Срок рассмотрения дела об административном правонарушении лишение прав

Многие водители могут столкнуться с ситуацией на дороге, при которой им может грозить лишение права на вождение транспортным средством. Эта санкция является одной из крайних мер при наказании водителей. Если удостоверение уже собираются забрать, нужно знать, как проходит суд по лишению водительских прав и что делать в такой ситуации.

Изменения в законе

В связи с изменениями в административном законодательстве в 2013 году проводить процедуру лишения водительских прав уполномочены лишь органы судебной власти.

Ранее сотрудники органов ГИБДД были вправе изъять удостоверение у водителя прямо на месте происшествия. Теперь инспектора могут лишь проверить документы, а права остаются у владельца до решения суда.

Чтобы лишить человека права вождения транспортным средством, сотруднику нужно:

задержать правонарушителя;
составить протокол про правонарушение;
собрать доказательства (показания, фото, видео);
передать собранные бумаги в суд на рассмотрение.

За что могут лишить прав на управление ТС

Законодательство выделяет десять видов правонарушений, за которые водитель будет лишен права на вождение транспортным средством:

управление транспортным средством в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
при отказе проходить медицинское освидетельствование степени опьянения;
проезд по полосе встречного движения;
проезд по дороге с односторонним движением в обратном направлении;
движение с фальсифицированными номерными знаками или без них;
езда со специальными знаками и устройствами, на которые у водителя нет разрешения;
превышение допустимой скорости на незаконных основаниях;
перевозка грузов с повышенной опасностью с нарушением законодательства;
остановка транспорта на железнодорожных переездах;
если водитель скрылся с места произошедшего ДТП;
водитель при ДТП нанес легкие повреждения здоровью;
водитель при ДТП нанес средние повреждения.

Порядок рассмотрения дела в суде

В отдельных случаях срок суда по лишению прав может колебаться. После направления сотрудником ГИБДД всех собранных документов в суд, там в течение 15-дневного срока рассматривается протокол, написанный инспектором. Далее, водитель получает повестку про вызов на заседание суда.

Если повестки нет, значит она могла еще просто не дойти. Не рекомендуется избегать посещения заседания. На рассмотрении есть шанс доказать свою невиновность.

Место проведения суда. Рассмотрение дела обычно проходит в мировых судах. Выбирается суд, который ближе всего располагается к месту составления протокола.

Водитель имеет право изменить место проведения. Для этого нужно подать ходатайство или указать изъявленное желание в протоколе на месте происшествия.

Как узнать, когда суд по лишению прав? Если вы не получили повестку, узнать время и дату проведения процесса можно в органах ГИБДД или на официальном сайте Госавтоинспекции.

Рассмотрение дела и судебный процесс. После получения судьей протокола он назначает время и дату проведения суда. Далее водителю направляется повестка про явку на судебное заседание.

Водитель имеет право ознакамливаться со всеми материалами по данному делу. Это требуется для того, чтобы знать, что говорить в суде при лишении прав.

После начала процесса судья узнает, есть ли у водителя ходатайства или заявления. При любом нарушении закона во время составления документов или рассмотрения дела, такие доказательства можно легко обжаловать. Даже если это ни к чему не привело и права изъяли, можно обжаловать само решение суда при наличии доказательств.

Обязательно ли идти в суд

Никаких штрафов за неявку на судебное разбирательство законом не предусмотрено. Водитель может не прийти в суд по направленной ему повестке. Но в таком случае владелец водительского удостоверения теряет возможность выступить с доказательствами своей невиновности и предотвратить изъятие прав.

Когда обвиняемый не является в суд, решение по делу выносится на основе тех доказательств, которые предоставляет судье инспектор. А в таком случае исход проведенного заседания уже будет ясен сразу – однозначное лишение водительских прав.

При рассмотрении дела на решение суда могут повлиять:

стаж водителя;
сведения про нарушение и составление протокола;
признание своей вины;
отсутствие или наличие других, ранее совершенных, правонарушений;
фото- и видеофиксация происшествия.

Как узнать решение суда

Будет ли вынесено постановление суда по лишению водительского удостоверения водитель может узнать несколькими способами:

лично прийти в любое отделение ГИБДД;
направит письмо в Госавтоинспекцию;
узнать это на ближайшем посту ДПС;
обратиться в канцелярию суда, в котором проходило заседание;
на официальных сайтах ГИБДД, ФССП и Госуслуг;
оповещение может прийти на электронную почту водителя.

