Подделка протокола общего собрания собственников. Как доказать?

Рассказываем, что делать, если управляющая компания «проголосовала» за собственников.

— Несколько лет назад в наш дом пришла новая УК, мы менять ничего не хотели, но потом вдруг оказалось, что подписи «за» поставило большинство собственников. Было ясно, что расписались за нас. Пытались решить тогда этот вопрос с УК, но так ни к чему и не пришли.

Сейчас то тут, то там начали появляться сообщения, что дома насильно переводят в «Единую управляющую компанию Кирова».

Мы сами, конечно, сильно опоздали с этим вопросом, но вдруг кому-то это будет полезно, поэтому расскажите, пожалуйста, как доказать, что подписи собственников подделали? Это вообще реально сделать?

Как рассказал руководитель Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Общественной палаты Кировской области Сергей Улитин, если вы подозреваете, что подписи собственников квартир в вашем доме были подделаны, необходимо обратиться с заявлением в УМВД. К нему необходимо приложить оригинал протокола собрания жильцов. С 2016 года его можно получить в Государственной жилищной инспекции.

После этого, по словам Сергея Улитина, должна проводиться почерковедческая экспертиза, которая установит, действительно ли протокол был подделан. Если количество оригинальных подписей окажется меньше 50%, то в дальнейшем можно оспорить решение протокола в суде.

Напомним, что за подделку официальных документов грозит наказание по статье 327 Уголовного кодекса РФ. В случае доказанной вины суд может назначить ограничение свободы или принудительные работы на срок до 2 лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы до 2 лет.

Коротко о главном:

1. Чтобы доказать недостоверность подписей в протоколе общего собрания собственников, необходимо обратиться в УМВД с заявлением о подделке документа и оригиналом протокола.

2. По оригиналу документа почерковедческая экспертиза установит достоверность подписей.

3. Если количество оригинальных подписей жильцов будет менее 50%, они вправе оспорить решение этого протокола в суде.

Если у вас есть вопросы, на которые вы не можете найти ответ, задайте их нам, и мы постараемся на них ответить.
pexels.com

2299 5

Почему управляющие компании не вывозят снег из дворов?

Подделка управляющей компанией протокола общего собрания собственников (что делать)

Всем доброго дня!Как вы знаете, достаточно распространенной практикой в среде управляющих компаний (УК) является фиктивное проведение общих собраний собственников (ОСС) многоквартирных домов (МКД) с последующим составлением поддельных протоколов. Особенно этим грешат большие УК, обычно образовавшиеся из бывших советских организаций, обслуживавших жилой фонд, у которых на балансе, «по наследству», осталось по несколько сотен домов.

Для объективности картины хочу заметить, что делают они подобные вещи не всегда, чтобы кого-то обмануть и получить материальную выгоду, а, зачастую, просто для получения требуемых жилищным законодательством необходимых формальных разрешений от собственников, без которых они не могут полноценно обслуживать дома. Тем не менее, даже с благими намерениями, это противозаконно. К сожалению, во многих многоквартирных домах пока не созданы советы МКД и самостоятельно не проводятся подобные собрания.

По просьбе авторов данного ресурса поделюсь собственным опытом оспаривания решений такого фиктивного собрания. Сразу подчеркну два момента.Во-первых, я не профессиональный юрист, а, скажем так, «продвинутый пользователь», поэтому не настаиваю на безукоризненной точности некоторых формулировок и замечаний.

Во-вторых, моя ситуация, как и каждая другая, по-своему уникальна и специфична, что может делать какие-то рекомендации и выводы мало приемлемыми или бесполезными вообще для вашего случая.

Преамбула. В июле в регионе происходит индексация всех платежей по ЖКУ. Наша УК в июле 2019 года повысила тариф на содержание жилого помещения (СЖП). Тариф повысился вроде бы в пределах, прописанных в договоре управления.

Однако общая плата за СЖП выросла из-за новой методики учета стоимости коммунальных ресурсов на содержание общедомового имущества (КР на СОИ). Именно это мы и пытались оспорить через ГЖИ.

В процессе долгой переписки (каждый ответ через 30 дней) случайно выяснилось, что в июне 2019 года в нашем доме якобы было проведено ОСС, которым все эти изменения в плате и были установлены. В итоге, в конце ноября, в ответе на моё третье обращение в ГЖИ, я получил протокол этого собрания.

Первый, основополагающий этап в работе при любых спорах по вопросам ЖКХ, где совершаются массовые ошибки, приводящие в дальнейшем к неэффективности всех усилий и отсутствию желаемого результата, следующий:— необходимость чёткого определения органа(ов), уполномоченного решать ваш вопрос в соответствии с действующим законодательством.

Согласно статье 181.3 ГК РФ решение собрания может быть признано недействительным в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания, если решение ничтожно. Отсюда следует вывод, что единственный возможный орган для отмены решения ОСС – только суд.

Писать жалобы в прокуратуру, полицию, ГЖИ, гневные письма мэрам и губернаторам, призывать на помощь СМИ (что по опыту начинают делать многие собственники) без подачи искового заявления в суд – пустая, бессмысленная трата времени. Все эти обращения, при определенных ситуациях, МОГУТ иметь дополнительное влияние на позицию суда. Но без поданного искового заявления решение(я) ОСС вы не отмените.

Как только вы узнали о фиктивном собрании, сразу готовьте исковое заявление. Согласно части 6 статьи 46 ЖК РФ у вас есть всего 6 месяцев на обжалование. Срок считается со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Постарайтесь успеть уложиться, так будет гораздо проще.

Даже если вы не успеваете подготовить качественное заявление, с развернутыми доказательствами, подайте пока «пустой» иск, удовлетворяющий всем формальным требованиям, чтобы суд его принял.

В ходе процесса, который может начаться ещё не скоро, у вас будет возможность представить полноценное обоснование своим доводам.

Если вы пропустили срок давности, это ещё не «смертельно», но тут уже всё будет зависеть от судьи и иных обстоятельств. Во-первых, согласно ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется только по заявлению сторон.

То есть если ваш ответчик забудет заявить об этом, то суд не вправе самостоятельно применить данную норму. Во-вторых, даже если об этом заявлено, вы можете ходатайствовать о восстановлении указанного срока, на основании ст. 205, ст. 200, ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ.

Но тут вам придётся привести суду очень веские, желательно документальные доказательства, что узнали вы об ОСС и его решениях не в день оформления итогового протокола, а гораздо позже или же не смогли подать вовремя заявление по серьёзной уважительной причине.

Далее – на усмотрения суда. Так что лучше не рисковать и укладываться в формальный шестимесячный срок.

Следующий важный момент, где также (по моему опыту) собственники часто совершают ошибки, приводящие, зачастую, к отказам на их обращения:— ваши требования к уполномоченному органу должны строго соответствовать его компетенциям, установленными для него законодательством, быть грамотно сформулированными и обоснованными.

То есть формулируйте своё требование о некоем действии, которое вы хотите, чтобы он произвёл, буквально, как оно прописано в нормативно-правовом акте (НПА), регламентирующим деятельность данного органа. Обоснование своего требования также подгоняйте по форме и смыслу под те формулировки, что прописаны в указанном НПА.

Для отмены решения(й) ОСС (оспариваются именно решения, а не протокол собрания!) нам нужно в иске привести суду веские основания для признания такого решения(й) ничтожным и/или недействительным в силу оспоримости.

Эти критерии прописаны в ст. 181.4 и 181.5 ГК РФ. И, как я выше писал, необходимо строго им следовать. Вы должны расписать все указанные пункты, которые были нарушены, и привести по ним как можно больше доказательств.

Фальсификация протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: вопросы правоприменительной практики

Фальсификация протоколов собраний собственников помещений в многоквартирном доме, к сожалению, достаточно распространенное явление в России.

Нередки случаи, когда жильцы якобы проводили собрания, на которых принимали решения о заключении договоров с сомнительными управляющими организациями, об увеличении расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома и т.п.

Как показывает статистика, по результатам прокурорских проверок возбуждается огромное количество уголовных дел, связанных со злоупотреблениями в сфере жилищно-коммунального хозяйства, при этом подделка протоколов общих собраний собственников – одно из самых распространенных.

Под фальсификацией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме понимается искажение фактических данных. Она может проявляться в разных формах: внесение ложных сведений в протоколы; их подделка, подчистка, пометка другим числом и др.

Анализ правоприменительной практики показывает, что сфальсифицировать протокол общего собрания жильцов не доставляет никакого труда, при этом весьма проблематично доказать этот факт в суде, а в случае предоставления неоспоримых доказательств о подложности протокола, лица, виновные в нарушении законодательства, не привлекаются к ответственности.

К сожалению, приходится констатировать, что пассивное поведение собственников помещений в многоквартирных домах открывает безграничные просторы для фальсификации протоколов общих собраний организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.

И даже если один или несколько жильцов обратятся в суд с соответствующим иском, не всегда можно рассчитывать на положительный результат. Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 100-ФЗ в Гражданский кодекс РФ введена глава 9.1, в ст. 181.5, которой установлены критерии, по которым общее собрание собственников является ничтожным.

Положения данной главы подлежат применению в отношении решений собраний, принятых после даты вступления в силу указанного закона. Таким образом, указанными нормами закона детализированы ранее установленные положения ч. 6 ст.

46 ЖК РФ об основаниях, по которым может быть признано недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Какправило, факт непроведения собрания и подложности протокола подтверждается следующими доказательствами:

приговором либо постановлением следственных органов, из которого усматривается подделка протокола1;
показаниями свидетелей, которые пояснили суду, что о проведении собрания они не извещались, участия в нем не принимали2;
подделкой подписи председателя, секретаря, собственников квартир в протоколе общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме3;
непредставлением суду подлинника протокола общего собрания4;
показаниями собственника жилого помещения, который пояснил суду, что подпись в протоколе выполнена не им, инициатором собрания он не выступал, собрание не проводил, участия в нем не принимал5;
представлением листа регистрации собственников, в котором не указана как дата составления, так и указания приложения, к какому собранию собственников и по каким вопросам он является6.

В то же время необходимо учитывать, что отсутствует единообразная практика при рассмотрении судами дел о признании решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме недействительным, а протокола подложным.

Например, апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что доводы истца о подделке и фальсификации подписи истца в протоколе счетной комиссии судом первой инстанции были обоснованно отклонены, поскольку данные доводы не имеют правового значения для разрешения гражданского спора, голос истца никаким образом не влияет на результаты проведенного общего собрания в силу положений ст. 46 ЖК РФ7.

Памятка инициатора ОСС МКД

Как известно из ЖК РФ, любой собственник МКД , так же, как и УК , имеют право инициировать общее собраннее собственников , но не каждый думает , а может просто не осознанно относятся к данной процедуре.

Хочу лишь выделить один момент, как мне кажется самый не маловажный, ведь не что так не ценно, как здоровье и в нашем случае –СВОБОДА.

Не будьте безрассудны и не занимайтесь фальсификацией протоколов и решений собственников ! не голосуйте отозванными доверенностями и не подделывайте подписи — это преступление! И предлагаю в качестве хорошего довода ознакомиться с одной статьей, найденной мной в интернете, где все разъяснено очень доходчиво.

“Подделка протоколов ОСС — уголовная статья

Уголовная статья для тех, кто подделывает протокол собрания связана с процедурой передачи в надлежащие органы этого документа, после проведения собрания.

Ранее действующая судебно-следственная практика, на основании статьи 327 УК РФ «Подделка, изготовление и сбыт поддельных документов», зачастую, отказывали в возбуждении уголовных дел в том случае, когда заинтересованные лица (чаще всего собственники жилья) обращались с заявлением о подделке подписи в протоколе общего собрания. Нередко протокола, вообще, заполнялись задним числом.

Свой отказ следственные органы основывали на том, что протокол общего собрания собственников не является официальным документом. Вышеуказанная статья поясняет:

Как все былоНедобросовестные управляющие компании, в сговоре с отдельными собственниками, которые за такой подлог получали определенные преференции, направо и налево нарушали процедуру ведения собрания и плевать они хотели на установленные правила, предъявляемые к оформлению протоколов.

А что в конечном остатке – для собственников сплошные убытки и непонимание куда уходят огромные суммы, которые им приходится ежемесячно платить. Причем повышение тарифа, в том числе и на содержание жилфонда происходи ежегодно.

И если по коммунальным платежам, еще даются какие-то ссылки, хотя тоже мифические, делаются попытки объяснения, проводятся манипулирования формулами, в которых сами коммунальщики не могут разобраться, то содержание жилфонда – это вообще, тайна о ста замках.

Уровень обслуживания не повышается, а в некоторых случаях идет обратный процесс – доказать «бесправным» собственникам нарушение своих прав невозможно. Администрация города просто открещивается – не имеем права вмешиваться в деятельность коммерческих структур. Болото непреодолимое. К ответственности никого привлечь невозможно.

Органы правопорядка, в случаях, когда собственники обращаются с заявлением о возбуждении и привлечении той или иной компании к уголовной ответственности по признакам отвечающих статье 159 УК РФ «Мошенничество» не торопятся возбуждать уголовные дела, ссылаясь на договорные отношения сторон и предлагая обращаться в гражданский суд, для защиты своих прав. Жильцы не всегда имеют возможность нанимать адвоката и судебная практика, к сожалению, сформировалась так, что с управляющих компаний взятки гладки. То есть ноль результата.

Какобстоят дела сейчас?В новой редакции Жилищного кодекса, в статье 46 часть 1 протокол ОСС признается официальным документом.

Что изменилось?

Вот и все, статья 327 Уголовного кодекса РФ применима и к протоколу общего собрания собственников – он признан официальным документом.

Почему нельзя было внести изменения еще несколько десятилетий назад? Возможно, удалось бы избежать ситуации с таким плачевным состоянием жилищного фонда страны.

Десятилетиями собственникам указывали «свое место» фактически лишив возможности защищать свои права и воздействовать не неправомерность своей управляющей компании.

Теперь со всех сторон звучат обвинения в пассивности и равнодушному отношению к своей недвижимой собственности. А всего лишь надо было статью Уголовного кодекса дополнить одной строчкой. Теперь же это исправлено и сажать в тюрьму фальсификаторов будет намного проще. Помогите прокуратуре и полиции изобличить и наказать фальсификаторов!

Особенности проведения процедуры оповещения

Первая часть этой же статья вменяет обязанность передать копию протокола ОСС в ГИС. Обязанность передачи протокола лежит не только на управляющей компании и ТСЖ также это должен сделать инициатор, когда этим лицом является собственник (с 30 июня 2015). Установлен срок – в течение 10 дней после проведения собрания собственников жилья. Вместе с тем начиная с 30 августа 2015 года на управляющей компании лежит обязанность, в течение 5 дней, после получения копии от инициатора собрания, передать копии материалов в жилищный надзор.

Вместе с тем обязанность управляющей компании размещать копии протоколов на собственном веб-ресурсе, а также на портале «Реформа ЖКХ» установлена еще с первого декабря 2014 года.”

Фальсификация протокола общего собрания собственников

Подборка наиболее важных документов по запросу Фальсификация протокола общего собрания собственников (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Фальсификация протокола общего собрания собственников

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15.04.2021 N 88-5883/2021Категория спора: Товарищество собственников жилья.Требования товарищества: О взыскании задолженности по оплате услуг по содержанию жилья, уплате взносов на капитальный ремонт.Обстоятельства: Истец ссылается на тот факт, что он осуществляет обслуживание имущества и управление многоквартирным домом, однако ответчики допустили просрочку в уплате взносов на капитальный ремонт за спорный период и оплате услуг по содержанию жилья.Решение: Удовлетворено.

Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на уплату государственной пошлины — удовлетворено.

Отклоняя указанный довод о фальсификации доказательств по делу (протоколов общих собраний собственников многоквартирного дома N 1 от 8 июня 2018 г., N 4 от 15 августа 2019 г.

), суд апелляционной инстанции указал, что существенные нарушения правил составления протоколов общих собраний являются основанием для признания решений недействительным, однако требований о признании указанных решений стороной ответчика не заявлялись, указанные протоколы общих собраний никем не оспорены и являются действующими, а ответчиком в подтверждение данных доводов не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости й допустимости средств доказывания, кроме того, утверждение о фальсификации доказательства по гражданскому делу охватывается составом уголовного наказуемого деяния, предусмотренного статьей 303 Уголовного кодекса Российской Федерации, однако, ответчиком соответствующего процессуального документа представлено не было.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Фальсификация протокола общего собрания собственников

Нормативные акты: Фальсификация протокола общего собрания собственников

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс: Минстроя России от 07.08.2015 N 24887-АЧ/04Также Жилищный кодекс Российской Федерации дополнен положениями, изменяющими порядок внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации: соответствующий порядок, предусматривающий проверку подлинности представленных лицензиатом сведений, устанавливает Минстрой России. Кроме того, в Жилищный кодекс Российской Федерации внесены изменения, ужесточающие ответственность за надлежащую организацию подписания и хранения протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах: протоколам придан статус официальных документов, следовательно, за их фальсификацию наступает ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, при этом копии протоколов в обязательном порядке передаются в органы государственного жилищного надзора и проверяются ими.

Фальсификация решений и протокола осс

Ранее за подделку протоколов общих собраний и решений собственников привлечь кого-либо к ответственности по ст. 327 Уголовного Кодекса РФ («Подделка, изготовление или сбыт официальных документов») не представлялось возможным, так как протоколы не являлись официальными документами.

Пример ответа правоохранительных органов на обращение собственников помещений в МКД: «По причине того, что протоколы собрания жильцов не являются официальными документами, установление лиц, составивших фиктивный документ (не официальный документ), нецелесообразно, т.к. уголовная ответственность за данное деяние не предусмотрена».

В настоящее время решения и протокол общего собрания собственников помещений в МКД являются официальными документами (ч.1 ст.46 ЖК РФ) как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде:

— возложения на собственников помещений в доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме;

— изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Последствия подделки документов, имеющих статус официальных документов, предусмотрены, в том числе, Уголовным кодексом РФ. Наказание за фальсификацию официальных документов — лишение свободы виновных лиц до двух лет.

Установить виновных за фальсификацию протоколов ОСС и решений собственников, а также наказать их можно только в судебном порядке!
Подложность протокола/решений собственников на ОСС подтверждается:
1) приговором/постановлением следственных органов, из которого усматривается подделка протокола;
2) показаниями свидетелей, которые пояснили суду, что о проведении собрания они не извещались, участия в нем не принимали;
3) подделкой подписипредседателя, секретаря, собственников в протоколе ОСС;
4) непредставлением суду подлинникапротокола общего собрания;
5) показаниями собственникапомещения, который пояснил суду, что подпись в протоколе выполнена не им, инициатором собрания он не выступал, собрание не проводил, участия в нем не принимал;
6) представлением листа регистрации собственников, в котором не указана дата составления и приложением к какому ОСС и по каким опросам он является.
ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ ОСС

О праве органа жилнадзора сомневаться в достоверности протокола осс

ЖК РФ предусматривает признание недействительными решений общего собрания собственников помещений в МКД через суд. При этом достоверность документов, подготовленных инициатором ОСС после собрания, проверяет орган ГЖН. Разбираемся в данной статье, может ли ГЖИ отказать УО во внесении дома в реестр лицензий, признав протокол ОСС недостоверным.

Решения ОСС направляются в орган ГЖН и оспариваются в суде

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в МКД изложен в ст. 45 ЖК РФ. Итогом ОСС становится протокол с обязательными приложениями, список которых приведён в п. 19 приказа Минстроя РФ от 25.12.2015 № 937/пр. Оригиналы документов инициатор направляет на хранение в орган ГЖН субъекта РФ (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ).

Орган ГЖН проводит проверку достоверности документов, входящих в комплект, и правомерность принятия на ОСС соответствующих решений (п. 2 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ). В первую очередь это касается вопросов выбора управляющей организации, смены одной УО на другую в целях заключения договора управления или создания ТСН.

Если на общем собрании собственники выбрали управляющую организацию для заключения с ней договора управления или сменили УО, то проверку пакета документов орган ГЖН проводит в соответствии с п.п. 2–7 приказа Минстроя РФ от 25.12.2015 приказа № 938/пр.

При этом, чтобы оспорить решение, принятое на ОСС, собственники помещений в МКД или орган Госжилнадзора должны обратиться с иском в суд (ч. 6 ст. 46, п. 1 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ).

Орган ГЖН проверяет документы на достоверность согласно приказу № 938/пр

В соответствии с п. п. 4, 7 приказа № 938/пр, в течение 10 дней со дня поступления от УО заявления о внесении в реестр лицензий нового МКД и пакета прилагаемых к нему документов орган ГЖН должен принять одно из трёх решений:

внести изменения в реестр;
отказать и вернуть заявление УО;
приостановить рассмотрение заявления.

Чтобы вынести решение, орган жилнадзора проверяет представленные документы, в том числе протокол ОСС и приложения к нему на:

соответствие пакета документов требованиям приказа № 938/пр;
достоверность сведений, содержащихся в документах;
отсутствие противоречий между сведениями в документах и сведениями, которые уже есть в реестре;
соблюдение лицензиатом требований по раскрытию информации согласно ч. 2 ст. 198 ЖК РФ;
отсутствие судебного спора по вопросу управления МКД.

Последнее условие как причину отказа во внесении в реестр лицензий МКД решением от 29.09.2017 № АКПИ17-704 отменил Верховный Суд РФ.

Если в ходе проверки документов орган ГЖН выявляет недостоверность или противоречия сведений, то он приостанавливает рассмотрение заявления УО до устранения выявленных нарушений (п. 10 приказа № 938/пр).

История одного решения ГЖИ, вызвавшая дискуссию юристов

Из анализа статей Жилищного кодекса РФ и пунктов приказа № 938/пр следует, что орган ГЖН может не внести в реестр лицензий управляющей организации многоквартирный дом, если в ходе проверки установит недостоверность предоставленных сведений. В том числе надзорное ведомство может вынести решение о недостоверности протокола ОСС, на котором было принято решение о заключении договора с управляющей организацией.

Подобная ситуация рассматривалась юристами в одной из групп в популярной социальной сети. В Госжилинспекцию поступил полный пакет документов с заявлением от УО о внесении в её реестр лицензий нового многоквартирного дома.

Среди документов был составленный согласно требованиям ЖК РФ протокол общего собрания собственников помещений в МКД с приложениями. На ОСС собственники решили расторгнуть договор с прежней управляющей организацией и выбрали другую УО для заключения нового договора управления. Пакет документов соответствовал требованиям приказа № 938/пр.

Региональный Центр общественного контроля ЖКХ Ленинградской области — За подделку протокола общего собрания — уголовная ответственность!

Мы решили подробнее разъяснить, почему за подделку протокола собрания теперь грозит уголовная ответственность, а также детально рассказать о новых процедурах передачи копии протокола после проведения собрания.
Ранее в судебно-следственной практике существовал крайне неприятный казус, когда соответствующие органы отказывались возбуждать уголовные дела по статье 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов» в том случае, когда был подделан протокол общего собрания собственников, подделаны подписи отдельных собственников, или протокол и вовсе сделан задним числом.
Причина отказа всегда была одна и та же: протокол общего собрания собственников жилья в многоквартирном жилом доме и решения собственников, по мнению органов следствия, не являлись официальными документами, тогда как соответствующая статья Уголовного кодекса гласит:
«Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков — наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.»

В результате мы видим то, что мы видим. Нечистые на руку управляющие компании или отдельные собственники подделывают протоколы собрания, нарушают процедуру проведения собрания, в результате чего собственники несут огромные убытки, но никто не несет уголовной ответственности.

В ряде подобных случаев можно было бы возбудить уголовные дела по статье 159 УК РФ «Мошенничество», но органы правопорядка не спешат этого делать, а обманутых собственников отправляют в обычный гражданский суд самостоятельно отстаивать свои права.

Ранее, законодатели уже пытались с этим бороться, придумывая какие то безумные законопроекты, например о уголовной ответственности в случае препятствования выбора способа управления домом путем подделки протокола собрания, но все эти инициативы не прошли дальше первого чтения.

Что сейчас?

Сейчас, протокол общего собрания собственников многоквартирного жилого дома является официальным документом, в силу того, что это определено частью 1 статьи 46 обновленного Жилищного кодекса РФ:
«Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.»
И теперь с момента вступления в силу новых поправок в ЖК РФ подделка протокола общего собрания собственников подпадает под 327 статью Уголовного кодекса РФ.

Что с процедурой?

Теперь о передаче протокола общего собрания собственников в адрес Управляющей компании и ГИС ЖКХ.
Обязательство передавать копию протокола общего собрания собственников возникает в силу все той же части 1 статьи 46 обновленного Жилищного кодекса:
«Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.»
То есть, начиная с 30 июня 2015 года, после проведения общего собрания собственников МКД, инициатор собрания обязан передать копию протокола собрания собственников в свою управляющую компанию или ТСЖ не позднее чем через 10 дней после проведения собрания.

При этом начиная с 30 августа 2015 г., после получения копии протокола собрания от инициатора собрания, в течении пяти дней управляющая компания обязана передать копию этого протокола в службу жилищного надзора.

Однако не стоит забывать и о том, что еще с 1 декабря 2014 года у управляющих компаний существует обязанность размещать протоколы собраний собственников на собственных сайтах в сети Интернет и на сайте «Реформа ЖКХ».

Обязанность инициаторов собрания размещать копии протоколов общего собрания собственников в системе ГИС ЖКХ возникает только с 1 июля 2016 года. Также, с этой даты управляющие компании могут осуществлять свою обязанность передачи копии протокола общего собрания в адрес службы жилищного надзора, передавая копию протокола собрания через систему ГИС ЖКХ.

И что будет после передачи копии протокола?

После передачи копии протокола в службу жилищного надзора, копия хранится там в течении трех лет. Если в службу жилищного надзора в течении трех месяцев попадет несколько копий протоколов с одного и того же дома по собраниям со сходной повесткой, то это будет основанием для проведения внеплановой проверки.