Денежное Довольствие: в течении последнего времени стали задерживать денежное довольствие

Служба в рядах российской армии по контракту для новичков начинается с довольствия в 20 тысяч рублей Анна Майорова © URA.RU

Денежные довольствия служащих по контракту в вооруженных силах России разнятся на сотни тысяч рублей. Даже при аналогичных воинских званиях зарплата сослуживцев может отличаться в разы.

Так, по словам бывшего заместителя начальника главного штаба Военно-морского флота РФ Олега Бурцева, матрос на подводной лодке зарабатывает в среднем 70 тысяч за месяц.

А рядовой сухопутных войск часто довольствуется лишь 20.

Из чего складывается зарплата военнослужащего в России?

Значительную часть выплат военным формируют стаж и воинское звание

Вадим Ахметов © URA.RU

Денежное довольствие военнослужащих-контрактников в рядах российской армии складывается из трех основных частей: месячного оклада (в соответствии с воинским званием и занимаемой должностью), дополнительных выплат и премиальных. Единые размеры окладов устанавливаются правительством.

На вторую составляющую влияют стаж службы (после двух лет выслуги появляется надбавка 10% от денежного содержания, которая увеличивается с течением времени и после 25 лет службы становится равна 40%) и уровень профессионального навыка (за третью, самую низкую квалификационную категорию полагается доплата в 5% от оклада по воинской должности, за класс мастера — 30%).

Надбавки также положены за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (до 25% оклада по воинской должности).

До 100% возможна доплата за особые условия воинской службы (например, в экипажах надводных кораблей или при необходимости прыгать с парашютом), за выполнение задач, связанных с риском для жизни и здоровья, и за прохождение службы на Крайнем Севере или в других районах с неблагоприятным климатом.

Премия за добросовестное выполнение должностных обязанностей может достигать до 25% от оклада денежного содержания.

В случае выдающихся заслуг (например, при награждении медалью Минобороны или успешную сдачу теста на физподготовку) контрактник также может получить до 100% от оклада по должности.

Кроме того, в отдельных случаях военнослужащие могут претендовать на ежегодную материальную помощь (один месячный оклад).

Сколько платят рядовому, сержанту и старшине?

Служащим в сложных климатических условиях положены двойные оклады

Минобороны России

С 1 октября 2019 года денежное довольствие военных вырастет благодаря индексации. Второе повышение произойдет 1 октября 2020 года. Каждый раз рост будет равняться 4%.

Кто из контрактников зарабатывает больше всех?

В вооруженных силах России всегда существовала «зарплатная иерархия», рассказал «URA.RU» руководитель Центра изучения общественных прикладных проблем национальной безопасности, полковник в отставке Александр Жилин. «Больше всех всегда получали моряки-подводники. Кроме того, у них лучше питание, вещевое обеспечение.

На втором месте — летчики, особенно истребительная авиация», — пояснил эксперт. Он уточнил, что командир атомной подлодки класса «Борей» может зарабатывать более полумиллиона рублей в месяц. По словам Жилина, такое положение дел иногда вызывает дискриминационные настроения.

Однако, по его мнению, и летчикам, и подводникам платят деньги заслуженно: «У них не просто тяжелые условия службы, они сопряжены с постоянным риском для жизни».

Согласен с этой точкой зрения и военный обозреватель газеты «Комсомольская правда», полковник в отставке Виктор Баранец. «Летчики военной авиации — это святые люди, которые рискуют своей жизнью каждый день. Они должны получать очень солидные деньги», — сказал в беседе с агентством.

Баранец также акцентировал внимание на том, что достойное денежное довольствие военнослужащие получают только в последние несколько лет. «В 90-е годы уборщица в большом супермаркете командовала шваброй и ведром и зарабатывала больше, чем командующий военными.

И только в 2012 году правительство повернулось к армии лицом», — отметил собеседник.

Денежные довольствия служащих по контракту в вооруженных силах России разнятся на сотни тысяч рублей. Даже при аналогичных воинских званиях зарплата сослуживцев может отличаться в разы.

Так, по словам бывшего заместителя начальника главного штаба Военно-морского флота РФ Олега Бурцева, матрос на подводной лодке зарабатывает в среднем 70 тысяч за месяц.

