Информация обновлена: 08.07.2021
В предыдущей статье, посвященной реализации спиртных напитков, мы рассказывали о том, как получить лицензию на продажу алкоголя. Это достаточно дорогостоящая и непростая процедура, которая начинающим предпринимателям может оказаться не по силам или не по карману.
Но таковы уж особенности российского менталитета, что прежде чем отказываться от задуманного, отечественный бизнесмен исследует все так называемые обходные пути, которые позволят работать, не нарушая напрямую закон.
Так возможна ли торговля алкоголем без лицензии, и чем может обернуться для предпринимателя такой вариант получения дохода? Об этом читайте далее в статье.
Торговля алкоголем без лицензии – миф или реальность – что говорит закон
Чтобы разобраться в вопросе необходимости лицензии для розничной торговли алкоголем, следует обратиться к федеральному закону №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ».
Согласно этому нормативно-правовому акту, деятельность, связанная с розничной продажей алкоголя, подлежит обязательному лицензированию. При этом, получить разрешение на осуществление этого вида деятельности можно лишь выполнив ряд требований:
- Получение статуса организации (узнайте, как самостоятельно зарегистрировать юридическое лицо)
- Формирование установленного региональным законодательством уставного капитала, который в некоторых случаях достигает 1 млн. руб.
- Уплата госпошлины в размере 65 тысяч руб.
- Подбор помещения для размещения магазина в соответствии с установленными требованиями по квадратуре и т.д
Закон предусматривает также и определенные исключения относительно лицензирования – не на всю спиртосодержащую продукцию нужно разрешение, чтобы торговать ею. Какой алкоголь можно продавать без лицензии? Исключением пользуются слабоалкогольные напитки:
- Пиво
- Медовуха
- Сидр
- Пуаре (грушевый сидр)
Вся остальная продукция, включая вино и крепкие спиртные напитки, может быть реализована только при наличии лицензии на розничную продажу алкоголя. Это требование относится не только к магазинам, но и к заведениям общественного питания.
Какой алкоголь можно продавать без лицензии – реализация пива и пивных напитков
Несмотря на то, что торговля пивом не обязывает бизнесмена получать специальное разрешение, все же вышеупомянутый закон дает понять, что без соблюдения некоторых отдельных требований и этот вид деятельности не возможен.
К ним относятся:
- Регистрация предпринимательской деятельности в налоговой службе, например, в качестве ИП (оформление ИП самостоятельно не отнимет много времени и денег)
- Наличие документов, которые подтверждают легальность происхождения продукции (товарно-транспортных накладных (ТТН) и справок к ТТН)
- Ведение учета и декларирования объема продаж
- Осуществление торговли только через стационарные объекты, имеющие торговые и складские помещения
- Наличие кассовой техники
- Соблюдение правил торговли алкоголем – запрет на продажу в ночное время (за исключением предприятий общепита), запрет на продажу несовершеннолетним и т.д
Выбирая место для открытия торговой точки, следует иметь в виду, что пиво и пивные напитки нельзя продавать в медицинских, детских и образовательных учреждениях и на прилегающих к ним территориях.
Важно! С 1 июля 2020 года реализация пива и прочих слабоалкогольных напитков, перечисленных в предыдущей главе, может осуществляться только после регистрации в ЕГАИС – единой государственной автоматизированной информационной системе. Каждый факт закупки такой продукции с целью последующей розничной продажи должен фиксироваться в системе с помощью специального программного обеспечения.
Чтобы получить объективную информацию о том, какое оборудование и программное обеспечение потребуется для работы с ЕГАИС, рекомендуем посетить информационный портал Росалкогольрегулирования, посвященный непосредственно этой системе www.egais.ru.
Обращаем ваше внимание на то, что факты продажи пива и пивных напитков не подлежат учету в системе в отличие от реализации крепкого алкоголя, где каждая проданная бутылка должна фиксироваться.
Предпринимателям, реализующим пиво, нужно лишь вести Журнал розничных продаж и ежедневно составлять в ЕГАИС акт списания реализованной продукции.
Таким образом, реализация алкогольной продукции без лицензии может осуществляться при соблюдении всех указанных требований в том случае, если под ней подразумевается продажа пива и пивных напитков, а также медовухи, сидра и пуаре.
И если на эту возможность есть прямая ссылка в законе, то способы реализации алкоголя, о которых речь пойдет далее, не упоминаются в нормативно-правовой базе, но в то же время и не противоречат действующему законодательству.
Это и есть те самые «обходные пути».
Способы продажи алкоголя без лицензии, встречающиеся в практике российских бизнесменов
Находчивые отечественные предприниматели изобрели несколько способов заработка на продаже алкоголя без получения каких-либо разрешений, которые прижились во многих регионах страны, ими и сегодня пользуются многие торговые точки и предприятия общепита.
Как продавать алкоголь без лицензии? Один из вариантов – заключение договора аренды (или субаренды) между ИП или юр.
лицом, не имеющим лицензии и выступающим в качестве арендодателя и организацией, обладающей лицензией на розничную продажу алкоголя, которая соответственно становится арендатором.
Оформляя такую сделку стороны указывают в качестве арендной платы не фиксированную сумму, а процент от выручки лицензиата.
Например, бизнесмен Иванов, который хочет заработать на торговле спиртными напитками, но не имеет возможности получить разрешение, сдает в аренду часть своего торгового помещения, в котором он, к примеру, продает продукты или пиво, организации-лицензиату. Лицензиат размещает на предоставленной площади витрины с алкоголем, ставит кассовый аппарат, формально принимает на работу одного из продавцов бизнесмена Иванова и запускает торговлю.
То есть фактически алкоголь продает предприниматель Иванов и он заинтересован в том, чтобы продать больше товара, поскольку от этого зависит его доход – чем выше выручка у лицензиата, тем большую сумму он получит в качестве арендной платы.
Де-юре же все продажи идут через организацию, которая имеет лицензию на продажу алкоголя, и закон в этом случае не нарушен. Такое сотрудничество выгодно обеим сторонам.
Однако чтобы можно было воплотить идею в реальности, необходимо учитывать некоторые нюансы:
- Помещение магазина должно иметь торговый зал и склад общей площадью не меньше 50 кв.м
- Место расположения магазина должно подходить под требования закона №171-ФЗ: торговля не должна осуществляться на территории детских, образовательных, медицинских учреждений и в непосредственной близости к ним и т.д.
- Обязательно должны соблюдаться правила торговли алкоголем, например, нельзя продавать продукцию с 23 до 8 часов и т.д
p>Насколько эта схема может быть выгодной для предпринимателя, зависит от того, какой процент от выручки будет прописан в договоре. Как правило, он составляет около 15-20%, в то время как наценка на алкогольную продукцию, используемая лицензиатами, варьируется от 35% и выше. Как продать алкоголь без лицензии в заведении общественного питания? Владельцы клубов, баров и кафе тоже преуспели в решении этой задачи. Однако в отличие от розничных торговых предприятий, они не привлекают к делу посторонних. Они работают по принципу «нельзя продать, но можно угостить».
Ведь, в самом деле, закон не запрещает угощать, дарить алкоголь, запрет распространяется только на продажу без лицензии. Так, хозяева таких заведений включают в свое меню какое-либо блюдо, намекающее на алкоголь.
Например – «закуска под водку». Заинтригованный клиент заказывает блюдо, ему подают недорогую закуску и к ней в подарок от заведения – 100 г водки.
При этом в стоимость блюда включают себестоимость закуски, алкоголя и неплохую наценку.
Ответственность предпринимателя, торгующего алкоголем без лицензии
Нельзя сказать, что эти схемы полностью прозрачны. Такая деятельность может привлечь внимание правоохранительных и надзорных органов, и дальнейшее развитие событий будет зависеть от очень многих обстоятельств.
В судебной практике есть случаи, когда предпринимателям, прибегающим к подобным схемам торговли, удавалось оправдаться.
Но были также и случаи, когда бизнесменам, не имеющим лицензии и продающим алкоголь подобными способами, приходилось нести ответственность.
В том случае, если контролирующим, надзорным или лицензионным органом будет выявлен факт нарушения закона, а именно – осуществление продажи алкоголя без лицензии, к нарушителю могут быть применены следующие меры:
- Конфискация товара
- Изъятие технологического оборудования для продажи алкоголя
- Штраф в размере до 300 тысяч руб., а если такая деятельность связана с причинением ущерба государству или извлечением дохода в особо крупном размере – от 100 тысяч до 500 тысяч руб.
- Лишение свободы на срок от 6 месяцев до 5 лет
- Принудительные работы сроком до 5 лет
Последние три пункта актуальны для случаев, когда продажа алкоголя без лицензии приравнивается к незаконному предпринимательству в соответствии со ст. 171 УК РФ. В большинстве случаев доход, который удается получить от продажи алкоголя без разрешительного документа, не сопоставим с теми неприятностями, которые несет в себе такое предпринимательство.
Продажа алкоголя без лицензии – безрассудный риск или скрытая возможность
Каждый бизнесмен самостоятельно отвечает за свою предпринимательскую деятельность, а индивидуальный предприниматель, как известно, несет еще и личную имущественную ответственность. Продавать или нет алкоголь без лицензии – решать вам. Нам лишь остается напомнить, что любое решение должно быть обоснованным, взвешенным. Не всегда стоит гнаться за легкой наживой.
Если вы хотите добиться успеха в бизнесе, то лучше с самых первых дней выстраивать свою деятельность в соответствии с действующими законами. Сомневаясь относительно правомерности того или иного действия, консультируйтесь с практикующими юристами, так вы сможете обезопасить себя, свое имущество и карьеру.
Если вы хотите построить бизнес на продаже алкоголя, но у вас недостаточно средств, чтобы получить лицензию, начните с малого – узнайте, например, как открыть магазин разливного пива. Поработав какое-то время в этой сфере, накопив денег и оценив свои силы, вы сможете попробовать себя уже в чем-то более серьезном и масштабном.
Лицензия на алкоголь, как её получить, требования, стоимость, необходимые документы
Во многих странах производство и оборот алкоголя облагается дополнительными платежами и сборами, Россия – не исключение. Чтобы реализовывать алкогольную продукцию, в большинстве случаев потребуется получить лицензию на алкоголь, уплатив за это существенную госпошлину.
Алкогольных лицензий существует несколько видов, и каждая из них дает право на определённую деятельность: производство, оборот, закупку, поставку, транспортировку алкоголя. А с 31.03.2017 года, кроме того, придётся получать отдельную лицензию для продажи алкогольной продукции в общепите.
Производство и оборот алкоголя без лицензии наказывается административными штрафами:
- юридические лица — на сумму от 200 000 до 300 000 рублей с конфискацией готовой продукции, сырья и используемых оборудования и транспорта (ст. 14.17 КоАП РФ);
- индивидуальные предприниматели — на сумму от 100 000 до 200 000 рублей с обязательной алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 14.17.1 КоАП РФ).
Если же доказанный ущерб превысил 1,5 млн рублей, то возможно и привлечение к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ
Требования к заявителю для получения лицензии на алкоголь
Алкогольной признаётся продукция уже с содержанием 0,5% этилового спирта, но получать лицензию не требуется на производство и продажу пива и пивных напитков; алкоголя, применяемого в фармакологии; виноградного сусла, произведённого сельхозпроизводителями.
Требования для выдачи алкогольной лицензии приводятся в законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ:
- Организационно-правовая форма – только юридическое лицо. С 2015 года лицензия также выдаётся ИП-сельхозпроизводителям, которые реализуют вина и шампанское собственного производства.
- Наличие торговой площади и складских помещений в стационарном недвижимом объекте общей площадью не менее 50 кв. м. в городах и не менее 25 кв. м. в сельских поселениях.
- Кассовый аппарат, если осуществляется розничная продажа за наличный расчёт.
Важно: выбирая помещение для розничной продажи алкогольной продукции, учитывайте, что оно должно находиться на расстоянии более 100 метров от детских, образовательных и медицинских учреждений, спортивных и культурных объектов. На рынках, вокзалах, в аэропортах торговля алкоголем в розницу разрешена только в предприятиях общепита.
Сколько стоит лицензия на алкоголь
Стоимость лицензии на алкоголь зависит от вида деятельности и категории торговли (оптовая или розничная). Под стоимостью алкогольной лицензии понимают размер государственной пошлины за её выдачу, который указан в статье 333.33 НК РФ. Некоторые виды лицензий на алкогольную продукцию и их стоимость мы привели в таблице, полный перечень приводится в Налоговом кодексе.
| Производство, хранение и поставкипроизведенной алкогольной продукции, кроме вина | 9 500 000 |
| Производство, хранение и поставки произведённых вина и шампанского | 800 000 |
| Производство, хранение и поставки вина и шампанского, произведённых сельхозпроизводителями (крестьянско-фермерские хозяйства и ИП) | 65 000 |
| Закупка, хранение и поставки алкогольной продукции (оптовая торговля) | 800 000 |
| Розничная продажа алкогольной продукции | 65 000 (за один год) |
Документы для получения лицензии на алкоголь
Полный и подробный перечень документов для разных видов алкогольных лицензий приводится в Административном регламенте, утверждённом приказом Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 № 335.
Минимальный пакет документов включает в себя:
- заявление о выдаче лицензии (прил. № 2 к Административному регламенту)
- нотариально заверенные копии учредительных документов организации (если копии не заверены, то с предъявлением оригиналов);
- копии свидетельств о госрегистрации заявителя и постановке на налоговый учёт, заверенные ИФНС, выдавшей оригиналы;
- копия платёжного документа об оплате госпошлины за выдачу лицензии;
- документы, подтверждающие наличие у заявителя уставного капитала необходимого размера (справка банка, решение общего собрания участников ООО и акт оценки имущества при внесении в УК неденежных средств, документ о внесении дополнительных вкладов и др.)
- заключения МЧС и Росприроднадзора о соответствии помещений экологическим требованиям и пожарной безопасности;
- документы, подтверждающие наличие в собственности или в аренде производственных и складских помещений (в случае аренды срок в договоре обязательно должен быть указан не менее одного года, бессрочный договор будет основанием для отказа).
Куда обращаться за получением лицензии
Лицензию на алкоголь выдаёт Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (другое название – Росалкогольрегулирование). На территории РФ действуют 9 межрегиональных управлений, контакты которых опубликованы на сайте РАР.
Необязательно подавать документы только в центральные офисы межрегиональных управлений, на местах эти функции выполняют и другие государственные органы.
Например, в Москве это Департамент торговли и услуг города Москвы; в Нижнем Новгороде — Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородский области; в Новосибирске — Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области. Кроме того, оформлением розничных алкогольных лицензий занимаются и некоторые МФЦ.
Чтобы узнать ближайший к вам адрес подачи документов, обратитесь в экономический отдел местной администрации или свяжитесь с межрегиональным управлением вашего федерального округа.
Подать документы для получения алкогольной лицензии можно лично, почтой или в электронном виде.
В течение 15 дней проводится экспертиза документов, и если всё в порядке, то проводится выездная проверка по месту деятельности на соответствие лицензионным требованиям и условиям.
О времени проведения проверки лицензиату сообщают не менее, чем за 24 часа. По итогам составляется акт, на основании которого выносится решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии.
Срок принятия решения о выдачи лицензии на алкоголь или об отказе в этом не должен превышать 30 дней, но в случае, когда документы требуют дополнительной экспертизы, срок может быть продлён до 60 дней.
Важно: с 2016 года участники алкогольного рынка (производители, оптовые и розничные продавцы) обязаны подключаться к системе контроля за оборотом алкоголя — ЕГАИС.
Продление лицензии на алкоголь
Большинство лицензий выдается бессрочно, но для алкогольной лицензии установлен срок не более пяти лет, поэтому после окончания срока её действия надо пройти процедуру продления.
Учитывая высокий размер госпошлины, для розничной торговли алкоголем сделано исключение – можно оплатить действие лицензии только на один год.
Получение розничной алкогольной лицензии на год не так затратно (65 000 рублей вместо 325 000 рублей на 5 лет), но продлевать ее придётся ежегодно.
Независимо от срока действия алкогольной лицензии, обратиться за продлением надо не раньше 90 и не позднее 30 дней до его окончания. Процедура продления лицензии такая же, как и при её первоначальном получении, но пакет документов будет другой:
- заявление о продлении лицензии (прил. № 6 к Административному регламенту);
- документ, подтверждающий уплату госпошлины на следующий срок действия лицензии.
Кроме того, Росалкогольрегулирование направляет в налоговую инспекцию, где заявитель стоит на учёте, запрос об отсутствии задолженности по налогам, сборам, штрафам. При наличии долгов перед бюджетом в продлении лицензии откажут.
После экспертизы документов назначается выездная проверка для подтверждения соответствия лицензионным требованиям. В 30-дневный срок выносится решение о продлении или об отказе в продлении алкогольной лицензии.
Отказ в выдаче лицензии на алкоголь
В выдаче лицензии на алкоголь могут отказать, и самое неприятное, что госпошлина при этом не возвращается. Хорошо, если речь идет о минимальной сумме в 65 000 рублей за один год действия розничной алкогольной лицензии, а если это 800 000 или 9 500 000 рублей?
Как получить лицензию на продажу алкоголя | Получение лицензии на алкоголь
Алкогольные лицензии бывают разные, каждая из них дает право на определенную деятельность, например, на производство, поставку и хранение алкоголя.
На розничную продажу алкогольной продукции лицензии выдают чаще остальных, но и здесь нужно строго соблюдать требования. Расскажем, какие.
Кому и когда нужно получать лицензию
Лицензию нужно получать всем организациям, желающим продавать алкогольные напитки в магазине или общепите, в розницу или на розлив. Если у организации сеть магазинов, то лицензию по умолчанию делают одну общую для всех. Другими словами, лицензию выдают предприятию, а не конкретному магазину.
Индивидуальным предпринимателям лицензии на алкоголь не дают. Исключение: ИП, занимающиеся сельским хозяйством, — они могут оформить лицензию на производство и розничную продажу домашнего вина.
