К сожалению, у инвалидов часто возникает потребность в получении юридической поддержки, а средств на ее получение может не быть. По нормам российского законодательства, каждый социально незащищенный гражданин имеет право обратиться за бесплатной помощью юристов.
Скачать для просмотра и печати:
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324 “О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации”
В чем суть правовой поддержки инвалидов
В статье 6 ФЗ № 324 определены меры юридической помощи, которые могут быть предоставлены нуждающимся гражданам, входящим в выделенные законом категории, абсолютно бесплатно:
- Консультирование по правовым вопросам. Консультация может быть дана как в устной, так и в письменной форме;
- Разъяснение норм и положений, регламентированных нормативными актами;
- Поиск статей в российском законодательстве, которые помогут дать ответ на возникшие у инвалида вопросы;
- Проработка стратегии действий для выхода из затруднительной ситуации;
- Составление документов для их дальнейшей передачи в уполномоченные государственные, муниципальные и частные учреждения;
- Получение информации из государственных органов путем отправки запросов;
- Составление официальных запросов;
- Представление интересов инвалида в государственных и муниципальных органах, на суде.
Согласно закону, правовая поддержка инвалидов может быть представлена и в других, не запрещенных законодательством формах.
Кто имеет право на бесплатную поддержку по правовым вопросам
Обратиться за получением бесплатной правовой поддержки могут только те граждане, которые указаны в ФЗ, в частности:
- Семьи, считающиеся малоимущими, так как среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже размера прожиточного минимума для региона, где они постоянно проживают;
- Лица, имеющие инвалидность (вне зависимости от присвоенной комиссией группы);
- Ветераны ВОВ, лица, признанные Героями России или СССР;
- Дети с инвалидностью, их представители;
- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения своих родителей.
Важно! Обращение возможно только при предоставлении документов, подтверждающих право на получение правовой поддержки от специалиста бесплатно.
Гражданин, который имеет должным образом оформленную инвалидность, может обратиться за получением правовой поддержки в специализированные бюро и к адвокатам, осуществляющим такую деятельность по госпрограмме.
В Москве предоставление юридической помощи льготным категориям граждан возможно и через центры «Мои документы», все услуги предоставляются абсолютно бесплатно.
Ознакомиться с перечнем адвокатов и фирм, которые занимаются предоставлением бесплатной юридической помощи инвалидам на добровольной основе или по государственной программе, можно на сайтах госорганов и адвокатских палат. Также получить нужную информацию можно на сайте Минюста того региона, в котором постоянно проживает гражданин.
Еще один способ получить информацию бесплатно — обратиться к нотариусу. Они консультируют клиентов, которые обратились к ним за совершением действий нотариального характера.
Предоставлением правовой поддержки также занимаются специализированные негосударственные центры бесплатной помощи и юридические клиники. Последние учреждения — это вид студенческого бюро, в котором студенты оказывают правовую поддержку обратившимся под присмотром преподавателей.
Скачать образец заявления об оказании бесплатной юридической помощи
На заметку! Негосударственные центры — это некоммерческие организации, которые создаются нотариусами и практикующими юристами. Ознакомиться с перечнем фирм, предоставляющим инвалидам услуги по правовой поддержке бесплатно, можно на официальном сайте Минюста.
Практические моменты
Кроме создания норм, которые определяют права и особенности социальной поддержки граждан с инвалидностью, специалисты должны обеспечить и практическую помощь в осуществлении прав этой категорией лиц.
В первую очередь, защита прав таких граждан осуществляется органами прокуратуры. Также поддержку оказывают некоторые юридические компании и фирмы, которые предоставляют инвалидам любой группы правовую поддержку в рамках социальной направленности.
В основном деятельность по правовой защите граждан, имеющих инвалидность, возложена на региональные и местные органы социальной защиты населения.
Поэтому если у инвалида появляется вопрос о том, куда направиться за защитой своих прав, он может обратиться в одно из нижеперечисленных учреждений:
- Прокуратура.
- Органы соцзащиты.
- Общества инвалидов, которые действуют на региональном и муниципальном уровнях.
Присвоение человеку статуса инвалида производится в порядке и в случаях, установленных Федеральным законом № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В этом нормативном акте определены заболевания и патологии, при которых гражданин может получить этот статус и оформить его должным образом.
Также этот законодательный акт определяет права, которыми обладают инвалиды всех групп.
Особенно в этом законе выделены инвалиды 3 группы, так как эти лица считаются трудоспособными, поэтому перечень мер социальной поддержки для них существенно ограничен.
Многие граждане, имея этот статус, даже не подозревают о том, что у них есть какие-то льготы, и тем более не знают, как правильно применять их на практике.
В ходе юридической консультации специалисты освещают все права таких людей исходя из норм ФЗ и специальных инструкций органов соцзащиты.
Скачать для просмотра и печати:
Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”
Посмотрите видео о бесплатной юридической помощи в РФ
7 августа 2018, 17:36 Дек 28, 2021 12:45 Льготы всем Ссылка на текущую статью 
Какие права есть у инвалидов в России и как их отстоять — Лайфхакер
Конституцией России гарантировано социальное обеспечение, а федеральным законом – социальная защита инвалидов. Люди, получившие по состоянию здоровья статус инвалида, имеют равные с другими гражданами возможности в реализации гражданских, экономических, политических и других прав. А также ряд привилегий.
Инвалиды имеют право на бесплатные лекарства, путёвки и различные медицинские приспособления.
Бесплатные лекарства выписывает врач. Их выдают в аптеках по рецептам. При этом рецепт должен быть оформлен на специальном бланке и заверен заведующим отделением.
А аптека должна иметь право участвовать в федеральной программе обеспечения граждан льготными медикаментами. Общероссийский перечень бесплатных лекарственных средств устанавливается Правительством.
В 2017 году в него входило 646 препаратов.
Один раз в год инвалид имеет право на бесплатное санаторно-курортное лечение. Выбрать санаторий нельзя, зато оплачивается проезд до него и обратно.
С 2005 года от бесплатных лекарств и путёвок можно отказаться и получать за них ежемесячную денежную выплату (ЕДВ).
Это так называемая монетизация льгот. ЕДВ получают вместе с пенсией. Её ежегодно индексируют.
Есть право на бесплатное получение технических средств реабилитации (ТСР). Это протезы, трости, слуховые аппараты, коляски, предметы личной гигиены и многое другое, что необходимо людям с различными видами инвалидности в повседневной жизни.
Перечень ТСР и показаний к их применению утверждён Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ. Чтобы получить ТСР, необходимо вписать его в индивидуальную программу реабилитации инвалидов (ИПР).
Это помощь гражданам, которые не могут самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
К формам социального обслуживания относится:
- Помощь по дому. Уборка, покупка продуктов и предметов первой необходимости.
- Содействие в получении медицинской помощи и уход во время пребывания в специализированных пансионатах и интернатах.
- Консультирование по различным вопросам – от юридических до психологических.
За получением социальных услуг нужно обращаться в местные органы соцзащиты.
Ещё в России действует программа «Доступная среда», в рамках которой адаптируют инфраструктуру и совершенствуют сферу услуг.
Например, инвалид вправе вызвать почтальона для отправки письма или заказать доставку посылки на дом. Это бесплатно. Нужно позвонить в своё отделение и напомнить, что «Почта России» участвует в реализации федеральной программы.
Инвалиды всех групп и дети-инвалиды имеют право на социальную пенсию.
Средняя пенсия инвалида I группы после индексации 2018 года составляет 13 500 рублей.
Также инвалиды I группы и дети-инвалиды имеют право на пособие по уходу. Для его оформления нужно найти трудоспособного, но не имеющего никакого дохода помощника и обратиться в соцзащиту. Размер пособия по уходу – 1 500 рублей, для неработающих родителей детей-инвалидов – 5 500 рублей.
Родители детей-инвалидов имеют право ещё на ряд привилегий: вычет по подоходному налогу, четыре дополнительных выходных в месяц, выход на пенсию за пять лет до достижения пенсионного возраста.
Для инвалидов I и II группы существуют налоговые послабления. Они освобождены от имущественного налога (статья 407 Налогового кодекса РФ) и имеют льготы по земельному и транспортному налогам. При этом право на вычеты сохраняется.
При обращении в суд инвалиды освобождаются от уплаты госпошлины, если цена иска меньше миллиона рублей. При обращении к нотариусу для инвалидов I и II группы действует 50-процентная скидка (статья 333.38 Налогового Кодекса РФ).
Люди с инвалидностью и проживающие с ними члены их семей имеют право на:
- Улучшение жилищных условий – статья 17 закона «О социальной защите инвалидов в РФ». Если людей больше, чем квадратных метров, или по дому плачет капитальный ремонт, можно встать в очередь на жилплощадь. Люди, страдающие тяжёлыми формами хронических заболеваний, идут вне очереди. Жильё предоставляется по договору социального найма.
- Получение земельного участка для постройки дома или гаража либо огорода и ведения хозяйства вне очереди и без торгов.
- 50-процентную скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг. Льгота предоставляется индивидуально. Например, если инвалид живёт с тремя родственниками, то из суммы в платёжке вычислят ¼ и разделят её пополам. Это будет его компенсация за ЖКУ.
Один раз в год инвалид имеет право на бесплатные железнодорожные или авиабилеты к месту лечения и обратно. Чтобы их получить, нужно оформить талон в своём отделении Фонда социального страхования. Проезд оплачивается инвалиду и сопровождающему. При условии, что первый не перешёл на ЕДВ.
На российских железных дорогах курсирует 534 вагона со специальными купе. Билеты в них стоят на 50% дешевле, чем в обычных. Скидка при покупке билета сразу отображается на сайте РЖД.
Аэропорты и железнодорожные вокзалы становятся всё более удобными для маломобильных граждан. Созданы специальные службы, которые помогают инвалидам с багажом и провожают до места в поезде или самолёте.
Что касается городского и пригородного сообщения, в регионах разрабатывают и вводят социальные проездные билеты. Как правило, это именной документ, который приобретается по фиксированной цене. Он даёт право бесплатного проезда на всех видах городского транспорта, кроме такси.
Если инвалид сам водит машину, он может рассчитывать на бесплатные места на парковке. Для этого нужно повесить на стекло соответствующий знак и возить с собой правоустанавливающие документы.
Инвалиды в России могут пройти все ступени образования – от дошкольного до высшего.
Государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.
Дети с инвалидностью имеют право ходить в обычные детсады и школы – в 2016 году в закон «Об образовании» введены новеллы об инклюзии. Также существуют специализированные (коррекционные) учебные заведения и форма семейного образования.
Чтобы поступить в колледж или вуз, достаточно на экзаменах набрать проходной балл – инвалиды идут вне конкурса. Если надо, абитуриенту (студенту) с инвалидностью могут увеличить продолжительность экзамена или изменить форму приёма ответов.
Работающие инвалиды имеют ряд дополнительных гарантий.
- Максимальная продолжительность рабочей недели для инвалидов I и II группы – 37 часов (статья 92 Трудового кодекса РФ).
- Ежегодный оплачиваемый отпуск – 30 дней (статья 115 Трудового кодекса РФ)
- Отпуск за свой счёт – до 60 дней в году (статья 128 Трудового кодекса РФ).
- Привлечение к внеурочной, ночной работе и в праздники – только с письменного согласия.
- Нельзя уволить при сокращении численности штата.
При этом во многих субъектах Российской Федерации предусмотрено квотирование рабочих мест. В компаниях численностью больше 100 человек должно быть от 2 до 4% инвалидов. Если работников от 35 до 100, квота – не более 3%. При этом работодатель должен обустроить рабочее место инвалида согласно требованиям его ИПР.
Инвалидам гарантировано право на доступ к информации. Поэтому в библиотеках должны быть книги на шрифте Брайля. А официальная речь должна сопровождаться сурдопереводом.
Инвалиды имеют право на беспрепятственный доступ в общественные места. Это значит, что в театрах, концертных залах и прочих заведениях должны быть пандусы, кнопки вызова персонала и прочая атрибутика. При посещении многих культурно-развлекательных мероприятий инвалидам часто предоставляются скидки.
У людей с инвалидностью в России немало преференций. Но страдает их реализация. Бесплатных лекарств не хватает. Закупают самые дешёвые и непригодные для езды коляски. Путёвок приходится ждать годами, а места для инвалидов на парковке занимают все кому не лень.
Как быть, когда постоянно сталкиваешься с нарушением прав инвалидов? Можно ли рассчитывать на бесплатное юридическое сопровождение? И стоит ли обратиться в международные организации, если средства правовой защиты внутри страны исчерпаны?
Лайфхакер спросил у практикующих юристов.
За нарушение прав инвалидов предусмотрена как уголовная, так и административная ответственность. Столкнувшийся с нарушением своих прав инвалид может пожаловаться в прокуратуру либо в суд.
В первом случае достаточно письменного или устного заявления (например, если прийти на личный приём к прокурору). На основании заявления будет проведена прокурорская проверка. Если факты нарушения его прав подтвердятся, виновного привлекут к ответственности.
Кроме того, прокурор имеет право обратиться в суд. Если выявит нарушения во время проверки, проведённой по собственной инициативе. Или на основании жалобы инвалида. На практике почти всегда такие иски подлежат удовлетворению.
Обратиться в суд может и сам инвалид. Причём как параллельно с жалобой в прокуратуру, так и без неё. Либо в случае несогласия с результатами прокурорской проверки.
Если инвалид обращается в суд, ему придётся самостоятельно собрать и представить доказательства. При этом можно потребовать возмещения морального вреда. Говоря простыми словами, взыскать деньги с лиц, нарушивших его права. В то время как результатом обращения в прокуратуру (или в суд самого прокурора) будет лишь административное наказание и решение суда устранить сам факт нарушения.
Согласно закону «О бесплатной юридической помощи в РФ», инвалиды I и II группы имеют на неё право. Вас могут проконсультировать, помочь с составлением исков, претензий и других документов. А также представлять ваши интересы в суде.
Можно самостоятельно или через представителя обратиться за получением бесплатной юридической помощи. Но не ко всем адвокатам и юристам вообще. А только к тем, кто является участником государственной или негосударственной системы бесплатной юридической помощи.
Узнать, какие юридические конторы входят в число участников можно:
- в территориальном органе соцзащиты или на сайте регионального Департамента этого органа.
- на сайте Палаты адвокатов региона проживания инвалида (можно позвонить в этот орган).
- на сайте или по телефону регионального органа Минюста РФ.
Также во многих городах при юридических университетах существуют так называемые юридические клиники. В них студенты оказывают бесплатную помощь в правовых вопросах, в том числе инвалидам. Конечно же, под присмотром преподавателей или опытных адвокатов – кураторов этих проектов.
Россия является страной, которая ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года, но без Факультативного протокола к ней. Это означает, что текст Конвенции выше любого внутригосударственного закона. При нарушении своих прав инвалид может ссылаться на этот документ. Но лишь внутри страны. Обратиться в Комитет по нарушению прав, который следит за соблюдением Конвенции, инвалид не может. Причина – нератифицированный Факультативный протокол.
Однако это не отменяет права обращения инвалида, как обычного российского гражданина, в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Главное условие – заявитель должен стать жертвой нарушения прав, установленных какой-либо Конвенцией. Следовательно, раз Конвенция о защите прав инвалидов Россией ратифицирована, значит, факт нарушения её положений может являться основанием для обращения в ЕСПЧ.
Также можно обращаться в другие международные правозащитные инстанции. Отстаиванием прав у людей с инвалидностью в рамках своей деятельности занимается Комитет по правам человека и Совет по правам человека ООН.
Но в настоящее время практика складывается таким образом, что единственным действительно рабочим механизмом по отстаиванию прав инвалидов на международном уровне является только обращение в ЕСПЧ.
Юридическая помощь инвалидам бесплатно: как и когда можно получить, правила и условия
Необходимость в юридической поддержке возникает как у здоровых, так и у граждан с инвалидностью. Последние, пожалуй, больше остальных нуждаются в бесплатных услугах подобного плана, так как относятся к льготной категории, часто не имеют достаточно средств. Далее о том, как воспользоваться преференцией и что она даёт на практике.
Закон о статусе «инвалид»
Принадлежность человека к рассматриваемой категории определяется и регулируется разными законами. Например, установление инвалидности происходит в порядке, зафиксированном в Федеральном законе № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Здесь обозначены патологии и заболевания, позволяющих оформить инвалидность.
Плюс, в данном законодательном акте определены права инвалидов 1, 2 и 3 группы. К примеру, особенно выделены обладатели 3 категории ввиду сохранившейся трудоспособности. То есть это «рабочая» группа даёт меньше льгот и социальная поддержка здесь не такая обширная, как при других категориях.
Особенности правовой поддержки инвалидов
Меры юридической помощи, которые предоставляются льготникам бесплатно, определены ст. 6 ФЗ № 324. В частности, безвозмездно инвалиды могут обратиться за:
- — созданием стратегии с целью выхода из сложной ситуации;
- — консультацией (письменной или устной) по правовым вопросам;
- — поиском статей законов, позволяющих ответить на возникший вопрос;
- — разъяснением законодательно регламентированных положений и норм;
- — составлением и отправкой официального запроса для получения информации;
- — представлением собственных интересов на суде или в муниципальных органах власти;
- — подготовкой документации для их передачи в различные учреждения (муниципальные, государственные и частные).
- Оказание правовой поддержки граждан с инвалидностью возможно также в других формах, не запрещённых законодательством.
Кто имеет право на бесплатную юридическую помощь?
- Бесплатные услуги доступны для следующих категорий:
- — дети-инвалиды, их представители;
- — лица с любой группой инвалидности;
- — дети, оставшиеся без попечения родителей, а также сироты;
- — ветераны ВОВ и обладатели статусов «Герой СССР» или «Герой России»;
- — малоимущие семьи, в которых средний доход на каждого члена семьи меньше регионального прожиточного минимума.
Важно! Воспользоваться бесплатной помощью льготник сможет только на основании документов, подтверждающих его особое положение (например, при наличии справки об инвалидности, удостоверения ветерана и тд).
Куда обращаться?
Инвалид, официально признанный таковым, имеет возможность обратиться за правовой поддержкой к адвокатам, предоставляющим такую деятельность по госпрограмме. Плюс, существуют специальные бюро. А в Москве безвозмездно юридическую помощь льготникам оказывают в центрах «Мои документы».
Более подробно ознакомиться с перечнем специалистов и фирм, решающих юридические вопросы инвалидов без взимания денежных средств, можно на сайтах адвокатских палат и госорганов. Также необходимые сведения содержатся на сайте Минюста (см. Ваш регион).
Ко всему прочему, по вопросам нотариального плана можно бесплатно проконсультироваться у нотариуса. Соответствующую поддержку, кроме того, оказывают в специализированных негосударственные центрах бесплатной помощи и в юридических клиниках. В последних правовая помощь осуществляется студентами под контролем преподавателей.
Важно! Негосударственные центры представляют собой некоммерческие организации, создаваемые юристами-практиками и нотариусами. Список фирм, помогающих инвалидам на добровольной безвозмездной основе есть на сайте Минюста.
Практические моменты
Специалисты занимаются не только созданием норм, определяющих особенности соцподдержки и права инвалидов. Они ответственны ха обеспечение и практическую реализацию прав льготников (в данном случае, граждан с ограничениями по здоровью).
То есть права социально незащищённых лиц должны защищаться, в первую очередь, органами прокуратуры. При необходимости поддержку обязаны оказать юридические фирмы и компании, если они работают в социальном направлении и предоставляют помощь гражданам с инвалидностью независимо от группы.
Кроме прокуратуры льготник может обратиться в местные и региональные органы соцзащиты, так как во многих случаях правовые вопросы инвалидов решаются именно здесь. К услугам нуждающихся также общества инвалидов, действующих на уровне региона и муниципалитета.
Важно! Так как многие инвалиды не знают о положенных им льготах и правилах их применения в жизни, рекомендуем использовать возможность получения бесплатной юридической консультации. Эта преференция поможет сориентироваться в собственных законных правах, актуальных нормах, грамотно их реализовать и тд.
Как получить бесплатную юридическую помощь инвалидам в 2020 году
Время от времени помощь юриста может понадобиться как здоровому человеку так и инвалиду!Я расскажу как воспользоваться льготою и что она дает на самом деле.
Закон о статусе «инвалид»
Принадлежность гражданина к обсуждаемой группе формируется разными законами. В частности, определение инвалидности определяется в Федеральном законе № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Хорошо то,что в данном законодательном акте указаны права инвалидов 1, 2 и 3 группы. Подчеркнуты носители 3 категории из-за сохранившейся трудоспособности. Эта «рабочая» группа обеспечивает меньше льгот и социальная помощь здесь не такая большая , как при других категориях.
Правовая поддержка инвалидов
Степень юридической помощи, которой обеспечиваются льготники бесплатно, определены ст. 6 ФЗ № 324. А именно, безвозмездно инвалиды могут обратиться за:
- -созданием стратегии с целью выхода из сложной ситуации;
- — консультацией (письменной или устной) по правовым вопросам;
- — поиском статей законов, позволяющих ответить на возникший вопрос;
- — разъяснением законодательно регламентированных положений и норм;
- — составлением и отправкой официального запроса для получения информации;
- — представлением собственных интересов на суде или в муниципальных органах власти;
- — подготовкой документации для их передачи в различные учреждения (муниципальные, государственные и частные).
Предоставление правовой помощи людям с инвалидностью осуществляется также в других формах, не запрещённых законом.
Кто имеет право на бесплатную юридическую помощь?
Безвозмездные услуги предназначены для следующих категорий:
- — дети-инвалиды, их представители;
- — лица с любой группой инвалидности;
- — дети, оставшиеся без попечения родителей, а также сироты;
- — ветераны ВОВ и обладатели статусов «Герой СССР» или «Герой России»;
- — малоимущие семьи, в которых средний доход на каждого члена семьи меньше регионального прожиточного минимума.
Важно! Прибегнуть к бесплатной помощи льготник сможет только на основании документов, удостоверяющих его особое положение (например, при наличии справки об инвалидности, удостоверения ветерана и тд).
Куда следует обратиться
Инвалид ,может обратиться за правовой поддержкой к адвокатам, предоставляющим такую деятельность по госпрограмме. Плюс, существуют специальные бюро. А в Москве бесплатно юридическую помощь льготникам оказывают в центрах «Мои документы».
Подробно изучить список специалистов и фирм, решающих юридические вопросы инвалидов на безвозмездной основе, можно на сайтах адвокатских палат и госорганов. Вдобавок нужные сведения содержатся на сайте Минюста (см. Ваш регион).
А так же, по вопросам нотариального плана можно бесплатно проконсультироваться у нотариуса. Параллельную поддержку, кроме того, оказывают в специализированных негосударственные центрах бесплатной помощи и в юридических клиниках. В последних правовая помощь осуществляется студентами под контролем преподавателей.
Важно! Частные центры представляют собой некоммерческие организации, создаваемые юристами-практиками и нотариусами. Перечень фирм, помогающих инвалидам на безвозмездной основе есть на сайте Минюста.
Практические моменты
Юристы занимаются не только разработкою норм, определяющих особенности соцподдержки и права инвалидов. Они ответственны за обеспечение и практическую реализацию прав льготников (в данном случае, граждан с ограничениями по здоровью).
Права социально незащищённых лиц должны защищать, в первую очередь, органы прокуратуры. При необходимости поддержку обязаны оказать юридические фирмы и компании, если они работают в социальном направлении и предоставляют помощь гражданам с инвалидностью независимо от группы.
Кроме прокуратуры льготник может обратиться в местные и региональные органы соцзащиты, так как во многих случаях правовые вопросы инвалидов решаются именно здесь. К услугам нуждающихся также общества инвалидов, действующих на уровне региона и муниципалитета.
Важно! Так как многие инвалиды не знают о положенных им льготах и правилах их применения в жизни, рекомендуем использовать возможность получения бесплатной юридической консультации. Эта преференция поможет сориентироваться в собственных законных правах, актуальных нормах, грамотно их реализовать и тд.
Подписывайтесь,всем добра!
Бесплатный адвокат по гражданскому делу инвалидам, Липецк | вопрос №12299945 от 23.02.2022
Вам положен, не адвокат, а прокурор. При защите нарушенных социальных прав граждан наиболее эффективной мерой прокурорского реагирования является обращение в суд.
В целях устранения выявленных нарушений данная мера применяется наряду с иными мерами прокурорского реагирования (принесение прокурором протеста на незаконный правовой акт, внесение в адрес руководителя предприятия представления об устранении нарушений трудового, пенсионного и иного законодательства, объявление руководителю предостережения о недопустимости нарушения).
Полномочия прокурора по участию в гражданском процессе определены статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Ранее прокурор вправе был обратиться в суд в защиту интересов конкретного гражданина только в случае, если он по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не мог сам обратиться в суд.
При обращении в прокуратуру района с ходатайством о предъявлении в суд иска заявитель должен был указывать конкретные причины, по которым он сам не мог обратиться в суд. В подтверждение данного обстоятельства он должен был представлять соответствующие документы (о возрасте, состоянии здоровья, финансовом положении и другие).
Федеральным законом от 05 апреля 2009 года N 43-ФЗ внесены дополнения в статью 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которым прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов граждан в сфере трудовых (служебных отношений) и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
При обращении прокурора в суд за защитой права граждан на оплату труда или других выше указанных социальных прав теперь не требуется представлять доказательства невозможности самостоятельного обращения гражданина в суд.
В прокуратуру района гражданин может обратиться с заявлением о предъявлении в его интересах иска в суд, изложив сведения о нарушенном или оспариваемом праве и представив имеющиеся доказательства. При невозможности оформления гражданином заявления его волеизъявление на обращение в суд фиксируется прокурором в письменной форме.
Поступившее обращение приобщается к направляемому прокурором в суд заявлению в подтверждение наличия воли гражданина на защиту его прав в судебном порядке.
В случае, когда гражданин по объективным причинам не может представить доказательства, подтверждающие нарушение его прав и законных интересов, прокурором принимаются меры к сбору необходимых доказательств в ходе проверки поступившего обращения.
Ограничение права на правосудие
Суд в России — орган государственной власти осуществляющий правосудие, посредством рассмотрения дел различных категорий, основной орган по защите прав и свобод гражданина в Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации, гарантирует судебную защиту прав и свобод человека и гражданина. И то, что каждый гражданин не может быть лишен права на судебную защиту рассмотрение его дела судом, и тем судьей к подсудности которого разрешение такого дела отнесено законом.
- Законами России регулируется различные формы судопроизводства, в зависимости от обстоятельств разрешение которых требует обращение к суду.
- Суд – государственный орган который разрешает споры, толкует и применяет закон, назначает наказание и освобождает от него, устанавливает факты, таким образом, судебными актами разрешается судьба людей.
- Нужно отметить, что право на судебную защиту не подлежит ограничению, более того государство должно обеспечить доступ к правосудию, учреждение каких-либо форм или видов чрезвычайных судов, а равно применение любых форм и видов ускоренного или чрезвычайного судопроизводства не допускается.
- Суд особая форма организации государственной власти, к которой обращаются за защитой и реализацией прав, тогда, когда иным путем реализовать право предоставленное гражданину страны не представляется возможны в силу различных обстоятельств.
В виду особой роли отводимой Российскому суду, государство предоставляет гарантии независимости самостоятельности неприкосновенности лицам, осуществляющим правосудие в России. Финансирование судебной системы осуществляется только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с законом.
- Кроме, федеральных, конституционных законов, регулирующих статус судьи и организацию судебной власти, существует кодекс судейской этики, который распространяется на каждого судью, в том числе на тех, кто в отставке. В нем содержаться высокие требования, направленные на обеспечение статуса судьи:
- Следовать высоким стандартам морали и нравственности, быть честным, в любой ситуации сохранять личное достоинство, дорожить совей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб и репутации судьи.
- Судья не должен совершать каких-либо действий, либо давать повод другим лицам совершать такие действия, которые позволяли бы сделать вывод об оказании влияния на осуществление судьей его полномочий и усомниться в независимости и беспристрастности судьи.
- Существуют и ограничения.
Так судья не должен участвовать в политической деятельности. Не должен состоять, возглавлять или иметь должность в политической организации, публично поддерживать или выступать против кандидата на выборную должность, участвовать в сборе средств, платить взносы или оказывать финансовую поддержку политической организации или кандидату.
- Судье следует воздерживаться от публичных заявлений или замечаний, которые могут причинить ущерб интересам правосудия, его независимости и беспристрастности.
- Как мы знаем, формулировки, записываемые в конституции и других законах, могут искажаться, применятся по своему усмотрению и желанию, от того посмотрим, как же обстоит дело фактически.
- Почти каждый юрист осуществляющий защиту прав в граждан на профессиональной основе прибегал к судебной защите прав своего доверителя, сталкивался с механизмом рассмотрения дел судебными органами, с порядком и условиями работы при которых осуществляется правосудие.
В зависимости о категории дел, правосудие и условия в которых оно производится сильно отличается. От организации бытовых условий посещения и пребывания в суде до процессуального оформления и исполнения решений суда.
В настоящее время правосудие в России, носит ограниченных характер в связи с принятыми самим судом решениями. Если коротко, то обоснование такого решения это опасность для жизни и здоровья граждан в связи с эпидемией.
Российский суд утратил гласность – один из основных принципов правосудия. Но, погружение в неэффективность и усложнение механизмов судебной защиты прав граждан происходило постепенно.
Ограничение на доступ к правосудию осуществлялось и ранее, но не для каждого заметными и ощутимыми. Меры были экономические, бюрократические и т.д.
2014 год — повышение государственных пошлин необходимых для обращения к суду, Федеральным Законом от 21.07.2014 г. № 221-ФЗ «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса РФ, повысилась стоимость правосудия.
2015 год, — федеральным законом № 21 от 8 марта 2015 года, принят Кодекс административного судопроизводства РФ, который главным образом направлен на регулирование судопроизводства между гражданами и государственными органами.
В нем, впервые установлены дополнительные требования к лицам, которые могут быть представителями граждан – наличие высшего юридического образования, и аналогичные требования к истцам, по делам об оспаривании законов.
Уполномоченный по правам человека в РФ, попытался оспорить конституционность нововведений, но Конституционный суд указал, что все соответствует Конституции РФ (определение № 1882-О от 27 сентября 2016г). По мнению заместителя председателя Верховного Суда РФ, КАС значительно «усилил защиту прав личности».
2018 год, — возложение самостоятельной обязанности по направлению копии документов по делу на гражданина и за его счет (при обращении в суд, или подачи жалоб), введение требований для представителей по гражданским делам, кроме мировых и районных судов установлена федеральным законом № 451 от 28.11.2018 года.
Уже не говорю, о территориальной организации кассационных судов общей юрисдикции.
2020 год, — постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации Президиумом Совета судей в Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 808, впервые принято беспрецедентное решение, которое не согласуется с конституцией и нарушает десятки законов России.
Решение, которым судьи ограничили работу судебной системы, основывается на положениях п. 8 ч. 1 ст. 7 ФКЗ-3 «О Верховном Суде Российской Федерации», ст.
12 Регламента Совета судей Российской Федерации, при этом ни в Федеральном Конституционном суде, ни в Федеральном законе об органах судейского сообщества в Российской Федерации, нет прямого полномочия ограничивать работу суда, конкретного судьи или судебной системы, поскольку каждый судья обладает неприкосновенностью, несменяемостью, независимостью.
ФКЗ-7, предусматривает возможность осуществления иных полномочий, отнесенные к ведению совета судей федеральными законами.
Положения ст.
14 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года, в указанных документах речь идет об организациях, которые не применимы к суду, поскольку суд, это не организация, а суд – орган правосудия, государственный орган. Высший орган, самостоятельный и независимый.
Стало быть, судьи суда, возложили на себя полномочия по остановлению работы судебной системы, содержание текста самого постановления напоминает приказ к подчиненным.
Аналогичное постановление, но уже с рекомендациями по ведению определенной формы правосудия, возможной самостоятельности суда, а значит конкретного судьи, принято 8 апреля 2020 года, в которое добавлен указ президента от 2 апреля 2020 года № 239. Судебная власть потеряла свою независимость от исполнительной власти ст. 10 и 120 Конституции России. Постановление от 29 апреля 2020 года № 822, также содержит ограничения судопроизводства России.
- 21 апреля 2020 года, а затем 30 апреля 2021 года, Верховный суд обдумав ситуацию дает указания в форме рекомендаций, для формирования практики по несвоевременному осуществлению правосудия в новом формате, а не дает разъяснения вопросов, вытекающих из практики применения.
- Как мы видим, 13 октября 2020 года, судебная система ограничивает свою работу уже посредством, письма из судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации, с рекомендациями и мерами по соблюдению некоторых правил, уже сформированных.
- Все это время суд в вялотекущем режиме с нарушением разумных сроков судопроизводства осуществлял рассмотрение некоторых дел с существенным нарушением разумных сроков судопроизводства.
- И вот уже в октябре 2021 года, Верховный суд ограничился письмом, которым сослался на ранее утвержденный обзор, с рекомендациями для судебной системы приспособившейся к ограниченному правосудию.
- Подобные решения умаляют авторитет судебной власти, ограничивают и парализуют эффективность судебной системы.
- Отдельные проблемы произвольного применения закона при проходе в здание суда, выдачи процессуальных документов, ожидание судебных заседание в коридорах здания свидетельствуют об отсутствии профессиональной организации судебной системы, умышленно или по неосторожности, но это создает серьезные сложности в механизме реализации права граждан на доступ к правосудию.
Отсутствие надлежащих, равных, бытовых условий, элементарных гардеробов и туалетов в зданиях некоторых храмах правосудия, порочит саму систему правосудия. Хамское и неуважительное отношение ее работников, а в некоторых случаях и самих представителей фемиды умаляет ее авторитет, унижает достоинство граждан в период пребывания в суде.
Все эти обстоятельства во многом происходят с молчаливого согласия граждан, профессиональных юристов и адвокатов, соглашающихся терпеливо ожидать судебного заседания в коридорах суда, становясь заложниками ситуации, свидетелями грубого ограничения права на правосудие.
Внутренняя система организации судебной системы, каждого судебного учреждения требует реформирования и надлежащей организации ее работы, повышение уровня заработной платы работникам суда, которые находятся в зависимом положении от возлагаемых на них обязанностей, вынуждены осуществлять переработку в условиях двойной нагрузки и постоянной нехватки сотрудников, как результат психологической напряженности вымещаемой на посетителях суда.
Сформировать собственное представление о Российском суде вы можете, посетив судебное учреждение вашего города. О чем рассказать в х.