А рядовой сухопутных войск часто довольствуется лишь 20. Из чего складывается зарплата военнослужащего в России? Денежное довольствие военнослужащих-контрактников в рядах российской армии складывается из трех основных частей: месячного оклада (в соответствии с воинским званием и занимаемой должностью), дополнительных выплат и премиальных.

Единые размеры окладов устанавливаются правительством.

На вторую составляющую влияют стаж службы (после двух лет выслуги появляется надбавка 10% от денежного содержания, которая увеличивается с течением времени и после 25 лет службы становится равна 40%) и уровень профессионального навыка (за третью, самую низкую квалификационную категорию полагается доплата в 5% от оклада по воинской должности, за класс мастера — 30%).

Надбавки также положены за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (до 25% оклада по воинской должности).

До 100% возможна доплата за особые условия воинской службы (например, в экипажах надводных кораблей или при необходимости прыгать с парашютом), за выполнение задач, связанных с риском для жизни и здоровья, и за прохождение службы на Крайнем Севере или в других районах с неблагоприятным климатом.

Премия за добросовестное выполнение должностных обязанностей может достигать до 25% от оклада денежного содержания. В случае выдающихся заслуг (например, при награждении медалью Минобороны или успешную сдачу теста на физподготовку) контрактник также может получить до 100% от оклада по должности.

Кроме того, в отдельных случаях военнослужащие могут претендовать на ежегодную материальную помощь (один месячный оклад). Сколько платят рядовому, сержанту и старшине? Самый высокий оклад по воинскому званию в России положен маршалу РФ и, по последним данным, составляет 30 200 рублей. Наименьший же оклад получают рядовые и матросы — по 5 200 рублей.

В низшей воинской должности стрелка оклад составляет 10 400 рублей, в наивысшей — заместителя министра обороны — 46 800 рублей. В зависимости от этих составляющих и формируется месячная зарплата военнослужащего. По подсчетам Минобороны РФ, зарплата контрактников в основном колеблется от 20 до 70 тысяч рублей.

Так, стрелок в звании рядового при усредненных параметрах несения службы может получить месячную зарплату в размере 23 400 рублей. Командир отделения в звании младшего сержанта может заработать около 43 тысяч, а командир взвода в звании старшины — 68,5 тысяч в месяц. При этом матрос, служащий на надводном судне, способен заработать уже почти 35 тысяч.

А командир отделения в звании сержанта на Крайнем Севере претендует на зарплату более ста тысяч рублей в месяц. С 1 октября 2019 года денежное довольствие военных вырастет благодаря индексации. Второе повышение произойдет 1 октября 2020 года. Каждый раз рост будет равняться 4%.

Кто из контрактников зарабатывает больше всех? В вооруженных силах России всегда существовала «зарплатная иерархия», рассказал «URA.RU» руководитель Центра изучения общественных прикладных проблем национальной безопасности, полковник в отставке Александр Жилин. «Больше всех всегда получали моряки-подводники. Кроме того, у них лучше питание, вещевое обеспечение.

На втором месте — летчики, особенно истребительная авиация», — пояснил эксперт. Он уточнил, что командир атомной подлодки класса «Борей» может зарабатывать более полумиллиона рублей в месяц. По словам Жилина, такое положение дел иногда вызывает дискриминационные настроения.

Однако, по его мнению, и летчикам, и подводникам платят деньги заслуженно: «У них не просто тяжелые условия службы, они сопряжены с постоянным риском для жизни». Согласен с этой точкой зрения и военный обозреватель газеты «Комсомольская правда», полковник в отставке Виктор Баранец. «Летчики военной авиации — это святые люди, которые рискуют своей жизнью каждый день. Они должны получать очень солидные деньги», — сказал в беседе с агентством. Баранец также акцентировал внимание на том, что достойное денежное довольствие военнослужащие получают только в последние несколько лет. «В 90-е годы уборщица в большом супермаркете командовала шваброй и ведром и зарабатывала больше, чем командующий военными.

И только в 2012 году правительство повернулось к армии лицом», — отметил собеседник.

Мысли юристов вслух

После централизации выплат денежного довольствия и передачи полномочий по обеспечению денежным довольствием военнослужащих в ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» военнослужащие, поступающие на военную службу по контракту, могут (не все конечно) длительное время не получать денежное довольствие. Такие сроки исчисляются от одного до шести, а иногда и более месяцев подряд.

Это происходит из-за довольно сложной процедуры, предусмотренной в Вооруженных Силах Российской Федерации.

После заключения контракта с военнослужащим командир воинской части должен издать приказ (по строевой части) о зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части и направить данный приказ в управление кадров военного округа, которые осуществляют «разнесение» данных приказов в базу данных программного изделия ресурсного обеспечения «Алушта». И только после этого, на основании таких данных ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» осуществляет начисление и выплату денежного довольствия военнослужащим.

[spoiler]

Но такая система не редко дает сбой. И на каком-то этапе либо подготовки приказа о зачислении в списки личного состава воинской части, либо при направлении его в управление кадров, как правило, по субъективным причинам данный приказ не попадает в базу данных «Алушта».

Это происходит либо по вине командира воинской части, который вовремя не издал такой приказ, либо по вине кадровой службы данной воинской части, которая забывает своевременно направить указанный приказ о зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части в управление кадров округа, либо в управлении кадров округа из-за загруженности в работе данный приказ лежит до лучших времен или про него просто забывают (теряют).  

Согласно подп. «а» п. 3 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53 «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта.

Как раз невыплата денежного довольствия и подпадает под этот пункт. Невыплата денежного довольствия является существенным нарушением в отношении военнослужащего условий контракта. Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» денежное довольствие военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается с 10 по 20 числа каждого месяца, следующим за истекшим месяцем.

После нескольких месяцев службы (при условии не получения денежного довольствия) у военнослужащего естественно возникает справедливый вопрос, по какой причине он до сих пор не получает денежное довольствие.

Некоторые после такого подают рапорт об увольнении их с военной службы.

Но командиры воинских частей зачастую отказывают  давать данному рапорту ход, а порой и просто запрещают регистрировать подобные рапорта в журнале входящих рапортов.  

Данные действия командира воинской части являются незаконными и их можно обжаловать в судебном порядке.

При разрешении заявлений военнослужащих, связанных с отказом в расторжении контракта о прохождении военной службы в связи с существенным и (или) систематическим нарушением условий контракта со стороны должностных лиц Вооруженных Сил Российской Федерации, вопрос о том, являются ли нарушения в отношении военнослужащего условий контракта существенными, решается судом индивидуально в отношении каждого военнослужащего с учетом семейного и материального положения военнослужащего, место его военной службы, условия ее прохождения, а также других данных.

Систематическим нарушением условий контракта признаются многократные нарушения предусмотренные законодательством прав военнослужащего повторяющиеся более двух раз в течение непродолжительного времени.

В нашем примере, если военнослужащий не получает денежное довольствие в течение трех месяцев, то это основание для подачи рапорта на имя командира воинской части, а в случае отказа, основание для обращения с заявлением в суд, связанных с увольнением с военной службы по несоблюдению условий контракта со стороны должностных лиц.

При обжаловании действий должностного лица не нужно забывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 256 ГПК РФ военнослужащий вправе обратиться в суд с заявлением в течение трехмесячного срока со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.

В нашем случае, при подаче заявления в суд в связи с существенным и (или) систематическим нарушением условий контракта в отношении военнослужащего срок подачи  такого заявления исчисляется со дня, когда военнослужащий узнал о последнем таком отказе.

Однако, если вы все же пропустили установленный законом срок, то можно еще раз подать рапорт аналогичного содержания о расторжении контракта, благо в законодательстве не содержится ограничений по написанию рапортов, и в случае нового отказа или не получения ответа в течение 30 суток с момента регистрации рапорта, обращаться уже в судебные органы.

Не подумайте, что я хочу, чтобы все военнослужащие, которым вовремя не платят денежное  довольствие, пошли и подали рапорт (заявление) об увольнении их с военной службы.

