Ситуаций, в которых происходит нарушение нашего права собственности, к сожалению, не становится меньше. Особенно это чувствительно, когда нарушения касаются принадлежащей нам недвижимости, которая является, как правило, наиболее ценным из принадлежащего нам имущества. И, конечно, это становится совсем критичным, когда речь идёт о единственном жилье.
К вещно-правовым способам защиты права собственности традиционно относят:
- иски о признании права собственности;
- иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационные иски);
- иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения (негаторные иски), иски о признании права отсутствующим.
На практике неверно избранный способ защиты права собственности может привести к отказу в иске или привести к трудностям при исполнении даже положительного решения суда.
В зависимости от конкретной ситуации в одном иске могут быть заявлены одновременно несколько взаимосвязанных требований. Например, о признании права собственности и истребовании имущества из чужого незаконного владения.
Иногда необходимо заявлять также требование о признании сделки недействительной. Например, нотариус на основании ничтожного завещания может выдать свидетельство о праве на наследство, а уполномоченный государственный орган – зарегистрировать «основанное» на ничтожном договоре вещное право и т.п.
В таких случаях, чтобы рассеять внешнюю видимость юридического эффекта сделки и устранить уже вызванные ею или возможные в будущем фактические изменения, возникает потребность в судебном подтверждении ее недействительности.
Для этого служат специальный иск и судебное решение, которые, являясь разновидностью установительного (декларативного) иска и одноименного решения (или иска и решения о признании), имеют в виду установление факта ничтожности сделки, неспособности последней произвести правовой эффект, на который она направлена.
Иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (статья 30 ГПК РФ, 38 АПК РФ).
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимость
Иски о признании права собственности, признании права отсутствующим, истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) направлены, в том числе и на оспаривание зарегистрированного права. В соответствии с пунктом 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29. 04.
2010 года (ред. от 23. 06. 2015 года) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленума № 10/22), течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о записи в ЕГРН.
При этом само наличие записи в ЕГРН о праве на недвижимость не означает, что со дня ее внесения в ЕГРН лицо знало или должно было знать о нарушении своего права.
По искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, срок исковой давности составляет 3 года (статья 196 ГК РФ).
Однако если нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРН не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется (статья 208 ГК РФ).
Признание права собственности
При подаче иска о признании права собственности надо понимать, что такой иск не относится к искам о присуждении, то есть решение суда не порождает у истца права собственности, суд лишь подтверждает (констатирует), что право собственности принадлежит определённому лицу. И решения суда по таким искам не подлежат принудительному исполнению по отношению к ответчику, а являются только основанием для внесения Росреестром записи в ЕГРН.
Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункт 59 Постановление Пленума № 10/22).
Отличием исков о признании права собственности является то, что такой иск предъявляется в тех случаях, когда не требуется предъявления иных исков, которые сами по себе также предусматривают необходимость доказывания принадлежности права собственности истцу. То есть если не требуется предъявления иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст. 301, 302 ГК РФ) или устранения иных нарушений права собственности, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Суть этого правила состоит в том, что коль скоро истцу нужно получить имущество во владение посредством судебного решения, то одно только признание права собственности за ним не приводит к разрешению спора, поскольку имущество все равно остается во владении ответчика.
- Кроме того, если имущество находится в фактическом (незаконном) владении ответчика, то в рамках виндикационного иска он может защититься ссылкой на добросовестность приобретения имущества. Следовательно, чтобы выяснить, какое средство защиты применимо в данном случае, необходимо:
- 1) определить, нужно и можно ли истцу заявить иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения; 2) помнить, что право на такой иск имеет владелец имущества.
- Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, может обратиться в суд с иском о признании права собственности (пункт 58 Постановления Пленума № 10/22).
Истребование имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск)
Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) заявляется в том случае, когда имущество полностью утрачено истцом, а ответчик владеет им незаконно.
Как только ответчик прекращает это владение, он уже не может отвечать по виндикационному иску.
Собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен (пункт 32 Постановления Пленума № 10/22).
В соответствии со статьей 301 ГК РФ, лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество и то, что имущество находится во владении ответчика.
Иск о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, не является виндикационным, поэтому должен заявляться по другим правилам.
Ответчик вправе возразить против виндикационного иска представив доказательства того, что он является добросовестным приобретателем имущества (статья 302 ГК РФ).
Очень важно правильно сформулировать требования по таким искам, поскольку при удовлетворении иска суд обычно переносит в резолютивную часть решения, а затем и в исполнительный лист то, что указал истец в исковом заявлении.
Обычным для наших истцов является использование в исковом заявлении таких формулировок, как «обязать передать…», на что потом судебные приставы отвечают следующим образом: «Поскольку в решении суда указано – обязать ответчика передать имущество, я ничего не могу больше сделать, т.е. не могу ни арестовать имущество, ни описать его, ни принудительно забрать у ответчика и передать вам. Могу только обязать и штрафовать за то, что он никак не исполнит обязанность передать».
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения (негаторный иск)
- Для удовлетворения негаторного иска необходимо доказать, что истец является собственником имущества, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
- Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
- Вынося решение об удовлетворении негаторного иска суд вправе не только запретить ответчику совершать определенные действия, но и обязать его устранить последствия нарушения права истца.
Иск о признании права отсутствующим
Иск о признании права отсутствующим является особым, исключительным способом защиты и применяется только в случаях, когда право собственности не может быть защищено другим путем, например заявлением иска о признании права собственности или истребования недвижимости из чужого незаконного владения.
В частности Постановление Пленума № 10/22 приводит следующий пример, право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами.
Защита от кредиторов: как соблюсти баланс интересов?
В извечном конфликте должник-VS-кредитор возникает интересная ситуация, когда обе стороны стараются максимально защитить себя от негативных последствий. А бывает и так, что обе стороны равно неправы и равно агрессивны друг к другу. Первые пытаются избежать ареста и изъятия имущества и списания денег со счетов.
А банки и МФО, наоборот, пытаются защитить себя от невозврата. В стремлении вернуть деньги они порой настолько усердствуют, что должнику требуется активная защита от кредиторов. Рассмотрим, к каким действиям и мерам способны прибегнуть кредиторы и должники, чем это заканчивается на практике, и как обезопасить себя.
На что способны кредиторы: случаи из практики
Мы решили представить вам подборку интересных случаев, которые демонстрируют эксцентричные действия кредиторов.
Попытка отъема квартиры в банкротстве
Мы представим Определение Верховного суда № 309-ЭС20-10004. Оно было принято по делу о банкротстве должника из Ижевска. Это уже многим известное, а в среде банкиров и финансовых управляющих ставшее эталонным по накалу претензий «дело Дмитрия Сичкина».
У него в собственности было единственное жилье — небольшая двухкомнатная квартира в центре города — столицы Удмуртии. Он там не проживал, жил на территории влюбленной в него дамы, и к тому же, сдавал апартаменты в аренду, да еще и под офисное помещение.
Имел он на это право? Как обычный человек — имел.
Но как должник — нет. Кредиторы сочли, что такая квартира — непозволительная роскошь для человека. Они приняли решение о продаже и предоставлении взамен квартиры в 2 раза меньше по площади на окраине города (19 кв. м. против 40 кв. м.).
Естественно, что должник воспротивился, ведь положения ст. 446 ГПК РФ еще никто не отменял. Он подал жалобу в Верховный суд (ВС РФ), и судебная коллегия его поддержала.
Она, в частности, заявила, что никто не вправе отнимать у должников их единственное жилье.
Есть ли уже законодательно установленные критерии роскошного жилья, по которым все пытаются
отнять квартиры у должников по кредитам?
Попытка отжать квартиру за копейки по договору займа
В основном таким подходом грешат небольшие МФО. Что интересно — их целевой аудиторией преимущественно выступают зависимые люди, страдающие от алкоголизма. Или «впавшие в прострацию» шопоголики.
Известно, как любое пагубное пристрастие способно менять личность человека, вызывать приобретенную психопатию. Человек решительно меняется, у него стираются грани добра и зла, трансформируется система ценностей.
Как раз этой «слабостью» и пользуются недобросовестные микрофинансовые организации.
Напомним! Сейчас, то есть с 1 января 2020 года, займы в МФО под залог жилья не допустимы по закону! В залог квартиру можно отдать только по банковскому кредиту. Но, увы, никто не запрещает давать займы друг другу под залог чего угодно частным образом. Да, это не совсем одобряемая законом процедура. Но люди на нее почему-то идут.
