Россиянам стали все чаще приходить квитанции за коммунальные услуги с долгами, которые давно погашены или придуманы.
Если гражданин своевременно не решит эту проблему, ему могут запретить выезд за границу, отключить в квартире газ или свет, взыскать «задолженность» через судебных приставов.
В этом материале Bankiros.ru расскажет, как решить проблему с ошибочными долгами.
Что случилось
Россияне стали часто жаловаться на то, что им приходят квитанции за коммунальные услуги с долгами, которые ими давно погашены или никогда не существовали в принципе.
Обращения поступают из Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской, Карельской, Курганской областей, Еврейской автономной области и других территорий. Об этом сообщил «Известиям» исполнительный директор некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль» Сергей Сохранов.
Причины у такой ситуации, по мнению Сергея Сохранова, могут быть самыми разными – от попыток ДУК закрыть свои прорехи за счет невнимательных жильцов до банальных сбоев в системе.
Bankiros.ruВклад «МКБ. Практичный»
- С возникшими ниоткуда долгами нужно разбираться вовремя, в противном случае можно попасть в самые разные плохие истории, предупреждает главный юрисконсульт компании «Правокард» Анна Куклева.
- Вот к чему, по мнению эксперта, могут привести долги в платежках:
- отключение света, воды, газа;
- взыскание долга через суд. При этом суд может рассмотреть дело в упрощенном порядке без привлечения сторон;
- запрет на выезд за рубеж;
- блокировка банковских счетов;
- арест или запрет на совершение регистрационных действий при покупке или продаже движимого и недвижимого имущества;
- запрет на прописку в квартире;
- отказ в приватизации жилья.
Чтобы с вами не произошло такого, юристы настоятельно рекомендуют обращать внимание на долги в квитанциях, разбираться во всех непонятных ситуациях с ресурсными организациями или управляющими компаниями.
Bankiros.ru
Что делать, если в квитанциях появились несуществующие долги
Что нужно делать, если в квитанциях возникли долги, которых никогда не было, рассказывает руководитель юридического департамента «Альфа-Информ» Юлия Пономарева.
Вклад «Надёжный доход»
- Не игнорировать долг, а обратиться в управляющую компанию. Можно просто решить вопрос уже на этом этапе, потому что в 70–80% случаев виной таким недоразумениям человеческий фактор или техническая ошибка.
- Если после обращения в ДУК проблема не разрешилась, нужно писать заявление в Госжилинспекцию региона. Организация проведет свою проверку и и решит вопрос. В большинстве случаев в пользу жильца.
- Если управляющая компания и жилищная инспекция не помогли, стоит обращаться в суд. Если гражданин сможет подтвердить, что регулярно оплачивал коммунальные услуги, суд примет решение в его пользу.
- Все обращения должны быть в письменном виде, к ним следует прикрепить копии документов, которые подтверждают оплату. Это могут быть чеки или выписка со счета в банке.
- Однако нужно быть готовым, что доказывать свою правоту потребуется несколько месяцев, много физических сил и нервных клеток.
Напомним, ранее Bankiros.ru рассказывал о том, зачем россияне скупают автомобили и как это скажется на рынке авто.
Вклад «Только плюсы. Промо»
Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
Елена РудневаЖурналист / Bankiros.ru
Кто заплатит за "коммуналку", а кто – нет — новости Право.ру
Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов Собственник или прошлый собственник квартиры, бывшие или настоящие члены его семьи – кто из них должен платить долги за коммунальные услуги, а кто – нет? Можно ли обязать сделать это продавца квартиры, который не выписался, или покупателя, который зарегистрировал договор через месяц после его подписания? С какого момента за «коммуналку» платят дольщики и каких лишних платежей они могут избежать? На вопросы отвечают суды и юристы.
Регистрация по месту жительства сама по себе еще не означает, что человек обязан платить за коммунальные услуги, напомнил Верховный суд в одном из недавних дел. В нем «Дирекция эксплуатации зданий» взыскивала порядка 200 000 руб. долга за 2011–2015 годы не только с собственника квартиры Леонида Покоева*, но и с ее бывшего владельца Юрия Войновича*, с его жены Светланы Ивановских*. Они были оба прописаны в квартире в 2011 году, когда Войнович развелся с женой и продал жилье Покоеву. Долги начали копиться. Бывшие супруги так и не выписались по неизвестной причине. Правда, в 2012 году суд по инициативе покупателя признал, что у них нет оснований состоять на регистрационном учете.