На продажу сидра, медовухи, пуаре, пива и пивных напитков лицензию получать не нужно, поэтому продавать эти напитки могут как организации, так и ИП.
Лицензионные требования
Чтобы получить лицензию, нужно соблюсти лицензионные требования, установленные Законом о государственном регулировании производства и оборота алкоголя № 171-ФЗ и региональными законами.
Общие требования по федеральному закону изложены в ст. 16 171-ФЗ:
Площадь торговой точки должна быть не меньше 50 кв. м, для сельской местности достаточно 25 кв. м.
Расположение. В здании, где будет работать магазин, продающий алкоголь, не должно быть образовательных, медицинских, культурных организаций. Не должно быть рядом спортивных комплексов, школ, детских садов. Лицензию не дадут, если продавать хотят на рынке, вокзале, в общественном транспорте.
Отсутствие долгов перед ФНС. Если на первое число месяца обращения у заявителя будут числиться долги перед налоговой, лицензию ему не дадут — ст. 19 171-ФЗ.
Есть требования к размерам уставного капитала, расстоянию от магазинов до социально значимых организаций — все это нужно узнавать в лицензирующем органе субъекта РФ.
Где и как оформляют лицензию на алкоголь
Лицензию на розничную продажу алкоголя выдают уполномоченные на то региональные органы. Например, в Крыму лицензию выдает министерство промышленной политики, в Москве департамент торговли и услуг, а в Хакасии — министерство экономического развития РХ.
За всеми другими видами лицензий на алкоголь соискатели должны обращаться в Росалкогольрегулирование — федеральный орган государственной власти.
Документы для получения права на розничную продажу требуют такие:
-
Заявление о выдаче лицензии. Скачать бланк можно с сайта органа, выдающего лицензии;
-
Копии учредительных документов, заверенные у нотариуса (если не заверять, то вместе с копиями придется предоставить оригиналы);
-
Копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, его постановке на учет в ФНС;
-
Выписка из ЕГРЮЛ с печатью. По ней будет виден размер уставного фонда;
-
Свидетельство о собственности, выписка из ЕГРН с печатью госоргана или договор аренды сроком 1 год и больше на помещение, где будет продаваться алкоголь.
-
Квитанцию об оплате госпошлины.
Документы можно отправить электронно, через Госуслуги.
За лицензию на розничную продажу нужно заплатить госпошлину — 65 000 ₽ за 1 год. Реквизиты платежек узнавайте на месте, они в каждом регионе свои.
Документы будут рассматривать 15-30 дней, за это время торговую точку навестит сотрудник лицензирующего органа, чтобы убедиться, что лицензионные требования соблюдены.
Какие права дает лицензия на розничную продажу алкоголя
Лицензия на розничную продажу дает магазину право закупать алкогольную продукцию (кроме импорта) у поставщиков, хранить ее у себя на складе, продавать клиентам в розницу.
Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания дает право на:
- закупку алкоголя у поставщиков,
- хранение алкоголя, в том числе после вскрытия тары,
- изготовление коктейлей, кулинарных блюд,
- продажу алкоголя потребителю во вскрытой таре или в розлив.
Когда могут отказать в выдаче лицензии
Лицензию на розничную продажу алкоголя могут не дать, если:
-
Соискатель лицензии предоставил недостоверную или искаженную информацию или неполный пакет документов.
-
У заявителя есть долг по налогам. Учитывается долг даже в 1 ₽.
-
Заявитель не выполнил лицензионные требования.
-
Соискатель лицензии не заплатил госпошлину.
Если лицензирующий орган отказал в выдаче лицензии, госпошлина заявителю не возвращается. Организации придется устранить нарушения, снова заплатить 65000 ₽, и опять подать заявление на выдачу лицензии.
Подключение к ЕГАИС и ККТ
Продающий алкоголь магазин должен иметь онлайн-кассу и быть подключенным к ЕГАИС.
ЕГАИС — это электронная система контроля передвижения товара от производителя к покупателю, ее придумали, чтобы убрать с рынка поддельный алкоголь и наполнить настоящим.
Поставщики, продавцы, перемещая алкогольную продукцию, вносят информацию в систему. Когда в магазине покупают товар, онлайн-касса формирует чек и ЕГАИС узнает, что такая-то единица ушла к покупателю. Больше она перемещаться не будет и нигде не появится.
Чтобы работать в системе, организации нужно сделать электронную подпись, зарегистрироваться в ЕГАИС, установить универсальный транспортный модуль (УТМ).
Реестр алкогольных лицензий
Информацию обо всех выданных, приостановленных, аннулированных лицензиях на алкоголь вносят в специальный реестр.
Посмотреть его можно на сайте Росалкогольрегулирования.
Как продлить лицензию на алкоголь
Чтобы продлить лицензию на розничную продажу алкоголя, нужно за месяц обратиться в лицензирующий орган с заявлением, и предоставить документы — квитанцию об оплате госпошлины, старую лицензию.
Какие именно понадобятся документы следует уточнять на месте.
Ответственность за продажу алкоголя без лицензии
Если ИП будет продавать крепкие напитки, его оштрафуют на 100 000-200 000 ₽, и всю алкогольную продукцию конфискуют — ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Если организация будет продавать алкоголь без лицензии, то ее оштрафуют на сумму не более одной пятой от совокупной выручки, полученной за календарный год. Руководителя организации тоже могут оштрафовать на 500 000-1 000 000 ₽, или дисквалифицировать на 2-3 года.
При продаже алкоголя в розницу организация должна соблюдать правила минимальных цен. Например, в 2021-2026 годах шампанское должны продавать не дешевле 164 рублей за 0,75 литра готовой продукции — по приказу Минфина № 232-н. Если отпускать алкоголь дешевле, то можно получить штраф 100 000 ₽ по ст. 14.6 КоАП и остаться без лицензии по ст. 20 171-ФЗ.
Меру наказания определяет суд.
Статья актуальна на 03.02.2021
Прокурор разъясняет — Прокуратура Оренбургской области
1. Оборот алкогольной продукции без лицензии (регулируется статьями 18 и 26 Федерального закона от 22.11.
1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ):
— Под оборотом понимается хранение и (или) розничная продажа алкогольной продукции.
— Оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии запрещен.
Ответственность: Является административным правонарушением (часть 3 статьи 14.
17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее КоАП РФ) и влечет наложение административного штрафа:
— на должностных лиц, ИП — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или дисквалификацию на срок от 2 до 3 лет;
— на юридических лиц — не более 1/5 совокупного размера выручки, полученной за календарный год, но не менее 3 миллионов рублей с изъятием продукции.
2. Оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, а также с поддельными документами (регулируется статьей 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ):
— Оборот алкогольной продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства.
— Оборот алкогольной продукции, при отсутствии сопроводительных документов, считается продукцией, находящейся в НЕЗАКОННОМ обороте.
Ответственность: Является административным правонарушением (часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа:
— на должностных лиц, ИП — от 10 до 15 тысяч рублей с изъятием алкогольной продукции;
— на юридических лиц — от 200 до 300 тысяч рублей с изъятием алкогольной продукции.
3. Оборот алкогольной продукции без маркировки (регулируется статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ):
-Федеральная специальная марка и акцизная марка (далее ФСМ и АМ) являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность оборота алкогольной продукции.
-Оборот алкогольной продукции без маркировки, либо с маркировкой поддельными марками запрещён.
Ответственность: Является административным правонарушением (часть 4 статьи 15.12 КоАП РФ) и влечет наложение административного штрафа:
— на должностных лиц, ИП — от 10 до 15 тысяч рублей с изъятием алкогольной продукции;
— на юридических лиц — от 200 до 300 тысяч рублей с изъятием алкогольной продукции.
Использование для маркировки поддельных ФСМ и АМ считается уже уголовным преступлением (часть 4 статьи 327.1 Уголовного кодекса РФ) и наказывается:
— штрафом в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 8 лет со штрафом в размере от 700 тысяч до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 5 лет либо без такового.
4. Недостоверный учет алкогольной продукции и несвоевременная фиксация, а также не фиксация информации в ЕГАИС (регулируется статьей 14 Федерального закона № 171-ФЗ):
-ЕГАИС предназначена для осуществления государственного контроля за объемом оборота алкогольной продукции.
-Запрещен оборот алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС.
Ответственность: Является административным правонарушением (статья 14.
19 КоАП РФ) и влечет наложение административного штрафа:
— на должностных лиц, ИП — от 10 до 15 тысяч рублей с изъятием алкогольной продукции;
— на юридических лиц — от 150 до 200 тысяч рублей с изъятием алкогольной продукции.
5.
Незаконная розничная продажа алкогольной продукции индивидуальным предпринимателем (регулируется статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ):
-Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется организациями.
Ответственность: Является административным правонарушением (статья 14.17.1 КоАП РФ) и влечет наложение административного штрафа:
— на ИП — от 100 до 200 тысяч рублей с изъятием алкогольной продукции.
6. Искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании алкогольной продукции (регулируется статьей 14 Федерального закона № 171-ФЗ):
-Сдавать декларации необходимо ежеквартально не позднее 20 числа месяца;
-Декларации подаются в «Личном кабинете» через официальный сайт Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (https://service.fsrar.ru/).
Ответственность: Является административным правонарушением (статья 15.13 КоАП РФ) и влечет наложение административного штрафа:
— на должностных лиц, ИП — от 5 до 10 тысяч рублей;
— на юридических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей.
7. Розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему (регулируется статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ):
-Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускается несовершеннолетним;
-В случае возникновения сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать паспорт (то есть продавцу дано право требовать паспорт).
Ответственность: Является административным правонарушением (часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ) и влечет наложение административного штрафа:
— на должностных лиц, ИП — от 100 до 200 тысяч рублей;
— на юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей.
8. Розничная продажа алкогольной продукции в пэт-таре объемом свыше 1500 миллилитров (регулируется статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ):
-Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускается в ПЭТ-таре объемом более 1500 миллилитров
Ответственность: Является административным правонарушением (часть 2.2 статьи 14.16 КоАП РФ) и влечет наложение административного штрафа:
— на должностных лиц, ИП — от 100 до 200 тысяч рублей с изъятием алкогольной продукции;
— на юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей с изъятием алкогольной продукции.
Разъяснение подготовлено прокуратурой Домбаровского района
Кейтеринг: нужна ли лицензия на продажу алкоголя?
Организацией выездных корпоративных мероприятий для сотрудников предприятий и частных лиц занимаются кейтеринговые компании. При этом часто возникают вопросы, связанные с реализацией алкогольной продукции.
Представим себе такую ситуацию: счёт, который выставила кейтеринговая организация клиенту, отдельной строкой включает стоимость алкогольных напитков, которые закупались для клиента.
Может ли кейтеринговая компания закупать алкоголь для мероприятия заказчика, не имея при этом лицензии на закупку и реализацию такой продукции? Каковы правила выездной работы, связанной с реализацией алкоголя?
Реализация алкоголя на выездных мероприятиях
В соответствии с требованиями Федерального закона № 171-ФЗ, торговля алкоголем в розницу требует наличия соответствующей лицензии.
Если алкоголь приобретается для выездного обслуживания, его реализация возможна лишь в том случае, если у организации есть лицензия на розничную продажу алкогольной продукции.
При этом реализация должна осуществляться на территории субъекта, в котором выдана лицензия.
Для таких мероприятий не нужно специального разрешения, но есть определённые требования.
Согласно Постановлению правительства РФ от 19.04.2018 № 473, в течение трёх дней до проведения мероприятия в условиях выездного обслуживания кейтеринговая организация обязана уведомить лицензирующий орган, указав дату проведения и адрес, по которому оно состоится. Обычно уведомление подаётся в виде электронного документа, подтверждённого усиленной квалифицированной электронной подписью.
Если условия проведения мероприятия меняются (например, переносится дата) или отменяется реализация алкогольной продукции в условиях выездного обслуживания, необходимо представить соответствующее уведомление в лицензирующий орган.
Это нужно сделать не позднее чем за один рабочий день до запланированной даты.
В уведомлении должны быть указаны уточнённые данные (дата, время и место проведения) либо сведения об отмене реализации алкогольной продукции на обозначенном мероприятии.
Для реализации пива, сидра, медовухи и других слабоалкогольных напитков (не выше шести градусов) лицензия не требуется.
Алкоголь, реализуемый в рамках кейтеринга, должен быть учтён в системе ЕГАИС. У организации должен быть подписанный и корректно оформленный договор кейтеринга.
Как получить лицензию
Росалкогольрегулирование контролирует рынок алкоголя, однако выдачей лицензий на розничную продажу в регионах занимаются разные ведомства. Например, Департамент торговли и услуг (Москва), Департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя (Краснодар), Министерство сельского хозяйства (Челябинск).
Чтобы приобрести лицензию, необходимо выплатить госпошлину в размере 65 000 рублей. Срок действия лицензии может быть от одного года до до пяти лет. Таким образом, стоимость лицензии на пять лет составит 325 000 рублей.
Приобретение алкогольных напитков для корпоратива
- Вопрос: Организация планирует корпоративный выезд на природу. Может ли она приобрести алкогольные напитки для данного мероприятия:
- — по безналичному расчету;
- — по безналичному расчету через комиссионера по договору комиссии;
- — по корпоративной карточке в организации розничной торговли;
- — по безналичному расчету в ресторане загородного пансионата, в котором будет проходить данное мероприятие.
- Ответ: Организация может приобрести алкогольные напитки – в порядке розничной торговли, но «угощать» им своих работников не вправе.
Законодательством предусмотрено, что оптовая продажа алкогольной продукции, производится только лицам, имеющим право на производство, оптовую и (или) розничную торговлю этой продукцией, то есть лицам, имеющими соответствующие специальные разрешения (лицензии). Из данного положения предусмотрены исключения, однако рассматриваемая ситуация к ним не относится . Таким образом, закупка организацией алкогольной продукции для проведения указанного мероприятия путем оптовой продажи с оплатой любым из указанных в вопросе способов, неправомерна. Следовательно, в порядке оптовой торговли организация не может приобрести алкогольную продукцию никаким из приведенных способов.
Справочно
Оптовая торговля – это вид торговли, связанный с приобретением и продажей товаров для использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь . Оптовую торговлю алкогольными напитками вправе осуществлять только организации, имеющие лицензию на оптовую торговлю алкогольными напитками .
Однако, законодательством не установлен запрет на приобретение алкогольной продукции организациями в розницу в торговых объектах или в объектах общепита .
Справочно
Розничная торговля алкогольными напитками – это осуществление предпринимательской деятельности, связанной с приобретением и продажей алкогольных напитков для личного, семейного, домашнего и иного подобного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (если иное не установлено законодательными актами). К розничной торговле относится также продажа и организация потребления алкогольных напитков при осуществлении общественного питания .
Розничная торговля алкогольными напитками осуществляется в магазинах, павильонах и иных аналогичных объектах, а также в объектах общепита (рестораны и др.) .
Оплата товаров, в том числе и алкогольных напитков, приобретаемых в розницу или в объекте общепита организациями может осуществляться как путем безналичной, так и путем наличной оплаты . Отметим, что оплата корпоративной банковской платежной карточкой также относится к безналичной форме оплаты .
Таким образом оплата организацией алкогольной продукции в розницу или в объекте общепита способами, перечисленными в вопросе (по безналичному расчету, по корпоративной карточке в организации розничной торговли, по безналичному расчету у ресторана, в котором будет проходить мероприятие) правомерна.
При покупке алкогольной продукции в розницу или в объекте общепита ее нужно производить у организаций, имеющих лицензию на розничную торговлю алкогольными напитками .
В документах, подтверждающих покупку в торговых объектах (магазинах) желательно (по возможности) указать цель приобретения: для использования, не связанного с предпринимательской деятельностью («собственное потребление, не связанное с предпринимательской деятельностью» и др.).
Кроме того, целесообразно запросить у организации розничной торговли копию лицензии на розничную торговлю алкогольными напитками. Розничная продажа организациям должна осуществляться по розничным ценам.
- Обратите внимание!
Законодательством установлен запрет на безвозмездную реализацию алкогольных напитков в случае:
— передачи алкогольных напитков в качестве оплаты труда работников, в том числе в виде премий; - — бесплатного (безвозмездного) распространения организациями алкогольных напитков, за исключением дегустаций, проводимых в маркетинговых целях.
По нашему мнению, из совокупности данных норм, можно сделать вывод о том, что «угощение» организацией своих работников алкогольными напитками на корпоративном мероприятии запрещено. Данный вывод можно обосновать следующим.
Такое «угощение» прямо не относится ни к оплате труда, ни к премиям. Вместе с тем, оно является доходом работника в натуральной форме, хотя и не облагаемым подоходным налогом (доход – это экономическая выгода в денежной или натуральной форме) . Следовательно, и такое «угощение» может подпадать под данный запрет.
Определения понятия «распространение алкогольных напитков» законодательство не содержит. По нашему мнению, абз. 3 подп. 1.17 п. 1 ст.
11 Закона N 429-З о государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции целесообразно понимать, как установление запрета для организаций на любую бесплатную (безвозмездную) передачу или предоставление алкогольных напитков, в том числе и собственным работникам путем «угощения» их на корпоративном мероприятии.
Считаем, что «угощение» работников алкогольными напитками можно приравнять к их передаче, аналогично тому, как предоставление потребителям алкоголя в розлив «приравнено» к розничной торговле .
Учитывая запрет на безвозмездную передачу (распространение) алкогольных напитков, который, по нашему мнению, следует из приведенных выше норм , мы не рекомендуем закупать алкогольные напитки для «угощения» ими своих работников на корпоративном мероприятии.
Хотим обратить внимание на то, что закупка алкогольной продукции через комиссионера и иными, не указанными в вопросе способами, ситуацию не «спасет». Это связано с тем, что в итоге комитент все равно будет «передавать» алкогольные напитки своим работникам на корпоративном мероприятии («угощать» ими своих работников). А, как мы указали выше, это запрещено.