Каким образом происходит «обработка»? В каком-то смысле такие дела поставлены на поток. Мы представим два интересных дела, где МФО попыталась отжать квартиры у алкоголиков. В первом случае попытка закончилась провалом, во втором — успехом:
-
Дело № 33-37255/2018, которое рассматривалось сначала в Чертановском районном суде, а потом — в апелляции. В данном случае с иском против МФО и некоего гражданина Фундобного обратилась семья Бариновых. Они потребовали признать недействительными договор займа, залога, соглашение об отступном и право собственности гражданина Фундобного на их квартиру.
В районном суде им отказали, и тогда семейство обратилось в апелляционную инстанцию. Дело в том, что Баринова О. А. заключила договор займа с МФО, по которому ей дали 3 млн. рублей под залог квартиры стоимостью почти в 14 млн. рублей.
Через некоторое время с женщиной заключили соглашение об отступном, хотя просрочки на тот момент еще не было. Так квартира и перешла в собственность МФО, которая поспешила ее продать гражданину Фундобному за 10 млн. рублей.
Регистрация прежних собственников еще оставалась в силе.
Потом семья обратилась в суд. В частности, было обнаружено, что женщина так и не получила нотариальное согласие супруга на сделку (которое требуется по закону). Также были представлены заключения экспертизы, по которой Баринова на момент заключения сделки с МФО злоупотребляла алкоголем, и при оформлении могла не осознавать своих действий. МФО, по сути, злоупотребляла доверием.
Апелляционный суд все же признал сделку недействительной и исключил квартиру из-под залога.
-
Дело № 02-0057/2018, которое рассматривалось в Тимирязевском районном суде. Истцом выступила некая Городетская И. С., ответчиком — Матвеева Е. П. Женщина просила признать недействительными договор дарения, купли-продажи и доверенность на Матвееву.
Как оказалось, женщина взяла займ на сумму 350 тыс. рублей и заключила договор с МФО. Но средства ей должна была передавать ответчик Матвеева. В результате Городетская заявила, что получила только 150 тыс. рублей. Чтобы рассчитаться с Матвеевой, Городетская провела сделку дарения на имя Матвеевой. Она ей подарила долю в квартире в счет уплаты долга.
Через некоторое время еще и оказалось, что она заключила договор купли-продажи на оставшуюся долю в пользу Матвеевой, но сама Городетская об этом не помнила. В заявлении женщина также указала, что при заключении сделок не отдавала себе отчета в действиях и не могла ими руководить.
Суд в процессе изучения материалов выявил следующие факты:
- квартира досталась Городетской на основании вступления в право наследования после смерти матери;
- в квартире зарегистрированы Матвеева, Городетская и некий Хромов (брат Городетской), которому тоже досталась доля после смерти матери;
- женщина получила за продажу и дарение доли 542 тыс. рублей, что подтверждается распиской. Также есть акт приемки-передачи;
- из показаний двух свидетелей Городетская страдает алкогольной зависимостью. Одним из свидетелей выступал участковый, который и показал, что женщина сильно злоупотребляет алкоголем и регулярно вызывает полицию на фоне спровоцированных скандалов. Другая свидетельница показала, что Городетская пьет вместе с ней, у нее периодически бывают проблемы с памятью;
- назначенная судом экспертиза показала, что Городетская страдает органическим расстройством личности и запойным алкоголизмом, у нее есть в анамнезе перенесенные ЧМТ. Но на момент заключения сделок она не страдала выраженными психическими изменениями и осознавала свои действия;
- ранее Городетская на учете у нарколога не состояла.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд постановил отказать в признании сделок недействительными.
Пытаетесь понять, не стоит ли человек, который просил у вас деньги в долг,
на учете у психиатра или нарколога?
Когда коллекторы переходят рамки закона
Если вы просрочите кредит или микрозайм, у вас, вероятно, сменится кредитор. Банк или МФО продаст задолженность коллекторам. Агентства отличаются жесткими методами взыскания, которые замешаны на психологическом давлении и прессинге.
На этом этапе защита должника от кредитора часто становится необходимостью. Нередко коллекторы переступают рамки закона и применяют откровенно варварские методы работы.
