Ответственность за невыплату заработной платы в 2020-2020 гг: уголовная, материальная и административная

Невыплата заработной платы — это неисполнение работодателем обязанности по оплате труда наемного работника. Законодательством РФ за это нарушение предусмотрено серьезное наказание. За защитой своих прав работник может обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру, в суд. Также он имеет право не выйти на работу, если его заработная плата задержана более чем на 15 суток.

Ответственность за невыплату заработной платы в 2020-2020 гг: уголовная, материальная и административная
Ответственность за невыплату заработной платы в 2020-2020 гг: уголовная, материальная и административная

Ответственность за невыплату заработной платы в 2020-2020 гг: уголовная, материальная и административная
Ответственность за невыплату заработной платы в 2020-2020 гг: уголовная, материальная и административная

Ответственность за невыплату заработной платы в 2020-2020 гг: уголовная, материальная и административная
Ответственность за невыплату заработной платы в 2020-2020 гг: уголовная, материальная и административная

Ответственность за невыплату заработной платы в 2020-2020 гг: уголовная, материальная и административная
Ответственность за невыплату заработной платы в 2020-2020 гг: уголовная, материальная и административная

Невыплата заработной платы, с точки зрения действующего российского законодательства, это серьезное нарушение прав трудящихся, правонарушение, а иногда и преступление. Ответственность за невыплату заработной платы предусмотрена не только административная и дисциплинарная, но и материальная, а также уголовная.

Невыплата зарплаты для трудящегося — это лишение средств к существованию, поэтому гражданин заинтересован, прежде всего, не в наказании работодателя, а в получении заработной платы. И в этом отношении он защищен со стороны закона, главное — знать свои права. Что делать, если работодатель не платит зарплату, разберемся далее.

Самозащита

В случае если с момента, когда должна быть произведена выплата зарплаты, прошло более 15 календарных дней, работник вправе приостановить выполнение работы и не появляться на рабочем месте. Средняя зарплата за ним будет сохранена. Таковы положения статьи 142 ТК РФ. Однако необходимо соблюсти ряд формальностей: прежде всего уведомить администрацию предприятия в письменном виде.

Если работник получит уведомление от администрации о том, что она готова произвести все положенные выплаты заработной платы в первый же рабочий день, гражданин обязан приступить к работе не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего извещения.

Приостановка работы — эффективный метод давления на работодателя в стремлении получить честно заработанную зарплату. Однако надо помнить про ограничения. Не могут приостанавливать деятельность:

  • все работники в период действия особых мер по защите населения (военное и чрезвычайное положение, например);
  • госслужащие;
  • военные;
  • сотрудники организаций, обслуживающих особо опасные объекты или оборудование;
  • трудящиеся, обеспечивающие население необходимыми для жизнедеятельности благами (электроэнергия, вода и т. д.).

Обращение в компетентные органы

В случае задержки или невыплаты заработной платы работник может пожаловаться на работодателя в:

  • трудовую инспекцию;
  • прокуратуру.

Прокуратура следит за соблюдением законности во всех сферах общественной, экономической, политической жизни страны. Однако сотрудники прокуратуры часто перенаправляют обращения в органы, которые занимаются непосредственным контролем в соответствующей области.

Если нарушение серьезное (а невыплата заработной платы — нарушение крайне серьезное), они могут и заинтересоваться конкретным случаем.

Трудовая инспекция обязана провести проверку при направлении письменного заявления по фактам невыплаты зарплаты, изложенным в нем работником.

Работодатель будет привлечен к ответственности в случае обнаружения нарушений в его деятельности, получит представление о необходимости выполнения своего обязательства по выплате зарплаты. Кроме того, специалисты инспекции могут помочь в оформлении документов для подачи в суд.

Консультацию в этих органах можно получить и устно, но для проведения проверки необходимо именно письменное обращение.

Обращение в суд

Трудовая инспекция на сегодняшний день не может осуществлять принудительное взыскание в случае невыплаты заработной платы. Для этого необходимо решение суда. Судебные органы чаще становятся на сторону работника при наличии достаточных доказательств.

При вынесении решения в пользу работника дается срок для добровольного выполнения решения, затем можно взять исполнительный лист и пойти в службу приставов для организации принудительного взыскания зарплаты.

Кроме того, суд может взыскать пени за просрочку, расходы на представителя.

Новые правила взыскания долгов с работодателя

Минюстом подготовлен проект изменений в закон об исполнительном производстве, позволяющий инспекторам Госинспекции труда принимать решение о принудительном взыскании долгов с работодателя без обращения в суд.

С таким решением он направится к приставу, а тот, в свою очередь, направит постановление о взыскании денег напрямую в банк, в котором у компании открыт счет. Банк будет обязан перечислить деньги взыскателю немедленно.

Сейчас законопроект проходит экспертизу, и есть вероятность, что он будет принят до конца 2020 года.

Ответственность работодателя за невыплату зарплаты

Материальная ответственность: выплата причитающихся сумм с добавлением компенсации в размере 1/150 действующей в период задержки ключевой ставки за каждый день.

Административная ответственность — штрафы:

  • от 10 000 до 20 000 руб. — для должностных лиц при первом нарушении, от 20 000 до 30 000 руб — при повторном;
  • от 1000 до 5000 руб. — для ИП (от 10 000 до 30 000 руб. — при повторном);
  • от 30 000 до 50 000 руб. — для компаний (повторно — от 50 000 до 100 000 руб.).

Уголовная ответственность, возложенная на руководителя компании:

  • штраф до 120 000 руб.;
  • принудительные работы (до 2 лет);
  • лишение свободы (до 1 года).

Ответственность работодателя за невыплату зарплаты

Невыплата работнику причитающегося ему за труд вознаграждения (зарплаты), – одно из основных нарушений работодателем ТК. За нарушение установленных сроков, задержку, невыплату работодатель может быть наказан. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы должны быть строго соблюдены.

