Жалоба на бездействие следователя – способ воздействия участника уголовного процесса на лицо, ведущее предварительное расследование. Она может подаваться всеми заинтересованными лицами, имеющими отношение к делу.
Кто такой следователь?
Следователь – должностное лицо органа полиции, следственного комитета или ФСБ. Его задачей является расследование преступлений, то есть формирование доказательственной базы для обвинения в суде.
Несмотря на различия в ведомственной принадлежности, процессуальный статус следователей одинаков.
По закону следователь — это участник процесса, принадлежащий стороне обвинения. Несмотря на это, он обязывает его быть объективным и собирать доказательства, свидетельствующие в пользу обвиняемого. Такое противоречие приводит к тому, что граждане остаются беззащитными перед злоупотреблениями должностных лиц. Адвокат же достаточно ограничен в своих возможностях.
Единственное, что остается – писать жалобу на бездействие следователя или на его действия, нарушающие закон.
Общий перечень полномочий следователя
В статье 38 УПК описаны следующие основные права и обязанности следователя:
- возбудить уголовное дело;
- принять его к своему производству либо передать начальнику следственного отдела;
- выбрать версии преступления для дальнейшей разработки;
- принять решение о проведении следственных действий и направить ходатайства об их проведении в прокуратуру или суд, если того требует закон (например, обыск жилого помещения);
- раздать поручения оперативным подразделениям, участковым инспекторам, органам дознания о проведении оперативных мероприятий или следственных действий;
- обжаловать решения прокурора с разрешения начальника следствия;
- изложить свое несогласие с замечаниями прокурора.
Право обжалования решений прокурора следователем ограничено и распространяется лишь на:
- отмену постановления о возбуждении дела;
- возвращение следователю материалов на дополнительное расследование;
- изменение квалификации (какие именно статьи УК должны применяться);
- изменение объема обвинения (число эпизодов преступления);
- составление нового обвинительного заключения или устранение иных недостатков.
Жалоба подается вышестоящему прокурору, вплоть до Генеральной прокуратуры.
Реализация указанных и иных прав и обязанностей следователя тщательно описана в разделе УПК, посвященному предварительному расследованию.
Что понимается под бездействием?
Незаконное бездействие следователя означает отказ или уклонение от работы, которую он обязан совершить в силу закона. Незаконные действия означают также его выход за рамки полномочий либо их осуществление с нарушением процессуального закона.
Нарушения считается существенными и влекут санкции со стороны прокурора или начальника следственного отдела, если они приводят к ущемлению прав граждан или влияют на результативность расследования. Впрочем, последние пункты имеют тесную связь.
Примеры бездействия:
- отказ в возбуждении дела;
- отказ в применении мер, направленных на обеспечение гражданского иска и сохранение имущества, которое было добыто преступным путем.
- отказ вызвать свидетеля или истребовать доказательства, которые подтверждают слова обвиняемого;
- отказ назначить проведение экспертизы;
- необоснованное уклонение от проведения следственного действия, принятие иного процессуального решения.
Закон дает основание считать, что бездействие принимает совершенно любые формы, и автор жалобы не ограничен в том, как сформулировать свои требования.
Сроки подачи жалобы
Если нет иного указания в законе, жалоба на бездействие следователя подается в любой момент. Задерживаться с ней не следует, так как время будет упущено, и смысл подачи теряется. Например, жалоба на нарушение порядка назначения экспертизы. Из-за уничтожения материалов исправить допущенную ошибку будет невозможно.
Значение жалобы
Жалоба на бездействие следователя имеет серьезное значение. Оно заключается в возможности влиять на процесс расследования, а также фиксировать нарушения, допущенные следователем, если надлежащее реагирование на жалобу все же отсутствует. Таким образом, она сыграет роль в будущем, когда дело поступит в суд.
Несмотря на отмену права отправить дело на доследование, до рассмотрения материалов по существу судья вправе сделать замечания. Они передаются в прокуратуру, а оттуда следователю. Данная процедура возможна в рамках проведения предварительного заседания. На этом этапе решается вопрос о готовности дела к рассмотрению.
Нарушения, проигнорированные в первой инстанции, могут сыграть роль на стадии апелляции, кассации или надзора.
Куда направлять свои жалобы?
Закон дает право выбора, куда направить жалобу, а именно:
- начальнику следственного отдела;
- прокурору;
- судье.
Заинтересованное лицо имеет свободный выбор, куда жаловаться на бездействие следователя, но есть важный нюанс. Прокуратура будет отстаивать свою позицию. Если заявление подается именно туда, то остается шанс, что её позиция изменится.
Начальник следственного отдела
Жалоба на бездействие следователя начальнику следственного отдела считается наименее эффективной. Он фактически контролирует следователей. Без его участия не принимается ни одного серьезного решения.
Тем не менее в рядовых делах направление жалобы начальнику отдела может помочь.