В подтверждение приведем отсылки к авторитетным СМИ:
- В Хабаровске сотрудник коллекторского агентства опубликовал порнографический снимок с ребенком должника, подготовленный через фотошоп.
- В Уфе коллекторы пробили топором автомобиль должника, и повесили на него похоронный венок.
- В Перми коллекторы хотели принудительно выселить из единственного жилья ветерана ВОВ, которому исполнилось 90 лет. Как оказалось, обманным путем у его дочери-пенсионерки МФО купила квартиру за 1/3 цены и продала другим людям.
Справедливости ради отметим, что коллекторов тоже привлекают к ответственности. В качестве примера представим дело № 01-0229/2020, где обвиняемым в судебном процессе выступал Смирных С. В.
— бывший сотрудник коллекторского агентства. Было установлено, что мужчина целенаправленно обманывал реальных должников.
Он объявлял им об акциях, которые позволят быстро закрыть задолженность за меньшую сумму.
Люди платили деньги ему в руки, а он их размещал на своих счетах, и при этом вводил должников в заблуждение поддельными документами о закрытии долга. Суд назначил ему 3 года условного срока.
Вас преследуют коллекторы? Позвоните нам! Мы избавим вас от негативного общения и подскажем,
как найти выход из закредитованности.
Способы и средства защиты от произвола кредиторов
В зависимости от обстоятельств должники вправе:
- писать жалобы в ФССП, в профессиональную ассоциацию коллекторов — НАПКА и в другие инстанции;
- писать заявления в правоохранительные органы и в прокуратуру;
- обращаться с исковыми заявлениями в суды;
- обращаться к кредитору с требованием отзыва права на обработку личных данных с целью прекращения общения.
Рассмотрим на примере конкретных ситуаций, что делать и как поступать
На вас давят коллекторы за просроченный кредит. Банк или МФО привлекли к работе коллекторов (заключили с ними агентский договор или продали им задолженность), и они теперь пытаются взыскать с вас деньги.
Наши рекомендации:
- если вы больше 4 месяцев не вносили оплату, откажитесь от общения. Напишите соответствующее заявление в адрес агентства, и звонки прекратятся. Официальное взаимодействие будет осуществляться только по почтовой переписке. Но это не освободить вас от долга и никуда «не испарит» вашу задолженность;
- оцените, насколько работа коллекторов соответствуют нормам № 230-ФЗ. Если они явно нарушают закон, то пишите жалобы в ФССП. Например, согласно закону, коллекторы вправе звонить человеку не чаще 2 раз в неделю, и строго в дневное время. Если вам поступают звонки поздней ночью, то обязательно жалуйтесь;
- пишите заявление в правоохранительные органы, если в ваш адрес поступают угрозы или коллекторы портят ваше имущество.
Какие права вообще есть у коллекторов? Закажите звонок юриста
С вами работают судебные приставы. Это значит, что кредитор просудил задолженность и инициировал исполнительное производство.
Пристав-исполнитель имеет куда больше полномочий, чем коллекторы. Он вправе списывать вашу зарплату, арестовывать имущество и накладывать ограничения на выезд за границу. Коллекторы все это делать банально не в праве!
Важно! Если вам пришел судебный приказ, не теряйте времени — постарайтесь его оспорить. Это позволит вам получить легальную отсрочку, и тем временем накопить немного денег. В дальнейшем это поможет как минимум избежать строгих мер воздкйствия со стороны ФССП.
Наши рекомендации:
- постарайтесь добиться отсрочки или рассрочки по исполнению судебного решения. Вам потребуется обратиться в суд и представить причины, по которым вам нужна такая услуга. Например, наличие иждивенцев, потеря работы в совокупности с наличием других долговых обязательств или серьезное заболевание;
- попробуйте договориться с судебным приставом. Вам нужно ему показать, что вы платите по мере возможностей. Поэтому придется вносить оплату хотя бы небольшими частями. Это позволит избежать строгих ограничений. Но в вопросе изменения суммы платежа это не спасет. Снизить платеж отсрочить или рассрочить выплату долга имеет право только суд;
- рассмотрите вариант признания банкротства. Признание несостоятельности через суд автоматически снимет ограничения приставов, а также позволит полностью списать просроченные кредиты.
Вы считаете, что договор с кредитором нарушает ваши права. Например, вас обманом заставили продать или подарить квартиру, в условиях прописаны кабальные условия сделки.
Весьма распространена схема, когда недобросовестная МФО вводит заемщика в заблуждение. Как это работает: контора открывается под громким названием «Центр ипотечного кредитования». Люди обращаются, думая, что там дают кредиты под низкие проценты. В результате они продают или дарят свое жилье (стоимостью на 5-10 млн. рублей) в обмен на жалкие 1-3 млн. рублей ссуды.
Им обещают, что договор дарения или купли-продажи (заключенный в пользу неизвестных физических лиц, которые не имеют отношения к МФО) якобы служит лишь страховкой.
Когда срок займа подходит к концу, то оказывается, что проценты по нему в разы больше. У человека банально нет возможности рассчитаться. А если он все же находит деньги, то выясняет, что займ — это одно, а квартира — совсем другое. Юридически он подарил или продал свое жилье неизвестным людям, и МФО к этому не имеет отношения!
Наши рекомендации:
- обращайтесь за судебной защитой. Запаситесь поддержкой грамотного адвоката и собирайте надежную доказательную базу;
- не проводите никаких действий с жилплощадью — не снимайтесь с регистрации и не выписывайтесь из домовой книги. Ваша задача — выиграть суд. Все остальное можно решить потом.
Кредиторы нарушают ваши права, на кону имущество? Звоните, мы проведем бесплатную юридическую
консультацию и поможем вам!
В защите прав нуждаются в равной степени должники и кредиторы
Кредиторы часто угрожают отобрать у должника имущество, пытаются незаконными способами добиться возврата денег с большими процентами. К счастью, законом предусмотрены механизмы защиты от произвола.
С другой стороны, должники тоже часто пытаются уйти от ответственности и пускаются на различные хитрости, лишь бы не платить.
Поэтому, например, в банкротстве проводится всесторонний анализ позиций должника и кредиторов, чтобы не допустить нарушения баланса их интересов.
На что способны должники?
Тут очень кстати старая поговорка: «берешь чужие деньги на время, отдаешь свои — и навсегда». Не все морально готовы возвращать долги. Но если одна категория должников становится неплатежеспособной по причине ухудшения финансовой ситуации, то другие заемщики умышленно идут на обман.
В качестве примера стоит представить дело № 2-3677/2015. Здесь некая Ванина задолжала кредитору Нижину 3,4 млн. рублей. Районный суд постановил арестовать ее участок, квартиру и коттедж. Вскоре судебные приставы наложили ограничения; но уже через 2 месяца их сняли.
Далее:
- Должница не стала сидеть, сложа руки: она тут же продала квартиру за 32 млн. рублей своему сыну.
- Потом состоялась еще одна сделка — жилье купила соседка за 21 млн. рублей. Позже новый собственник заключила договор аренды квартиры с прежней хозяйкой.
- Кредитор немедленно обжаловал действия приставов, которые сняли обеспечительные меры и допустили цепочку перепродаж. Районный суд признал его требования законными. Насчет возврата квартиры было сложно: в первой инстанции отказали кредитору, поскольку тот не смог доказать, как именно происходило нарушение его прав. К тому же, суд обратил внимание, что у должника оставалось еще и другое имущество.
- В апелляции наоборот, квартиру вернули в собственность Ваниной. Суд обратил внимание на разницу в ценах сделок: сначала 32 млн., потом — 21 млн. рублей за одно жилье.
- Тогда должник обратилась в ВС за обжалованием. Верховный суд заметил, что реальная цена жилья так и не была исследована. К тому же, суд счел разумным довод первой инстанции — у должника оставалось и другое имущество. В результате решение было отменено, дело отправили на новый пересмотр.
Отметим, что вывод активов — это самые распространенные попытки заемщиков противодействовать кредиторам.
Например, в банкротстве недобросовестные должники прибегают к самым оригинальным мерам:
- люди прячут имущество. Если у должника есть автомобиль, он попытается его спрятать. Машина отправляется куда-то в глухую сибирскую деревню. Затем должник пишет заявление об угоне. Если авто так и не найдут, то есть вероятность, что долги спишут, а человек останется при своем имуществе;
- люди пытаются вывести имущество через супругов и детей. Например, оформляются дарственные на детей, штампуются брачные контракты и соглашения, по которым все достается жене, а не должнику;
- люди пытаются спасти доходы. Например, оформляется нотариальное соглашение о выплате алиментов. Были случаи, когда по документам должник «платил» и по миллиону рублей ежемесячно. Но, конечно, таки договоренности отвергал суд.
К счастью, подобные фокусы в банкротстве быстро раскрываются. Они расцениваются как недобросовестное поведение, и фактически приводят к несписанию долгов с признанием банкротства и применением его последствий. Суд осуществляет защиту прав кредиторов и должников, поэтому откровенные обманы и мошенничество не пройдут.
Вас интересуют юридические программы защиты должников от кредиторов?
Звоните, мы предоставляем консультации по телефону и при личных встречах. Мы защитим вас от телефонного террора, поможем составить заявление в суд и предоставим представительские услуги.
Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты
Европейский суд по правам человека: защита от государства
21.08.2011
Мария Ватутина, член Союза писателей России, выпускающий редактор журнала «ПРАВОсоветник»
Почему решения Страсбургского суда всегда выполняются? Принципы приемлемости жалоб в Страсбургский суд. Как, кто и о чем: основные правила подачи жалобы в Страсбургский суд.
Про Страсбургский суд (или Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ)) слышали все юристы, но не многим доводилось видеть результаты его деятельности.
Одним кажется, что эта неведомая заграничная организация защищает, в основном, диссидентов и политзаключенных, другим — что дойти до Страсбурга, может быть, кому-то и удавалось, но «оттуда никто не возвращался», во всяком случае, живого резонанса в России решения этого Суда не получают. Но оказывается, что за всю историю существования официального европейского органа по защите прав человека не было ни одного случая, чтобы государства — члены Совета Европы не исполнили его решения.
Страсбургское правосудие
Что заставляет государственные органы на родине восстанавливать права тех лиц, в пользу которых вынесено решение в Страсбурге? Несколько причин. Россия — участница Совета Европы. Конвенцию «О защите прав человека и основных свобод» (далее — Конвенция) Россия ратифицировала, и это значит, что она обязана ее выполнять.
За соблюдением норм Конвенции и выполнением норм Страсбургского Суда следит специальный орган Совета Европы — Комитет Министров, а нарушителей могут и попросить покинуть организацию. Кроме того, каждый юрист знает и помнит о приоритете международных норм, ратифицированных Россией, над нормами внутреннего законодательства.
Физическое лицо, неправительственные организации, группы частных лиц, вправе пожаловаться в Европейский Суд на одну из стран — участниц, если последняя не исполняет нормы Конвенции или Протоколов к ней.
Есть и другие обязательные условия, среди которых следующее: заявитель должен пройти все необходимые инстанции в собственной стране, от даты окончательного решения внутри страны до подачи жалобы должно пройти не более 6 месяцев.
Российские компании в ЕСПЧ. На что жалуетесь?
Исходя из названия конвенции, можно решить, что Конвенция посвящена правам и свободам человека, а не правам, к примеру, частных компаний. Да и ст. 32 Конвенции устанавливает круг лиц, которые могут подавать жалобы в ЕСПЧ. Прямо юридические лица в них не названы.
Значит ли это, что юридическое лицо не может отстаивать свои права в Страсбурге? В Конвенции и Протоколах к ней содержится не так много положений, которые защищают права коммерческих организаций.
Речь в этой связи может идти, главным образом, о праве на справедливое судебное разбирательство, праве на свободу выражения мнений, положениях о защите собственности.
Статья 1 Протокола 1, являющегося неотъемлемой частью Конвенции, посвящена защите собственности: «Каждое физическое и юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности.
Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права».
Отсюда и право юридическое лица обратиться в Европейский Суд за защитой собственности.
Отмена решения надзорной инстанции: нарушение принципа правовой определенности
В защиту собственности может выступить сама фирма или ее учредители (участники, акционеры). Так, в мае 2006 года было принято решение о приемлемости жалобы ОАО «Плодовая компания» (далее — ОАО). Решение о приемлемости означает, что жалоба принята к рассмотрению.
По делу ОАО, возбужденному в России по инициативе прокуратуры, рассматривался вопрос преемственности между ОАО и Всесоюзным объединением. Апелляционная коллегия арбитражного суда прекратила дело на том основании, что органы прокуратуры не имели правомочий обращаться в суд по данному делу.
Вступившее в силу решение суда в пользу ОАО было впоследствии отменено надзорной инстанцией.
В Европейский Суд компания жаловалась на нарушение принципа правовой определенности, права на справедливое разбирательство и принципа запрета дискриминации, потому что государство использовало свое исключительное право инициировать надзорную процедуру, в то время как у компании такой возможности не было. Компания лишилась возможности пользоваться имуществом своего предшественника. ЕСПЧ признал все пункты жалобы приемлемыми для дальнейшего рассмотрения по существу, это свидетельствует о том, что суд усматривает здесь нарушения Конвенции и Протоколов.
Защита права собственности от государственного произвола и судебной волокиты
Ряд жалоб в ЕСПЧ от коммерческих организаций был вызван неправомерным изъятием имущества таможенными органами или милицией вкупе с неэффективностью судебной защиты нарушенного права собственности.
Предприниматели, собственники компаний зачастую сталкиваются с рэкетом со стороны чиновников всех мастей, вымогательством, шантажом.
Как пример, дело компании «Сотрансавто холдинг» против Украины, по которому предметом являлось, в том числе, давление исполнительными органами власти на суд во время производства по делу внутри страны. Показательно и дело В. А.
Гусинского против России, решение по которому вынесено в пользу заявителя: выявленные нарушения свидетельствуют о том, что государство вынуждало заявителя продать свой бизнес Газпрому на невыгодных условиях с применением незаконного задержания. Суд, в том числе, обязал выплатить заявителю компенсацию 88 000 евро.
Право на справедливое судебное разбирательство
Руководители компаний зачастую сталкиваются с законом именно в связи со своим статусом собственника или руководителя, к примеру, когда против президента банка возбуждают уголовное дело и заключают его под стражу, как это было с В. Е. Калашниковым, решение по делу которого вынесено Европейским судом в 2002 году.
Калашников был осужден по обвинению в незаконном присвоении средств банка и приговорен к лишению свободы.
И хотя по существу обвинения дело в ЕСПЧ не могло рассматриваться в принципе, страсбургские судьи усмотрели в жалобе нарушения таких статей Конвенции, как запрет унижающего достоинство обращения, право на судебное разбирательство в течение разумного срока, и присудили Калашникову компенсацию за моральный ущерб и частичное возмещение судебных издержек.
Международный принцип публичности судебного процесса
ЕСПЧ рассматривает и жалобы на нарушения в судебном процессе, например, в области гласности, открытости процесса. В решении (июнь 2007 года) по делу г-на Загородникова Европейский Суд признал нарушенным право на справедливое судебное разбирательство (п. 1 ст. 6 Конвенции) в части непубличности судебного разбирательства в Арбитражном суде г. Москвы.
Отсутствие публичности в данном случае выразилось в том, что в силу заведенного порядка в Арбитражном суде г. Москвы в суд вообще не пускают посетителей, то есть лиц, не являющихся участниками рассматриваемых дел или их представителями, либо не вызванных судом повесткой в качестве, скажем, свидетелей или экспертов.
Вкладчик банка «Российский кредит» Загородников потерял деньги во время кризиса в 1998 году. В августе 2000 года мировое соглашение между сторонами спора утверждал Арбитражный суд г. Москвы, однако на заседания могли попасть лишь кредиторы, вовремя получившие уведомления из суда.
Загородников и некоторые другие вкладчики без таких документов в здание суда не попали и не смогли присутствовать на заседаниях. Евросуд признал, что при утверждении мирового соглашения в Арбитражном суде г. Москвы было нарушено право вкладчика на публичность процесса. Вообще-то, московским адвокатам и юристам пропускной режим в Арбитражном суде г.
Москвы хорошо знаком. Нет-нет, да и мелькнет вопрос в голове: «интересно, как при оборонительных кордонах осуществляется принцип гласности судебного разбирательства» (ст. 11 АПК РФ)? В этом деле речь идет о правах физического лица, но, без преувеличения можно сказать, это все напрямую касается всех юридических лиц, и не только в Москве. Впрочем, это другая тема.
А решение Страсбургского суда — любопытный прецедент, который или поменяет пропускную систему в российских судах, или прибавит хлопот страсбургским судьям.
С ЧЕГО НАЧАТЬ?
|
С жалобой можно обратиться и через представителя, приложив доверенность. Представитель юридического лица (компании, ассоциации и т.д.) или группы физических лиц должен подтвердить свое полномочие представлять интересы заявителя.
На первой стадии представитель заявителя необязательно должен быть юристом. Но позже представитель должен, по общему правилу, быть адвокатом, полномочным вести дела в одном из Государств, ратифицировавших Конвенцию.
Адвокат должен хотя бы понимать один из официальных языков Суда (английский или французский).
Чем заканчивается процесс в Страсбургском суде?
Следует понимать, что вы получите в результате.
ЕСПЧ не отменяет решение, вынесенное государственными или судебными органами стран — участниц Конвенции, не дает указаний национальным законодателям, не инспектирует национальное законодательство.
Суд, рассматривая конкретные жалобы, выясняет лишь одно: нарушила ли страна, ратифицировавшая Конвенцию, ее требования.
Однако Суд вправе присудить «справедливое удовлетворение претензии» в виде финансовой компенсации материального ущерба и морального вреда, а также возмещение выигравшей стороне всех издержек и расходов.
Что касается сроков рассмотрения жалоб Европейским Судом, то надо сразу признать, что страсбургский процесс не из самых скорых.
Сначала, впрочем, все будет идти как по маслу: если жалоба отвечает перечисленным выше требованиям, то жалоба автоматически регистрируется Секретариатом Суда, который заводит на поступившие материалы файл (досье) и присваивает этому файлу (досье) номер, о чем письменно сообщает заявителю.
Если Комитет не вынес решения о неприемлемости жалобы, то она поступает в одну из Палат Суда, которая выносит в отношении приемлемости жалобы решение. Решения по сути сводятся к следующим вариантам:
- жалоба признается приемлемой;
- жалоба признается неприемлемой;
- жалоба признается частично приемлемой;
- жалоба признается частично неприемлемой.
Ни одно из вышеперечисленных решений обжалованию не подлежит.
По результатам рассмотрения жалобы по существу выносится постановление. Постановление Палаты Суда вступает в силу (становится окончательным) по истечении трех месяцев со дня его вынесения, если не будет принято решение о передаче дела в Большую Палату, постановление которой является окончательным.
Оформление жалобы: юридические особенности
Как уже говорилось, официальными языками Суда являются английский и французский. Однако жалобу можно написать и на русском языке. Жалоба направляется почтой непосредственно в европейский суд. Лучше использовать стандартный формуляр, образец которого на русском языке можно найти на сайте ЕСПЧ. На этом же сайте можно ознакомиться с текстами Конвенции и Протоколов к ней на русском языке.
Целесообразно направлять жалобу авиапочтой заказным письмом с уведомлением о вручении адресату, чтобы бланк уведомления вернулся обратно по почте отправителю с подтверждением получения Судом жалобы.
Большим подспорьем для подающего в ЕСПЧ жалобу лица является Регламент Суда. Жалоба может быть подана в Суд и не на формуляре — это не будет являться препятствием для ее регистрации. Главное, чтобы жалоба содержала всю требуемую для ее регистрации информацию, а именно:
- указание полного имени, даты рождения, гражданства, пола, рода занятий и адреса заявителя (для физических лиц) либо полного наименования, места регистрации и фактического адреса для юридических лиц;
- указание имени, рода занятий и адреса представителя, если таковой имеется;
- наименование государства — ответчика, на действия которого подана жалоба;
- краткое изложение фактов;
- краткое изложение предполагаемого нарушения (нарушений) Конвенции и соответствующих доказательств;
- краткое подтверждение того, что соблюдены условия приемлемости (исчерпание внутренних средств правовой защиты и «правило шести месяцев»);
- цель жалобы;
- указание на то обстоятельство, подавал ли заявитель аналогичную жалобу в какой-либо орган международного разбирательства и урегулирования.
К жалобе прилагаются относящиеся к делу документы, прежде всего судебные решения.