В законодательстве установлено три вида ответственности за подобное деяние: административная, материальная, уголовная. Степень вины, меру ответственности обычно определяет суд. Он же и накладывает взыскание.

Законодательство

Конституцией РФ установлено, что гражданин России имеет право на вознаграждение за свой труд (37 статья Конституции). Эта законодательная норма закреплена так же в ТК в статье 31.

Статья № 22 ТК обязывает работодателя выплачивать зарплату без задержек в установленные сроки.

Они закладываются в коллективный и трудовой договора и должны соответствовать действующему законодательству, в частности ТК.

Мера ответственности за невыплату определяется так же в КоАП (с.5.27 и 5.31) и УК (статья 145, части 1 и 2)

Ответственность

Как мы уже говорили выше, работодателя могут привлечь к административной, материальной или уголовной ответственности за невыплату зарплаты.

Материальная

В этом случае за нарушение порядка выплаты, задержки и тому подобное, работодатель обязан помимо причитающегося работнику вознаграждения выплатить ему и проценты (компенсацию), начисленные на основную сумму задолженности за каждый день просрочки.

(ТК, ст. 236) Процент исчисляется от ставки рефинансирования, установленной ЦБ. Размер – 1/300 от ставки. Но величина выплачиваемой за просрочку пени может быть увеличена решением коллектива и закреплена в принятом им коллективном договоре.

Уголовная

Ответственность за невыплату заработной платы в 2020-2020 гг: уголовная, материальная и административная

Основанием для доследственной проверки и дальнейшего уголовного преследования может послужить полная или частичная невыплата за три и более месяца, выплата ее ниже установленного МРОТ за период свыше двух месяцев.

Наказание, предусмотренное в УК:

  • Штраф.
  • Отстранение от должности.
  • Лишение права занимать в течение установленного срока руководящие должности.
  • Лишение свободы.
  • В зависимости от последствий невыплаты зарплаты на работодателя может быть наложен штраф в размере от 120000 до 500000 рублей.
  • Лишиться права занимать руководящую должность можно на срок от одного года до пяти лет.
  • Лишение свободы предусмотрено на срок от одного года до 3 лет или работами принудительного характера до 2 лет.

Административная

Работодатель, допустивший невыплату, может быть наказан в рамках действующего КоАП статья 5.27. На него будет наложен штраф в размере 500-5000 рублей. Если он повторно нарушит ТК, то работодателя могут дисквалифицировать.

Зарплату не выплачивают — что делать

Ответственность за невыплату заработной платы в 2020-2020 гг: уголовная, материальная и административная

Если договориться не удастся, то предупредить работодателя, что выполнение обязанностей будет прекращено до возобновления выплат (письменно). Затем обратиться в комиссию по трудовым спорам (заявление должно быть письменным). Такие комиссии создаются в любой организации с численностью, превышающей 15 человек. Решение ее обязательно для обеих спорящих сторон.

Если на предприятии решить вопрос не удастся, то следует обращение в Госинспекцию труда или прокуратуру. Подробнее о том, что делать в случае невыплаты заработной платы, читайте здесь.

Последняя инстанция – суд

Уволился, а зарплату не получил. Как быть?

Ответственность за невыплату заработной платы в 2020-2020 гг: уголовная, материальная и административная

Если же расчет не был произведен, то следует обращение в прокуратуру, можно сразу обратиться в суд с требованием взыскать с работодателя причитающуюся сумму.

Законодательство обязывает работодателя не только предоставить нанимаемому на работу человеку соответствующие условия, но и выплачивать ему вознаграждение за труд в полном объеме и в установленные сроки.

Задержки, уменьшение выплат или невыплата их полностью законом не допускаются. Отсюда простой вывод: за свои права надо бороться.

Если зарплату задерживают или не выплачивают, то нужно добиваться от работодателя выполнения его обязательств, используя предоставленные законом средства.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Уголовную ответственность за невыплату зарплат предложено ужесточить

«Рекомендовать председателю СК России Александру Бастрыкину и главе МВД Владимиру Колокольцеву проработать вопрос о внесении изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство РФ», — говорится в протоколе. Далее по пунктам указывается, какие именно следует внести изменения.

Во-первых, установить дополнительные основания освобождения от уголовной ответственности по статье 145.1 Уголовного кодекса РФ «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат». Во-вторых, отнести часть первую и вторую статьи 145.1 УК РФ к категории преступлений средней тяжести, а часть третью — к тяжким преступлениям.

И, наконец, в-третьих, расширить перечень субъектов уголовной ответственности за невыплату зарплаты.

Ответственность за невыплату заработной платы в 2020-2020 гг: уголовная, материальная и административная

Выплата зарплат по номеру телефона начнется через год

О проведенной работе секретариат правительственной комиссии по профилактике правонарушений поручено проинформировать до 1 августа 2020 года.

В настоящее время освобождению от уголовной ответственности подлежат те работодатели, которые совершили подобное преступление впервые, и в случае, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасили задолженности перед работниками, а также уплатили проценты (выплатили денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством РФ. И если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Предлагается же ввести новые условия, при выполнении которых владелец бизнеса не пойдет под суд. Какие именно, пока неизвестно — их только предстоит разработать правоведам СКР и МВД.

Далее — в настоящее время за частичную невыплату зарплаты, а также пенсий, стипендий и пособий на протяжении свыше трех месяцев руководителю организации или ее филиала грозит до года лишения свободы (ч. 1 ст. 145.1).

За полную невыплату свыше двух месяцев можно отправиться в колонию на срок до трех лет (ч.2 ст.145.1). То есть, это преступления небольшой тяжести. Предлагается же эти составы преступлений отнести к категории средней тяжести.

К ним относятся статьи УК РФ, по которым предусмотрен срок до 5 лет лишения свободы. Таким образом, наказание за невыплату зарплат может быть увеличено в перспективе с нынешних 1-3 года до 5 лет колонии.

По этой же логике, если невыплаты повлекли тяжкие последствия, руководителю в будущем сможет грозить до 10 лет лишения свободы вместо нынешних двух-пяти лет (ч. 3 ст. 145.1).