Это привело Московский областной суд к выводу, что долги за «коммуналку» должны платить все трое. Бывшие супруги были зарегистрированы в квартире, не выписались из нее, не уведомили истца о своем непроживании, перечислила апелляция.
С этим не согласился Верховный суд, который указал, что одной регистрации для удовлетворения иска недостаточно. При этом он сослался на ст. 153 Жилищного кодекса, которая содержит закрытый перечень лиц, обязанных платить за содержание квартиры.
Это собственники, наниматели, арендаторы, члены жилищных кооперативов, застройщик и покупатель квартиры. Кроме того, солидарно с владельцем платят дееспособные и ограниченно дееспособные члены его семьи, в том числе бывшие, если они сохранили право пользования жилым помещением (п.
29 постановления Пленума № 22 от 27 июня 2017 года). Кроме того, апелляция не учла решение суда, который признал, что у экс-супругов нет оснований состоять на регистрационном учете, излагается в определении № 4-КГ18-35.
Собственники, наниматели по договору соцнайма, арендаторы, члены жилищных кооперативов, дольщики и застройщики (ст. 53 ЖК).
Собственники вносят плату за жилье независимо от того, прописаны ли они там и проживают ли там. Солидарно с ними платят дееспособные и ограниченно дееспособные члены его семьи, в том числе бывшие, если они сохранили право пользования жилым помещением.
Собственники и члены семьи: все в ответе
ВС напомнил о закрытом перечне лиц, которые должны платить за ЖКУ, обращает внимание руководитель проектов Бюро присяжных поверенных «Фрейтак и Сыновья» Виктор Спесивов.
«Если бы те же люди проживали в квартире и не выселялись вопреки решению суда – все равно напрямую с них нельзя было бы взыскать долги за «коммуналку», – объясняет юрист.
– Вместо этого собственник должен оплатить услуги сам, а затем отсудить них убытки».
В этом сюжете
По мнению апелляции, отсудить убытки можно с тех, кто зарегистрировался в квартире, но не известил собственника о том, что там не проживает. Такой подход действительно встречается в судебной практике.
Но его применяют, если достоверно неизвестно, жил ли человек в квартире или нет – в основном к арендаторам и нанимателям, отмечает Спесивов. В этом же деле суд установил, что бывшие супруги фактически не проживают в квартире.
К тому же добросовестный собственник должен был быть в курсе, кто живет на его квадратных метрах, говорит Спесивов.
Оплачивать коммунальные услуги должен не только собственник. Солидарно с ним эту обязанность несут другие члены семьи, в том числе бывшие, которые сохранили право пользования жилым помещением (п. 29 постановления Пленума ВС от 27 июня 2017 № 22).
Если собственник не платит, лучше предъявлять иск не только к нему, но и к его домочадцам в солидарном порядке: так выше шанс хоть что-то получить.
Например, в деле № 2-949/2018 «Газпром межрегионгаз Уфа» отсудил долг за газ и пени не только у владелицы жилья, но и двух взрослых сыновей, которые были там прописаны.
Истцам по таким делам Спесивов советует доказывать, что ответчики фактически проживали в квартире или имели право в ней проживать. Ответчикам, наоборот, надо обосновать, что они не жили и не имели права там жить.
Если ответчики не смогут доказать, что жили в другом месте, но убедят суд, что у них не было обязанности платить за коммунальные услуги, – это, по крайней мере, поможет им затянуть время. Владельцу квартиры придется самому все оплатить, а затем подать к ним новый иск.
Руководитель проектов Бюро присяжных поверенных «Фрейтак и Сыновья» Виктор Спесивов
Если прежний собственник и члены его семьи не снимаются с регистрационного учета, их можно заставить сделать это через суд, напоминает Советник Althaus Legal Сусана Киракосян.
А чтобы предупредить такую ситуацию, она рекомендует предусмотреть в договоре купли-продажи условие о том, что продавец и другие лица, которые живут в квартире, должны из нее выписаться.
Стоит предусмотреть ответственность за невыполнение этой обязанности, говорит Киракосян.
Собственники и дольщики: как не переплатить лишнего
Покупатель жилья обязан оплачивать «коммуналку», когда вступает в свои права. Отсчитывать ли этот срок со дня заключения договора купли-продажи или со дня его регистрации – решали суды в деле Николая Борщевича*. Он подписал соглашение 11 апреля 2017 года, а в ЕГРН его зарегистрировали 4 мая 2017 года.
«Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург» предъявил иск о взыскании платежей, в том числе и за этот месяц. Ленинградский райсуд Калининграда удовлетворил это требование. Борщевич должен платить с момента передачи имущества, решила первая инстанция. Регистрация квартиры носит заявительный характер, объяснил суд.
В этом сюжете
С этим не согласился Калининградский облсуд, который освободил Борщевича от оплаты спорного периода. Право собственности на недвижимость возникает с момента госрегистрации, напомнила апелляция.
При этом собственник не откладывал регистрацию, чтобы подольше не платить за «коммуналку»: он подал документы через три дня после подписания договора купли-продажи, отмечается в определении № 33 – 1836/2018.
Собственники платят только с момента регистрации права собственности, но суд первой инстанции применил правило как для дольщика в новостройке, объясняет руководитель отдела по судебной защите МКА «Арбат» Юрий Нетреба.
По его словам, особое регулирование для дольщиков объясняется тем, что они могут получить ключи по передаточному акту, когда еще не подписан акт о вводе дома в эксплуатацию, а значит, невозможно выдать свидетельство о собственности. В то же время жильцы делают ремонт, пользуются отоплением, водой, лифтом, электроэнергией, продолжает Нетреба.
А значит, они фактически владеют квартирой и должны платить за содержание: такие изменения в 2011 году включили в подп. 6 п. 2 ст. 153 ЖК.
А в 2015 году появился подп. 7 этого же пункта. Он обязал девелопера платить за содержание всех помещений, которые введены в эксплуатацию, но не переданы по акту.
Например, в деле № А32-23585/2017 суды обязали «Росмонтаж» заплатить «Кубаньжилуправлению» коммунальные услуги за квартиры, которые компания не успела продать. Но не все застройщики хотят нести это бремя содержания.
Стремясь сократить расходы, некоторые из них просят клиентов оплатить «коммуналку» за еще не полученную квартиру.
Компания может обратиться к собственнику с просьбой подписать некую бумагу об обязательствах оплатить «коммуналку» до того, как он получит ключи. Нередко это предложение сопровождается угрозами. Надо отнестись к этому настороженно: лучше ничего не платить. Правда, после этого застройщик может мешать получению квартиры.
Юрист «МКА «Арбат» Сергей Сергеев
* – имена и фамилии действующих лиц изменены.
Что делать, если купили квартиру с коммунальными долгами :: Деньги :: РБК Недвижимость
Иногда после покупки квартиры новый собственник узнает о наличии коммунальной задолженности, которую оставил предыдущий владелец. Должен ли новый хозяин оплачивать коммунальный долг и как избежать подобной ситуации?
Deman/shutterstock.com
Если покупатель квартиры обнаружил долги за коммуналку после заключения сделки, по закону он не должен их оплачивать.
«Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг привязана не к квартире, а к собственнику жилого помещения, и по общему правилу новый собственник квартиры не отвечает по долгам предыдущего», — объясняет руководитель юридической практики компании «Интерцессия» Григорий Скрипилев. Поэтому взыскание задолженности предыдущего собственника по коммунальным платежам с нового собственника является незаконным.
Коммунальные долги бывших владельцев квартир могут переложить на новых собственников. С такой инициативой в конце марта выступила ассоциация «ЖКХ и городская среда».
Сейчас покупатели жилья, как правило, не интересуются чужими долгами за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ), поскольку не несут ответственности за эту задолженность.
А после смены собственника управляющие компании (УК) зачастую не могут найти бывшего владельца, чтобы взыскать с него долги. В результате общая задолженность за ЖКУ в стране растет.
Взносы на капремонт
Исключение составляют долги по взносам на капремонт — в данном случае новый хозяин должен погасить задолженность за старым владельцем, уточнил адвокат, председатель Московской коллегии адвокатов «Шурпик и Партнеры» Игорь Шурпик.
Срок для оплаты задолженности по взносам на капитальный ремонт составляет пять месяцев с момента уведомления от органа государственного жилищного надзора о задолженности по взносам (ст. 173 ЖК РФ).
На сумму задолженности каждый день будут начисляться пени.
Долги по наследству
Полностью оплатить коммунальные долги придется в случае наследования (ст. 1112 ГК РФ). Новый собственник принимает в наследство не только квартиру, но и обязанность по оплате имеющейся задолженности умершего собственника.
Такая обязанность возникает с момента вступления в наследство, поэтому наследнику рекомендуется сразу обратиться в управляющую компанию и уведомить ее о смерти собственника, советует Игорь Шурпик.
Там можно получить информацию о наличии/отсутствии задолженности по ЖКУ и указать сведения для направления квитанций на оплату коммунальных услуг.
Юлия Дымова, директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet:
— Учитывая нормы законодательства, за исключением капремонта рисков для покупателя нет.
Если мы говорим про правоприменение, то ситуация менее радужная: если есть долг по электричеству перед Мосэнергосбыт, потому что у вас прямой договор с ресурсопоставляющей организацией, то есть риск того, что к вам придут и отключат свет.
Если у предыдущего владельца есть долг перед ГБУ «Жилищник» (то, что платится непосредственно через МФЦ), то новый собственник может перевести лицевой счет на себя и изменить номер, чтобы по счету не было старого долга.
Что делать новому владельцу в случае обнаружения долгов за ЖКУ
В случае обнаружения коммунальных долгов новому владельцу следует обратиться с заявлением в управляющую компанию с просьбой разделить лицевой счет либо открыть новый счет на нового собственника. Для этого нужно предоставить выписку из ЕГРН, где подтверждается дата возникновения права собственности.
«Если вы меняете номер лицевого счета, то фактически все долги — не ваши, взыскать долг с предыдущего правообладателя — это уже обязанность управляющей компании», — отметила Юлия Дымова.
В случае если ответа на заявления не поступает, то можно обратиться с жалобой на действия управляющей компании в орган исполнительной власти субъекта по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (департамент ЖКХ в Москве) или обратиться с заявлением в суд о защите прав потребителя и обязать управляющую компанию открыть новый лицевой счет, рекомендовал Игорь Шурпик.
При этом новый владелец квартиры не вправе самостоятельно требовать у старого собственника квартиры погасить долг. Таким правом наделена соответствующая управляющая компания, перед которой у предыдущего собственника и образовался долг.
Григорий Скрипилев, руководитель юридической практики компании «Интерцессия»:
— На практике встречаются случаи, когда недобросовестные управляющие компании, зная, что никаких законных оснований для истребования «старой» задолженности у нового собственника нет, начинают звонить и присылать ему письма с требованием оплатить долги предыдущего хозяина квартиры. Некоторые новые собственники, не зная норм жилищного законодательства, оплачивают коммунальные долги добровольно.
Новый собственник вправе через суд потребовать от старого хозяина квартиры возмещения убытков, если оплатил его коммунальные долги и взносы за капитальный ремонт. Однако даже при положительном решении суда до получения реальных денег дело зачастую не доходит.
Долги обнаружены на этапе заключения сделки
Бывают ситуации, когда покупатель квартиры узнает о наличии коммунальных долгов на этапе заключения сделки. В этом случае у будущего владельца есть два варианта.
«Первый — требовать погасить задолженность, что обычно положительно решается. Второй вариант — добиваться снижения суммы сделки на размер долга», — сказала Юлия Дымова. При этом есть виды сделок, при которых с долгами невозможно реализовать объект.
Например, к таким относятся сделки с одобрением опеки, если в квартире собственники — несовершеннолетние дети. «При получении разрешения органов опеки нужно предоставить справку об отсутствии задолженности.
Также некоторые банки для ипотечных сделок требуют справки об отсутствии задолженности», — добавила эксперт.
Просьба о снижении цены сделки на сумму задолженности за ЖКУ — реальное и весьма распространенное явление на рынке недвижимости. «Допустим, стоимость сделки по приобретению квартиры составляет 10 млн руб.
При этом у продавца существует задолженность за жилищно-коммунальные услуги в 200 тыс. руб. Стороны заключают договор купли-продажи с итоговой стоимостью в 9,8 млн руб.
и с условием о том, что покупатель добровольно соглашается погасить все имеющиеся долги продавца по ЖКУ», — приводит пример Григорий Скрипилев из «Интерцессии».
Чтобы избежать подобных ситуаций, покупателю квартиры следует:
- До приобретения квартиры запросить у продавца справку об отсутствии/наличии долгов по жилищно-коммунальным платежам;
- Самостоятельно запросить информацию о задолженности у поставщиков электроэнергии и водоснабжения (в Мосэнергосбыте и МГТС возможно получение информации по горячим линиям);
- При совершении сделки обязательно подписывается акт приема-передачи, где указаны все показания счетчиков холодного, горячего водоснабжения и электроэнергии;
- При наличии задолженности согласовать с продавцом до заключения договора купли-продажи квартиры порядок ее урегулирования: оговорить срок для погашения задолженности продавцом или согласовать оплату через зачет в стоимость продаваемой квартиры.
Как расплатись ся долгами по коммуналке
Долги по коммунальным услугам есть у миллионов россиян. И когда сумма превышает 20 тыс. руб., на владельца недвижимости подают в суд и заставляют оплачивать долги принудительно.
Как поступить, если у вас появились долги, и как быстро рассчитаться за ЖКХ, если нет денег? Рассмотрим основные способы, которые позволят погасить задолженность по коммунальным платежам, даже если вы накопили долги свыше 80 тыс. руб.
Или воспользуйтесь интернетом. Всю информацию по долгам легко узнать на сайте управляющих компаний, ТСЖ. Но в России у каждой ресурсоснабжающей компании есть свой сайт, куда пользователи заходят и узнают информацию об оплате. Если не знаете, как найти сайт своей компании, зайдите в каталог УК на сайте my-gkh.ru и выберите свой регион.
Какая ответственность предусмотрена за долги по коммуналке?
В соответствии со статьей 153 ЖК РФ все пользователи услуг ЖКХ обязаны ежемесячно вносить оплату. Собственники также оплачивают за обслуживание прилегающей территории и подъездов.
Систематическое подорожание коммунальных услуг и финансовый кризис приводят к тому, что количество неплательщиков регулярно пополняется.
В итоге накапливается задолженность по оплате и гражданин не в состоянии вносить ежемесячные платежи. Но сложное финансовое положение не волнует коммунальные службы.
В итоге дело о неплательщике передается в суд, который вынуждает должника погашать задолженность.
Как поступить, если накопились долги по коммуналке?
В первую очередь не паникуйте и не сбрасывайте звонок менеджера из ЖЭКа.
Даже когда сумма долга превышает 60 тыс. руб., подсчитайте все финансы, определите, какую сумму сейчас получится оплатить и направляйтесь в УК. Переговорите с представителем компании и объясните свое положение.
Сотрудник ЖКХ пойдет на встречу и подскажет, как действовать. Если вы начнете постепенно погашать долги, никто подавать в суд на вас не будет. Не спорьте и не конфликтуйте, т. к. это не приведет ни к чему хорошему.
Когда собственника отключают от коммунальных услуг?
Если ресурсоснабжающая компания планирует приостановить подачу услуг, владельца недвижимости обязательно уведомят. Уведомление направляют за месяц до того, как прекратят подачу услуг. Отключить имеют право электроэнергию и газ.
Но если после вручения уведомления собственник начинает погашать долги, приостанавливать подачу услуг не будут.
Если собственник игнорирует извещение, а частичные выплаты не собирается производить, компания оповещает о том, что направляет техника для приостановки подачи услуги. На это уходит еще 30 дней.
Получается, что для полного отключения услуги у владельца недвижимости есть два месяца, чтобы начать выполнять обязательства.
Отключать тепло и холодную воду никто не будет. Приостанавливать подачу услуги, если задолженность по другой, также запрещается.
| Пример Максим в течение двух месяцев не вносил оплату по коммунальным платежам. Управляющая компания направила уведомление об отключении электричества, если владелец не начнет погашать долги по всем коммунальным платежам. Максим внес оплату за свет, воду и газ, но УК все равно отключала электричество, т. к. остались долги за капремонт и содержание имущества. Максим обратился в суд, который признал действия управляющей компании незаконными. И УК возобновила подачу электроэнергии только после решения суда. |
Когда дело о долгах по коммуналке направят в суд?
Если должник даже после прекращения подачи услуг не проявляет никакой инициативы, а оплата так и не поступает, УК подает документы в суд о принудительном взыскании долга.
Если сумма задолженности не превышает 50 тыс. руб., дело рассматривается мировым судьей. А когда долг свыше 50 тыс. руб., дело направляют в районный суд.
А результат судебных разбирательств предсказуем — взыскание долга с неплательщика коммунальных услуг.
Нет денег на оплату коммуналки: способы решения проблемы
Рассмотрим основные способы, которые позволят выплачивать долги по коммуналке, если нет денег. Главная проблема долга в том, что за счет пени общая сумма растет с каждым днем.
Помощь государства
Если оплата коммунальных услуг превышает 22% от дохода собственника, вы вправе рассчитывать на государственные субсидии.
Чтобы получить помощь, авторизуйтесь на портале Госуслуг и подайте заявление на выделение субсидии. Заявление рассмотрят в течение десяти дней и направят уведомление собственнику. При положительном решении пени и штрафы УК начислять не будут, а государство направит часть денег для погашения задолженности.
Льготы для собственников
Нетрудоспособные и малоимущие граждане, а также сироты, инвалиды и пенсионеры, вправе рассчитывать на льготы. Государство выделяет деньги на помощь таким категориям граждан для оплаты коммунальных услуг. Чтобы получить помощь, придется подать заявление через МФЦ или портал Госуслуг, предъявив соответствующие документы на выдачу льгот.
Рассрочка
Если оказались в сложной финансовой ситуации, обратитесь в УК или в ресурсоснабжающую компанию, чтобы выплачивать долги в рассрочку. УК пойдет на встречу. Это не освободит от оплаты коммунальных услуг, но снизит финансовую нагрузку, т. к. сумма долга равномерно распределяется на 12 месяцев. В итоге без ущерба для семейного бюджета рассчитаетесь с долгами по коммуналке.
Существует еще один способ, который освобождает неплательщика от долгов по коммуналке. Это срок исковой давности.
В соответствии с законодательством, он составляет три года, но поправки в ЖКХ РФ поясняют, что УК вправе требовать деньги с должника за пять лет.
Если УК требует возместить сумму за более продолжительный период времени, должник вправе подать в суд и гарантированно выиграет дело.
Если владелец недвижимости погиб, то это повод для того, чтобы снять с него установленные выплаты. Но когда документы переоформят на нового владельца недвижимости, все долги по коммуналке автоматически перейдут к нему. Единственный способ для нового владельца отказаться от обязательства по оплате коммуналки — отказаться от собственности.
Если неплательщик игнорирует решение суда, не вносит частичные оплаты, а оформлять рассрочку отказывается, через шесть месяцев собственника могут выселить. Но здесь все будет зависеть от суммы долга и того, как будет вести себя должник. Если он начнет вносить, хотя бы частичные взносы, выселять должника никто не будет.
Если у вас долги не только по коммуналке, но и перед банками, оформите рефинансирование. В итоге будете платить единым платежом. Как это сделать мы писали в статье «Почему банки отказывают в рефинансировании».
Подписывайтесь на нашу рассылку, чтобы быть в курсе актуальных статей по кредитованию и финансам.
Запрет на взыскание чужой задолженности по оплате общедомовых коммунальных услуг предлагают закрепить в ЖК
23 января в Государственную Думу внесен законопроект № 887481-7, направленный на обеспечение недопустимости отнесения задолженности отдельных жильцов по оплате коммунальных услуг на общедомовые нужды на всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
Автор предлагает указать в ст. 157 Жилищного кодекса, что предоставляющие коммунальные услуги организации и управляющие компании не вправе перераспределять задолженность за коммунальные услуги на общедомовые нужды между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме.
Минстрой напомнил, что собственники не могут самостоятельно изменять размер платы за содержание жилья Как указало ведомство, в случае возникновения убытков в связи с самовольным изменением размера платы собственниками недвижимости управляющая организация вправе требовать признания решения их общего собрания недействительным
Как следует из пояснительной записки, нередко соответствующие организации при возникновении задолженности по оплате общедомовых коммунальных услуг не пытаются получить средства от тех лиц, которые не выполнили свою обязанность по оплате соответствующих услуг, а перераспределяют долг между всеми собственниками жилых помещений в многоквартирном доме.
Указывается, что Постановление Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 г.
«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» не решает проблему взыскания задолженности по коммунальным услугам на общедомовые нужды.
Оно предусматривает лишь то, что не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды, подчеркнул разработчик.
Автор законопроекта отметил, что по представлению Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Государственная Дума в феврале 2013 г. обратилась к правительству с просьбой устранить неправомерное начисление платежей за коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах для покрытия расходов на коммунальные услуги на общедомовые нужды.
В связи с этим, как указано в пояснительной записке, Правительство РФ приняло Постановление № 344 от 16 апреля 2013 г., которым были скорректированы его отдельные акты, регулирующие предоставление коммунальных услуг. Однако вопрос недопущения перераспределения задолженности между плательщиками постановлением так и не был решен.
В Жилищном кодексе предлагается закрепить понятие задолженности, признанной безнадежной к взысканиюАвторы законопроекта отметили, что, несмотря на применение судами сроков исковой давности по делам о взыскании долгов, управляющие компании все же включают задолженности, образовавшиеся в срок свыше трех лет, в платежные документы
По словам автора инициативы, законопроект направлен на совершенствование порядка предоставления коммунальных услуг и взимания платы за них, на защиту прав собственников жилья и пользователей помещений в многоквартирных домах.
Адвокат АП г. Москвы Кирилл Иванов отметил, что проблема оплаты жилищно-коммунальных услуг всегда актуальна.
С одной стороны, рассуждает адвокат, можно понять управляющие компании: жильцы требуют, чтобы общедомовое имущество поддерживалось в исправном состоянии, но при этом отдельные граждане не только не заинтересованы в поддержании порядка, но и не хотят вносить оплату даже за те коммунальные услуги, которые пользуются в своих квартирах. Поэтому управляющим компаниям приходиться искать лазейки и откровенно действовать в обход закона, полагает адвокат, что, разумеется, вызывает всеобщее недовольство.
«На сегодняшний день я не вижу в законодательстве пробела, о котором говорит автор законопроекта», – подчеркнул Кирилл Иванов. Он напомнил о том, что согласно применимому к данной ситуации п. 1 ст. 307 ГК РФ именно должник, а не кто-то другой обязан исполнить обязательство по оплате задолженности.
Что касается непосредственно закрепления в Жилищном кодексе по сути аналогичной нормы, данное положение можно было бы зафиксировать в Постановлении Правительства РФ № 354, добавил адвокат: «Не вижу смысла прописывать отдельно в законе то, что и так очевидно и уже регулируется Гражданским кодексом.
Возможно, эффективнее было бы усилить ответственность управляющих компаний».
Адвокат АП г. Москвы Алина Емельянова полагает, что предлагаемые изменения ЖК актуальны, поскольку позволят защитить добросовестных плательщиков от несправедливых начислений. «Практика распределения задолженности по оплате коммунальных услуг в части общедомовых нужд породила большое количество судебных споров.
Особенно остро вопрос стоит в случае выявления фактов несанкционированного потребления энергоресурсов со стороны коммерческих организаций, осуществляющих деятельность в помещениях многоквартирных домов.
Доказывать эти факты сложно, проще перераспределить задолженность на всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме», – прокомментировала сложившуюся ситуацию адвокат.
По ее словам, поправки потребуют от управляющих организаций более тщательно контролировать учет потребляемых ресурсов и не позволят перекладывать негативные последствия нарушений на добросовестных плательщиков.
Инструкция: как не платить чужие долги за коммунальные услуги
Как отметил эксперт, бывшие члены семьи собственника и зарегистрированные в квартире люди несут ответственность по долгам.
«К примеру ,жилплощадь принадлежит бабушке, а прописаны в ней дети и внуки. Накопился долг, по закону оплатить его должен собственник, но кредитор может попросить заплатить солидарно всех проживающих в квартире», — заявил Кокин.
При этом далеко не все живут по адресу своей регистрации, но в этом случае факт проживания не требуется подтверждать. Обезопасить себя можно только одним способом — иметь регистрацию строго по месту жительства.
Известны также случаи, когда один из владельцев имущества не платит по счетам — например, в коммунальных квартирах. Кредиторы — УК, поставщики тепла, воды и света — не вникают в то, кто именно накопил долги.
Выход — распределить расчётные счета. Сделать это можно двумя способами: непосредственно обратившись в управляющую компанию, ТСЖ, ресурсоснабжающие организации, а в случае отказа — в суд.
Управляющая компания нередко распределяет долги неплательщиков между их соседями. Этот фокус скрыт в платежах на содержание дома. Простой способ избежать этого — перейти на прямые договоры.
Нередко оплачивать чужие долги приходится после продажи квартиры. Новый владелец должен переоформить на себя лицевой счёт, сообщить всем, что у жилплощади сменился владелец. Чаще всего этого не происходит до тех пор, пока УК не обращается в суд. Долги списывают с того, кто числится собственником.
Игорь Кокин посоветовал в таком случае жаловаться в государственную жилищную инспекцию на УК.
«Управляющие компании обязаны вести актуальный реестр собственников по Жилищному кодексу. Если они этого не делают, это нарушение лицензионных требований», — пояснил Кокин.
В подобных случаях бывшего собственника предупреждают о суде, но по старому адресу. Чтобы избежать подобного, эксперт советует периодически проверять сайт Службы судебных приставов на предмет долгов.
Случается и противоположная ситуация, когда покупателю достаётся квартира с чужими долгами. При этом коммунальщики не вдаются в детали, требуя уплатить деньги от новых владельцев и грозя отключением воды, света и другими неприятностями.
«Это советская привычка считать, что счёт привязан к квартире, на самом деле он привязан к собственнику. И новый владелец жилья не должен расплачиваться за прежнего собственника», — заявил Кокин.
Специалист советует сразу же после регистрации права собственности уведомить об этом все обслуживающие организации и переоформить лицевые счета на обслуживание, заключить договор с УК или ТСЖ.
В случае покупки квартиры с долгами стоит направить заявление в ЖЭК. В нём нужно указать, что с момента заключения договора все счета оплачиваются вовремя. К заявлению также необходимо приложить копии договора купли-продажи, свидетельство о регистрации права, показания счётчиков на момент приобретения квартиры и все оплаченные квитанции.
Если же управляющая компания или коммунальщики всё равно перекладывают долги на нового владельца, можно написать заявление в прокуратуру.
Ранее сообщалось, что в Госдуме предложили простить россиянам невозвратные долги по ЖКХ.
С кого управляющим организациям взыскивать долги за коммуналку
Верховный Суд РФ помог разобраться, с кого управляющим организациям взыскивать долги за коммунальные услуги при продаже квартиры: с собственника или бывшего собственника. Подробности дела, а также подсказки, как не запутаться при взыскании задолженности, читайте в сегодняшней статье.
Что делать УО, если собственник не платит долги за ЖКУ
Что случилось
Это кажется, что определить, с кого взыскивать долги за коммунальные услуги, просто.
С кого вы бы стали требовать: с нынешнего или прошлого собственника помещения, с бывших или настоящих членов его семьи? Как вы думаете, должен ли оплатить долг за КУ продавец квартиры, который по какой-то причине не выписался из квартиры? А должен ли платить покупатель, который зарегистрировал договор через месяц после его подписания?
Часто мы считаем, что всё решает регистрация по месту жительства. Есть регистрация – есть обязанность платить за КУ и платить по долгам. Однако Верховный Суд РФ объяснил, что это не так.
Управляющая организация пыталась взыскать задолженность за коммунальные услуги с собственника квартиры, а также с бывшего владельца и его бывшей жены. После развода с женой бывший владелец продал квартиру нынешнему, при этом ни он, ни его бывшая жена не выписались из квартиры.
Через год после покупки квартиры суд признал, что у бывших владельцев нет оснований состоять на регистрационном учёте. По этой причине Московский областной суд решил, что долги за коммунальные услуги обязаны оплатить все трое – бывшие супруги были зарегистрированы в квартире, не выписались из неё и не уведомили УО о непроживании.
Следующей инстанцией был Верховный Суд РФ. Он-то и объяснил, что регистрации по месту жительства для удовлетворения иска недостаточно.
Как поставить на учёт частичное погашение задолженности за ЖКУ
Регистрация по месту жительства не всё решает
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью платить за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).
Обязанность по внесению такой платы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Когда отчуждение имущества подлежит госрегистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации (п. 2 ст. 223 ГК РФ).
Верховный Суд РФ делает вывод: регистрация по месту жительства сама по себе не влечёт возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальных услуг.
Это значит, факт сохранения регистрации бывших супругов в квартире при смене собственника не является основанием для появления обязанности платить за жилое помещение и коммунальные услуги.
Суд ссылается на ст. 153 ЖК РФ. Эта статья содержит закрытый перечень лиц, которые должны платить за содержание квартиры:
- собственники,
- наниматели,
- арендаторы,
- члены жилищных кооперативов,
- застройщик и покупатель квартиры.
Солидарно с владельцем за содержание квартиры платят дееспособные и ограниченно дееспособные члены его семьи, в том числе бывшие, если они сохранили право пользования жилым помещением (п. 29 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22).
- Бывший владелец квартиры и его бывшая супруга к перечисленным лицам не относятся и в силу закона не могут нести солидарную с нынешним собственником квартиры обязанность по внесению платы за коммунальные услуги.
- Тем более, что судом уже было установлено, что они не проживали в спорной квартире и у них не было оснований состоять на регистрационном учёте после смены собственника.
- Читайте, являются ли временно проживающие и временно отсутствующие пользователи потребителями коммунальных услуг
Запомнить
Итак, кто же должен платить за коммунальные услуги и с кого управляющая компания может взыскивать задолженность.
- Платят за КУ собственники, наниматели по договору соцнайма, арендаторы, члены жилищных кооперативов, дольщики и застройщики (ст. 153 ЖК РФ).
- Собственники вносят плату за жилье независимо от того, прописаны ли они там и проживают ли там.
- Солидарно с собственниками платят дееспособные и ограниченно дееспособные члены его семьи, в том числе бывшие, если они сохранили право пользования жилым помещением.
- Регистрация по месту жительства сама по себе не влечёт возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
- Если собственник не платит, УО лучше предъявлять иск не только к нему, но и к членам его семьи в солидарном порядке.
- Право собственности на недвижимость возникает с момента госрегистрации. Собственники платят за КУ только с момента регистрации права собственности.