Корреспондент редакции 420on.cz поговорил с заведующим консульским отделом Посольства Российской Федерации в Чешской республике Игорем Сергеевичем Самошкиным. Игорь Сергеевич подробно рассказал о правах и обязанностях каждого гражданина России за рубежом и о последних тенденциях в мире государственного документооборота.
Первая часть
— Безусловно, самый распространенный документ, за которым приходится обращаться в консульство, — это заграничный паспорт. Что необходимо для получения нового паспорта на территории Чехии? Каковы сроки?
— Срок оформления паспорта старого образца (5-летнего) и нового образца (биометрического 10-летнего) ограничен тремя месяцами. В течение трех месяцев мы оформляем загранпаспорта всем обратившимся.
Три месяца считаются с момента подачи всех необходимых документов в консульский отдел. С этим у нас нареканий не бывает.
Проблемы могут быть связаны с тем, что люди иногда указывают недостоверные сведения, которые обнаруживаются процессе в проверки, и требуется либо проведение дополнительной проверки, либо отказывается в оформлении паспорта.
Заменить паспорт можно в течение любого срока его действия. Даже, если остался год-два, гражданин имеет право на замену своего паспорт на новый. Но, конечно, должна быть какая-то причина, почему вы это делаете, вдруг вы его постирали или закончились странички, чтобы проставлять штампы при пересечении границ и т.д.
Для паспорта старого образца необходимо на нашем сайте (www.czech.mid.ru/ozp.html, passportzu.kdmid.ru — прим. ред. ) заполнить соответствующее заявление, принести документы, удостоверяющие личность и пять фотографий. Для взрослых стоимость составляет 660 крон, для детей – 220 крон.
Для биометрического паспорта на нашем сайте есть еще одна ссылка (www.czech.mid.ru/ozp.html, zp.midpass.ru — прим. ред.). Человек точно также заполняет заявление на сайте, записывается по телефону на прием и приходит сюда.
Оформление биометрического паспорта с учетом времени, потраченного на фотографирование, сканирования анкет, подписей и всего остального занимает порядка 30-40 минут.
 |
| happywedding.cz |
— То есть заполнение анкеты на сайте автоматически означает, что вы уже записались?
— Нет, заполнение анкеты означает именно её заполнение и то, что на нашем сервере ваше заявление имеется. Вы это заявление распечатываете и после этого записываетесь. Никаких ограничений по тому, что вы должны в течение трех дней обязательно подать документы на паспорт, или иных временных рамок нет.
То есть в любое время вы звоните по телефону, записываетесь и оформляете себе загранпаспорт. Биометрический, либо старого образца. Единственно что…на анкету старого образца клеится фотография.
Для биометрики этого не требуется, потому что фотографирование осуществляется в консульском отделе в цифровом формате.
— Что нужно делать в случае потери паспорта, если его, например, украли? А в нем, например, была виза и нужно скоро возвращаться на родину. Есть ли какая-то разница между простой потерей и кражей?
— Для нас принципиальной разницы между тем, что у человека украли или он потерял свой загранпаспорт, нет. У нас существует обязанность документировать этого человека проездными документами, чтобы он в ближайшее время и кратчайшим путем мог возвратиться в Российскую Федерацию. Для этого гражданину оформляется Свидетельство на возвращение, действующее 14 дней.
Имеется в виду, что в течение 14 дней этот человек должен добраться до своего места жительства и подать документы на оформление нового загранпаспорта. Для того чтобы у вас было право получить свидетельство на возвращение, необходимо следующее: в случае кражи заявить об этом в чешскую полицию (ближайшее отделение) и получить протокол.
Это необходимо для того, чтобы по вашим документам не могли посторонние люди совершить противоправные действия. Если у вас остались какие-то документы, удостоверяющие личность, например, внутренний паспорт, то мы автоматически оформляем вам свидетельство на возвращение.
В случае отсутствия таковых, то есть документа, на котором есть ваша фотография и ваши данные (например, паспорт моряка), наличие гражданства подтверждается двумя свидетелями.
Надо будет найти двух свидетелей с действующими загранпаспортами, российских граждан, которые приходят и пишут соответствующие заявления в консульском отделе о том, что вы являетесь гражданином Российской Федерации. В качестве подтверждения гражданства свидетелей мы берем копии их заграничных или внутренних российских паспортов. Все.
Еще обязательно наличие трех фотографии формата 35 х 45 мм. Так называемое, průkazové foto. По телефону дежурной службы (тел. +420 233 374 093, +420 233 371 548) нужно обратиться к дежурному консулу, договориться о времени, прийти в консульство и оформить документ. Рекомендуем это делать непосредственно накануне выезда, чтобы был временной запас с учетом того, что этот документ действует лишь 14 дней. Оформляется свидетельство бесплатно.
— Как раз вопрос по поводу еще одного паспорта — внутреннего. Можно ли его получить здесь в консульстве? Работники зачастую просят его предъявить.
— Работники консульства могут просить предъявить внутренний паспорт только в случае, если вы оформляете доверенность или иные справки на совершение каких-то правовых действия в России или номер паспорта фигурирует в тексте самого документа, во всех остальных случаях достаточно загранпаспорта.
Вы можете его не указать в заявлении об оформлении нового загранпаспорта. Никакого нарушения в этом нет. Просто во внутреннем паспорте у вас будет отсутствовать отметка о том, что вам был выдан новый загранпаспорт. Процедура будет на этом этапе закончена. Внутренние паспорта не оформляются ни в одном российском загранучреждении.
Внутренний паспорт оформляется исключительно по месту жительства в Российской Федерации.
- — Получается, что если ситуация такова, что человеку, например, исполнилось 45 лет и ему необходимо оформить новый внутренний паспорт, то ему для этого нужно обязательно выехать в Россию?
- — Да.
- — А если он не сделал этого, продолжает здесь жить год-другой, он нарушает какой-то закон?
— Если он действительно здесь проживает, то этому человеку необходимо взять в консульстве справку о постоянном проживании в Чешской Республике, и уже с ней, когда он может, прийти в паспортный стол по месту жительства в России, и на основании этой справки с него не будут взиматься никакие штрафы, так как он постоянно проживает на территории иностранного государства. Для гражданина, постоянно проживающего на территории иностранного государства, если он не планирует совершать какие-то юридическо-правовые действия в Российской Федерации, оформление внутреннего паспорта не является обязательным. Для всех действий за рубежом действителен загранпаспорт.
 |
| happywedding.cz |
— Расскажите, пожалуйста, и о порядке получения доверенностей и справок о несудимости.
— Доверенность. Порядок очень простой. Первично вы записываетесь на прием к сотруднице, которая ведет вопросы нотариата и выдачи справок (тел. +420 233 374 093). Записались. Далее вы готовите эту доверенность, которая вам нужна. Образец, как я уже объяснял, можно найти на куче интернет сайтов.
Можно запросить образец доверенности в той организации, куда вы её планируете направить, уточнив, какую форму доверенности принимает, например, ЖЭК или банк. Зачастую они разнятся немного по содержанию. Это на сто процентов самый проходной вариант.
Потом приходите с этим документом к сотруднику, ведущему вопросы нотариата, расписываетесь, доверенность заверяется, вносится в реестр и оплачивается. Оформление всех доверенностей производится день в день.
Справка об отсутствии судимости. Такую справку загранучреждение само по себе, как доверенность, выдать не может. Поэтому мы запрашиваем сведения в МВД России. Вас записывают, определяют дату. Вам понадобится загранпаспорт, внутренний паспорт, если есть.
Плюс будет необходимо сообщить о месте жительства здесь или в России. Желательно чем-то подтвердить: чешской биометрической пластиковой карточкой, либо штампом во внутреннем паспорте. Оформляется запрос, он направляется в Москву. В течение месяца ответ поступает всегда.
После этого мы звоним человеку, предупреждаем, и он получает справку. Справка действительна три месяца. Как правило, в течение трех месяцев с даты выдачи, она принимается всеми чешскими органами. Принимаются исключительно справки, выданные консульским отделом или генконсульствами.
В большинстве случаев требуется перевод на чешский язык.
— Не секрет, что на территории Чехии проживает большое количество пенсионеров с российским гражданством. Существует ли возможность оформить пенсию через консульство/посольство и повлияет ли это на ее размер или порядок начисления?
— В январе 2009 года чешская сторона денонсировала в одностороннем порядке соглашение о социальном обеспечении между Россией и Чехией, когда нашим гражданам здесь выплачивалась чешская пенсия, чехам у нас — российская. Это означает, что наши граждане могли переоформить себе пенсию, которая им полагалась в Российской Федерации.
Но платил ее чешский бюджет. И наоборот. С того момента, как чехи денонсировали это соглашение, можно оформить только российскую пенсию, которая положена нашему пенсионеру. Эта российская пенсия переводится сюда через банк. Консульский отдел не участвует в этой работе.
Гражданин должен сам отправлять все необходимые документы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Мы, со своей стороны, содействуем только в части оформления подтверждения трудового стажа, заверяем трудовые книжки и документы.
Также иногда через нас приходят ответы гражданам, которые обратились в Фонд с просьбой рассчитать трудовой стаж, выдать различные справки. Они направляются к нам диппочтой. Мы раскладываем их по конвертам и рассылаем заявителям.
— Заканчивая разговор о документах, прежде всего, хотелось бы спросить, где можно найти образцы документов? Образцы доверенностей, каких-то заявлений.
— Вообще образцы документов, к сожалению, они совершенно разные, и консульство не может на каждый случай доверенности или на каждый случай заявления вывешивать строго определенный образец.
Эти документы обязаны содержать определенные атрибуты: город, число, месяц, дату совершения того или иного консульского действия, естественно, подпись того, кто его оформляет. К содержанию мы претензий никогда не предъявляли и не предъявляем.
Мы рекомендуем нашим гражданам, которые направляют эти документы в какие-то органы — чешские, российские — взять образец этого документа у них. То есть для нас важно, чтобы были соблюдены необходимые требования к документу, содержание для нас принципиальным не является.
Посольство России в Праге
Представительство Российского Посольства в Праге находится в районе Bubenec. Располагается посольство в примечательном пражском дворце, интересном своей архитектурой и историей.
- Адрес: Korunovační 34, Прага 6.
- Телефон: +420 233 374 100, +420 233 371 548
- Телекс: (66) 122254 SSSR C
- Факс: +420 233-377 235
- E-mail: embrus@bluetone.cz, embczech@rambler.ru
- Консульский отдел: +420(2)33-374-093, факс +420(2)33-377-235
Представители Российского посольства
Чрезвычайным и Полномочным послом России в Чехии является Киселев Сергей Борисович, советником посланником – Пономарева Анна Владимировна.
Услуги консульского отдела Посольства
Интересы российских граждан в Чехии представляет Консульство.
Консульство России в Чехии оказывает услуги по выдаче загранпаспортов старого образца, действительных на 5 лет, а также нового биометрического, на 10 лет. Чтобы получить биометрический паспорт надо предварительно записаться по телефону, на обычный паспорт документы подаются в порядке очереди.
Здесь же выдаются справки о несудимости. Стоит эта услуга примерно 900 крон, предоставляется при наличии российского и заграничного паспорта.
Также консульство производит истребование других документов из России.
Здесь производится постановка и снятие с учета физического лица, оказываются услуги нотариуса, решаются вопросы пенсионного обеспечения. В консульстве же осуществляется выдача виз в Российскую Федерацию гражданам других государств.
При потере загранпаспорта консульство выдает россиянам документ международного образца, называющийся «Свидетельством на возвращение в Российскую Федерацию». Эта услуга бесплатна. Срок действия документа — 14 дней с даты выдачи.
Здесь же находится дежурная служба Посольства РФ в Чехии, куда российским гражданам следует обращаться в экстренных ситуациях к дежурному коменданту.
Регистрация браков в консульстве
Консульство оказывает информационную и правовую поддержку гражданам России, решает вопросы гражданства, осуществляет функции ЗАГСа, в частности по регистрации браков граждан России.
Консульский сбор за процедуру составляет около 3500 крон. Сама регистрация проходит в холле консульства в неприемное для других посетителей время.
Для регистрации необходимо предоставить российские паспорта для удостоверения личности и на проверку состояния в браке. Кроме того, необходима справка о гражданском состоянии, которую также можно получить в консульстве.
Она запрашивается заранее, готовится примерно 3 дня. Эту справку нужно перевести у нотариуса.
Если кто-нибудь из молодоженов раньше состоял в браке, нужно предоставить свидетельство о разводе (оригинал). Если один из желающих вступить в брак не является гражданином России, то в консульстве выдадут лишь нужные документы для брака, в частности, справку о гражданском состоянии для гражданина РФ. Заявление и все необходимые документы нужно подать за месяц до регистрации.
Адреса и телефоны
Для посещения консульского отдела посольства ведется предварительная запись в будние дни с 9 до 12.00 и с 14 до 17.00 по телефону отдела +420 233 374 093, факс: +420 233-371 492, email: consulpraha@rambler.ru
График работы консульства
Консульство открыто для приема с 9.00 до 12.00 по будням, за исключением российских праздников, объявленных в соответствии с ТК РФ выходными днями. Первоначальный прием документов на получение заграничного паспорта происходит 9.00 до 11.45, приём нотариуса и выдача справок производится в это же время.
- Генконсульство в Брно: Hlinky 142-b, Телефон: +420(54)32-32-157, факс +420(54)32-44-429, E-mail: gkbrno@iol.cz
О возможности взыскания денежных средств с должника, находящегося за границей, рассказала в прямом эфире «радио «слово» эксперт отдела международной правовой помощи главного управления
Ведущий специалист-эксперт отдела международной правовой помощи Главного управления Минюста России по Новосибирской области Ксения Сергеевна Косачева приняла участие в радиопередаче «Де факто…де юре…» областного депутатского канала «Радио «Слово».
Обсуждаемая в прямом эфире тема «Возможность взыскания денежных средств с должника, находящегося за границей» вызвала интерес радиослушателей – за полчаса прямого эфира в студию с вопросами обратилось четверо радиослушателей.
Сегодняшнюю радиопередачу в записи, как и все предыдущие радиопередачи с участием руководства и экспертов территориального органа Минюста России, можно услышать на сайте радиоканала Законодательного собрания Новосибирской области: radio—slovo.ru.
Для посетителей нашего сайта приводим основные фрагменты беседы в студии «Радио «Слово»:
— Ксения Сергеевна, в настоящее время с ростом международных отношений граждане России наверняка сталкиваются с проблемой взыскания денежных средств с должника, находящегося за пределами нашего государства. Объясните — что необходимо знать, чтобы избежать трудностей по взысканию денежных средств с иностранного должника?
- — Решения судов одного государства, как правило, не имеют юридической силы на территории другого государства и не могут являться основанием для принудительного обращения взыскания на доходы и имущество должника.
- Какие-либо юридические последствия в другом государстве такие решения могут иметь только при условии, что данное государство допускает признание и исполнение иностранных судебных решений.
- Для обеспечения защиты прав граждан, государства заключают между собой договоры, которыми, кроме всего прочего, определяется возможность взаимного признания и исполнения судебных решений.
- В силу таких правовых актов граждане одного государства могут обращаться в адрес компетентных органов другого государства с просьбой о приведении в исполнение решений о взыскании денежных сумм с должника, проживающего за пределами государства, суд которого вынес решение.
- — С какими государствами у России существуют международные соглашения?
- — Россия является участницей множества двусторонних и многосторонних соглашений, обеспечивающих возможность признания и исполнения решений российских судов на территории иностранных государств.
- В рамках Содружества Независимых Государств действует Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года, Киевское соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992 года.
- Имеются двусторонние договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам с рядом стран, в том числе на постсоветском пространстве.
- — С какими странами отсутствуют договоры взаимного признания и исполнения судебных решений?
- — С рядом государств Дальнего Зарубежья отсутствуют договоры такого рода, что становится препятствием реализации гражданами своих прав.
К таким странам относятся Германия, Израиль, Канада, США, Австралия, Великобритания и некоторые другие. К сожалению, на территории этих государств обычная процедура признания и исполнения решений российских судов не может быть осуществлена.
- Вместе с тем отсутствие международного договора, не исключает возможности обращения гражданина непосредственно в юридические фирмы таких государств как Федеративной Республики Германия к местным адвокатам в целях разъяснения национального законодательства относительно процедуры признания и исполнения на их территории решений иностранных судов при отсутствии международного договора.
- Однако при этом следует принимать во внимание, что в связи с отсутствием двустороннего договора о правовой помощи рассмотрение вопроса о принятии каких-либо заявлений или документов к производству остается на усмотрение компетентного суда согласно внутреннему законодательству данного государства.
- — Решения каких судов признаются и исполняются иностранными органами?
- — В соответствии с нормами указанных договоров, как правило, взаимно признаются и исполняются решения судов по гражданским и семейным делам (чаще всего по алиментным обязательствам), определения об утверждении мировых соглашений, решения арбитражных судов, а также решения судов по уголовным делам о возмещении ущерба (в части гражданского иска, поданного в рамках рассмотрения уголовного дела).
- — Какова процедура признания и исполнения судебного решения?
- — Собственно процедура признания решений судов предполагает оформление определенного пакета документов.
Взыскатель, находящийся на территории России, обращается в суд, вынесший решение. Далее взыскатель оформляет ходатайство о признании и разрешении принудительного исполнения на территории иностранного государства решения российского суда и адресует его «компетентному суду» соответствующего иностранного государства.
- Обязательно в ходатайстве указываются: адрес должника, его фамилия, имя, отчество, наименование суда, вынесшего решение, дата его вынесения, почтовый адрес или реквизиты банковского счета взыскателя, на который в случае удовлетворения ходатайства будут перечисляться денежные средства.
- — А если адрес должника неизвестен?
- — В этом случае взыскателю необходимо обратиться в службу судебных приставов, где находился исполнительный лист, или в суд, вынесший решение для установления адреса должника.
- К ходатайству прилагается определенный пакет документов.
- — Какие именно документы прилагаются к ходатайству?
— Для того чтобы решение было исполнено, оно должно вступить в законную силу. От взыскателя требуется предоставить вместе с удостоверенной копией судебного решения соответствующее подтверждение суда в форме справки или отметкой на самой решении.
- Кроме этого, к ходатайству взыскателя о принудительном исполнении должен быть приложен документ, подтверждающий надлежащее уведомление ответчика, не явившегося в суд, о времени и месте проведения судебного процесса, а также документ, подтверждающий частичное исполнение либо неисполнение решения на момент его пересылки.
- Как и подтверждение вступления решения в законную силу, данные документы составляются судом в форме официальных справок, скрепленных подписью судьи и гербовой печатью суда.
- — Можно ли направлять исполнительный лист российского суда на территорию иностранного государства?
— По общему правилу исполнительные листы не имеют юридической силы на территории иностранных государств и не подлежат направлению за пределы Российской Федерации.
Необходимость их приложения к пакету документов о признании решения может быть отдельно оговорена в международном договоре.
В противном случае исполнительные листы и документы по исполнительному производству к ходатайству не прилагаются.
После рассмотрения вопроса о признании решения российского суда, компетентный суд иностранного государства выдает свой исполнительный лист, на основании которого возбуждается исполнительное производство в соответствии с внутренним законодательством иностранного государства.
— При направлении судебного приказа — те же документы? Ведь судебный приказ является результатом упрощенной процедуры рассмотрения дела и сам является исполнительным документом.
— Вынесение судебного приказа, который одновременно является исполнительным документом, не предполагает проведение судебного разбирательства и вызов сторон для заслушивания их объяснений.
Соответственно, место жительства или место нахождения должника вне пределов Российской Федерации является основанием для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа (пункт 2 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Необходимо отметить, что в практике Главного управления были случаи, когда суд выдает судебный приказ в нарушение указанной статьи ГПК, несмотря на то, что должник проживает на территории иностранного государства. Такой судебный приказ возвращается судье с разъяснением российского законодательства.
Если судебный приказ вынесен с соблюдением требований статьи 125 ГПК РФ, т.е. на момент его вынесения должник проживал на территории Российской Федерации, он также может быть направлен для признания и принудительного исполнения за границу по ходатайству взыскателя.
В таком случае, к ходатайству прилагаются заверенные надлежащим образом судом: копия судебного приказа; справка о том, что судебный приказ вступил в законную силу и подлежит исполнению; справка о том, что судебный приказ направлялся на исполнение, в какой части исполнен или по каким причинам не исполнялся на территории Российской Федерации; справка о том, что судебный приказ направлялся должнику в установленные ГПК РФ сроки для возражений и должник в течение 10 дней с момента его получения возражений в суд не направлял.
— Нужен ли перевод документов на официальный язык соответствующего иностранного государства?
— В страны СНГ ходатайство и все приложенные к нему документы направляются на русском языке в соответствии со ст. 17 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года, ст. 5 Киевского соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992 года.
- Однако действующими международными двусторонними договорами Российской Федерации о правовой помощи во всех случаях предусмотрено требование о переводе ходатайства, решения суда и других документов на официальный язык запрашиваемого иностранного государства, при этом для действительности за границей верность такого перевода или подлинность подписи переводчика должна быть нотариально засвидетельствована.
- — В каком порядке направляются документы для рассмотрения?
- — Ходатайство о признании и исполнении решения подается взыскателем в суд, вынесший решение, для дальнейшего оформления необходимого пакета документов и направления его в адрес Главного управления Минюста России по Новосибирской области, где после проверки правильности его составления, ходатайство направляется в адрес компетентных органов соответствующего иностранного государства.
- Весь пакет документов также может быть направлен взыскателем напрямую в Главное управление или компетентный суд иностранного государства (если известен его адрес).
- — Как часто ходатайства направляются Главным управлением за границу?
- — В 2013 году, на сегодняшний день, в адрес компетентных органов соответствующих иностранных государств уже направлено 48 ходатайств, в прошлом году – 89.
- — Какие основные ошибки встречаются при оформлении документов?
- — Особое внимание хотелось бы уделить вопросу о том, какие ошибки допускаются при оформлении ходатайств о признании российских судебных решений на территории иностранных государств.
Наиболее частой причиной возврата документов для надлежащего оформления является отсутствие вышеуказанных справок суда. Вместо справки о надлежащем уведомлении ответчика просто прилагаются копии почтовых уведомлений или подтверждений о вручении документов ответчику.
Справка о вступлении решения в законную силу не прилагается со ссылкой на то, что в самом решении, как правило, есть специальный штамп с указанием даты вступления решения в законную силу.
Что касается документа о том, что решение не исполнялось на территории России, то очень часто прилагаются справки от судебных приставов о том, что исполнительное производство не возбуждалось или исполнительный лист возвращен взыскателю в связи с тем, что должник проживает на территории иностранного государства.
Все эти документы могут быть приложены только в дополнение к основным справкам.
Исходя из сложившейся международной практики, все документы, требуемые в соответствии с международными договорами для признания решений судов, должны быть составлены именно судом, вынесшим решение, в форме справок.
При этом обязательным условием является скрепление этих справок, а также копии решения и иных документов, подписью судьи и гербовой печатью суда. Отсутствие печати на документах также часто является причиной возврата ходатайств в запрашивающий суд.
Кроме того, проводимый Главным управлением анализ практики также показывает, что причинами, препятствующими признанию российских судебных решений на территории иностранных государств, являются неверные сведения о проживании или нахождении должника на территории иностранного государства. Одной из причин, затрудняющих исполнение судебных решений, является то, что находящиеся на территории иностранных государств граждане-должники нередко трудоустраиваются без регистрации в соответствующих органах, в связи с чем затруднено установление их места жительства.
Если у слушателей возникли вопросы, но не получилось дозвониться в студию, можно задать их по телефонам отдела международной правовой помощи Главного управления: 201-16-31, 221-31-07.
Пленум ВС: как взыскать деньги из бюджета — новости Право.ру
К кому нужно подать иск, что помешает исполнению решения и как должны начисляться проценты на взысканное? Новое постановление Пленума объясняет, как успешно взыскать деньги из бюджета.
Исполнение судебных актов по искам о возмещении вреда в отношении Российской Федерации возложено на Минфин. Но Пленум ВС подчеркивает: неправильное определение в исковом заявлении государственного органа, выступающего от имени государства, не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения или оставления без движения.
При подготовке дела к разбирательству суд вправе самостоятельно определить ответчиком Российскую Федерацию в лице «надлежащего федерального органа государственной власти, наделенного полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде».
После получения исполнительного документа его следует направить в орган, исполняющий судебные акты, – в тот же Минфин, финансовый орган субъекта, финансовый орган муниципального образования и органы Федерального казначейства.
Пленум ВС Пленум ВС разъяснил, как взыскивать средства из бюджета
По ходатайству взыскателя суд может направить исполнительный документ самостоятельно. В некоторых случаях это происходит в обязательном порядке. Например, по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Если же заявитель решил отправить бумаги самостоятельно, то ему нужно помнить, что по общему правилу к документу надо приложить копию судебного акта, на основании которого он выдан.
Если речь идет о тексте решения арбитражного суда, то заверять ничего не потребуется, так как достаточно просто распечатать текст из картотеки арбитражных дел. В его подлинности исполнитель может убедиться самостоятельно.
Если же речь идет о СОЮ, то по-прежнему понадобится копия документа, заверенная судом.
Пленум уточняет, в каких ситуациях исполлист вернут и какие нарушения в оформлении будут считаться несоответствием требованиям закона. В их числе – неполный комплект документов. Например, отсутствие копии судебного акта или реквизитов счета. Если не получается перечислить деньги по реквизитам, то на их уточнение дается 30 дней, после чего исполлист вернут взыскателю или в суд.
Исполнению также помешает несовпадение текста исполлиста и резолютивного акта, отсутствие ИНН организации-взыскателя или несоответствие ФИО обратившегося за взысканием с данными в исполлисте.
Практика Семь дел, где применили постановление Пленума ВС о мошенничестве
Если заявитель забыл указать неустойку или начисленные на задолженность проценты (хотя порядок их начисления и сама сумма долга указаны), то возвращать документ нет оснований. В таком случае процент посчитают исходя из резолютивной части судебного решения.
Чтобы снизить риски, деньги не переведут на счет представителя взыскателя, даже если последний разрешил это в доверенности. Получать средства взыскатель может только на собственный счет.
Еще одно разъяснение касается случаев, когда взыскатель сменил ФИО (или организация – наименование). Это не помешает получить деньги, но о процессуальном правопреемстве речи не идет. Изменения нужно просто подтвердить.
Например, предоставить исполнителю судебного акта документы о смене фамилии, а если речь идет о компании, то ИНН, ОГРН и подтверждение смены названия.
Если эти документы представлены, то вернуть исполлист в суд, сославшись на другое имя или название юрлица в судебном акте, нельзя.
Пленум ВС напоминает: Минфин и другие финансовые органы должны заплатить по решениям о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов.
Пока документ будет находиться на исполнении, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган, проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются, а индексация взысканных судом денежных сумм не производится.
Пленум призвал суды помнить, что в случае удовлетворения иска к публично-правовому образованию о возмещении вреда, возмещение судебных расходов проводится за счет казны этого публично-правового образования.
Практика ВС уточнил, когда надо взыскать судебные расходы
Если заявленный иск к казенному учреждению – органу государственной власти, государственному или муниципальному органу – по его денежным обязательствам удовлетворен, то судебные расходы тоже взыщут непосредственно с ответчика.
В случае успешного оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий госорганов судрасходы оплатит именно тот госорган, чьи действия оспаривались в суде.
Источник: Постановление Пленума Верховного суда от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
Исполнение решения российского суда в Чехии Взыскание алиментов с гражданина Чехия
С 2003 года мы активно занимаемся признанием и исполнением решений и постановлений Российский судов общей юрисдикции, Арбитражных судов РФ и МКАС (Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово — промышленной палате РФ) на территории иностранных государств.
Это бесспорно сложный и трудоемкий процесс, который способен выполнить лишь редкий высококвалифицированный юрист, работая в слаженной международной команде.
В зависимости от международных соглашений и договоренностей стран, которые имеют тенденцию меняться, процесс исполнения решения суда может подразделяться на две, а иногда и три больших стадии:
- Признание решения российского суда в компетентном органе иностранного государства
- Приведение в соответствие требованиям иностранного законодательства
- Исполнение решения компетентного органа иностранного государства, национальное исполнительное производство
- Стоимость услуг в среднем составляет от 50 000 до 250 000 рублей в зависимости от сложности дела и наличия необходимых судебных (процессуальных) документов.
- Срок оказания услуг до момента фактического поступления средств на счет кредитора (или наступления юридического факта) может варьироваться от 4 месяцев до 1,5 — 2 лет.
- Основания оказания услуг: договор об оказании юридических услуг, предоставление необходимых документов, оплата оказываемых услуг.
- Результат: фактическое поступление средств на счет кредитора или передача исполнительных документов кредитору для самостоятельного распоряжения.
Свяжитесь с нами для обсуждения вопросов исполнения Вашего решения
Контакты
Мы оказываем услуги как в полном цикле работ, начиная с нуля, так и приступаем к работе на любой стадии существующих отношений. Возможно выполнение работ какой-либо отдельной стадии по желанию кредитора.
В общей сложности мы оказали услуги по признанию и исполнению решений по вопросам взыскания долгов, взыскание алиментов, кредиторской задолженности, долгов физических лиц, установлению / оспариванию прав на собственности и недвижимость, исполнение решений по страховым делам, взысканию ущерба за причиненные противоправные действия и прочее.
Независимо от того, чьими услугами Вы воспользуетесь, необходимо понимать, что прогнозируемый результат в международной практике крайне индивидуален и зависит на 60% от политики страны исполнения, наличия международных соглашений, решений государственных органов и частному отношения государства к заявителю.
Подробнее о процедуре признания и исполнения:
По общему правилу принудительное исполнение обязательств в отношении юридических лиц осуществляется по их юридическому адресу, адресу их представительств или филиалов либо по местонахождению их имущества; в отношении физических лиц – по их месту жительства, месту пребывания или местонахождению имущества. В качестве общего принципа исполнительного производства с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций, находящихся на территории Российской Федерации, законодатель устанавливает принцип национального правового режима.
В процессе исполнения возникают ситуации, когда должник, не исполнивший свои обязательства, изменяет свое место жительства. Рассмотрим порядок исполнения решения суда при выезде должника за пределы Российской Федерации. В соответствии с нормами международного права каждое государство обладает суверенитетом.
Именно принцип суверенности отличает государство от иных публичных образований и предполагает недопустимость вмешательства одного государства в деятельность другого государства. В соблюдение принципа суверенитета по общему правилу, российские юрисдикционные акты не могут непосредственно исполняться на территории иностранных государств.
Они должны сначала пройти процедуру признания и получения разрешения на приведение их в исполнение (процедуру экзекватуры).
В большинстве стран мира для исполнения судебного решения требуется формальная проверка его правильности и соответствия акта публичному порядку страны суда, а также выполнение некоторых иных формальных условий. В Европе для осуществления принудительного исполнения необходимо проведение экзекватуры.
В этих странах суд после рассмотрения соответствующего ходатайства выносит специальное постановление о разрешении исполнения. Французское законодательство допускает проверку решения иностранного суда по существу в суде Франции в том случае, если оно вынесено против французского гражданина.
Сегодня существуют международные соглашения, предусматривающие возможность принудительного исполнения юрисдикционного акта на территории иного государства.
Например, исполнительные документы, выданные арбитражными судами Российской Федерации, не нуждаются в прохождении процедуры признания и подлежат непосредственному исполнению на территории ближайшего зарубежья в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и страной исполнения.
Для рассмотрения прошения об экзекватуре необходимо наличие международного договора, ратифицированного государством происхождения судебного решения и государством его будущего исполнения, имеющего нормы, регулирующие возможность и порядок признания и исполнения решений иностранных судов.
В настоящее время Российская Федерация является участником большого количества международных договоров.
Среди них имеются соглашения, положения которых затрагивают вопросы принудительного исполнения судебных актов: это Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Конвенция ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений, Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Российская Федерация выступает преемником СССР по ряду двусторонних международных договоров о правовой помощи. Среди заключенных Российской Федерацией международных договоров по указанным вопросам следует также отметить договоры с Аргентинской Республикой; Республиками Беларусь, Молдова, Польша; Латвийской, Литовской Республиками и другие. Учитывая особенности исторического развития России, наиболее востребованной сегодня в сфере трансграничного исполнения судебных решений является Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенная в 1993 г. между государствами – участниками СНГ.
Споры по взысканию алиментов относятся к разряду гражданских дел. Вопросы признания и исполнения иностранных судебных решений регулируются гражданским процессуальным законодательством, в частности ГПК РФ.
Под решениями иностранных судов понимаются решения по гражданским делам, за исключением дел по экономическим спорам и других дел, связанных с предпринимательской и иной экономической деятельностью, приговоры по делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением (п. 2 ст. 409 ГПК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 409 ГПК РФ решения иностранных судов, в т.ч.
об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором РФ. Никаких других условий признания и исполнения решений иностранных судов российским процессуальным законодательством не предусмотрено.
Вместе с тем Россия на сегодняшний день не участвует ни в одной универсальной международной конвенции по признанию и исполнению судебных решений о взыскании алиментов. Россия является участницей лишь региональной Минской конвенции «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам».
Российская Федерация заключила также двусторонние соглашения о правовой помощи, но лишь в некоторых из них предусмотрены признание и исполнение.
Выдача экзекватуры на иностранное решение может производиться без заключения международного договора в целях реализации общепризнанных правовых принципов международной вежливости и международной взаимности на основании ст.
15 Конституции РФ, согласно которой общепризнанные принципы международного права (в их число входит взаимность и вежливость) выступают составной частью российской правовой системы.
Они составляют международный публичный порядок и входят в публичный порядок РФ.
В международном гражданском процессе речь идет о взаимном исполнении иностранных судебных решений на началах взаимности. Такая взаимность должна быть установлена в законодательном порядке либо общепризнана прецедентной судебной практикой как условие признания и исполнения иностранных судебных решений.
То есть в этих двух случаях речь идет о совершенно разном применении взаимности, о разных правовых сферах – о международном частном праве и о публичном гражданском процессуальном праве. Ряд ученых считают возможным признавать иностранные судебные решения на основе взаимности.
Тем не менее, основания признания и исполнения иностранных решений должны быть четко и исчерпывающе предусмотрены в законодательстве. Выводы, сделанные на базе решений даже самых высоких судебных инстанций, а также с помощью толкования законодательства, не могут лежать в основе столь серьезного вопроса.
Законодателю следует определиться в отношении принципа взаимности как базового в признании и исполнении иностранных судебных решений.
Таким образом, все индивидуально и использование прецедентов не играет роли, но с имеющейся у нас практикой и при наличии необходимых документов, признать и исполнить Ваше решение вполне реально, хоть и не быстро.
Seznam zprávy: санкции сломают хребет бизнесу в России
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Если введут новые санкции, можно идти отдыхать, заявил чешский бизнесмен Йиржи Подголы изданию Seznam zprávy. Он рассказывает о трудностях, с которыми столкнулся бизнес после ухудшения отношений между Москвой и Прагой. Предприниматель боится, что из-за ограничений многие просто откажутся работать в России.
Петра Крмелова (Petra Krmelová)
«Если введут новые санкции, можно идти отдыхать. Боюсь, что если чешские бизнесмены в России столкнутся с очередными большими трудностями, многие из них просто откажутся от бизнеса тут», — говорит Йиржи Подгола, глава компании «Ронекс» и бывший глава Чешского дома в Москве.
В понедельник вечером российский президент Владимир Путин признал независимость двух сепаратистских республик на востоке Украины. Потом на их территорию вошли российские войска. Западные страны считают это грубым нарушением международного права и грозят России новыми жесткими санкциями.
Чешские компания, которые работают в Российской Федерации, опасаются конфликта и других ответных мер с обеих сторон. Европейский Союз и Соединенные Штаты ввели торговые санкции против России еще в 2014 году из-за аннексии украинского полуострова Крым. Москва немедленно ответила на удар.
«С 2014 года я не помню, чтобы тут выдался хоть один спокойный год. Сначала санкции, потом резкое падение рубля, а еще коронавирус и дипломатическая перестрелка. Теперь, когда мы все ждем, что пандемические ограничения закончатся и бизнес снова развернется, могут ввести новые санкции.
Как будто не достаточно высокой инфляции», — говорит генеральный директор компании «Ронекс», производителя стекла, в Российской Федерации Йиржи Подгола, который ранее на протяжении многих лет работал главой Чешского дома в Москве.
По его словам, уже многие компании по этим причинам покинули Российскую Федерацию.
Seznam zprávy: Как вы оцениваете, находясь в Москве, угрозу вторжения России на Украину?
Йиржи Подгола: Я не общаюсь ни с политиками, ни с российскими предпринимателями. Они боятся. Люди удивляются, как в XXI веке возможно нечто подобное, не понимают, как державы не могут договориться.
— Чего вы боитесь больше всего в случае очередных мер с обеих сторон?
— Любые санкции все очень усложнят. Многие боятся, что будут урезаны банковские услуги. Мы работаем с системой SWIFT (финансовая система, которая служит банкам для коммуникации по всему миру — прим. авт.), и мы все здесь боимся, чтобы ее не отключили.
Если нельзя будет пользоваться этой международной системой денежных переводов, то мы не сможем переводить деньги в Европу, а значит, платить за полученный товар. Также мы боимся введения очередной пошлины на импорт товара.
— А если начнется открытый конфликт?
— Думаю, что в таком случае многие компании откажутся от бизнеса в России. Уже сейчас масса фирм сталкивается с проблемами при сотрудничестве со своими давними партнерами, в основном в сфере госзаказов, а чешские компании испытывают трудности в тендерах на государственные заказы.
Большой проблемой стал коронавирус, потому что очень важно лично встречаться с давними партнерами. Бизнес в России стоит именно на личных контактах. Русские хотят ездить в Европу, хотят работать, делать бизнес, и они боятся конфликта и санкций. Они хотят поехать в отпуск. Они ждут, когда снимут пандемические ограничения, а теперь вот это.
— Как вам сейчас вообще работается после полной заморозки чешско-российских дипломатических отношений, после высылки персонала посольств?
— В каком бы государстве вы ни работали, нужно иметь базу: будь то посольство или Чешский дом, где можно встретиться с чешскими коллегами, поделиться опытом, помочь друг другу, совершить сделку. Все это очень пострадало.
Посольство и консульство с тем ограниченным персоналом, который остался, не в состоянии помогать чешским бизнесменам так же, как и раньше.
Они стараются, и мы получаем от них поддержку, но не в их силах оказывать столько же услуг предпринимателям, сколько они оказывали до высылки.
Например, они не могут организовывать столько поездок в регионы, где налаживаются новые контакты и заключаются контракты.
— Это проблема. Многим чешским компаниям нужно отправить своих российских сотрудников в Чехию на необходимое обучение. Пример — компании, которые тут в России продают медицинские материалы. Есть такие, как я, кто хочет съездить со своими российскими партнерами в Чехию, чтобы показать им производство и сказать: «Вот что мы хотим вам продать». Раньше это было возможно.
Я не говорю, что теперь это совершенно невозможно, но это очень-очень трудно. Нужно получить одобрение от Министерства промышленности и торговли, где приходится давать разные объяснения и подтверждать, почему тот или иной человек настолько важен, что сейчас должен поехать в Чехию.
Кроме того, визы ограничены по времени и очень краткосрочны. А ведь у многих чешских компаний тут есть дочерние фирмы, и поездки необходимы, например, для утверждения бюджета.
В консульстве работает мало людей, и все усложняется и требует больших усилий. Кроме того, разные страны Европейского Союза придерживаются собственных эпидемических правил для поездок в Россию. Я имею в виду, вакцины и выдачу виз вообще.
— Как бы вы описали нынешнее положение чешских компаний в Российской Федерации?
— У Чешской Республики тут были традиции. Есть фирмы, работающие в России, десятки лет. Теперь они получают один удар за другим.
Кроме того, на нас очень влияет инфляция в Европе. На ценах сказалось удорожание энергии, и в прошлом году нам пришлось несколько раз повышать цены, как и в этом. В общей сложности мы подняли цены стекла уже на треть, и это бьет по нам.
А наши расходы продолжают расти. Мы надеемся, что конфликта на Украине не будет. В прошлом году мы выросли на российском рынке на 25%, и любая новая проблема сразу сказывается на нашем бизнесе. Будь то коронавирус или политические трения.
Правда, в России работает много успешных чешских компаний, у которых ладятся дела. Вот только у нас дома сегодня они не в почете.
Мне говорят: «Представляешь, когда я говорю в Чехии, что у меня бизнес в России, на меня смотрят как на врага народа».
Доля Российской Федерации в экспорте невелика, но нужно понимать, экспортеры в Чешской Республике дают работу нескольким тысячам сотрудников, которые зачастую зависят от поставок в Российскую Федерацию.