Если суд по лишению водительских прав все-таки вынесет решение в пользу водителя и не будет изымать удостоверение, то максимальной санкцией в таком случае будет уплата штрафа. Штрафная квитанция придет по адресу регистрации водителя.

Ездить на транспортном средстве после решения суда не стоит. Если водитель игнорирует постановление в течение десяти дней, при задержании сотрудник ГИБДД выписывает дополнительный штраф за это правонарушение.

Срок давности дела о лишении прав

Срок суда по лишению прав ограничен во времени. Если сроки давности по принятию процессуального решения истекли (материалы дела не были вовремя доставлены в суд или не было вынесено постановление), такое дело закрывается автоматически.

Административное законодательство устанавливает срок давности по лишению удостоверения в 1 год. Попытки отсрочить рассмотрение дела обычно заканчиваются вынесением одностороннего решения.

Когда решение вступает в законную силу

Если водитель не будет обжаловать постановление суда, то срок вступления его в законную силу составляет 10 календарных дней с момента вынесения такого решения. Сдать права на вождение транспортными средствами водитель должен в течение 3-дневного срока с момента, когда постановление вступило в законную силу. Сроки лишения будут отсчитываться с дня, когда водитель сдал документ.

Не стоит затягивать с заявлением про возврат удостоверения. В ГИБДД оно хранится на протяжении 3 лет, а после истечения срока аннулируется. Тогда владельцу документа придется получать его заново.

Можно ли выиграть суд по лишению прав за управление в нетрезвом виде

Выиграют ли суд по лишению прав водители транспортных средств зависит от наличия доказательств и нарушений со стороны сотрудников органов ГИБДД. Среди них:

не были привлечены понятые;
протокол составлен неправильно или с ошибками;
водитель не поставил свою подпись про ознакомление с 51 статьей Конституции РФ;
водитель не был ознакомлен с порядком проведения медицинского освидетельствования.

Чтобы доказать свою невиновность, не стоит признавать вину. В случае, когда доказательств не хватает, можно подать ходатайство про перенос заседания. Тогда появится время на сбор нужной доказательной базы и консультацию у квалифицированного юриста.

Как обжаловать решение суда

В 10-дневный период после вынесения постановления про лишение удостоверения водитель имеет право подать апелляцию. Для увеличения своих шансов на успех нужно тщательно подойти к сбору необходимых доказательств, нанять хорошего адвоката и предусмотреть все обстоятельства, которые влияли на вождение транспортом. Среди таких обстоятельств могут быть:

некачественные дороги и участки с ямами;
неисправность светофора;
отсутствующие предупреждающие знаки;
необработанное покрытие дороги при гололеде;
нарушения рабочими ПДД и прочие факты.

Если получится собрать все необходимые доказательства, водитель может обойтись несколькими месяцами лишения удостоверения, а при еще более благоприятных условиях – оплатой штрафа.

Сдаем водительское удостоверение

Если же было вынесено нежелательное для водителя постановление, права придется сдать. Документ передается на хранение в органы ГИБДД. Срок лишения пойдет только после выполнения этого действия.

Судебная практика по лишению прав

Останавливаться после вынесения постановления не всегда имеет смысл. Судебный прецедент может привести примеры, когда адвокатам удавалось не только заменить санкцию на менее жесткую (штраф или общественные работы), а и вовсе доказать невиновность водителя и вернуть права через апелляционный суд.

Подводим итоги

Суд по лишению водительских прав — это не приговор. У водителей, при грамотном подходе и хороших адвокатах, всегда есть возможность доказать свою невиновность или же снизить меру наказания. Главное тщательно проанализировать все обстоятельства происшествия.

Какой общий срок рассмотрения дела об административном правонарушении?

Факты нарушений закона, за которые грозит административная ответственность, фиксируются в процессуальных протоколах.

Этот документ составляется незамедлительно после обнаружения проступка, а в отдельных случаях – не позднее двух суток с момента выявления нарушения.

Общий срок рассмотрения дела об административном правонарушении отличается, в зависимости от того, какое должностное лицо или уполномоченный орган получат протокол.

Сроки составления протокола

Выявление фактов нарушений закона входит в компетенцию должностных лиц и уполномоченных ведомств, перечисленных в КоАП РФ. Например, в ГИБДД составляются протоколы о нарушениях правил движения или эксплуатации автотранспорта. Должностным лицом Госземконтроля будут оформляться документа о самозахвате участка, и т.д.

Составить протокол нужно сразу после выявления нарушений. Если нарушитель выявлен, протокол оформляется в его присутствии, с обязательным предоставлением права на дачу пояснений и возражений.

В исключительных случаях, для оформления документа дается не более двух суток – если нужно установить дополнительные обстоятельства проступка, собрать сведения о нарушителе.

Сразу после оформления протокола, административный материал направляется для рассмотрения в уполномоченный орган. Сроки разбирательства будут зависеть от следующих факторов:

от характера нарушения;
от статуса должностного лица или уполномоченного органа, в чьи полномочия входит назначение санкций;
от перечня возможных видов наказания.

При рассмотрении дела нужно учитывать и общий срок давности привлечения к ответственности. В большинстве случаев он не превышает одного года с момента выявления проступка. По отдельным составам КоАП РФ этот срок может составлять до трех лет.

В какой срок нужно рассмотреть дело

Для определения процессуальных сроков применяется статья 29.6 КоАП РФ. Общие порядок определения этих сроков выглядит следующим образом:

на рассмотрение протокола дается не более 15 суток – такой период времени дается законом на получение протокола, записей с камер видеофиксации или иных доказательств по делу;
при передаче дела на рассмотрение в суд, общий срок процедуры не может превышать двух месяцев;
при поступлении мотивированных ходатайств от участников процесса, допускается продление указанных сроков еще на один месяц.

Продление на месячный срок возможно и по инициативе должностного лица или органа, разбирающего дело по существу. Это может быть связано с дополнительными запросами, необходимостью выяснить обстоятельства дела, получением доказательств.

Однако закон содержит и ряд специальных сроков, которые обязаны соблюдать суды по отдельным категориям дел:

если проступок заключается в нарушении избирательных прав, максимальный срок рассмотрения судьей составляет не более 5 суток с момента получения материала (продлить указанные сроки нельзя даже при наличии ходатайства от участников процесса);
если в состав санкций входит арест или выдворение за пределы страны – дело рассматривается в течение суток после получения судом протокола (этот момент фиксируется по точному времени поступления материала);
если потенциальный нарушитель был задержан при составлении протокола, в суде обязаны рассмотреть дело не позднее 48 часов с момента задержания.

Приведем типичный пример для правильного определения сроков. Если нарушение ПДД было выявлено по данным камер фото- и видеофиксации, а в состав санкций не входит лишение прав, дело может рассматривать должностное лицо ГИБДД.

В этом случае постановление должно быть вынесено не позднее 15 суток с момента оформления протокола.

Если же за грубое нарушение ПДД грозит арест или лишение прав, дело может рассматривать только суд – общий срок, с учетом возможного продления, не должен превышать трех месяцев.

В КоАП РФ содержится еще два специальных срока, которые должны соблюдаться при разбирательстве дел.

На период проведения Чемпионата Мира по футболу в России установлен специальный срок для дел, связанных с незаконной продажей билетов, либо реализацией поддельных билетов.

Такие дела разбираются судом не позднее 10 суток с момента составления протокола, а продление этого срока не допускается.

Если предприятию грозит приостановление или временный запрет деятельности, дело разбирается судом в семидневный срок.

Для соблюдения процессуальных сроков, указанных в КоАП РФ, должно быть вынесено постановление о назначении санкций, либо о прекращении административного дела. При несоблюдении указанных сроков, заинтересованное лицо может подать жалобу в вышестоящую инстанцию.

Последствия таких нарушений будут отличаться, в зависимости от обстоятельств дела.

Последствия пропуска срока

Любое нарушение процессуальных сроков является основанием для подачи жалобы участниками процесса. Последствия рассмотрения жалобы могут существенно отличаться в следующих случаях:

при нарушении сроков составления протокола, документ может быть отменен вышестоящим должностным лицом или судом;
если судебное постановление было вынесено с нарушением двух- или трехмесячного срока, оно подлежит отмене вышестоящей инстанцией или возвращению для повторного рассмотрения (если не истек общий срок привлечения к ответственности);
если нарушение периода для разбирательства привело к пропуску срока давности по КоАП РФ, дело подлежит прекращению без возможности продления или восстановления.

Прекращение дел в связи с истечением срока давности является законным вариантом защиты. При затягивании времени на оформление протокола имеет значение момент обнаружения проступка, так как именно с этой даты происходит исчисление всех сроков.

Однако возможна и обратная ситуация – если проступок был выявлен спустя значительный период времени, фактическое привлечение к ответственности может состояться спустя годы после нарушения.

Поделиться ссылкой:

Судом первой инстанции зачастую допускаются процессуальные нарушения при рассмотрении административных материалов по ст. 12.8 КоАП РФ

Постановлением мирового судьи судебного участка № 68 судебного района Б.Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.

8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев за то, что он в 03 часа 30 минут на водитель Б.Р.Н.

управлял автомобилем в состоянии опьянения, чем нарушил п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации; данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

https://www.youtube.com/watch?v=BV0eAMGeBNs

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Б.Р.Н. действуя в его интересах, обжаловал постановление мирового судьи, указав в обоснование жалобы, что Б.Р.Н. не был надлежаще извещен о времени и месте составления протокола, поэтому не мог воспользоваться своими правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в связи с чем он был лишен права на защиту.

В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.

6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст. 25.

15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Верховный Суд Российской Федерации в п. 6 Постановления Пленума от «.»..г.

N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями) разъяснил, что извещение может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС- сообщения в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату); лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от «.»..г. N 343; в п.14 Постановления Пленума от «.»..г. N 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» (с изменениями) разъяснил, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из обжалуемого постановления от «.»..г., вынесенного в отношении Б.Р.Н., мировой судья пришел к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу как не явившегося на рассмотрение дела, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Однако, с таким выводом мирового судьи не согласилсмя суд апелляционной инстанции, поскольку как следует из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении адрес места проживания Б.Р.Н. указан: (л.д. 2), такой же адрес Б.Р.Н. указан в определении о возбуждении дела об административном правонарушении от «.»..

г., протоколах об отстранении водителя Б.Р.Н. от управления транспортным средством, о задержании транспортного средства от «.»..г., карточке операции с водительским удостоверением (л.д. 4, 5,7, 11), в материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении Б.Р.Н. о времени и месте рассмотрения дела «.»..г.

по этому адресу, из имеющегося в деле почтового конверта, в котором Б.Р.Н. было направлено извещение о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, возвращенного организацией почтовой связи, извещение было направлено Б.Р.Н. по адресу: , не было вручено Б.Р.Н. и возвращено отправителю (л.д.

27), каких-либо других данных о надлежащем извещении Б.Р.Н. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по месту его проживания по материалы дела не содержат, из чего следует, что при рассмотрении дела «.»..г. у мирового судьи отсутствовали сведения о надлежащем извещении Б.Р.Н.

о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Участие при рассмотрении дела об административном правонарушении защитника, ознакомившегося с материалами дела «.»..г., действующему на основании доверенности Б.Р.Н. от «.»..г. (л.д.

28,29), не свидетельствует о выполнении мировым судьей положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о надлежащем извещении Б.Р.Н.

, как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.

7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с тем, что в суде было беспороно доказан тот факт, что мировым судьей были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело- в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ административное дело рассмотрено в отсутствие Б.Р.Н., данные о его надлежащем извещении в деле отсутствуют, что свидетельствует о нарушении его прав.

Постановление мирового судьи судебного участка судебного района от «.»..г. о привлечении Б.Р.Н. к административной ответственности подлежит отмене, дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

«По вопросу оказания юридической помощи прошу обращаться по:

тел. 8-921-470-12-08 (Вайбер, Вотсап, Телеграм);

Вс о сроках привлечения к админответственности

Постановлением мирового судьи в Нижнем Новгороде водитель был признан виновным в нарушении правил движения. И по статье 12.27 Кодекса об административных правонарушениях его лишили прав на год. Спустя два месяца с таким решением согласился и районный судья.

Через полгода зампред областного суда своим постановлением оставил эти решения в силе. Водитель, не согласившись с наказанием, дошел до Верховного суда и попросил отменить вынесенное ему наказание. И Верховный суд пошел ему навстречу, предыдущие решения судов отменил.

Верховный суд напомнил — из статьи 4.5 КоАП следует, что срок давности привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.27 того же кодекса, составляет три месяца со дня совершения. В той же статье 4.

5 говорится, что течение срока давности приостанавливается с того дня, как штрафник попросил рассмотреть его дело по месту жительства. А возобновляется, как только дело поступит к судье.

Строго по закону, то есть по тому же Кодексу об административных правонарушениях, производство по делу нельзя начинать, а начатое дело надо прекращать, если срок давности истек.

Далее Верховный суд стал считать дни и месяцы в деле нижегородского водителя. Его несчастливый день, когда он нарушил правила — 5 октября. 31 октября он письменно попросил рассмотреть его дело по месту жительства. Мировой судья с ним согласился и 12 ноября отправил его дело коллеге — мировому судье, но в другой район Нижнего Новгорода, где жил нарушитель.

Кстати, и в вопросах отправки дела домой к нарушителю есть исключения. Так Верховный суд напомнил про свой обзор судебной практики.

Там было сказано, что право лица, против которого ведется дело об административном правонарушении, на рассмотрение его дела дома может быть ограничено. Если это необходимо для защиты «интересов других участников производства».

Проще говоря, такое бывает, если в деле есть пострадавшие и они не согласны, что дело уйдет по месту жительства виновника.

Оказалось, что и в нашем деле есть такой пострадавший, и он возражал против передачи дела в другой участок. Вот при таких обстоятельствах дело, которое уже пришло домой к нарушителю, было возвращено снова первому мировому судье. Он в итоге и рассмотрел дело, наказав виновника лишением прав. Случилось это уже 15 января.

Верховный суд напомнил, что КоАП предусматривает приостановку срока лишь в том случае, если было удовлетворено ходатайство виновника о рассмотрении его дела в суде по месту жительства. В этом случае в трехмесячный срок просто не включается время пересылки дела. И на этот период течение срока давности приостанавливается.

Но в нашем случае это правило не работает, что и заметил Верховный суд. Дело в том, что по месту жительства виновного водителя его дело не рассматривали, а значит, срок давности не останавливался. А раз так, то он истек 5 января.

Напомним, что 15 января мировой судья признал нижегородца виновным и на год лишил прав. Но сделал это суд уже за пределами срока давности привлечения гражданина к ответственности. Что по закону означает одно — это основание для прекращения производства по делу.

«Российская газета»

Прекращение дела по КоАП в связи с истечением срока давности не влечет отказ во взыскании убытков

В Определении № 8-КГ20-4-К2 от 20 апреля 2021 г. Верховный Суд заметил, что отказ во взыскании с казны РФ или субъекта РФ компенсации морального вреда и взыскании убытков без учета основания прекращения производства по делу об административном правонарушении необоснован.

Постановлением инспектора ДПС от 25 октября 2018 г. Сергей Крылов был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. по ч. 3 ст. 12.14 КоАП, то есть за то, что он не уступил дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения.

12 марта 2019 г. Некрасовский районный суд Ярославской области отменил постановление и прекратил производство по делу в связи с истечением срока давности.

Так как при рассмотрении дела об административном правонарушении Сергей Крылов понес расходы на оплату услуг защитника в размере 16 тыс. руб. и почтовые расходы, он обратился в суд с иском о взыскании убытков. Также он просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 тыс. руб.

Суд первой инстанции отказал в иске. Он заметил, что действия инспектора ДПС незаконными не признаны, вина должностного лица не установлена, а производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

Также суд указал, что истец к ответственности в виде административного ареста или исправительных работ не привлекался, нарушений личных неимущественных или иных нематериальных благ сотрудниками ГИБДД не допущено.

Поскольку с такими выводами согласились апелляция и кассация, Сергей Крылов обратился в Верховный Суд.

Изучив материалы дела, ВС сослался на п. 26 Постановления Пленума ВС от 24 марта 2005 г.

№ 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании ст. 15, 1069 и 1070 ГК могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны РФ или казны субъекта РФ.

КС: Обязанность возместить судебные издержки не зависит от вины проигравшей стороныПо мнению Суда, критерием наличия оснований для такого возмещения является лишь итоговое решение, определяющее, в чью пользу данный спор разрешен

Верховный Суд заметил, что в Постановлении от 15 июля 2020 г. № 36-П КС указал, что возмещение проигравшей стороной правового спора расходов другой стороны не обусловлено установлением ее виновности в незаконном поведении – критерием наличия оснований для возмещения является итоговое решение, определяющее, в чью пользу данный спор разрешен.

Поэтому в отсутствие в КоАП специальных положений о возмещении расходов лицам, в отношении которых дела были прекращены на основании п. 1 или 2 ч. 1 ст. 24.5 либо п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП, положения ст.

15, 16, 1069 и 1070 ГК, по сути, восполняют данный правовой пробел, а потому не могут применяться иным образом, чем это вытекает из устоявшегося в правовой системе существа отношений по поводу возмещения такого рода расходов.

КС посчитал, что положения норм ГК не позволяют отказывать в возмещении расходов на оплату услуг защитника и иных расходов, связанных с производством по делу об административном правонарушении, лицам, в отношении которых дела были прекращены на основании п. 1 или 2 ч. 1 ст. 24.5 либо п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП со ссылкой на недоказанность незаконности действий (бездействия) или наличия вины должностных лиц.

Отменяя постановление инспектора ДПС, Некрасовский районный суд Ярославской области указал на то, что для установления либо отклонения обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, необходимо проведение специальных исследований.

Поскольку водитель обгонявшего в нарушение ПДД автомобиля не установлен и его действиям не дана правовая оценка, какое-либо автотехническое исследование не проведено, вопрос о наличии в действиях Сергея Крылова крайней необходимости не исследовался, постольку привлечение его к административной ответственности нельзя признать законным и обоснованным. Суд пришел к выводу, что постановление инспектора ДПС в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассмотреть. Учитывая, что срок привлечения к ответственности на момент вынесения решения истек, суд принял решение о прекращении производства по делу.

Таким образом, отметил ВС, поскольку привлечение Сергея Крылова к административной ответственности нельзя признать законным и обоснованным без установления необходимых обстоятельств, свидетельствующих о наличии правовых оснований для его привлечения к такой ответственности, для правильного рассмотрения спора (несмотря на ссылку в решении о прекращении производства по делу об административном правонарушении) суду следовало разрешить вопрос о том, имелись ли основания для прекращения данного производства на основании п. 1 или 2 ч. 1 ст. 24.5 либо п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП, и в зависимости от этого принять решение по требованиям о возмещении расходов на оплату услуг защитника, чего в нарушение требований ст. 198 ГПК сделано не было.

Таким образом, указал ВС, недоказанность незаконности действий (бездействия) или наличия вины инспектора ДПС являлись юридически значимыми обстоятельствами только при разрешении исковых требований Сергея Крылова о взыскании компенсации морального вреда. Суд отменил решения нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение.

Адвокат Калужской областной коллегии Никита Савин отметил, что Верховный Суд однозначно подтверждает право на требование компенсации, тем самым продолжает развивать позицию Конституционного Суда, изложенную в Постановлении № 36-П.

По мнению Никиты Савина, определение может послужить стимулом для огромного количества обращений в суд и должно положительно отразиться на качестве выносимых сотрудниками ГИБДД постановлений и восстановлении нарушенных прав автовладельцев, незаконно привлеченных к административной ответственности. «А может, стоит ждать снижения и без того небольшого количества удовлетворенных судами жалоб на постановления сотрудников ДПС? Ведь отмена штрафа в 500 руб. может повлечь взыскание из казны многих тысяч рублей», – заметил он.

Адвокат «Бородин и Партнеры» Ольга Рогачёва сослалась на практику Московского городского суда, который в апелляционном определении от 26 сентября 2018 г.

по делу № 33-34549/2018 указал: «Судебная коллегия соглашается с выводами суда и считает, что составление должностным лицом постановления об административном правонарушении и прекращение производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности само по себе не означает установление факта незаконности действий административного органа и не влечет безусловную компенсацию гражданину понесенных расходов и морального вреда».

Адвокат заметила, что суды, как правило, отказывают в компенсации морального вреда, поскольку истцом не представлены доказательства его наступления, а прекращение производства по делу само по себе не означает факта установления незаконности действий должностного лица по составлению протокола об административном правонарушении и не влечет безусловной компенсации морального вреда из-за действий государственного органа.

Как отметил КС в Постановлении № 36-П, в КоАП отсутствует специальный правовой механизм, который бы регулировал порядок и условия возмещения вреда, причиненного лицу, производство по делу об административном правонарушении в отношении которого прекращено по основаниям, означающим его невиновность (исключающим его виновность) в совершении правонарушения, в том числе по причине отсутствия возможности в предусмотренном законом порядке установить вину, указала Ольга Рогачёва.

Адвокат посчитала, что отказ от административного преследования в связи с истечением сроков давности привлечения к ответственности не может препятствовать реализации права на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц, совершенными при производстве по делу об административном правонарушении. Однако в этом случае, если лицо подает требование о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, подлежат оценке все элементы юридического состава административного правонарушения в случае прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности.

Как проходит суд по лишению прав в 2019 году — актуальная информация

Применяются сроки давности в случае, если материалы по делу о правонарушении не передаются вовремя в судебную инстанцию или же суд не выносит решения в обозначенный временной промежуток.

Некоторые автолюбители предпринимают все возможные попытки отсрочить слушания: избегают вручения повестки, меняют место жительства. Отметим, что подобные попытки не дают положительного результата: суд по делу проходит и нарушитель остается без прав на длительный срок.

Важно понимать: ваше отсутствие на судебном заседании не имеет принципиального значения для судьи. Постановление суда может быть вынесено и в ваше отсутствие и естественно — оно будет явно не в вашу пользу! Чтобы сохранить удостоверение — действовать нужно иначе, а именно: заручиться поддержкой опытного юриста и правильно подготовиться к процессу.

После того, как вердикт будет вынесен — лицу, признанному виновным по делу, дается десять дней на его обжалование.

Если апелляционная жалоба не будет подана в указанный срок в вышестоящую инстанцию — вынесенный вердикт вступит в силу.

С начала действия документа у водителя будет ровно три дня для сдачи собственного в/у в органы Госавтоинспекции. Срок лишения будет отсчитываться с момента передачи документа в отделение ГИБДД.

В отделение следует обращаться, имея копию судебного постановления на руках. Где взять этот документ, если вам он не был выдан на руки после слушания? Самый простой вариант действий – это обращение в канцелярию участка, в котором проходило рассмотрение дела. Вам будет нужно написать соответствующее заявление, после чего вы получите необходимый для сдачи удостоверения документ.

Для восстановления прав копия постановления уже не потребуется. Вам будет нужно предъявить только паспорт, справку о сдаче в/у, а также некоторые другие документы, список которых желательно предварительно уточнить в отделении дорожной полиции.

Если с вынесенным вердиктом вы не согласны — у вас будет ровно десять дней на его оспаривание в вышестоящей инстанции. На этом этапе разбирательства помощь грамотного адвоката будет жизненно необходима: сроки на обжалование даются маленькие, а все документы важно составить не просто грамотно — в них должны содержаться факты, доказывающие неправомерность ранее вынесенного судебного решения.

Факты должны подкрепляться доказательной базой: фото и видеоматериалами, которые по каким-либо причинам не были учтены и рассмотрены судом при первичном разбирательстве, свидетельские показания, ошибками, выявленными в составлении протокола. В сборе доказательств также может помочь опытный юрист.

Кроме того, смягчить наказание может помочь приведение дополнительных доводов: например, юрист может доказать, что вождение транспортного средства является для нарушителя единственным источником дохода. Учет дополнительных факторов и обстоятельств нередко помогает добиться замены суровой санкции на денежный штраф.

Практика адвокатов нашей компании доказывает — добиться замены лишения прав штрафом вполне реально.

Но для этого с вашим делом должен работать опытный юрист, знающий, какие ошибки и намеренные неточности могут допускать сотрудники дорожной полиции при составлении протоколов, умеющий работать со свидетелями и материалами дела. Чем раньше вы обратитесь за профессиональной юридической помощью — тем выше ваши шансы сохранить права!

Первичную консультацию адвоката нашей компании вы можете получить на бесплатной основе – для этого достаточно просто набрать номер нашего телефона. Но для подробной и точной оценки перспектив рассмотрения вашего дела – следует записаться на личный прием к юристу!

Наши цены
Примеры выигранных дел
Отзывы клиентов