Прокуратура
Прокурор обязан обеспечивать надзор за законностью действий следователя. Сотрудники, перегруженные работой, в реальности следят только за одним – соблюдением сроков. Почти никогда не учитывается, насколько правильно решение по существу — этим заниматься некогда.
Примером служат отказы в возбуждении дела. Прокуратура, как правило, соглашается со следствием. В то же время, если подается жалоба на бездействие следователя по уголовному делу, то прокурор может с ней согласиться.
В какую прокуратуру обращаться? Если дело подведомственно районному управлению полиции или СК, надзором занимается прокуратура района.
В ведении ФСБ находятся дела, которые затем передаются в военный суд, поэтому надзором занимается военная прокуратура. Так же обстоит дело и с военным управлением СК.
В целом надзор за деятельностью ФСБ обеспечивается военными прокурорами, потому что сотрудники органов госбезопасности являются военнослужащими.
Жалоба в прокуратуру на бездействие следователя считается хорошим вариантом, так как после прохождения всех инстанций органов прокуратуры у заявителя остается право обратиться в суд.
Суды
Жалобы рассматриваются в первой инстанции районными судами. Заявление рассматривается одним из его работников. Он вызывает инициатора жалобы и его представителя, чаще всего ими выступают адвокаты. Сторону государства представляют прокуроры.
Несогласные с решением судьи вправе подать апелляцию, кассацию и надзорную жалобу.
Как подать жалобу?
Она подается либо непосредственно в орган, уполномоченный её рассматривать, либо следователю, который её затем передает в соответствующую структуру.
Практика показывает, что лучше отправить материалы непосредственно начальнику следствия, в суд или прокуратуру. Иначе их передача также будет затянута. Бумаги нужно отдавать непосредственно в канцелярию или отправлять по почте.
Лица, находящиеся в заключении, передают документы через администрацию. Примеры жалоб, переданных из СИЗО и мест заключения, показывают, что не все государственные инстанции нарушают права граждан.
Направление жалобы через электронные сервисы имеет смысл при его дублировании в бумажном виде.
Подготовка текста жалобы
Людям, не имеющим опыта в написании жалоб на бездействие следователя по уголовному делу, стоит воспользоваться специальными образцами. Если есть возможность, то можно изучить практику местных судов, не забывая о специфике каждого отдельно взятого дела.
Требования к оформлению жалобы просты и понятны. Необходимо указать:
- ФИО и место проживание заявителя;
- должностное лицо, которому направляется жалоба;
- изложение нарушений, которые допустил или допускает следователь;
- требования или цели автора жалобы;
- опись копий приложенных документов;
- подпись и дата.
Себе нужно оставить копию с отметкой о принятии документа.
Изложение обстоятельств и доводов должно быть максимально полным и информативным, нельзя допускать двусмысленных выражений или неясности. Чем конкретнее документ, тем лучше. Важно описать нарушения и их последствия, а также указывается ссылка на норму закона.
- Из жалобы должно быть ясно участие человека в деле, его статус и номер.
- Если недовольные отклики писались ранее, то обязательно делается ссылка на ответы на них и указывается, по каким причинам они не удовлетворили автора жалобы.
- Если о них не упомянуть, то сотрудник прокуратуры или помощник судьи посчитают, что жалоба не соответствует закону, и поэтому не станут ею заниматься.
- Прокурор или судья обязаны истребовать дополнительные материалы из дела в процессе рассмотрения заявления.
Автору, имеющему материалы дела на руках, желательно приобщить их к жалобе. Например, когда речь идет о документах, имеющих значение для дела. Адвокаты, предоставляя примеры жалоб, часто говорят на этот счет.
Не менее важными являются требования жалобы:
- признать бездействие (указать в чем оно состоит) незаконным;
- обязать совершить конкретные действия, установить срок для этого.
Какие органы принимают жалобы на участкового полицейского
В жизни людей возникает множество конфликтных ситуаций бытового и общественного характера. Для их решения были созданы структуры МВД и полиции, к которым относятся участковые сотрудники. Часто у простых граждан возникает вопрос: если участковый бездействует, то куда обращаться. Ответ на него можно найти в правовых актах законодательства РФ.
Участковый проводит опрос.
Прямые обязанности участкового полиции
Участковый инспектор — это ключевая фигура по наведению порядка на территории, за которой он закреплен. В его обязанности входит обеспечение безопасности граждан участка. Он должен заранее выявлять и пресекать преступные действия, которые могут нанести им материальный или физический ущерб.
Если гражданин обращается к нему за помощью, участковый обязан принять и рассмотреть жалобу или заявление. В обязанности участкового входит ведение профилактической работы с несовершеннолетними подростками, которые имеют психические отклонения или склонны к алкогольной зависимости.
Если произошло правонарушение, участковый должен незамедлительно принять меры для его устранения:
- установить личность нарушителя и тот ущерб, который он причинил пострадавшему;
- составить протокол правонарушения и задержать нарушителя;
- вынести ему наказание в виде штрафа, предупреждения или возбуждения административного дела.
Часто бывает так, что после подачи заявления на нарушителя порядка участковый не реагирует должным образом. Это является нарушением прав граждан, поэтому у них возникает вопрос, что делать, если участковый бездействует.
Полномочия и обязанности участкового.
Основания для написания жалобы
Причиной подачи жалобы на участкового служит невыполнение им своих обязанностей, которые прописаны в приказе МВД Российской Федерации № 1166.
Участковый обязан:
- следить за общественным порядком и соблюдением гражданами тишины в ночное время суток;
- решать конфликты бытового характера, угрожающие здоровью граждан;
- пресекать незаконную торговлю алкоголем и наркотиками на закрепленной за ним территории;
- защищать права несовершеннолетних, если их нарушают родители или опекуны;
- пресекать нелегальную вырубку лесопосадок на своей территории;
- проверять документы нелегально проживающих лиц и вводить административное наказание за нарушение ими порядка.
Это лишь часть правил и обязанностей, которые должен выполнять участковый. Основания подачи жалобы у каждого гражданина могут быть разные. При написании заявления необходимо их четко указывать.
Участковый принимает жалобу от населения.
Куда обратиться
Пожаловаться на участкового полиции можно тремя способами: через горячую линию МВД (по телефону), письменно начальнику МВД и через онлайн-сервисы Интернета на официальном сайте МВД и прокуратуры.
Чтобы рассмотрение жалобы происходило быстро и качественно, ее можно отправить сразу в несколько инстанций (МВД и прокуратуру). При положительном решении вопроса по одной из них другую можно будет отозвать.
После выбора одного из способов подачи заявления нужно решить, куда жаловаться на участкового.
Для этого существуют 3 инстанции:
- отправка жалобы в МВД начальнику местного или областного отделения;
- в районную или областную прокуратуру;
- в суд (при наличии доказательств, нарушающих права гражданина).
По правилам, заявление должно быть рассмотрено в течение 30 дней с момента его регистрации. В случае представления дополнительных документов этот срок может быть продлен, о чем заявитель узнает из уведомления.
Начальник местного отделения
Подача жалобы начальнику местного отделения МВД является первичным этапом в ответ на бездействие участкового.
Он принимает прямое участие в контроле работы участковых и знает, как заставить их добросовестно выполнять свои обязанности.
Записавшись на прием, можно в личной беседе проинформировать его о существующей проблеме, но для большей эффективности лучше оформить жалобу в письменном виде.
Ответ из местного отдела полиции должен прийти в письменной форме на указанный в обращении адрес гражданина (с подписью должностного или уполномоченного им лица). При неубедительном ответе или при его отсутствии пострадавший вправе обратиться на своего участкового в прокуратуру или суд.
Отдел прокуратуры
Главными причинами для подачи жалобы в прокуратуру могут служить:
- нежелание дежурного по отделению принять жалобу на имя начальника;
- игнорирование фиксировать сведения в журнале приема;
- отказ начальника применить административное наказание к участковому.
Теперь в жалобе необходимо указать неправомерные действия в работе не только участкового, но также районного отделения полиции, к которому он закреплен, с целью проведения проверки.
Перед подачей жалобы в прокуратуру можно записаться на прием к прокурору для консультации по поводу жалобы. Если было неоднократное обращение в районное отделение, то необходимо приложить ответ должностного лица в качестве доказательства своих слов. Шаблон жалобы можно скачать тут.
Жалоба в прокуратуру.
Судебные органы
Подаем жалобу в суд.
Если после обращения гражданина в местные органы полиции и прокуратуру проблема с участковым не была решена, то можно попробовать добиться справедливости в суде. Согласно статье № 22 Уголовного кодекса за неправомерные действия участковый может быть привлечен к уголовной ответственности. В соответствии с Конституцией РФ гражданин вправе получить компенсацию за причиненный физический или материальный ущерб.
В соответствии с Гражданским кодексом потерпевшему должна быть выплачена компенсация из бюджета, а виновник обязан возместить ущерб и денежные средства, выплаченные пострадавшему.
Не следует забывать, что при обращении в суд необходимо иметь достаточные доказательства ущерба, который был причинен гражданину. При недостатке доказательств правомерно наказание для самого истца.
В течение 5 дней судья рассматривает заявление и подготавливает документы для проведения заседания. Затем назначается день, на котором происходит рассмотрение жалобы. После изучения всех доказательств и документов выносится решение и определяется мера наказания.
Уполномоченный по правам человека
Гражданин РФ вправе обратиться к Уполномоченному по правам человека, если:
- стал жертвой уголовного или гражданского делопроизводства;
- его права нарушены решением одного из органов власти;
- имеет уже обжалованные решения, ущемляющие его права в законодательном или административном порядке.
Гражданин в течение года имеет право обратиться к уполномоченному.
После подачи жалобы Уполномоченное лицо по правам человека или его сотрудник в течение 10 дней рассматривает и проверяет правовое выполнение государственными органами критериев жалобы.
Если были выявлены нарушения, то он вправе обратиться в Конституционный суд или даже Государственную Думу РФ с обжалованием решения прокуратуры и правовых органов.
Порядок составления жалобы
Жалоба на участкового пишется в произвольной форме, хотя некоторые правила нужно учитывать при составлении любой документации.
Она будет состоять из “шапки”, заголовка, “тела” заявления и даты с подписью:
-
“Шапка” заявления должна содержать наименование учреждения, должность управляющего, его Ф.И.О. и контактные данные самого лица, подающего заявление.
-
Заголовок должен содержать слова «Жалоба на участкового полиции».
-
Заявление должно быть изложено четко и содержать информацию, которая подтверждается копиями документов или проверкой.
При составлении жалобы за основу можно взять указ МВД, в котором записаны все требования, которые должен соблюдать участковый при несении службы.
В заявлении необходимо перечислить все неправомерные действия участкового, подлежащие обжалованию. Важно от вышестоящих органов потребовать проведение должностной проверки и принятия административных мер.
-
В конце документа ставятся дата и подпись лица, подающего жалобу.
Правильно составленная жалоба сократит время ответа исполнительных органов на запрос пострадавшего. Приложенные документы и доказательства будут способствовать исходу дела в его пользу.
Шаблон написания жалобы.
Анонимно ли заявление
В Федеральном законе «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» подчеркивается, что гражданин, подающий жалобу, должен указать свои контактные данные для получения обратного ответа. Но несмотря на это у населения есть возможность подать жалобу анонимно.
Анонимная жалоба будет принята и рассмотрена, если:
- в ней изложена информация с доказательствами о готовящемся неправомерном действии или преступлении;
- о гражданах, которые уже совершали противоправные действия;
- о фактах коррупции и взяточничества должностных лиц;
- информация о готовящемся террористическом акте;
- о незаконных действиях работодателя;
- о грубых нарушениях общественного порядка (незаконная вырубка леса, мелкое хулиганство и кражи).
Анонимную жалобу можно подать как в устной форме через телефон доверия, так и в письменной — через почту. Анонимная жалоба не может быть основанием для возбуждения уголовного или административного дела. Однако факты, изложенные в ней, должны быть проверены правоохранительными органами на состав преступления. Срок рассмотрения такой жалобы не превышает 30 дней.
Последствия для сотрудника
По законодательству Российской Федерации сотрудник полиции, нарушивший закон, должен быть привлечен к ответственности. Степень наказания зависит от нарушений, которые совершил участковый сотрудник, и прописана в Федеральном законе РФ № 342-Ф3.
По нему он может быть привлечен к ответственности:
- уголовной;
- дисциплинарной и административной;
- гражданско-правовой.
Уголовная ответственность применяется вследствие вреда, причиненного гражданину в результате незаконного осуждения и ареста. За несоблюдение дисциплинарного устава сотруднику полагается административная ответственность с занесением выговора или предупреждения в личное дело.
Гражданско-правовая ответственность грозит участковому после подачи пострадавшим жалобы в суд. Если он оказался на стороне пострадавшего, то сотруднику грозят строгий выговор, штраф или увольнение с работы, а в некоторых случаях — уголовная ответственность.
Жалоба на участкового полиции, образец заявления
Участковый полицейский это работник правоохранительных органов, который обязан поддерживать порядок на вверенном ему участке, разбирать конфликтные ситуации, возникающие между соседями, заниматься профилактикой правонарушений. Как представитель власти, работающий «на земле» он должен разбираться в специфике района, знать подопечный контингент «в лицо».
Если районный страж порядка не реагирует на заявления граждан, отказывается призвать к ответу буйных соседей, или не отвечает на сигналы жителей о нелегальной продаже наркотиков, остается один выход – писать жалобу на участкового за бездействие.
Причины подачи жалобы на участкового
Подать жалобу на местного представителя органов внутренних дел можно по двум основным причинам.
Бездействие участкового полиции
Под бездействием полицейского понимают игнорирование заявлений граждан, либо формальное рассмотрение обстоятельств дела. По каждому обращению участковый обязан провести проверку, установить и зафиксировать факт нарушения закона, применить к нарушителям правовые методы воздействия.
Если этого не произошло, то есть все основания полагать, что представитель власти халатно относится к исполнению служебных обязанностей, допускает в своей работе формализм и преступное бездействие, которое может привести к печальным последствиям.
Действия участкового
В этом случае речь идет не о халатности, а об умышленном попрании законных прав граждан.