Ответственность за невыплату заработной платы в 2020-2020 гг: уголовная, материальная и административная

Россияне назвали желаемый уровень зарплаты

Кроме того за преступления небольшой тяжести на период расследования подследственный, как правило, остается под подпиской о невыезде, максимум, под домашним арестом. По подозрению в совершении преступления средней тяжести, и уж тем более тяжкого, шансы оказаться в СИЗО после возбуждения дела вырастут в разы.

Кроме того, и это тоже немаловажно, изменятся сроки давности привлечения к уголовной ответственности.

Читайте также:  Не допустили к экзамену из-за несоответствия программы обучения и методологии преподавания

Сегодня к началу судебного разбирательства по делам о зарплатных невыплатах такой срок зачастую уже заканчивается, и это позволяет виновному избежать наказания.

Поскольку по нетяжким делам гражданина можно привлечь к ответственности лишь в течение двух лет. А вот по преступлениям средней тяжести срок давности — 6 лет, по тяжким — 10 лет.

По данным МВД, в прошлом году удалось добиться погашения задолженности по заработной плате в размере более 12 миллиардов рублей. Эти средства получили порядка 461 тысячи граждан. Кроме того, в ходе расследования уголовных дел и процессуальных проверок было обеспечено возмещение еще свыше 2,5 миллиардов рублей.

  • При невыплате зарплаты необходимо обращаться в государственную инспекцию труда, в суд, в прокуратуру или в Следственный комитет.

За работу надо платить: ужесточение уголовной ответственности работодателей за невыплату зарплаты

Ответственность за невыплату заработной платы в 2020-2020 гг: уголовная, материальная и административная

Всем доброго времени суток!

Согласно опубликованной на сайте МВД информации, Следственному комитету РФ и МВД России поручено рассмотреть предложение об ужесточении уголовной ответственности за невыплату заработной платы. Поручение включено в протокол последнего заседания правительственной комиссии по профилактике правонарушений.

Инициатива

Председателю СК России Александру Бастрыкину и главе МВД Владимиру Колокольцеву рекомендовано проработать вопрос о внесении изменений в Уголовный кодекс, а именно:

  • отнести часть 1 и 2 статьи 145.1 УК РФ к категории преступлений средней тяжести, а часть третью — к тяжким преступлениям;
  • расширить перечень субъектов уголовной ответственности за невыплату зарплаты;
  • установить дополнительные основания освобождения от уголовной ответственности по статье 145.1 Уголовного кодекса РФ «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат».

Ответственность за несвоевременную выплаты зарплаты сегодня

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат регламентируется ст. 145.1. УК РФ:

1. За частичную (менее половины подлежащей выплате суммы) невыплату свыше 3 месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, предусмотрено одно из следующих наказаний:

  • штраф до 120 000 рублей или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до 1 года;
  • лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года, принудительными работами на срок до 2 лет;
  • лишение свободы на срок до 1 года.

2. За полную невыплату свыше 2 месяцев вышеперечисленных выплат в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности теми же лицами, предусмотрено одно из наказаний:

  • штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до 3 лет;
  • принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;
  • лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

То есть в настоящее время преступление относится к категории небольшой тяжести.

3. Деяния, предусмотренные частями 1 и 2 статьи, если они повлекли тяжкие последствия, наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Освобождение от уголовной ответственности

Работодатели, впервые совершившие подобное преступление и в случае, если в течение 2 месяцев с момента возбуждения уголовного дела в полном объеме погасили задолженности перед работниками и уплатили проценты (выплатили денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством РФ, подлежат освобождению от уголовной ответственности. При отсутствии в их действиях иного состава преступления.

Планируемые изменения

Предлагается ввести новые условия, при выполнении которых работодатель будет освобожден от уголовной ответственности: какие это будут основания, пока неизвестно — именно их предстоит разработать правоведам. Предположительно, речь будет идти об обстоятельствах, не зависящих от воли работодателя: отсутствии у последнего реальной возможности осуществления выплат.

Отнести преступления к категории средней тяжести, по которым предусмотрен срок до 5 лет лишения свободы. Таким образом, наказание за невыплату зарплат может быть увеличено в перспективе с нынешних 1—3 лет до 5 лет колонии.

Соответственно, если невыплаты повлекли тяжкие последствия, руководителю в будущем сможет грозить до 10 лет лишения свободы вместо нынешних 2—5 лет (ч. 3 ст. 145.1).

Последствия ужесточения ответственности

  • За преступления небольшой тяжести на период расследования подследственный, как правило, остается под подпиской о невыезде.
  • При подозрении в совершении преступления средней тяжести и тем более тяжкого у подозреваемого (обвиняемого) увеличиваются шансы оказаться в следственном изоляторе.
  • Изменятся и сроки давности привлечения к уголовной ответственности: по нетяжким преступлениям гражданина можно привлечь к ответственности лишь в течение 2 лет. А вот по преступлениям средней тяжести срок давности — 6 лет, по тяжким — 10 лет.

Статистика

По данным МВД, в 2019 г. удалось добиться погашения задолженности по заработной плате 461 000 граждан на сумму более 12 миллиардов рублей. Помимо этого, в ходе расследования уголовных дел и процессуальных проверок было обеспечено возмещение еще свыше 2,5 миллиардов рублей.

Проблемы с задержкой заработной платы на сегодняшний день существуют во многих компаниях, но на практике работники таких компаний чаще обращаются с жалобой в трудовую инспекцию, которая применяет к работодателям административную ответственность по ст. 5.

27 КоАП в виде административного штрафа на юридическое лицо от 30 000 до 50 000, на должностное лицо — от 10 000 до 20 000.

Как правило, трудовая инспекция штрафует компанию по минимуму и выносит постановление о необходимости выплаты заработной платы в отношении работника, который подал жалобу.

Чтобы исполнить постановление и отчитаться перед представителями Роструда, работодатель выплачивает задолженность данному сотруднику, но сама проблема с задержкой выплат не решается, так как другим сотрудникам, как правило, зарплата по-прежнему не выплачивается.

Привлечение к уголовной ответственности на практике встречается не так часто, и многие руководители просто не знают о её существовании, даже не предполагая о таких последствиях за несвоевременную выплату заработной платы.

Куда обращаться в случае задержки заработной платы?

При невыплате зарплаты необходимо обращаться в государственную инспекцию труда, в суд, в прокуратуру или в Следственный комитет.

Мнение юриста

  • Увеличивать наказания для работодателей до 10 лет лишения свободы — довольно спорная инициатива: ведь далеко не всегда работодатель не выплачивает заработную плату умышленно, зачастую виной этому объективные обстоятельства.
  • О проведенной ведомствами работе по данной инициативе мы будем проинформированы до 1 августа 2020 года.
  • А как считаете вы, уважаемые читатели, оправдано ли ужесточение наказания работодателей за невыплату заработной платы?
  • Всех, у кого карта Сбербанка, предупредили об опасности списания денег Подробнее >>>
  • Неприятный сюрприз: всем, кто получает деньги на карту – советуют приготовиться!
  • Подробнее >>>
  • Индексировать зарплату работникам обязаны все работодатели:Подробнее >>>
  • Частично использована информация источника Подробнее >>>

Ответственность за невыплату заработной платы

Ответственность за невыплату заработной платы в 2020-2020 гг: уголовная, материальная и административная

Перечисление сотрудникам положенного заработка – прямая обязанность работодателя, которую он должен выполнять на основании ст. 2 ТК РФ. При этом всем сотрудникам гарантируется своевременная, справедливая и полная оплата за труд. Нарушение этого обязательства грозит компании или предпринимателю значительными неприятностями, законодательством предусмотрена, в том числе и уголовная ответственность за невыплату заработной платы в течение длительного времени.

Порядок возникновения уголовной ответственности за невыплату зарплаты

В состав заработной платы, согласно положениям ст. 129 ТК РФ помимо оплаты непосредственно за выполненные работы входят и иные начисления, в том числе стимулирующего и компенсационного характера не связанные результатами труда работника. Их регулярная выплата оговорена в положениях ст. 39 Конституции РФ.

Работодатель должен регулярно перечислять своему сотруднику:

  • Оплату непосредственно за выполненный объем работ по часовым ставкам, окладам или сдельным расценкам;
  • Стимулирующие выплаты в виде премий, бонусов или доплат, призванных подтолкнуть работника к более производительному труду;
  • Компенсационные выплаты, которые должны возместить затраты работника, связанные с исполнением трудовых обязанностей;
  • Гарантированные государством социальные выплаты, если источником их финансирования выступают средства компании и т.д.

Если какой-либо из указанных элементов или все они в комплексе не будут выплачены работнику, его нанимателя ждет наказание от штрафа до тюремного заключения на определенный временной период.

В результате объектом защиты со стороны закона в данном случае выступает нарушение закрепленного законодательством порядка осуществления трудовых, социальных и экономических отношений между нанимателем и работником.

Кого можно привлечь к уголовной ответственности?

Понести наказание за задержку полностью или частично оплаты за труд несут работодатели. К этой категории можно отнести:

  • Директоров компаний, а также руководителей ее структурных подразделений;
  • Индивидуальных предпринимателей;
  • Частнопрактикующих специалистов, нотариусов и адвокатов;
  • Частных лиц в случае, если они выступают как работодатели.

В результате наказаны, могут быть любые лица, использующие наемный труд и задерживающие зарплату.

Условия для привлечения к уголовной ответственности

Для возникновения оснований для применения уголовного наказания нужно выявить факт задержки зарплаты, а также ее период. При этом, ответственность может быть применена как при частичной невыплате, так и при отказе перечислить полагающиеся суммы полностью. Решающее значение будет иметь срок задержки:

  • Если сотрудниками не получена часть суммы – более 3 месяцев;
  • Если не перечислена вся сумма или размер выплат менее МРОТ – более 2 месяцев.

В госсовете предложили отменить уголовное наказание за невыплату зарплаты :: общество :: рбк

  • Рабочая группа также предлагает разработать механизмы замены лишения свободы за экономические преступления на штрафы, кратные ущербу по делу.
  • Предусмотрено в числе инициатив и расширение полномочий прокуратуры по отношению к следствию и оперативно-разыскным органам, а также увеличение для прокуроров сроков рассмотрения и возможной отмены постановления о возбуждении дела. Сейчас прокурор, согласно УПК, может отменить постановление о возбуждении уголовного дела в течение суток, после того как получает материалы (хотя есть и исключения).
  • Верховному суду предлагается обобщить судебную практику по экономическим делам, которая поможет в согласовании этих предложений.
  • Авторы предложений рекомендуют ужесточить ответственность для следователей, возбуждающих «необоснованные» уголовные дела по экономическим преступлениям, и судей, назначающих по ним меру пресечения в виде содержания под стражей.
  • Кроме того, рабочая группа предлагает уточнить ограничения на использование ст. 210 УК (создание организованного преступного сообщества) в отношении предпринимателей. Согласно концепции авторов следствие должно будет «доказать, что организация, компания изначально умышленно создавалась под незаконные цели». Вопрос ограничения использования статьи об организованном преступном сообществе против бизнесменов ранее поднимал президент. Владимир Путин отмечал, что под эту статью «можно подвести совет директоров любой организации». 13 февраля Госдума приняла в первом чтении соответствующий президентский законопроект.

Инициативы рабочей группы Госсовета появились в результате обсуждений с предпринимателями и направлены на то, чтобы «снизить давление на бизнес, сделать его не сверхрисковой деятельностью», заявили РБК в министерстве промышленности и науки Тульской области. Инициативы готовили в том числе «Ростех», Торгово-промышленная палата, РСПП, «Росатом», Роскосмос, Союз машиностроителей России, «Деловая Россия» и другие организации. В ближайшее время проект перечня будет направлен в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти для рассмотрения и согласования, затем в течение двух месяцев итоговая версия проекта будет направлена в администрацию президента, уточнили в министерстве.

Читайте также:  Куда обратиться для того чтобы по нашей улице сделали канаву?

В документ попали «самые острые вопросы», с которыми сталкивается предпринимательское сообщество, отмечает общественный уполномоченный по защите прав предпринимателей, находящихся под стражей, Александр Хуруджи.

«Все предложения и формулировки мне понравились, мы узнаем в них кусочки документов, которые неоднократно вносились бизнес-омбудсменом Борисом Титовым в рамках докладов президенту. Эти же предложения мы повторяем в различных экспертных советах, например при Минэкономразвития».

«Все это очень обнадеживает. Естественно, понимая, кто это озвучил, я думаю, что шансы на то, что это будет принято в итоге, высоки», — оптимистичен Хуруджи. Он считает, что также стоило бы добавить в перечень предложение выровнять практику по применению статьи о мошенничестве (ст.

159 УК), а также сделать залог основной мерой пресечения для фигурантов экономических дел.

За неправомерные действия следователей и судей и сейчас в законодательстве предусмотрена серьезная дисциплинарная и уголовная ответственность, напоминает зампредседателя коллегии адвокатов «Клишин и партнеры» Андрей Шугаев.

«Ужесточительные меры в отношении следователей и судей, не соблюдающих данные предписания уголовного закона, по нашему мнению, здесь вряд ли помогут.

Надо в целом менять законодательство, связанное с вопросами заключения под стражу и не только лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении экономических преступлений», — считает юрист.

Что касается исключения из УК статьи о невыплате зарплаты, то Шугаев напоминает, что она относится не к экономическим преступлениям, а к преступлениям против конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Долги работодателей перед наемными работниками «имеют постоянную тенденцию к росту», говорит он: так, по данным Росстата, на 1 июля прошлого года они составляли 2,57 млрд руб., то есть на 862 млн руб. больше, чем на декабрь 2018 года.

Предложение исключить уголовную ответственность за невыплату зарплаты не коррелирует с предложением президента прописать в Конституции индексацию пенсий, пособий и зарплат, заключает юрист.

Авторы: Инна Сидоркова, Маргарита Алехина, Евгения Кузнецова

Ответственность за невыплату заработной платы: материальная, административная, уголовная

Ответственность работодателя за невыплату з/пЧто делать, если не выплатили зарплату?

Государство ежегодно ужесточает меры ответственности за несвоевременную выплату денежного вознаграждения работникам, однако ситуация с задержкой зарплаты практически не меняется в положительную сторону.

Ответственность работодателя за невыплату заработной платы предусматривается различными нормативными актами — КоАП РФ, УК РФ, ТК РФ.

В статье рассмотрим, кто несет ответственность за невыплату заработной платы, и какие эффективные действия может предпринять сотрудник в этой ситуации.

Ответственность работодателя за невыплату з/п

Законодатель гарантирует каждому работнику возможность своевременно получать денежное вознаграждение за свой труд. В частности, ст. 142 ТК РФ регламентировано базовое правило — перечисление заработка должно происходить не реже двух раз в месяц. При этом точные условия и правила расчета с работниками могут устанавливаться в следующих документах:

нормативные правовые акты, внутренние акты предприятия (коллективное соглашение, приказы, положения об оплате труда и т.д.), трудовые контракты с конкретными специалистами.

Эти же документы предусматривают и ответственность за невыплату заработной платы. Нужно учитывать, что различные санкции могут применяться как к самому предприятию, так и к отдельным должностным лицам — единоличному руководителю, главбуху и т.д.

Привлечение к ответственности за невыплату заработной платы может осуществляться уже при однократном нарушении сроков и порядка перечисления средств работникам. При систематических нарушениях речь будет идти об административной или уголовной ответственности.

Материальная

Материальная ответственность за невыплату заработной платы в 2019 году заключается в начислении штрафных санкций в виде пени — не менее 1/300 учетной ставки Центробанка РФ за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ). Локальными актами предприятия размер указанной ответственности может быть увеличен.

Начисление пени будет осуществляться вплоть до полного погашения задолженности. Если руководство предприятия отказывается возмещать штрафные санкции в добровольном порядке, их можно взыскать через судебные учреждения. Нужно учитывать, что такую ответственность перед сотрудниками несет само юридическое лицо, а не конкретные должностные лица (руководитель или главбух).

Если в ходе проверки будет установлено, что задержка по выплатам происходит из-за противоправных действий руководящих лиц, они подлежат привлечению к ответственности по нормам КоАП РФ или УК РФ.

Административная

Административная ответственность за невыплату заработной платы наступает в рамках ст. 5.27 КоАП РФ. Наказание последует за невыплату или неполную выплату денежного вознаграждения работникам, а также за нарушение установленных сроков перечисления заработка. Установлены следующие размеры штрафных санкций:

для должностных лиц предприятия — от 10 до 20 тыс. рублей, на предпринимателей может быть наложен штраф от 1 до 5 тыс. рублей, для юрлиц штраф составит от 30 до 50 тыс. рублей.

Указанные штрафы взыскиваются в доход государства, а не в пользу сотрудника. Однако их уплата не устраняет обязанность выполнить денежные обязательства перед работниками.

Ответственность главного бухгалтера за невыплату заработной платы также может наступать по нормам КоАП РФ. Главбух предприятия признается должностным лицом, отвечающим за своевременность начисления и выплаты заработка сотрудникам.

В качестве альтернативы может применяться наказание в виде предупреждения. Это допускается при разовой задержке зарплаты, когда нарушение составило только несколько дней. Кроме того, повторные случаи привлечения будут караться уже по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, по которой штрафные санкции существенно выше.

Уголовная

Наиболее серьезные последствия при задержке по зарплате предусмотрены в УК РФ. Ответственность за невыплату заработной платы в 2019 году наступает по ст. 145.1 УК РФ, причем разграничение видов наказания будет происходить исходя из размера невыплаты, а также периода допущенной просрочки.

Уголовная ответственность наступает по следующим правилам:

если допущена частичная невыплата сроком более 3 месяцев — для директора, если будет установлена его личная или корыстная заинтересованность, при полной невыплате денежного вознаграждения на протяжении свыше двух месяцев — для директора при личной или корыстной заинтересованности, по ч. 3 серьезные санкции предусмотрены для руководителя, если его преступные деяния повлекли тяжкие последствия.

По каждой из частей ст. 145.1 УК РФ грозит не только существенный штраф, но и реальный тюремный срок.

Что делать, если не выплатили зарплату?

Просрочка выплаты денежного вознаграждения или невыплата заработной платы при увольнении влечет ответственность уже на первый день нарушения обязательств.

Целесообразно обращаться в уполномоченные службы и ведомства незамедлительно после выявленного факта нарушений условий оплаты труда.

Систематические задержки перечисления зарплаты могут повлечь полное банкротство и закрытие предприятия, при котором рассчитывать на погашение долгов будет намного сложнее.

Сотрудник может обратиться не только с требованием в адрес руководства компании, но и в прокуратуру, государственную трудовую инспекцию (ГИТ) или в судебные учреждения.

Обращение в инспекцию труда

Должностные лица ГИТ уполномочены проводить проверки по каждому факту нарушения интересов работников, в том числе по их жалобам и обращениям. В процессе проверочных мероприятий трудовые инспекторы могут зафиксировать нарушения по выплате зарплаты и вынести в адрес руководителя предписание об их устранении.

Помимо этого, должностные лица трудовой инспекции могут оформлять процессуальные документы для возбуждения административных дел, а также обращаться в правоохранительные органы для привлечения к уголовной ответственности. По каждому обращению работникам будет предоставлен аргументированный письменный ответ, а материалы проверки будут использованы в качестве доказательства в судебных инстанциях.

Обращение в суд

Защита трудовых прав в судебном порядке гарантировано нормами ТК РФ. Работник вправе обратиться в мировой суд уже при однократном нарушении сроков выплаты. Поскольку долг по зарплате носит бесспорный характер, рассмотрение дела происходит в приказном порядке. Если приказ оспорен администрацией предприятия, дело будет рассматриваться путем подачи иска.

В состав исковых требований будет входить принудительное взыскание долга по зарплате, начисление пени до момента фактической выплаты, а также компенсация морального вреда. Положительное решение суда направляется для принудительного исполнения в службу судебных приставов, а взыскание может быть обращено на имущество работодателя.

Если у вас возникли вопросы относительно невыплаты заработной платы, советуем обратиться на консультацию к нашим специалистам. Опытные юристы не только помогут определить последующие действия, но и урегулировать спор в досудебном порядке.

Невыплата заработной платы: куда жаловаться, ответственность в 2020 году

Многие работодатели забывают, что невыплата заработной платы влечет за собой последствия, начиная с предупреждения, заканчивая тюремным сроком. Работники, в свою очередь, терпят такое отношение и не умеют защищать интересы при нарушении законных прав. Ниже рассмотрим правовые последствия задержек зарплаты, куда обращаться, и какое наказание ожидает нарушителя по ТК и УК РФ.

Нормативные акты

Правовыми актами Российской Федерации установлено, что труд любого человека по достоинству оценивается.

Нормы, устанавливающие последовательность оплаты труда, наступления ответственности за её задержку или выдачу не в полностью, закреплены с помощью отдельных статей:

  1. В Конституции РФ.
  2. В нормах Трудового кодекса РФ (ТК РФ).
  3. В положениях Уголовного кодекса РФ (УК РФ).
  4. В статьях Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

Они способны защитить право гражданина на получение заработка.

В Основном законе страны раскрыто понятие вознаграждения за труд, указанное в ст. 37. Право на его получение — неотъемлемое для трудящегося человека. Кроме этого, предусмотрены пособия и компенсации в установленных законом случаях, задержка которых также недопустима.

ТК РФ в ст. 236 оговаривает защиту гражданина от бездействия работодателя, выразившегося в задержке выплаты или производящего её по частям. Она гарантирует полное получение сумм и компенсацию в процентах за каждый день просрочки.

Кодексом предусмотрена материальная ответственность работодателя за подобные задержки.

Сроки проведения выплат закреплены статьёй 136, где указано, что 16-й день, прошедший с дня, указанного для выплаты зарплаты, считается первым днём задержки.

Административные меры воздействия к работодателю, иному виновному сотруднику, применяется по нормам КоАП ст. 5.27. Оно сопровождается взысканием штрафа, который увеличивается в случае повторного нарушения законов. Сумма зависит и от категории виновника: руководитель, предприниматель, должностное лицо.

  Как правильно заверить трудовую книжку — образец в 2020 году

Уголовная ответственность за задержку или частичную выплату заработанной платы (стипендии, пенсии) установлена в ст. 145.1 УК РФ.

Важным фактором станет доказанные личные мотивы работодателя к нарушению гражданских прав в виде отказа в оплате труда, основанная на корыстных побуждениях. Важным обстоятельством для уголовного процесса станет доказанность факта наличия денежных средств у работодателя.

Их задержка должна быть связана с его личной заинтересованностью, волеизъявлением, намеренными действиями. Предварительное расследование подследственно Следственному комитету по нормам УПК.

Статья построена из трёх частей и примечания. Для каждой предусмотрен отдельный состав преступления и мера воздействия за его совершение. По УК РФ она предполагает не только штраф, но и запрет на занятие должности, лишение свободы. Именно для уголовного наказания отводят самые суровые методы воздействия, как за наиболее опасные.

Читайте также:  Как исключить недобросовестного участника ООО?

Куда обратиться?

Судебное взыскание задолженности по заработной плате является одним из последних способов, к которым прибегают люди для защиты своих прав на вознаграждение.

Дополнительно предусмотрено:

  1. Заявление в комиссию по трудовым спорам, при её наличии на предприятии.
  2. Жалоба в трудовую инспекцию.
  3. Обращение в Прокуратуру.
  4. Сообщение о нарушении в СК.
  5. Использование интернет-ресурсов.

В каждом из ведомств существует примерно похожий план рассмотрения заявлений, отличия состоят в полномочиях. Их важно изучить для выбора того, куда обращаться.

Комиссия по трудовым спорам, создаваемая на крупных предприятие, способна решить вопрос далеко не всегда. Если работодатель не идёт на контакт, не делает шагов по мирному и быстрому урегулированию конфликта, стоит обращаться в более серьёзные инстанции.

Сотрудники трудовой инспекции наделены полномочием проверить компанию, сделать вывод уже в первый день задержки о нарушении конституционного права на вознаграждение за труд. При наличии вины работодателя, передают все рассмотренные материалы и выводы в полицию, прокуратуру или следственный комитет, может быть составлено исковое заявление в суд.

В Прокуратуре сотрудниками дело будет выделено в категорию важных и рассмотрено быстро. Вынесенное Постановление в адрес нарушителя содержит требования пресечь нарушение закона, может обязывать вернуть невыплаченные средства. В более серьёзных случаях, где усматривается вина и преступные действия руководства фирмы, дело направляется в суд.

Следственный комитет примет заявление, в котором содержатся признаки уголовно наказуемого деяния. Грамотно составить его можно с использованием интернет-ресурсов. Обязательно приобщить выписки с лицевого счёта о поступлениях, трудовой договор с указанием периодов выплаты зарплаты.

Самым эффективным средством взыскания долгов считается рассмотрение дела в суде. Исковое заявление должно содержательно описывать нарушения, совершённые работодателем.

Доказательную базу составят документы, свидетельские показания, фото документы, отражающие объективную картину несвоевременной уплаты средств, ответы из иных надзорных ведомств, если по этому поводу направлялись обращения, и проводились проверки работодателя.

Частичная невыплата

Частично выдать зарплату и понести за это наказание по Уголовному кодексу означает:

  • осуществлять это три месяца подряд;
  • делать из личных или корыстных побуждений;
  • отвечать за факт неполной выдачи и принимать решения должен сам руководитель.

Если действие совершено сотрудником без ведома руководителя, по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ ответственность не наступает.

  Какие льготы у работающих пенсионеров в 2020 году?

В качестве меры ответственности применяется штраф (до 120 тысяч или заработок за один год), лишение прав на занятие определённых должностей, 2 года принудительных работ или год лишения свободы.

Полная невыплата

Более суровой является ответственность за полную неуплату заработка.

Её отличительными чертами является:

  1. 2-месячный период задолженности.
  2. Ответственность предусмотрена как за полностью не оплаченные деньги, так и за выплаты, произведённые в размере меньше установленного МРОТ.
  3. Обязательный мотив — в личной или корыстной заинтересованности.
  4. Преступление по данной статье совершает только руководитель.

Отличием от первого пункта является то, что оплата совсем не производится, или её размер не позволяет обеспечивать человеку минимальные потребности, составляет сумму, меньше оклада.

Невыплата зарплаты более 2 месяцев УК РФ расценивает как преступление, для которого характерно наказание в виде штрафа (от 100 до 500 тыс. или дохода за три года), принудительных работ с одновременным запретом на занятие определёнными видами деятельности, или лишения свободы до 3 лет, также сопровождающееся лишением права на работу в определённых отраслях или на конкретных должностях.

Действия повлекли тяжёлые последствия

Долги перед наёмными работниками, могут привести к ухудшению жизни человека, его благосостояния, отрицательным образом влияя на его жизнь.

Тяжёлыми последствиями, возникшими в связи с отсутствием средств, могут быть:

  • ухудшение здоровья сотрудника или лица, находящегося на иждивении, наступившее из-за отсутствия возможности купить лекарственные средства, приборы для обеспечения функционирования организма, оплатить курс реабилитации;
  • смерть гражданина, которая могла не наступить при наличии денежных средств (самоубийство);
  • нарушения общественного порядка, выразившееся в забастовках, прекращении исполнения трудовых обязанностей, что привело к негативным последствиям для иных лиц;
  • ухудшение имущественного положения сотрудника, выразившееся в невозможности погашения кредиторской задолженности, повлёкшей взыскание пени.

В судебном процессе важную роль следует отвести процессу доказывания того, что последствия напрямую связаны с задержкой заработной платы. Преступления по ч. 3 ст. 145.1 являются средними по тяжести.

Мера наказания предусмотрена в виде штрафа (200-500 тысяч или заработок за 3 года), лишения свободы от 2 до 5 лет, в некоторых случаях сопровождающееся запретом на занятие определёнными видами деятельности до 5 лет.

В каких случаях можно избежать наказания

С января 2020 года в законодательство внесены поправки, определяющие, при каких случаях работодатель освобождается от уголовной ответственности. Согласно Федеральному закону от 27.12.2018 N 533-ФЗ, должны соблюдаться одновременно несколько условий:

  • задержка заработной платы допущена впервые;
  • задолженность перед работниками погасили в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела;
  • работник получил компенсацию за задержанную зарплату;
  • в действиях работодателя не установлен другой состав преступления.

Только наличие этих условий в совокупности позволят избежать наказания.

Судебная практика

Интересная сложившаяся практика рассмотрения дел в судебных инстанциях. Она различается для дел, зависит от инкриминируемой части статьи.

При частичной и полной невыплате денежных средств по ст 145.1 УК РФ с грамотным комментированием и разъяснением юристов, например, Лебедева Д. А.

, и практики, отражённой в Пленумах Верховного суда, можно сделать вывод, что не используется преимущественно один вид из возможных мер наказания.

Часто дела оканчиваются в связи с применением сторон, предусмотрено назначение штрафа без лишения свободы или её ограничения, даже при отсутствии признания вины работодателем.

В вопросе изучения правоприменительной практике по третьей части статьи следует иметь в виду, что фактически подобных дел мало.

Сложным является доказывание связи между наступившими последствиями и фактом несвоевременной выплаты заработной платы, складывание общей картинки причинно-следственных связей, места каждого события.

Кроме этого, привлечь работодателя к ответственности и получить деньги можно и раньше, испробовав все меры воздействия, обращения в различные инстанции, в том числе суд.

Так, согласно приговору Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 22.09.2011 гр. Н. более двух месяцев не выплачивал часть заработка сотруднику, с которым был заключён трудовой договор. Свою вину признал, раскаялся, обязался вернуть денежные средства в полном объёме. Приговором суда ему назначен штраф.

Почему это происходит

Когда компания переживает полосу неудач и финансовых затруднений, очень большим соблазном для работодателя становится «кризисный» режим оплаты труда работников: частичные выплаты или задержки.

Работодатель должен понимать, что любые задержки зарплаты, в том числе на один день, абсолютно незаконны. Они обязательно подорвут авторитет руководителя и лояльность работников, не говоря уже об ответственности по закону — материальной, административной или уголовной.

  • Пошаговый алгоритм подготовки к ГИТ в 2020 году
  • 2874
  • Управление оплатой труда: правовые и управленческие вопросы
  • 2483

Типичные ошибки квалификации

Рассмотрение дела в суде может выявить ошибки, допущенные органами следствия в процессе ведения дела. По этой причине неверно определяется тяжесть проступка.

К ним относятся:

  • искажение срока исчисления задержки, которые регламентируются внутренним актом организации, где указываются конкретные дни перечисления средств;
  • неверное определение субъекта и объекта преступления;
  • указание мотивов совершения поступков. Отличных от действительных, или их истолкование в неверном ракурсе;
  • ошибочный расчёт сумм образовавшейся задолженности.

Следствие допущенных ошибок станет неверная квалификация преступления и несоразмерная вине мера наказания. Неправильное толкование периода начала задержки ведёт к искажению понимания срока исковой давности по делу.

Состояние расчётного счёта

Расчётный счёт компании отражает состояние её финансовой деятельности. Денежные средства, хранящиеся на нём, идут на своевременную выплату зарплаты, расчёты с поставщиками, покупку материалов (в зависимости от вида деятельности). Для суда важным станет обстоятельства нехватки денег или их наличие на предприятии. Выявив недостаток денежных средств важно проанализировать причину.

Фактами, свидетельствующими о виновных действиях руководителя, станут:

  1. Трата денег на покупку необязательных вещей, оборудования, инвестиции.
  2. Обналичивание счёта.
  3. Вывод массы путём премирования или повышения оплаты труда руководителя.

Однако, если задержка произошла в связи с затратами на приобретение материалов, благодаря которым организация продолжила свою деятельность, получила прибыль и полностью рассчиталась с долгами, при отсутствии претензий со стороны сотрудников, уголовная ответственность не наступает.

Присутствие денег на счету говорит о намеренной невыплате заработной платы и невыполнении обязательств по её выдаче. Единственный аргумент, рассматриваемый судом в пользу работодателя — арест счёта. Положения ст. 145.1 УК РФ со всеми ми позволяют сделать вывод об обязательном наличии вины именно руководителя за действия, чтобы задержать зарплату.

Причины задержки

Несвоевременная выплата зарплаты обычно связана со следующими основаниями:

  • отсутствие прибыли от деятельности организации, поэтому на счете просто нет нужного количества средств для перечисления работникам зарплаты;
  • перечисление зарплаты только раз в месяц;
  • намеренное нарушение трудовых прав работников;
  • указание в учредительной документации и трудовом договоре неопределенного периода, в течение которого выплачивается сотрудникам зарплата;
  • отказ работников исполнять свои должностные обязанности, например, специалист кадровой службы подготавливает разные документы с многочисленными нарушениями или просто забывает о своих обязанностях;
  • нарушения, связанные с работой бухгалтера предприятия;
  • неисправности, выявляемые в бухгалтерских программах, применяемых в компании для расчета зарплаты;
  • ошибки в работе банка, при помощи которого на карточки работников перечисляется зарплата.

Независимо от причины работодатель несет ответственность за нарушение трудовых прав и интересов своих наемных специалистов. Поэтому даже если он не виноват в существенной задержке, все равно по ст. 236 ТК РФ он привлекается к ответственности.

Приостановление работы из-за невыплаты зарплаты

Большинство граждан РФ в случае задержки зарплаты могут через 15 дней приостановить работу. Обязательно перед этим письменно уведомить работодателя о причинах невыхода на работу. Бланк образец заполнения заявления можно скачать в сети, получить в правовой системе Консультант или гарант. Его составляют в двух экземплярах. Один, с отметкой о вручении, оставляют у себя.

Законом предусмотрено, что некоторые сотрудники лишены права на приостановку работу по данной причине:

  1. Государственные служащие.
  2. Граждане, работающие в опасных производствах.
  3. Граждане, работающие во время ЧС или стихийных бедствий.

Все остальные наделены полномочием на защиту права на труд и получение вознаграждения за него.

Верховный суд в одном из Постановлений вынес решение, что отказ от работы по причине невыплаты вознаграждения, является вынужденным со стороны сотрудника. Это данное сотруднику право направлено на устранение работодателем нарушения прав и скорейшего расчёта.

Приостановка деятельности

. Помните о том что работодателя нужно уведомить в письменной форме, также письменное подтверждение об ознакомлении. Если он откажется ставить подпись, заявление направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Период, на который приостанавливается деятельность, не считается прогулом. Согласно ч. 4 статьи 142 ТК РФ, а также Закона №434-ФЗ, этот период оплачивается по средней дневной ставке.

Как мы уже говорили, кроме задержанной зарплаты работодатель обязан выплатить компенсацию в размере не менее 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Если перечисленные выше действия не помогли, обращайтесь в контролирующие органы.

( 1 оценка, среднее 5 из 5 )

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *