Имеет ли право ЖЭК брать плату за лифт, если я живу на втором этаже?

ЖКХ

Выставление счетов за услуги ЖКХ, которые фактически не были оказаны, часто вызывает недовольство жителей МКД. В частности, люди, живущие на первых этажах многоэтажек, возмущены необходимостью ежемесячно оплачивать обслуживание лифтов. Ведь жители первых этажей ими практически никогда не пользуются. В связи с этим стоит разобраться, законно ли взимание платы за лифт в таких случаях и реально ли освободиться от данной статьи расходов.

Особенности взимания оплаты за лифт

Как гласит ч.1 ст.36 ЖК РФ, лифты, а также лифтовые и другие шахты, электрическое и механическое оборудование, находящееся в доме, относится к категории общего имущества. Деньги на его содержание собственники, наниматели и арендаторы перечисляют ежемесячно. Статья затрат, как правило, называется «Ремонт жилого помещения».

Согласно нормативным актам (ст.249 ГК РФ, ст.37 и 158 ЖК РФ) на всех участников долевой собственности налагается обязанность несения затрат, касающихся содержания общего имущества, в размерах, пропорциональных долям. В конкретном случае речь идет о площади квартир, от которой и рассчитывается плата за ремонт лифтовых систем и другие услуги коммунальщиков.

Так что проживание на том или ином этаже здесь не играет роли. В законе четко сказано: больше платить должен не тот, кто чаще пользуется лифтом либо лестницей, а тот, у кого больше квадратных метров жилья

На что идут деньги, взимаемые за лифт?

Иногда жильцы недоумевают относительно того, на что уходят достаточно большие суммы платежей за лифт. На самом деле обслуживание лифта включает в себя целый комплекс работ:

Регулярные осмотры, которые должны проводиться не реже раза в месяц.
Техобслуживание – меры, призванные обеспечить бесперебойное функционирование лифтовой системы.
Аварийные работы – принятие экстренных мер по устранению неисправностей.

Кроме того, в стоимость услуги входит капремонт или замена лифта в случае необходимости.

Оплата за лифт на 1 этаже: судебная практика

Конечно, вопрос законности платежей за лифт для тех, кто занимает нижние этажи, волнует людей не первый год.

Теоретически решить его помогло бы изменение порядка установления долей собственников, влияющих на сумму оплаты. Однако в судебной практике такие дела пока не встречались.

Зато есть немало примеров, когда люди по закону старались избавиться от необходимости платить за лифт – и проиграли.

Вот несколько таких случаев:

Властями г. Севастополь был установлен разный размер платежей за содержание жилплощади для квартиросъемщиков, живущих на 1 этаже, и других жильцов. Прокурор города подал в суд иск о признании нормативного акта недействительным в части неодинакового размера оплаты для владельцев объектов недвижимости. Судья не согласился с требованиями прокуратуры, указав, что проживающие на первом этаже квартиросъемщики не ездят на лифте, а значит, не обязаны оплачивать услугу наравне со всеми. Но Верховный Суд РФ посчитал иначе. По мнению его судей, введение дифференцированных платежей ставит квартиросъемщиков в неравноправное положение. В результате решение суда 1 инстанции было отменено.
Собственница одной из квартир в МКД Мурманска обратилась в суд с просьбой освободить ее от перечисления ежемесячных взносов за содержание лифтового оборудования. Свою просьбу женщина мотивировала тем, что она живет на 1 этаже и совершенно не нуждается в лифте. Соответственно, обязанность содержать эту часть имущества возлагается на нее неправомерно. Но суд не согласился с аргументами истицы. Согласно ЖК РФ и «Правилам оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства № 392 от 30.07.2004 г., жители первых этажей обязаны участвовать в содержании совместного имущества на общих основаниях. В удовлетворении иска гражданке отказали.

Тариф на воду без счетчика: из чего складывается?

Причина такой позиции законодателей понятна. Если освободить одного или нескольких собственников от внесения платы за лифт – остальным придется за них доплачивать. И то, что человек не пользуется услугой, не имеет особого значения. Главное – у него есть возможность ей воспользоваться.

Можно ли не платить за лифт жильцам первых этажей?

Несмотря на такие правила, у жителей первых этажей все-таки есть шанс освободиться от лишних расходов. Для этого надо, чтобы собственники помещений в МКД провели общее собрание и своим решением освободили своих соседей с первого этажа от обязанности оплачивать лифт. Порядок действий в данном случае будет выглядеть так:

Оплата за лифт в многоквартирном доме

Жильцы многоквартирных домов, высотой более пяти этажей, регулярно пользуются размещенным в каждом подъезде лифтом. Плата за его эксплуатацию, до недавнего времени, вычислялась основываясь на количестве зарегистрированных в квартире граждан.

На данный момент способ исчисления изменился, и итоговая сумма зависит исключительно от общей площади жилья.

Основания расчета оплаты

В положениях Жилищного кодекса отмечено, что владельцы квартир являются долевыми собственниками общедомовых площадей, которые не относятся к жилым помещениям.

К ним относятся:

лестницы и площадки в подъезде;
коридоры;
тамбуры;
чердаки;
подвальные помещения с размещенными в них коммуникациями;
крыши;
лифты и лифтовые шахты;
сантехническое, электрическое и иное оборудование;
придомовая территория и все расположенные на ней объекты и элементы благоустройства.

В связи с тем, что лифт является частью общедомового имущества, у жильцов появляются определенные обязанности.

Они обязаны нести все расходы, связанные с содержанием долевой собственности. В Жилищном кодексе прописано, что эти обязательные расходы всегда рассчитываются, исходя из площади недвижимости, которая находится в собственности конкретного владельца.

Все взносы, связанные с общедомовым имуществом, вносятся соразмерно долям, которые и определены объемами жилых помещений во владении гражданина. Это относится и к арендаторам, снимающим жилые или нежилые площади в конкретном многоквартирном доме.

Согласно законодательству, они вносят плату в соответствии с тем, какую недвижимость они арендуют по договорам социального найма либо договорам найма помещений.

Также объем оплаты может зависеть от того, какой способ управления домом был избран собственниками жилья.

Должен ли гражданин платить за лифт, если проживает на первом этаже?

– Мы живем на первом этаже, но с нас все равно взыскивают плату за лифт в полном размере. Правомерно ли это?

Василий Сергеевич, абаканский пенсионер

Да, правомерно. Согласно законодательству РФ, кабины лифтов, лифтовые шахты и механическое оборудование состоит в общем имуществе многоквартирного дома. Это значит, что все обязанности по содержанию общего имущества возлагаются на собственников и нанимателей жилых помещений в доме. Этаж здесь не не играет никакой роли.

– Могут ли меня оштрафовать, если мои водительские права просрочены?

Татьяна, Абакан

Если ваши права прострочены и вы их не успели поменять, то нужно сделать это как можно быстрее. Оштрафовать вас могут и даже обязаны, так как вы нарушаете статью Кодекса РФ об административных нарушениях. Управлять транспортным средством, не имея на то права (кроме учебной езды), по закону нельзя. Предусмотрен штраф в размере 2500 рублей. Права, срок действия которых истек, недействительны.

– Во время пребывания в браке мой бывший муж взял кредит. Полученная сумма была потрачена на ремонт квартиры, которая находится в моей личной собственности согласно договору дарения.

В договоре кредитования моя фамилия не фигурирует. Кредит еще не погашен.

В случае развода кредит обязан погашать муж или долговые обязательства будут разделены поровну между бывшими супругами? Имеет ли муж в этом случае право на часть квартиры?

Светлана, Минусинск

Имущество, полученное на основе договора дарения одним из супругов, не относится к категории «совместно нажитого», являясь единоличной собственностью, в данном случае – жены.

Единственное – муж может доказать, подав иск в суд, что вложил значительные средства в ремонт, документально это доказав (чеки, квитанции, накладные). Кредит же считается общим и после развода подлежит разделению по решению суда или добровольно.

Каждый супруг должен погасить свою часть на протяжении указанного времени. В случае уклонения одной из сторон от выплаты кредита возможна уголовная ответственность.

– Пару лет назад мой сосед по лестничной клетке отгородил часть коридора кирпичной кладкой с дверью. В результате этих действий существенно уменьшилось свободное место в коридоре, кроме того, очень громко закрываются и открываются его двери. Законны ли действия соседа и есть ли у меня шансы получить разрешение суда на то, чтобы кладка была разобрана?

Сергей Иванович, Черногорск

В Жилищном кодексе Российской Федерации говорится, что владельцам помещений в многоквартирном доме все помещения в доме, не являющиеся частями квартир, в том числе и лестничные площадки, принадлежат на праве общей долевой собственности.

Из этого следует, что вы такой же полноправный владелец лестничной площадки, как и ваш сосед. Уменьшить размеры общего имущества разрешается только с согласия всех собственников помещений многоквартирного дома.

Вы можете подать в суд иск с требованием убрать мешающую вам кирпичную кладку.

– Подскажите, какая группа инвалидности позволит получать пенсию?

Ольга, Абакан

Пенсия по инвалидности полагается лицам, имеющим любую степень инвалидности из трех групп. Группа устанавливается медицинской комиссией, которая оценивает серьезность увечий или болезни человека. Первая группа инвалидности дается сроком на два года, вторая и третья – на один год.

После окончания данного срока необходимо снова проходить медкомиссию с целью подтверждения своей недееспособности.

Начисление пенсии по инвалидности в результате получения работником травмы на производстве и потери трудоспособности, а также из-за возникновения заболевания, связанного с профессией, происходит независимо от имеющегося трудового стажа.

Если же инвалидность возникла в результате какого-либо другого заболевания, тогда для получения пенсии нужен будет определенный стаж работы, однако законодательством предусмотрено исключение из правил для больных, которые стали инвалидом в возрасте до 20 лет.

Задать свой вопрос «Шансу» вы можете по телефонам: 8 (3902) 344-344, 8-983-37-22-465, или по e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Вопрос юристу: Должны ли жители первого этажа «платить за лифт»

Жители первых этажей, как правило, не пользуются многим из того, что называется «общим имуществом многоквартирного дома». Теми же лифтами, лифтовыми шахтами, лестницами, лестничными площадками и чердаками. Почему они наравне со всеми платят за их осмотр, уборку, ремонт? Не появляются ли в вашей квитанции «лишние» строки?

От чего зависит размер платежа за содержание общего имущества?Только от доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая, в свою очередь, пропорциональна площади конкретной квартиры. Таким образом, размер платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме действительно отличается для собственников разных квартир, но дифференцированный порядок платежей вовсе не связан с расположением квартиры на конкретном этаже. В итоге больше платит тот собственник, у которого площадь квартиры больше, а не тот, кто фактически больше пользуется лифтом и лестницей.

То есть если на первом этаже человек живет в трехкомнатной квартире, а на последнем — в однокомнатной, второй будет платить меньше. Хотя куда больше пользуется лифтом и лестницей.

Можно ли изменить порядок определения доли в расходах на содержание общего имущества?Размер платы за содержание жилого помещения, куда входит и плата за содержание общего имущества в многоквартирном доме, устанавливается общим собранием собственников помещений или органами управления ТСЖ (жилищного кооператива и т. д.). Если решения нет — размер оплаты утверждает местный орган государственной власти (например, правительство Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя).

Можно ли заняться изменением порядка определения доли собственников квартир в расходах на их содержание? В теории — да, но судебной практике такие попытки не известны. Зато есть другие интересные случаи: когда жильцы пытались по закону «не платить за лифт» — и проиграли.

Случай из практики №1Многоквартирный дом оборудован лифтами. Актом Правительства г. Севастополя утвержден разный размер платы для жильцов первых этажей и остальных этажей за содержание жилого помещения.Прокурор обратился в суд с иском о признании недействительными положений Акта Правительства в части различного размера платы. Сначала суд отказался удовлетворить требования прокурора и указал, что собственники помещений первого этажа, как правило, не пользуются лифтом в связи с отсутствием необходимости, а потому не обязаны оплачивать содержание лифта наравне с собственниками помещений, расположенных выше.

Верховный суд РФ решение нижестоящего суда отменил и указал, что установление дифференцированных платежей за содержание общего имущества для всех собственников жилых помещений противоречит принципу жилищного законодательства о равенстве обязанностей собственников помещений по содержанию общего имущества дома и ставит в неравное положение собственников помещений.

Случай из практики №2ТСЖ приняло решение об изменении тарифов, в соответствии с которым жильцы первого и второго этажей были освобождены от платы за содержание и ремонт лифтов. Собственник квартиры, расположенной выше второго этажа, обратился в суд с требованием о признании недействительным решения ТСЖ в части дифференциации платы за содержание общего имущества. Суд иск удовлетворил и указал, что каждый собственник помещений должен вносить плату за содержание общего имущества, исходя из размера своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

ЧИТАЙТЕ О ПРОЕКТЕ С ФОТО…

Фотоохота: 50 шведских подъездов — снаружи и изнутриПочему все должны платитьСудебная практика не допускает освобождения собственников квартир, расположенных на первом этаже многоквартирного дома, от несения расходов на содержание лифтов (лестниц, чердаков), поскольку это нарушает права остальных собственников дома. Все владельцы квартир должны нести соразмерные расходы на содержание общего имущества.

Почему? Причина в том, что доля в праве общей собственности на общее имущество не означает, что конкретный собственник обязательно должен пользоваться имуществом. Но он имеет возможность им пользоваться. За это и платит.

Есть ли какая-то дифференциация платежейВ каком-то смысле принцип соразмерности несения расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с единственным объективным критерием, безусловно, справедлив. Но вопросы по-прежнему остаются:Можно ли освободить от обязанности платить за содержание лифтов и лестниц не только собственников квартир на первых этажах, но еще и собственников квартир на вторых? Или может ли собственник квартиры, например, на четвертом этаже требовать освобождения от платежей за содержание лифта, если он всё время ходит пешком по лестнице? Для жильца четвёртого этажа, который действительно ходит к себе домой только пешком, такое требование выглядит равноценным требованию жильца первого этажа.Могут ли жители потребовать установления дифференцированной платы за лифт? Например, собственники квартир на первом этаже не платят за лифт совсем, собственники квартир на втором этаже платят за обслуживание лифта по базовому тарифу, а собственники квартир на более высоких этажах прибавляют к тарифу за пользование лифтом повышающий коэффициент, увеличивающийся для каждого следующего этажа. Думаю, что такая система неизбежно приведёт к конфликту.

ЧИТАЙТЕ О ПРОЕКТЕ С ФОТО…

Проект недели: Московский подъезд образцовой формы и содержания

На фото: пример оформления одного из московских подъездов в спальном микрорайоне. Съемка автора проекта yankovoi.

Право или навязанная обязанность — жить наверхуОсвобождение от платежей и / или уменьшение размера платежей одних собственников квартир означает увеличение бремени содержания общего имущества для остальных, в данном случае — для собственников квартир на верхних этажах.

При том, что проживание на верхнем этаже и «эксклюзивная» возможность пользоваться лифтом на самом деле является не привилегией жителей, а, скорее, вынужденной мерой, связанной с самим фактом расположения квартир в многоквартирном доме.

Обязаны ли жильцы первых этажей платить за лифт?

Вопрос от читателей: «Живу на первом этаже в многоэтажном доме с лифтом. Каждый месяц приходят счета за квартплату, где есть строка «содержание жилья (с лифтом)». Зачем платить, если лифтом не пользуемся?»

Обратимся к Жилищному кодексу РФ и Постановлению правительства РФ. Согласно статье 154 ЖК РФ и ПП №392 «О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг» (п. 3) платежи за жилое помещение исчисляются в соответствии с платой за содержание, работу по управлению и ремонт общего имущества в жилом помещении, включая и технические устройства общего имущества.

По статье 36 ЖК РФ к общему имуществу жилого помещения (в частности многоквартирного дома) относятся механическое оборудование, а также лифты и шахты, расположенные в данном помещении.

Месячная стоимость за содержание оборудования (лифтов) начисляется относительно общей площади жилого помещения. Оплата производится жильцами соразмерно занимаемой площади.

И платить за содержание лифта обязаны все без исключения жильцы, в том числе и те, кто лифтом не пользуется (например, жильцы первых этажей).

В противном случае освобождение от платы за содержание лифта нарушает права жильцов верхних этажей.

Однако, многие жильцы первых этажей считают, что не должны нести расходы по содержанию технического оборудования (лифтов) их дома, и в ряде случаев оказываются правыми.

Дело в том, что конечное решение о порядке расчетов платы за содержание технического оборудования (лифтов) принимается местными властями. Иначе говоря, у жильца первого этажа в доме с лифтом есть возможность получить разрешение на освобождение от платы за содержание лифта и его ремонт.

Для этого жильцу (или ответственному лицу) следует обратиться с заявлением в Управляющую компанию либо в местные органы управления для установления порядка расчетов (изменения закона) после согласования данного вопроса с жильцами верхних этажей, которые не будут против освобождения от платы за лифт жильцов первых этажей, на общем домовом собрании.

Основанием изменения закона может служить закон «О защите прав потребителей», согласно которому потребитель — гражданин, который намерен заказать или использовать услугу, товар. Оплата за услугу производиться лишь при фактическом пользовании услугой, что не относится к жильцам первых этажей, поэтому они могут быть освобождены от платы за содержание лифта.

Еще раз повторим, что конечное решение о порядке расчетов платы жильцов за содержание технического оборудования принимают органы властей местного управления и органы управления многоквартирного дома.

Кто должен платить за лифт

23.07.2019

Сегодня поговорим о том, кто и сколько должен платить за обслуживание лифтов в многоэтажных домах.

Этот вопрос регулярно всплывает то там, то здесь, возникают конфликты между жителями разных этажей. Попробуем разобраться, как обстоит дело с лифтами по законодательству и по совести.

Лифт является частью общего имущества

Расходы по обслуживанию лифтов учитываются в статье “содержание и ремонт жилого помещения”, по которой мы платим каждый месяц. Связано это с тем, что согласно статье 36 ЖК РФ лифты входят в состав общего имущества собственников помещений в доме.

Статья 37 ЖК РФ говорит:

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Т. е. платим за содержание общего имущества мы пропорционально площади принадлежащей нам квартиры. Владельцы нежилых помещений также обязаны вносить плату по статье “содержание и ремонт жилого помещения”, поскольку общедомовое имущество принадлежит на праве общей долевой собственности и им.

В перечень работ по обслуживанию лифтов входят осмотры, техническое освидетельствование, внеплановые ремонты — об этом мы подробно писали в статье “Что делать, если лифт постоянно ломается”.

К слову, к работам по содержанию дома помимо обслуживания лифтов относится еще много всего: уборка в подъездах и во дворе дома, текущий ремонт конструкций дома и инженерного оборудования, работа аварийно-диспетчерской службы. Так что по статье “содержание и ремонт жилого помещения” платим мы, конечно, не только за лифт.

Платить за лифт — спор нижних и верхних этажей

Жители первых и вторых этажей обычно говорят: “Мы вашим лифтом не пользуемся, ходим пешком, почему мы должны платить? Вычтите из наших квитанций стоимость обслуживания лифта”. На что жители верхних этажей отвечают: “Лифт не наш, а общий.

И как это можно проверить, что вы никогда им не пользуетесь? Не лукавьте, иногда поднимаетесь наверх к соседям. И то, что мы живем на последнем этаже, и нам приходится подниматься на лифте — это не привилегия какая-то, а насущная необходимость.

Платите давайте”.

Вроде бы в словах тех и других есть доля истины. Но как на практике решить этот конфликт?

Можно ли дифференцировать платежи за лифт

В статье 39 Жилищного кодекса четко сказано:

1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

И в части 1 статьи 158 ЖК РФ видим то же:
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Про то, что кого-то можно освободить от оплаты за содержание дома, в том числе за обслуживание лифта, или уменьшить какой-то категории жильцов размер платежа — в ЖК РФ ничего не сказано.

Согласно статье 156 ЖК РФ конкретную сумму, которую надо платить по статье “содержание и ремонт жилого помещения”, определяют на общем собрании собственников с учетом того, что предложит управляющая организация.

Если домом управляет ТСЖ или кооператив, то плата за содержание жилого помещения определяется правлением этой организации.

Если решение по размеру платы не было принято, его устанавливают местные органы самоуправления или органы государственной власти.

Получается, что все однозначно — все жильцы должны платить за содержание общего имущества МКД пропорционально площади помещения, которым владеют. Спорить не о чем. Но…

Расскажем вам историю о человеке, который в Конституционный Суд ходил. А вы сами сделаете выводы.

Решение КС РФ о дифференцировании платежей и его применение к лифтам

В январе 2018 года один гражданин обратился в Конституционный суд. Суть обращения была такова. В доме ТСЖ установило разный размер оплаты по статье “содержание жилого помещения” для владельцев жилых и нежилых помещений.

Собственники жилых квартир, мол, должны платить 25 рублей с квадратного метра площади, а владельцы нежилых помещений — 14 рублей с квадратного метра. Гражданин был собственником жилой квартиры, и его возмутило такое решение ТСЖ.

Почему владельцы коммерческих помещений должны меньше платить за общедомовое имущество? В законе ведь сказано, что все должны платить. И дифференциация только пропорционально площади помещений.

В районном суде он добиться ничего не смог. Подал апелляцию — и снова ничего. Тогда решил: была не была, попытаю-ка счастья в Конституционном Суде. Пускай там проверят конституционность положений статей 181.4 и 181.5 ГК РФ и части 1 статьи 158 ЖК РФ.

И тут началось самое интересное. Суд вынес решение, которое, с одной стороны, открыло новые возможности, а с другой стороны, внесло дополнительную неясность и породило вопросы…

Вот, что сказал Конституционный Суд.
Нигде не сказано, что при назначении размера платежей нельзя учитывать особенности помещений (например, жилое/нежилое).
И нигде не сказано, что нельзя учитывать “иные объективные обстоятельства
И суд может признавать решения общего собрания собственников по вопросу дифференциации размеров оплаты содержания общего имущества недействительными, если посчитает, что нарушаются требования закона.
Если домом управляет УО, размер платы устанавливается одинаковый для всех собственников помещений, поскольку решение КС РФ применяется в отношении домов, управление которыми осуществляют собственники, либо ТСЖ, либо кооператив.
Остается ждать, когда подобный вопрос появится в судебной практике, и какие решения по нему будут приняты.

Гражданин не прав, решение, принятое ТСЖ в его доме, правомерно. Статьи ГК РФ и ЖК РФ, о которых говорил гражданин, соответствуют конституции. А смысл их надо понимать так. , которые могут служить достаточным основанием для изменения долей участия собственников в обязательных расходах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме при условии, что дифференциация размеров соответствующих платежей, основанная на избранных общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме дополнительных критериях для определения долей такого участия, не повлечет за собой необоснованных различий в правовом положении собственников помещений в многоквартирном доме, относящихся к одной и той же категории”. Вот и конец истории. Выводы делать вам, а мы расскажем как сами понимаем результат принятия такого решения. Нам видится, что “объективность обстоятельств”, “достаточность оснований”, “обоснованность различий” — понятия слишком размытые. И любое подобное решение о дифференциации размера оплаты может быть признано действительным или недействительным в зависимости от того, с какой стороны на это решение посмотрит суд (если дело дойдет до суда). Но теоретически получается, что в соответствии с данным постановлением КС РФ собственники могут решить на общем собрании дифференцировать размер платежей за лифт, если домом управляют непосредственно собственники, или ТСЖ, или жилищный или другой специализированный потребительский кооператив.

Жильцам первых этажей разрешат не платить за пользование лифтом

Жителей первых этажей многоквартирных домов могут освободить от платы за обслуживание лифтов.

С таким предложением выступил председатель Российской партии пенсионеров за справедливость, член независимой группы депутатов Госдумы Игорь Зотов.

Парламентарий подготовил поправки в Жилищный кодекс РФ, в которых предлагает пересмотреть принципы расчета тарифов по уходу за общедомовой территорией.

— Несправедливо, что люди, не пользующиеся лифтом, вынуждены платить за его обслуживание.

Если мы платим в магазине за колбасу и не берем ее — это же странно? Ко мне часто поступают жалобы из регионов, и я подготовил поправки в законопроект, которые исправят сложившуюся ситуацию, — пояснил депутат.

— Там четко прописано, что «собственники жилых помещений на первых этажах вправе отказаться от оплаты обслуживания лифтового хозяйства».

Кроме того, парламентарий отметил, что нынешняя норма ЖК фактически нарушает закон «О защите прав потребителей», согласно которому оплата за ту или иную услугу может взиматься только в случае реального получения этой услуги.

В настоящий момент, согласно ст. 154 действующего Жилищного кодекса РФ, в сумму платежа за жилое помещение включается плата за содержание и ремонт общего имущества, включая технику.

Статья же 36 оговаривает, что этот вид имущества, к которому относятся лифты и шахты, принадлежит собственникам квартир на праве общей долевой собственности.

То есть все без исключения жители дома обязаны в равной степени оплачивать услуги по ее содержанию, вне зависимости от того, насколько часто они пользуются чердаками, подвалами, лестницами и лифтами.

Эта норма закона неоднократно вызывала бурное негодование со стороны жителей первых и вторых этажей многоквартирных домов, которые уверены, что подобная уравниловка несправедлива, ведь им приходится платить за лифт, которым они не пользуются.

Фактически конечное решение о порядке расчетов платы за содержание лифтов остается за местными властями.

Однако далеко не у всех жильцов первых этажей хватает терпения для того, чтобы добиться от управляющей компании или местных органов самоуправления перерасчета платы.

Кроме того, им нужно получить согласие на это от жителей верхних этажей, которые, соответственно, должны будут платить пусть незначительно, но больше.

Пока добиться справедливости удалось лишь жителям отдельных регионов. Так, в 2007 году занимавшая тогда пост губернатора Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко освободила жителей первых этажей от расходов на содержание лифтового оборудования.

Инициатор обращения жителей Тульской области к депутату Зотову Любовь Коваленко рассказала «Известиям», что далеко не в каждом регионе можно получить согласие на перерасчет платежей.

— Мы писали и в управляющую компанию, и местному представителю уполномоченного по правам человека, и губернатору, но всё бесполезно. Пришлось выходить на более высокий уровень, только так появилась надежда, что ситуация изменится, — пояснила она.

Зампредседателя думского комитета по ЖКХ Павел Качкаев также сомневается, что предложенный Зотовым законопроект может получить одобрение большинства депутатов.

— Такие инициативы уже были, но когда мы начинаем разбираться, выясняется, что сделать исключение не получится. Ведь наличие лифта закладывается даже в первоначальную стоимость жилья. Так что, скорее всего, такие вопросы придется решать в частном порядке на общедомовых собраниях, — предположил единоросс.

С его аргументами согласны и эксперты. Председатель комитета Торгово-промышленной палаты по предпринимательству в сфере ЖКХ Андрей Широков заверил «Известия», что для решения проблемы с оплатой лифта не обязательно вносить поправки в федеральный закон.

— В целом в этой инициативе есть здравое зерно, но собственники могут договориться на общедомовом собрании и направить письмо в управляющую компанию с просьбой пересмотреть распределение платы за обслуживание лифтов, — уверен эксперт. — А если закон будет принят — что, нужно будет запереть лифт для тех, кто за него не платит?

Широков предположил, что подобное законодательное предложение может быть наследием советских времен, когда жители первого этажа «были освобождены от этой платы или же имели пониженную ставку».

Лифт до востребования

21 декабря 2020, 20:51 8146

В рамках пусть и со скрипом проводимой реформы ЖКХ, когда в многоквартирных жилых массивах всевозможные КСК должны уступить место объединениям собственников имущества (ОСИ), жители высоток на общих собраниях и в домовых чатах резонно ставят вопросы: должны ли обитатели нижних этажей платить за обслуживание лифта, если они им не пользуются? должны ли расплачиваться за новые лифты, которые установили по госпрограмме?

Анализируя жалобы граждан, я пришла к выводу: ситуация одна, а решения — разные. Например, в микрорайоне “Самал-2” в Медеуском районе Алматы жители квартир на первом и втором этажах не платят за обслуживание лифта, зато они вложились в замену нового подъемника и теперь вместе с жильцами верхних квартир будут расплачиваться за кредит в течение нескольких лет.

А буквально на днях ко мне, жительнице девятиэтажного дома в Алмалинском районе, постучалась соседка с листом, на котором красовались подписи.

— Жителей нижних этажей освободили от ежемесячной платы за новый лифт. Понятно, они им редко пользуются. Но ведь нам придется платить больше! Давайте их тоже заставим платить, — предложила соседка.

Я не стала ничего подписывать, решила сначала разобраться.

Раз имущество общее, то платят все

Еще в январе этого года первый вице-министр индустрии и инфраструктурного развития Каирбек УСКЕНБАЕВ, отвечая на брифинге на вопрос, будут ли жители первых и вторых этажей платить за обслуживание лифта, возмутился:

— Ну давайте мы отделим фасад от первого этажа или скажем, что крыша — это проблема последнего этажа! Законодательством четко определено, что лифты, лестницы, фасады, крыши — это все является общедомовой собственностью! Поэтому в зависимости от той квадратуры, которую вы имеете, за вами (жителями первых этажей. — Е.Т.) тоже закрепляются обязанности по содержанию данной собственности (лифта. — Е.Т.).

Но откуда вообще появился такой вопрос, раз даже по старому закону о жилищных отношениях платить за обслуживание и замену лифта должны были абсолютно все?

Дело в том, что на протяжении пяти лет собственники квартир, проживающие на первых и вторых этажах в многоэтажках Нур-Султана, не платили за обслуживание лифта. Такое право им предоставляло постановление столичного акимата “Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг в городе Астане” от 30 апреля 2015 года.

Однако в конце января 2020 года на публичное обсуждение представили проект поправок в это постановление, который предлагал убрать эту льготу. Что и произошло: в постановлении, утвержденном уже 6 мая 2020 года, сказано: “Пункт 34 изложить в новой редакции: “34. Плата за пользование лифтом взимается в соответствии с законом Республики Казахстан “О жилищных отношениях”.

Чьи права нарушены?

А между тем аналогичная льгота для жителей первых этажей алматинских высоток действует! В постановлении акимата от 11 мая 2016 года №2/186 “Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг в городе Алматы” сказано: “Оплата за пользование лифтом взимается со всех проживающих в доме, кроме жильцов 1-го и 2-го этажей”. Это постановление в силе. Нарушает ли права остальных собственников квартир такой пункт правил?

— Так как действующим законодательством не предусмотрены полномочия местных исполнительных органов по решению вопросов, относящихся к распределению дополнительных расходов между собственниками квартир и нежилых помещений, я пришел к выводу, что постановление акимата Алматы нарушает права собственников квартир и нежилых помещений, создавая дополнительную нагрузку на жильцов, проживающих выше второго этажа, — считает юрист Алексей СОН. — Такие дополнительные расходы не могут возлагаться на жильцов без их письменного согласия и (или) решения собрания при наличии не менее двух третей от общего числа собственников квартир, нежилых помещений.

Законодательные новшества

По закону о жилищных отношениях к коммунальным услугам помимо водо-, газо-, электроснабжения, мусороудаления относится еще и обслуживание лифта.

За коммунальные услуги собственники квартир обычно расплачивались с поставщиками напрямую, минуя домоуправление. Кроме лифтовых компаний — те заключали договоры с органами управления.

Но в квитанциях оплата за лифт выставлялась отдельной строкой.

Однако по обновленному закону о жилищных отношениях обслуживание лифта теперь заложено в тарифе на содержание и управление общего имущества в многоквартирном доме. Почему же так сделали?

— Решения по вопросам соразмерности, освобождения и способа оплаты за обслуживание лифтов принимаются на собрании собственников квартир, нежилых помещений, — пояснил, отвечая на вопрос “Времени”, зампредседателя правления АО “Казахстанский центр развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства” Нурбек СЕРИКОВ. — Этот пункт содержится в приказе и.о.

министра индустрии и инфраструктурного развития от 29 апреля 2020 года №249 “Об утверждении перечня коммунальных услуг и типовых правил предоставления коммунальных услуг”. Общее собрание может решить что угодно: освободить от оплаты собственников с первого этажа по второй или даже третий или взимать плату абсолютно со всех. Есть ЖК, где даже первые этажи не будут освобождаться.

Все решает общее собрание (выделено нами. — Е.Т.)

Раз плата за обслуживание лифта заложена в тарифе на содержание и управление общего имущества в многоквартирном доме, то напомним: все решения, связанные с финансами, принимают 2/3 от общего числа собственников квартир жилого дома.

При этом что касается данного тарифа, необходимо предоставить подробные расчеты по его образованию.

Причем надо иметь в виду, что согласно разработанной методике не менее 70 процентов расходов должны предназначаться на содержание дома, не более 30 процентов — на управленческие услуги.

А вот пункт об оплате модернизации или замены лифтов отражен в квитанции отдельной строкой. Правда, у некоторых этот пункт значится как “ремонт по программе развития регионов”. В управлении жилищной инспекции акимата Алматы дополнили: вопрос освобождения собственников каких-то квартир или помещений от оплаты за произведенную замену лифта тоже может быть решен на общем собрании жильцов.

Докажи, что не пользуешься!

А можно ли конкретному человеку отказаться от оплаты за лифт, даже если общее собрание решило, что платить должны абсолютно все собственники?

— Если потребитель не хочет платить, то он должен доказать, что не пользуется услугами лифта, — сообщил член рабочей группы по обсуждению законопроекта о ЖКХ в парламенте Аркадий РУБЦОВ. — На моей памяти был только один суд, когда собственнику квартиры удалось доказать, что он, живя на третьем этаже, действительно не пользуется лифтом. Но это было очень давно, сейчас такое вряд ли возможно.

Действительно, три года назад наша газета писала об одном инциденте, случившемся несколько лет назад (см. “Не пользуешься, но плати”, “Время” от 20.7.2020 г.): женщина застряла в лифте, там у нее случился эпилептический припадок (она инвалид II группы). После этого случая женщина перестала пользоваться подъемником — поднималась только по лестнице да и жила на третьем этаже.

А раз не пользовалась, то сама, никому не сказав, приняла решение не платить: мол, никаких договоров за обслуживание лифта она не заключала, чтобы их расторгать! Однако спустя четыре года лифтовая компания все равно подала на нее в суд, требуя оплатить долг. Дело в том, что договор по обслуживанию лифтов компании заключают не с отдельными потребителями, а с органом управления.

Результат суда вам известен.

Карточная система

В некоторых регионах Казахстана, например в Нур-Султане и Актау, действует карточная система оплаты лифта по типу оплаты банковской картой за счет в кафе. Закинул деньги на карту, оплатил и едешь в лифте. Одни находили такую систему справедливой: платишь только тогда, когда пользуешься. Другим же, к примеру многодетным, она была невыгодна.

К тому же в октябре этого года департамент по защите и развитию конкуренции Мангистауской области заявил: карточная система в лифтах жилых домов ущемляет права жителей и создает барьер для бизнеса, для работников коммунальных служб и скорой помощи. Ведомство заявило, что намерено убрать этот барьер в виде карточек.

Законна ли сейчас карточная система в лифтах? В Казцентре ЖКХ утверждают: решение о способе оплаты за лифт тоже принимают на общем собрании.

Власти будто намекают: уважаемые собственники квартир, думайте сами, решайте сами — все в вашей воле. Только нас не трогайте.

Только цифры— По данным Министерства индустрии и инфраструктурного развития, в Казахстане насчитывается 23 476 лифтов. Из них в настоящее время требуют замены 4400 (18 процентов), ремонта — 1684 (7 процентов). В среднем ежегодно необходимо менять 350 лифтов (2 процента).

— В рамках программы “Нурлы жер” с 2020 по 2025 год планируют отремонтировать/заменить 2554 лифта.
Екатерина ТИХОНОВА, фото Владимира ЗАИКИНА, Алматы
Темы: