произведения обыска составляется протокол.
Досмотр — административное законодательство — проверка личных вещей гражданина для выявления административных нарушений. Для осуществления мероприятия привлекается двое понятых, после чего составляется протокол.
Осмотр — визуальное изучение предметов без их непосредственного обследования. Осуществляется исключительно с разрешения покупателя, без давления со стороны охраны.
Очевидный вывод: охрана магазина не имеет права проводить досмотры, а тем более обыски. Ему позволено лишь осмотреть вещи и только после получения на то согласия гражданина.
В случае возникновения подозрений, что посетитель магазина мог совершить противозаконные действия, банально украсть что-то, при этом он отказывается на добровольный осмотр вещей, тогда охранник должен вызвать полицию на основании 12 ст. закона «Об охранной деятельности», которая имеет право осуществлять досмотр.
Важный нюанс! Досмотр проводится исключительно лицами одного пола с подозреваемыми и понятыми, если речь идет о досмотре непосредственно человека, а не его сумки.
– Покупатель должен ждать приезда полиции? На каком основании?
Дмитрий Матвейчук
Правильный вопрос! Основания для задержания покупателя — вещественные доказательства:
- наличие видео съемки, где клиент взял товар и спрятал его в карман или другое тайное место;
- личные вещи, которые срабатывают на магнитной ленте, и осмотр которых, запретили.
Простое предположение охранника не является основанием для задержания покупателя. Поэтому он может покинуть магазин, не дожидаясь приезда полиции. Но если у охраны есть весомые аргументы, тогда можно заставить клиента ждать проверку уполномоченными лицами.
Важный момент! В случае если охранник применит силу, или причинит любой вред гражданину без видимых для того причин, тогда на него можно подать в суд за превышение должностных полномочий.
– Должен ли покупатель оставлять личные вещи в камере хранения? И как быть с покупками, сделанными в другом магазине? Можно с ними входить в магазин, если знаешь, что там есть такие же товары?
Дмитрий Матвейчук
Камеры хранения установлены в магазинах исключительно для удобства клиентов. То есть, позаботившись о вас, магазин предлагает не носить за собой другие покупки и тяжелые вещи. Но, они не являются обязательными для использования.
Тем более, что администрация магазина в письменном виде оповещает, что не несет ответственности за сохранность вещей в камере хранения. Это и является подтверждением, что оставлять любые личные вещи можно исключительно по доброй воле.
Если охрана или администрация заставляет оставить личные вещи, ссылаясь на внутренние инструкции, тогда клиент может сразу обращаться в полицию, ведь на законодательном уровне подобных ограничений не существует.
Если клиент приобрел такие же товары, какие имеются в магазине, куда он зашел, тогда ему стоит оповестить об этом охранника, чтобы не создавать проблем в дальнейшем. Сумку с купленными ранее товарами можно сразу провести через магнитные ленты. Если покупатель не вызывает подозрений, просьб об осмотре вещей поступать не должно.
– Один из частых вопросов покупателей: «Почему нельзя вести фото и видеосъемку в магазине?». И действительно, а если я хочу сфотографироваться в нескольких разных платьях и отправить фото, чтобы посоветоваться какое же выбрать? Сейчас же мир смартфонов и интернета!
Дмитрий Матвейчук
Никто, ни на каком основании не может посетителям магазина запретить делать фото или видео товара. В данном случае — это право на свободу передачи данных гарантированное конституцией. Поэтому сотрудники магазина не могут запретить вести съемку.
В том числе это право относится и к съемке неадекватно ведущего себя охранника или администратора магазина. Съемку стоит делать не только непосредственного человека участника конфликта, но и обстановки в магазине в целом. Гражданин имеет право сослаться на премьер-министра Медведева, который еще в 2013 году выступал против запретов съемки в общественных местах.
Если вы ведете съемку хамовитого охранника, то смело оповещайте, что данное видео станет частью доказательств в суде неправомерности и недопустимости его действий.
– Можно ли посещать магазины с едой и животными? Ведь часто детки по пути едят конфету или мороженое, пьют водичку или сок. И как быть с животным, если его взяли с собой на выгул и срочно понадобилось войти в магазин. Да и есть те клиенты, которые постоянно ходят со своими домашними любимцами.
Дмитрий Матвейчук
Что касается еды, то строгих запретов по поводу ее нет. Все сугубо на уровне человечности. Предупредите охрану, что вы входите с открытым товаром (едой) и пусть ваш ребенок дальше пьет свой сок.
Вам, конечно, могут сказать, что в магазин нельзя со своей едой, но на законодательном уровне подобных запретов не существует.
Поэтому, если вас заставляют покинуть магазин или выбросить начатый продукт, можете требовать книгу жалоб.
По поводу животных все не так просто. На государственном уровне нет никаких законодательных актов, запрещающих брать в магазин вашу любимую собачку.
То же касается пиктограмм на дверях, они носят сугубо предупредительный характер в тех городах, где не предусмотрено закона о запрете данных действий.
В то же время, в Москве и ряде крупных городов, уже издан закон, запрещающий брать животных в общественные места, в том числе магазины. Для этого стоит почитать местные законы и убедиться в правомерности своих действий.
– Последний вопрос: как бороться с охранниками, превышающими свои полномочия?
Дмитрий Матвейчук
Действительно, с некачественным предоставлением охранных услуг стоит бороться. Ведь все мы можем попасть под руку неадекватному охраннику, возомнившему себя частью государственной власти. Если такой сотрудник повел себя некорректно и при этом не извинился за свои действия, а клиент считает, что его следует наказать, тогда необходимо принимать меры:
- потребовать у сотрудника охраны предоставить удостоверение (вам его нужно заснять или запомнить ФИО);
- написать жалобу на этого сотрудника в ЧОП, за которым он числиться, и потребовать проведения разбирательства;
- затем, если дело серьезное, заявление пишется в полицию и прокуратуру, после чего оно будет передано в суд.
Как показывает практика, чаще всего суд становится на сторону покупателей и признает право на получение материальной компенсации за моральный ущерб, причиненный горе-охранником. Поэтому не забывайте о своих правах и не закрывайте глаза на преступные действия сотрудников магазинов. Только мы сами можем изменить поведение таких работников, привлекая их к ответственности.
– Спасибо вам за разъяснение прав покупателей и охранников, теперь многие смогут повлиять на неправомерные действия в свой адрес, или даже помочь людям попавших в подобную неприятную ситуацию.
Дмитрий Матвейчук
Не за что! Главное, не оставаться равнодушными. Ведь мы сами строим свое будущее и страну, в том числе.
На что имеет право охранник супермаркета или магазина | Юридическая Инициатива
Сейчас в России более полутора миллиона охранников только официально трудоустроено. Наверное у нас менталитет такой – все должны охранять что-либо друг от друга.
Ведь кругом враги, а молодой человек (впрочем, не всегда молодой) с зачастую отсутствующим взглядом и выражением лица, на котором буквально читается “я здесь власть!” – настоящая панацея от не только от воров и хулиганов, но и международной преступности, а может даже и космических захватчиков. Ладно, хватит иронии.
В России почти на 150 человек приходится 1 охранник, поэтому важно знать на что имеет право охранник магазина или супермаркета, а что делать ему категорически запрещено.
Чем регламентируются права и обязанности охранника магазина
Есть чудесный закон, который здорово расписывает на что имеет, а на что не имеет права охранник магазина или супермаркета при осуществлении своей деятельности – закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”.
Раздел 3 полностью посвящен частной охранной деятельности, под которую подпадает деятельность охранников в магазинах и супермаркетах.
Раздел 5 регламентирует порядок применения физической силы, а раздел 7 содержит информацию о контроле за деятельностью частных охранных предприятий, под эгидой которых работают охранники.
На что имеет право охранник в магазине?
Охранник может сослаться на ст. 12.1 рассматриваемого закона, где написано, что охранник вправе требовать от граждан соблюдения внутреобъектных требований, которые устанавливаются клиентом или заказчиком, например, ходить строго на голове. Но в той же статье есть важная оговорка – требования не должны противоречить действующему законодательству РФ.
Принудить вас сдать вещи в камеру хранения охранник тоже не может. Как и заставить вас упаковать вещи в специальный пакет или поставить на них пломбу. Вы можете смело отказаться, ссылаясь на рассматриваемый закон.
Охранник не может вас запретить снимать товар в магазине на фото или видео. Вопрос о том, где прописано, что товар нельзя фотографировать не поставит охранника в тупик, он сошлется на внутренние правила магазина.
А вот тот момент, что такие правила в такой редакции нарушают не только гражданский кодекс, но и Конституцию, точно поставит охранника в тупик. Если с вами спорят – попросите найти такую норму в законодательстве.
Вот только вас задерживать в момент поиска охранник права не имеет.
Вы даже можете снимать самого охранника. Но в том случае, если его действия направлены на вас или окружающих. И сослаться в данном случае нужно на то, что действия охранника неправомерны, а съемка, которую вы ведете, нужна для того, чтобы были доказательства неправомерности действий. Если охранник просто стоит, а вы его снимаете, то его претензии будут вполне обоснованы.
Это однозначно ставит охранника в жесткие поведенческие рамки. Из этого следует, что самое главное право охранника в плане осуществления своих функций в магазине или супермаркете – наблюдать и осуществлять задержание лиц, совершивших правонарушение. И это не значит, что можно бить человека головой об пол, пока он не потеряет возможность к двигательной активности.
Это значит, что охранник должен вызвать сотрудников полиции и препятствовать выходу потенциального нарушителя закона за пределы магазина. И на то у него должны быть веские причины, потому что в противном случае можно использовать правовые методы привлечения излишне мнительного охранника к ответственности.
Вплоть до денежной компенсации за ваши моральные страдания, вызванные удерживанием вас в магазине против вашей воли.
Имеет ли право охранник в магазине вас досматривать?
Досматривать вас охранник права не имеет! Даже если у него есть прямые доказательства того, что вы что-то украли или сломали. Он обязан вас задержать до прибытия полиции, которые могут вас досмотреть, но со строгим соблюдением законов.
Имеет ли право сотрудник охраны магазина применять физическую силу?
Да, имеет. Ст. 16 рассматриваемого закона прямо указывает на это, но есть целый ряд условий и нюансов, которые охранник должен соблюсти, чтобы не его действия остались в рамках правового поля.
Во-первых, охранник обязан использовать физическую силу строго в тех случаях, когда у него есть на то основания. В нашем случае это может быть только пресечение правонарушений и принуждение лица, его совершившего, оставаться в пределах магазина до момента передачи сотрудникам полиции.
Во-вторых, есть четкий порядок действий при применении физической силы – предупредить о ее применении, минимизировать наносимый вред, оказать первую помощь.
Охранник обязан соизмерить оказываемое сопротивление с тем объемом действий, которые он осуществляет.
Конкретно размахивать кулаками налево-направо он не может ни при каких обстоятельствах, а вот скрутить буйного гражданина и принудить дождаться приезда полиции – вполне.
Куда жаловаться на неправомерные действия охранников в магазине?
Вариант первый – руководству частного охранного предприятия. Пишется претензия, на которую они обязаны ответить в установленный законом срок.
Второй – полиция. За деятельностью ЧОПов осуществляет контроль лицензионно-разрешительный отдел полиции (ст. 20 рассматриваемого закона).
Третий – прокуратура.
Четвертый – суд.
Кстати, статья 203 УК РФ содержит норму, согласно которой существенное нарушение прав сотрудниками ЧОПов влечет для них уголовную ответственность. Если нарушение было связано с применением физической силы или специальных средств, то пределы санкций за нарушение этой нормы увеличиваются многократно.
Досмотр личных вещей охраной: права охранника магазина и предприятия
Посещая магазины или торговые центры, многие из вас попадали в неприятную ситуацию – охрана магазина требует показать сумку. Все это происходит в общественном месте, и посторонние граждане начинают с укором глядеть на «провинившегося».
Человек шокирован, напуган и морально готов к любым действиям, лишь бы быстрее все закончилось. Только потом, обсуждая эту неловкую проблему в кругу семьи, пострадавший спрашивает себя – имеет ли право охранник досматривать сумки покупателей?
Закон
Прогуливаясь по супермаркетам, многие клиенты сталкивались с неправомерными действиями охранников.
Есть нормативно-правовой акт, который отображает всю информацию о том, что охрана может сделать, а что – не имеет права даже просить. Действия охранника магазина или центра регулируются нормами Законодательства N 2487-1 «О частной детективной и охранной работе в России».
ВНИМАНИЕ! Раздел третий определяет порядок личной охранной деятельности, каковой в этой ситуации считается работа охранников в торговых центрах.
Раздел пятый регулирует возможность использования физического воздействия, а раздел седьмой включает в себя данные о контроле над манипуляциями частных охранных компаний, от лица которых выполняют свою работу охранники.
Права охранника в магазине
Основные обязанности работника охраны торгового центра – формирование условий сохранности продукции и удержание порядка на территории организации. Охранники при выполнении работы имеют правомочия и обязанности:
- в случае возникновения огромных очередей охранник может внести изменения в график отдыха кассира, тем самым создав нужную пропускного типа способность касс супермаркета;
- охрана обязана говорить администратору о проблемах с покупателями, которые не смогли закрыть конфликтующие участники;
- охранник может попросить у покупателя перестать осуществлять незаконные манипуляции (кража продукции, их специальная порча, оскорбление потребителей или персонала организации), а в случае непослушания – вызвать сотрудников полиции. При наличии видео неправомерных манипуляций или показаний охрана вправе задержать преступника до прибытия полиции;
- в случае ухудшения здоровья покупателя в супермаркете охрана должна вызвать скорую помощь. Затем оповестить о произошедшем инциденте администрацию торговой организации;
- для более результативной работы центра охранник может предлагать личные идеи, которые поспособствуют улучшению работы.
Досмотр личных вещей
Чаще всего, охранниками в торговых организациях трудятся люди, ранее работавшие в государственных учреждениях для охраны (бывшие сотрудники полиции или военные в отставке). Но иногда – это крепкие молодые люди со средним образованием, имеющие устрашающий внешний вид.
ВНИМАНИЕ! Вышеперечисленные граждане не имеют полномочий на осуществление досмотра. Это имеет право сделать только полиция.
Максимум, что может позволить себе работник охраны, так это задержать преступника в рамках статьи шестнадцать раздела пять Закона России «О частной охранной деятельности». Но для этого необходимо иметь серьезные основания:
- охранник увидел, что человек положил в портфель или сумку продукцию, а на кассе не заплатил;
- факт воровства или порчи товаров торгового центра снят видеокамерой.
Естественно, что за одну конфетку не стоит применять к воришке физического типа силу. Факт воровства еще надо доказать, а вот за превышение правомочий работник может получить реальное наказание в виде штрафных санкций или заключения под арест (статья 203 УК).
Поэтому ему необходимо правильным образом предложить человеку пройти с ним в специальное помещение, и там уже дождаться приезда полиции.
Как избежать
В соответствии со статьей тринадцатой ФЗ России от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» правомочие по выполнению личного досмотра людей, досмотру находящихся при них вещей вправе выполнять только сотрудники полиции.
Личный смотр выполняется работниками одного пола с досматриваемыми. Помимо этого, досмотр проводится в присутствии нескольких понятых.
Поэтому производить досмотр сумки «своими силами» работник магазина не имеет права.
Когда можно задерживать покупателей
Согласно статье двенадцатой Закона России от 11.03.1992г. № 2487-1 лицо, совершившее противоправного типа посягательство на имущество под охраной (к примеру, товар в магазине), может быть задержано сотрудником охраны на месте правонарушения и должно быть срочно передано в полицию.
В данном варианте важным считается отрывок «совершившее противоправного типа посягательство». То есть охранник организации имеет право задержать потребителя лишь в том случае, если он осуществил правонарушение и сотрудник это видел, к примеру, через системы видеонаблюдения.
ВАЖНО! В случае если клиенту причинены физические и моральные страдания незаконными воздействиями сотрудников охраны (другими работниками) супермаркета, покупатель вправе попросить компенсацию ущерба морального.
На проходной предприятия
Вся работа охранной службы выстраивается на инструкции «О внутриобъектовом режиме», которая должна находиться на стенке центральной проходной. Её формирует руководитель охраны таким образом, чтобы она нравилась всем и не нарушала права людей задействованных в производстве. Но, к сожалению, это часто происходит из-за неграмотности начальства.
Начальником завода выдано распоряжение под №5 охране осматривать сумки. Охранная служба лицензии на смотр не имеет. Это уже повод отказать и вызывать полицию. Без весомой причины, охранники не имеют права осматривать личные вещи.
Куда пожаловаться
Вариант первый – начальству охранной организации. Составляется претензия, на которую они должны ответить в определенный законодательством срок.
Второй – полиция. За работой ЧОПов следит лицензионно-разрешительное отделение полиции (статья двадцать рассматриваемого закона).
Третий – прокуратура.
Четвертый – судебная инстанция, которая поможет решить все вопросы официально.
Кстати, статья 203 Уголовного кодекса России отображает норму, согласно которой существенного типа нарушение прав работниками ЧОПов привлечет для них уголовное наказание. Если нарушение было совмещено с использованием физической силы или оружия, то пределы санкций за противоправные манипуляции увеличиваются серьезно.
Как правильно написать жалобу
Чтобы правильно оформить претензию, стоит придерживаться следующих правил ее формирования:
- определиться с точным адресатом (можно посмотреть во всемирной сети его координаты);
- выписать инициалы, адрес, на который нужно отослать документального типа ответ;
- написать точную дату, то есть день, месяц и год, когда начался досмотр;
- указать название и реквизиты организации или должность провинившегося работника;
- изложить все детально, правильно и поэтапно обстоятельства, случившиеся недавно. Рассказать для чего отправляется жалоба, какие противоправные действия со стороны сотрудники были предприняты или оповестить о факте их бездействия;
- после полного описания проблемы, в зависимости от того, кто считается адресатом жалобы, нужно уточнить требования в отношении охранников: должны ли они просить прощения, устранить допущенные ошибки, принять меры дисциплинарного типа или иные действия;
- В конце документа в любом случае нужно выставить дату и подпись.
Не стоит забывать важные вещи, нужно знать свои права, чтобы можно было защититься в любой момент. Если ваши близкие люди пережили незаконный досмотр, сообщите об этом в соответствующие органы.