Частыми основаниями для жалоб в этом случае становятся:
- Незаконное задержание или обыск;
- Применение методов психологического или физического воздействия к задержанным гражданам;
- Допрос несовершеннолетних в отсутствие родителей или законных представителей.
Причины для обжалования действий представителя закона могут быть и более серьезными, например, вымогательство или «крышевание» бизнеса на подведомственной территории.
Куда пожаловаться на участкового
В зависимости от тяжести совершенных участковым инспектором действий (или бездействия), можно выделить три структуры, куда рекомендуется направить претензии.
Начальнику
У каждого участкового есть непосредственный начальник, чье имя и должность можно посмотреть на сайте полиции, либо узнать у дежурного полицейского при личном посещении отдела внутренних дел.
При подаче заявления необходимо убедиться, что документ зарегистрировали в канцелярии и сохранить на руках копию жалобы.
Если нарушения со стороны сотрудника полиции были незначительными, достаточно обрисовать обстоятельства дела по телефону.
В прокуратуру
Если гражданин после подачи претензии не получил ответов на вопросы, либо посчитал принятое решение неудовлетворительным, ему следует обратиться за помощью в прокуратуру.
Главный государственный надзорный орган призван следить за соблюдением законов РФ, поэтому по факту обращения должна быть проведена проверка, о результатах которой ответственные сотрудники прокуратуры обязаны в письменной форме уведомить заявителя.
В суд
Судебные органы – последняя инстанция, в которую заявитель обращается со своими проблемами.
Обычно это происходит тогда, когда гражданин не получил ответа на свои вопросы в других органах государственной власти, или он не удовлетворен вынесенным решением.
Для составления обращения в суд лучше воспользоваться помощью опытного юриста, и ответственно подойти к сбору доказательств нарушения закона.
Если в результате действий или бездействия участкового гражданину был причинен моральный или физический ущерб, то вопрос выплаты компенсации решает только суд.
Способы подачи заявлений на участкового полиции
Подать жалобу на неправомерные действия участкового можно несколькими доступными способами.
Почтой России
Составленный документ отправляется в нужное ведомство заказным письмом, адрес можно посмотреть в интернете. На руках у заявителя остается почтовая квитанция и опись вложенных в конверт документов, подтверждающих факт отправки письма.
Срок рассмотрения жалобы в этом случае будет отсчитываться от даты регистрации документа в канцелярии ведомства. Время нахождения корреспонденции в пути не учитывается.
Личное обращение
Подать жалобу на участкового можно, записавшись на прием к его непосредственному начальнику или к сотруднику прокуратуры. В ходе личной беседы можно подробнее осветить обстоятельства дела, и составить документ с помощью должностного лица.
Главное – убедиться, что заявление было зарегистрировано по всем правилам, а на руки заявителю выдана копия с отметкой канцелярии.
На официальном сайте
Сегодня практически каждый отдел полиции обзавелся собственным официальным сайтом, поэтому жалобу на участкового можно подать в онлайн-режиме. Для этого на странице нужного ведомства необходимо отыскать нужный раздел и заполнить предложенную форму. После этого остается дождаться ответа в установленные законом сроки.
Горячая линия
В каждом регионе России есть телефон горячей линии МВД, который можно узнать, позвонив в дежурную часть.
Телефон горячей линии МВД России, единый для всех субъектов РФ: 8 (800) 222-74-47.
Как составить жалобу на участкового полиции, образец заявления
Жалоба на сотрудника полиции составляется в форме стандартного заявления, в котором необходимо указать:
- Должность и Ф.И.О. лица на чье имя заявление оформляется.
- Свои личные и контактные данные.
- Подробно описать суть нарушения и подкрепить его доказательствами.
- Отправить письмо, предварительно указав предпочтительный способ получения ответа (почтовым отправлением, либо на адрес электронной почты).
Скачать бланк
Алгоритм подачи жалоб
После составления жалобы, заявителю необходимо решить, в какую госструктуру она будет направлена. Текст документа должен быть написан правильно, без эмоциональной окраски, требования необходимо правильно обосновать. Затем документ отправляется адресату любым удобным для заявителя способом.
Сроки рассмотрения обращений
Для принятия решения по каждому конкретному обращению у госорганов есть определенный законом срок – 30 дней со дня подачи заявления. Срок рассмотрения жалобы может быть увеличен, если потребуются дополнительные материалы для принятия решения. Об этом ведомство обязано уведомить заявителя в письменной форме.
Каждый гражданин РФ должен понимать, что перед законом все равны. Поэтому нельзя закрывать глаза на случаи неправомерных действий представителей закона, которыми являются участковые, а добиваться справедливости всеми возможными законными способами.
Куда жаловаться на участкового полиции?
Обращаясь к участковому полиции, каждый гражданин ожидает получить определенную поддержку и внимание от представителя правоохранительного органа, однако, далеко не всегда её находит.
В каких случаях гражданин может пожаловаться на участкового полиции? Куда можно пожаловаться на противоправные действия участкового полиции? Как правильно составить заявление? Читайте в статье.
Функции участкового полиции
В каждом районе населенного пункта есть отделение полиции, за которым закреплен работник Министерства внутренних дел – участковый. В перечень обязанностей участкового входит главным образом защита прав и интересов граждан, проживающих на закрепленным за ним участке.
Иначе говоря, гражданин может обратиться к участковому по любой интересующей его проблеме.
О том, какие действия участкового могут стать причиной подачи претензии на него, читайте в следующем разделе.
Основания для подачи
Довольно часто, после подачи заявления участковому гражданин ничего не получает в ответ. Такое бездействие со стороны представителя правоохранительных органов причисляется к нарушениям прав граждан.
Бездействие/противоправные действия со стороны участкового по отношению к гражданам, подающим заявление, являются проявлением ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей.
В таких ситуациях граждане как правило теряются и не знают, куда можно пожаловаться на работника полиции. Другие же, наоборот, имеют негативный опыт при обращении в полицию с претензией на работу на их сотрудника.
Совет
Прежде чем обращаться в полицию, первоначально стоит проконсультироваться с опытным юристом. Он сможет определить, какие права гражданина были нарушены участковым, как правильно составить жалобу в правоохранительный орган (полицию или прокуратуру) и как себя вести на всех стадиях возникшей ситуации.
Куда можно пожаловаться?
Если действия участкового противоречат действующему законодательству, подать жалобу можно:
- На имя начального дежурного отделения МВД, в котором работает нерадивый участковый;
Довольно часто возникшую ситуацию удается урегулировать на этом уровне. Однако, если начальник встает на сторону своего подчиненного и отвечает на жалобу отказом, обратиться с ней можно в одну из следующих инстанций:
Жаловаться на участкового в данную инстанцию следует в случае, если у гражданина есть на руках доказательства причинения правоохранителем морального или материального ущерба. При обращении в судебную инстанцию необходимо составить иск по установленной формы.
Образец искового заявления на участкового можно скачать ниже, получить образец для заполнения у юриста, чьими услугами вы решили воспользоваться или же получить бланк для заполнения при непосредственном обращении в суд.
Скачать
В случае, если вина участкового будет доказана, он будет привлечен к административной или уголовной ответственности.
Совет
Не стоит затягивать с подачей заявления, если у вас есть доказательства причинения вам ущерба.
В данную инстанцию стоит обращаться, если вы столкнулись с бездействие неправомерными действиями участкового. После подачи обращения работники прокуратуры устроят внеплановую проверку указанного в жалобе учреждения и его работник и проверять правомерность/неправомерность действий работающих там лиц.
В случае подтверждения противоправных действий, описанных в жалобе, виновные лица будут привлечены к административной ответственности.
Совет
Юристы советуют подать претензию на участкового сразу во все возможные инстанции – начальнику полиции, прокуратуру, суд. Это позволит сократить временной интервал решения проблемы и сделать её максимально действенной.
Структура и образец жалобы
Вне зависимости от инстанции подачи жалобы, при её составлении следует учитывать следующие особенности оформления:
- Жалоба на сотрудника полиции должна быть составлена максимально грамотно: без грамматических и орфографических ошибок. Чем более грамотно будет составлен документ, тем с большей серьезностью отнесутся к его рассмотрению уполномоченные лица;
Скачать
Жалоба на имя начальника полиции или прокуратуру не имеет установленной формы. Однако, образец жалобы на участкового можно скачать в интернете или получить у юриста.
Что касается составления искового заявления на участкового, то при его составлении нужно руководствоваться правилами составления исков (с опорой на Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации).
- Как в жалобе, так и иске не должно быть исправлений, перечеркнутых слов. Заполняться документ должен ручкой одного цвета (синий или черный);
- Стиль обращения – деловой;
- В заявлении должны отсутствовать слова с резкой эмоциональной окраской, нецензурные и бранные выражения, выражение субъективной, а не объективной точки зрения;
- Каждый перечисленный в жалобе факт должен законодательно подкрепляться;
- Описательная часть жалобы должны быть составлена предельно корректно, кратко и лаконично, “без воды”, но предельно содержательно. Главное – описать суть подачи заявления, указать какие права были ущемлены, подтвердить соответствующими статьями Закона;
Жалоба должна быть заполнена в двух экземплярах. Один экземпляр будет передан в инстанцию обращения, а второй останется на руках заявителя.
Совет
Передавая жалобу в полицию, требуйте, чтобы на вашем экземпляре проставили пометку о факте передачи документа вышестоящему лицу. Кроме того на жалобе, которая остается на руках гражданина нужно проставить дату передачи, а также личные подписи заявителя и того, кто жалобу принял.
Что касается информации, которая должна быть указана в самой жалобе, то она должна включать в себя следующие сведения:
- Реквизиты лица, кому жалоба передается: фамилия, имя, отчество, должность лица;
- Реквизиты заявителя: фамилия, имя, отчество, адрес проживания (постоянного или фактического), контактный телефон;
- Название документа – жалоба на бездействие участкового;
- Описательная часть: суть проблемы, факты, законодательное подкрепление;
- Требования заявителя по отношению к участковому, который ненадлежащим образом отреагировал/проигнорировал поданное заявление;
Составить жалобу на участкового в полицию или прокуратуру можно как в произвольной форме, так и руководствуясь образцом документа, который можно скачать в интернете или получить образец при обращении в одну из инстанций.
Советы при подаче жалобы
- Прежде чем подавать письменную жалобу на бездействие участкового, рекомендуется обратиться в отделение, где он работает, лично с просьбой обратиться к вышестоящему лицу (начальнику или другому уполномоченному лицу);
Как правило, этого становится достаточно для того, чтобы участковый изменил свое отношение к обратившемуся гражданину.
Если же решить проблему устно не выходит, стоит подать жалобу на участкового уже в письменном варианте.
- Если первый способ не срабатывает, то обратиться можно в Министерство внутренних дел. Особенно действенным обращение в эту инстанцию будет в том случае, если причиной подачи жалобы на участкового стало взятничество или вымогательство;
- Если и это не сработало, следующей инстанцией обращения станет правоохранительный орган (прокуратура);
Как показывает статистика, подавляющее большинство даже самых запущенных споров решается на стадии обращения в прокуратуру.
- Преимуществом подачи жалобы на участкового может стать перечень дополнительных материалов, которые подтвердят описанные в жалобе факты;
Такими материалами могут стать: распечатки разговоров, записи с диктофона, фото или видео.
- В жалобе нужно предоставлять только правдивую информацию. В случае выявления ложной информации, к заявителю будет применены меры наказания описанные в Уголовном Кодексе Российской Федерации;
Совет
И помните, Закон всегда на стороне правды. Соблюдая последовательность составления документа и советы по его подаче, вы сможете отстоять свои права.
Жалоба на участкового полиции: образец 2021 года
Главная
› ЖАЛОБА
23.11.2018 ???? 8 775
Участковый полицейский должен оказать необходимую помощь гражданину, который к нему обратился, но такое не всегда получается. Что должно произойти, чтобы пожаловаться на участкового полиции? Куда жаловаться и как составить заявление?
Что должен делать участковый полицейский?
Отделение полиции есть в каждом районе, сотрудник МВД закреплен для каждого района, чтобы следить за порядком. Самая основная его обязанность – это защищать права и интересы граждан. К участковому гражданин может обращаться с любым вопросом.
Что может послужить основанием для жалобы
Бывают такие случаи, когда гражданин пишет жалобу на своего участкового, но в ответ ему ничего не приходит. Такие действия считаются нарушением со стороны правоохранительных органов.
Если участковый предпринимает противоправные действия или совсем ничего не делает в отношении граждан, которые подали заявление, это будет являться не исполнением его обязательств.
После того, как никаких действий не произошло со стороны участкового, гражданин может опустить руки, а может написать на него жалобу. Перед тем, как писать заявление в полицию, следует получить консультацию у юридического специалиста. Узнав вашу проблему, он скажет, какие права нарушили, как составить жалобу и чего ожидать от такого разбирательства.
Куда жаловаться?
Если решили подавать жалобу на участкового полицейского, тогда сначала определите место работы участкового и напишите жалобу на имя его начальника. В большинстве случаев такие жалобы разрешаются положительно в пользу заявителя.
Внимание! Если начальник подразделения примет сторону своего работника, тогда нужно обращаться в следующие вышестоящие органы: в суд или в прокуратуру.
В суд обращаются тогда, когда есть подтверждения и доказательства нарушений со стороны правоохранителя, а также доказательства того, что был нанесен моральный или материальный ущерб. Составляют исковое заявление и по необходимости могут воспользоваться услугами юриста.
Скачать образец жалобы на участкового полиции
Если после судебного разбирательства участкового признают виновным, то его ждет административное или уголовное наказание. Имея доказательства, что участковый полицейский причинил ущерб, подавайте заявление сразу, не нужно откладывать такое дело.
Когда действия участкового не законные или вообще полицейский ничего не делает при вашем обращении к нему со своей проблемой, тогда стоит обратиться в прокуратуру. После такой жалобы рабочее место участкового ждет внеплановая проверка.
Если бездействие или незаконные действия участкового подтверждаются, то виновное лицо понесет административную ответственность.
Чтобы быстрее решить проблему с участковым, подавайте жалобу во все организации сразу, так проблема разрешится намного быстрее.
Особенности оформления жалобы
Такой документ должен быть составлен грамотно, без каких-либо ошибок. Если вы не уверены в своих силах, то можно обратиться за помощью к юристу. Чем правильнее будет составлена жалоба на участкового полиции, тем серьезнее ее воспримут.
Если жалобу пишут в прокуратуру или на начальника подразделения, то специальной формы нет. Когда составляется исковое заявление на участкового, понадобится ГПК РФ.
Основные правила составления жалобы:
- Не должно быть никаких исправлений. Ручка используется только одного цвета, подчерк должен быть разборчивый.
- Жалобу излагают в деловом стиле.
- В тексте не должны быть оскорбления, ненормативной лексики. Все должно быть субъективно.
- Любой изложенный факт в жалобе подтверждается нормами закона.
- В информационной части жалобы не должно быть лишней и бесполезной информации. Все излагается только по фактам, которые имеют доказательства.
Жалобу пишут в двух экземплярах, один оставляют себе, а второй направляют в соответствующие органы.
Важно! Когда отдаете жалобу в полицию, требуйте их поставить на вашем экземпляре подпись и дату. Это будет подтверждение того, что она получена и передана вышестоящему руководству.
Подаваемая жалоба обязательно должна иметь:
- название организации или ФИО начальника, должность, реквизиты.
- личные данные, место регистрации заявителя.
- название, в этом случае – Жалоба на бездействие участкового полицейского.
- описание проблемы, подтвержденное законодательно.
- требования, предъявляемые участковому, который отреагировал не по закону или вообще ничего не предпринял.
Форма составленной жалобы может быть произвольной или по установленному образцу. После подачи жалобы в соответствующую инстанцию ее будут рассматривать не больше 30 дней.
Что нужно учитывать при подаче жалобы на участкового полиции?
- Не стоит сразу писать жалобу, предварительно можно попробовать обратиться в управление, где работает полицейский, объяснить суть проблемы его начальнику. Исходя из практики, можно сказать, что такое действие помогает решить проблему и участковый исправляет свое поведение по отношению к гражданам. Если такое обращение не помогло, тогда нужно писать письменную жалобу.
- Если есть подтверждение того, что участковый занимается вымогательством или берет взятки, тогда сразу обращайтесь в МВД.
- Если первые два варианта не помогли решить проблему, тогда идите в прокуратуру. Эта инстанция решает даже те дела, которые давно заброшены и считаются сложными в своем разрешении. Жалоба может быть подана лично в письменном виде или на официальном сайте МВД.
- Очень важно, чтобы были доказательства, подтверждающие нарушения участкового. Может это будет фотография, видеосъемка или запись разговора. Также немаловажно, чтобы жалоба не содержала ложной информации, в противном случае заявитель будет наказан по закону.
Через суд заставлять прокуратуру работать…, если по-другому она не в состоянии!
Некоторые аспекты этого дела мы описывали в предыдущих материалах. Теперь – завершение истории…. Однако, напомним подробности.
В рамках защиты Алексея Соколова мной в адрес Следственного отдела следственного управления Следственного комитета по Кировскому району г. Екатеринбурга 27 марта 2010 г. был подан адвокатский запрос с просьбой:
«1. Предоставить мне по вышеуказанному адресу все материалы проверки по факту вышеуказанного обращения Соколова А.В. о возбуждении уголовного дела либо назначить дату и время, когда я смогу прийти и самостоятельно ознакомиться с данными материалами, в том числе, снять с них копии;
2. Ответ по существу настоящего адвокатского запроса выдать в установленный Законом срок
».
Ответом от 7 апреля 2010 г. за подписью заместителя руководителя Следственного отдела по Кировскому району г. Екатеринбурга Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации Курносова Н.А. мне сообщалось, что в соответствии с п. 2.
13 Приказа руководителя Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Свердловской области № 26 от 28.09.
2007 копии материалов проверок заявителям не предоставляются и что заявитель имею право только ознакомиться с данными материалами.
Что это за приказ такой удивительный, который запрещает снимать копии с материалов дела, – подумал я, и 2 августа 2010 г. подал в адрес Прокурора Свердловской области жалобу, содержащую просьбу:
«1. Провести проверку законности и обоснованности ответа от 7 апреля 2010 г. № 57ж-09 за подписью заместителя руководителя следственного отдела по Кировскому району г. Екатеринбурга Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Свердловской области Н.А. Курносова;
2. Принять меры прокурорского реагирования, предусмотренные действующим законодательством;
3. Истребовать и проверить законность Приказа руководителя Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Свердловской области № 26 от 28.09.2007, на который имеется ссылка в вышеуказанном ответе;
4. Опротестовать Приказ руководителя Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Свердловской области № 26 от 28.09.2007 как незаконный и ущемляющий право на защиту, а также профессиональное право адвоката на снятие копий с материалов дела посредством использования технических устройств;
5. Ответ по существу данного обращения дать в установленный Законом срок