Кому нравится военная служба, кто нашел свое призвание, кто хочет служить своей Родине, пожалуйста, служите, так как денежное довольствие рано или поздно, надеюсь, что все-таки рано, вам все равно выплатят.

А кто не хочет? Каждый сам должен принять решение. Желаю удачи.

Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат от 06 декабря 2019

(с изменениями на 22 апреля 2021 года)

В соответствии с частями 32 и 33 статьи 2, частью 18 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 45, ст.6336; 2014, N 23, ст.

2930) в целях определения порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, для своевременного и полного обеспечения денежным довольствием и отдельными выплатами военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации

приказываю:

1. Определить Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат (далее — Порядок) (приложение N 1 к настоящему приказу).

2.

Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, Северным флотом, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечить с 1 октября 2019 г. выплату денежного довольствия и отдельных выплат военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с Порядком.

3. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации согласно Перечню (приложение N 2 к настоящему приказу).

• Министр обороныРоссийской Федерациигенерал армии
• С.Шойгу
• Зарегистрировано
• в Министерстве юстиции
• Российской Федерации
• 15 января 2020 года,
• регистрационный N 57168          

     Приложение N 1к приказу Министра обороныРоссийской Федерации

от 6 декабря 2019 года N 727

(с изменениями на 22 апреля 2021 года)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия выплаты денежного довольствия военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — военнослужащие) и предоставления им и членам их семей отдельных выплат.

2.

Денежное довольствие военнослужащих состоит*:

________________

* Части 2 и 3 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

проходящих военную службу по контракту, — из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее — оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее — оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих (далее — оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее — дополнительные выплаты);

проходящих военную службу по призыву, — из оклада по воинской должности и дополнительных выплат.

3. Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» или иными финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации (далее — финансово-экономические органы).

4. Военнослужащие, прибывшие к новому месту военной службы, зачисляются на денежное довольствие со дня, следующего за днем обеспечения денежным довольствием по предыдущему месту военной службы, на основании денежного аттестата (приложение N 1 к настоящему Порядку), выданного финансово-экономическим органом в соответствии с пунктами 127-133 настоящего Порядка.

1. 5. Без денежного аттестата на денежное довольствие зачисляются граждане:
2. призванные на военную службу, не пребывающие в запасе;
3. поступившие в военные профессиональные образовательные организации Министерства обороны Российской Федерации (далее — военные профессиональные образовательные организации) или военные образовательные организации высшего образования Министерства обороны Российской Федерации (далее — военные образовательные организации высшего образования) (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу в федеральных органах исполнительной власти или федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба);
4. поступившие на военную службу по контракту.
5. В указанных случаях зачисление на денежное довольствие производится на основании предписания, выданного военным комиссариатом (пунктом отбора на военную службу по контракту), и приказа соответствующего командира (начальника, руководителя) (далее — командир) о зачислении в списки личного состава воинской части (организации Вооруженных Сил Российской Федерации) (далее — воинская часть).

6. Военнослужащему, прибывшему к новому месту военной службы и не предъявившему денежный аттестат ввиду его утраты или по другим причинам, денежное довольствие по новому месту военной службы выплачивается начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем зачисления в списки личного состава воинской части, на основании рапорта военнослужащего.

https://www.youtube.com/watch?v=k1EmJpJF4Go

Перерасчет причитающегося к выдаче военнослужащему денежного довольствия за прошедшее время производится по поступлении денежного аттестата (дубликата) с прежнего места его военной службы.

7. Выплата денежного довольствия производится с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц, а за декабрь календарного года — до 25 декабря.

При перемещении военнослужащего к новому месту военной службы с зачислением на денежное довольствие в другой финансово-экономический орган (далее — децентрализованный порядок обеспечения денежным довольствием) денежное довольствие выплачивается при убытии к новому месту военной службы за полный месяц, в котором военнослужащий исключен из списков личного состава воинской части.

Размер денежного довольствия, причитающегося военнослужащему за неполный месяц, определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном месяце.

8. Денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащим впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

9. Денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.

10. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее — военнослужащие по контракту), оклады по воинским званиям выплачиваются в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту»*.

________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст.7381; 2018, N 26, ст.3846.

Размеры окладов по воинским званиям военнослужащих по контракту приведены в приложении N 2 к настоящему Порядку.

11. Военнослужащим, поступившим на военную службу по контракту, оклады по воинским званиям выплачиваются со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы.

12. При присвоении военнослужащим по контракту очередных воинских званий оклады по присвоенным воинским званиям выплачиваются им со дня присвоения этих званий.

13. Военнослужащим по контракту, лишенным воинских званий по приговору суда за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, оклады по воинским званиям выплачиваются до дня вступления в законную силу приговора суда о лишении воинского звания.

14. Оклады по воинским званиям выплачиваются военнослужащим по контракту за весь период военной службы по день исключения их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

15. Военнослужащим по контракту оклады по типовым воинским должностям выплачиваются в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г.

N 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту», и по нетиповым воинским должностям — в размерах, установленных Министром обороны Российской Федерации*, в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности в штате воинской части.

________________

* Части 5 и 7 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Перечень тарифных разрядов по воинским должностям военнослужащих по контракту, размеры окладов по ним, а также соответствие тарифных разрядов типовым воинским должностям приведены в приложении N 3 к настоящему Порядку.

16. Военнослужащим, поступившим на военную службу по контракту, оклады по воинским должностям выплачиваются со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы.

• При этом со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы и до дня вступления военнослужащих по контракту в исполнение обязанностей по воинским должностям, на которые они назначены, им выплачиваются оклады:
• солдатам, матросам, сержантам, старшинам, прапорщикам и мичманам — по 1 тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащего по контракту;
• офицерам — по 10 тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащего по контракту.

17. Со дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям военнослужащим выплачиваются оклады по воинским должностям согласно тарифным разрядам, указанным в штатах воинских частей, кроме случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

18. При назначении военнослужащих по контракту на другие воинские должности оклады по новым воинским должностям выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по этим воинским должностям. До дня вступления в исполнение обязанностей по этим воинским должностям указанным военнослужащим выплачиваются оклады по ранее занимаемым воинским должностям.

19.

Беременным военнослужащим по контракту женского пола и военнослужащим по контракту женского пола, имеющим детей в возрасте до полутора лет, назначенным в порядке, предусмотренном пунктами 19 и 20 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 «Вопросы прохождения военной службы»* (далее — Положение о порядке прохождения военной службы), на другие воинские должности с сохранением оклада по воинской должности, дополнительных выплат по воинской должности, которую они занимали до назначения, оклад по воинской должности и дополнительные выплаты, предусмотренные по ранее занимаемой воинской должности, выплачиваются до дня вступления их в исполнение обязанностей по другой воинской должности с более высоким окладом по воинской должности, но не более чем до дня достижения ребенком возраста полутора лет.

________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст.4534; 2015, N 1 (ч.I), ст.199.

20. За военнослужащими по контракту, назначенными с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими окладами по воинским должностям, сохраняются оклады по воинской должности, предусмотренные по ранее занимаемой этими военнослужащими воинской должности на время их военной службы в новой воинской должности*.

________________

* Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 1999 г.

N 305 «О сохранении за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, месячных окладов по ранее занимаемым воинским должностям при переводе их на воинские должности с меньшими месячными окладами в связи с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 13, ст.1604; 2017, N 2 (ч.I), ст.368).

Решение о сохранении за военнослужащим по контракту оклада по воинской должности, предусмотренного по ранее занимаемой этим военнослужащим воинской должности, при назначении его на воинскую должность с меньшим окладом по воинской должности оформляется приказом командира, который осуществляет назначение военнослужащего по контракту на воинскую должность с меньшим окладом по воинской должности, по представлению соответствующего кадрового органа на основании рапорта военнослужащего по контракту. Копия указанного приказа приобщается к личному делу военнослужащего по контракту.

Выплата военнослужащему по контракту оклада по воинской должности, предусмотренного по ранее занимаемой этим военнослужащим воинской должности, производится по день сдачи дел и должности в связи с освобождением (отстранением) военнослужащего по контракту от воинской должности.

Указанному военнослужащему по контракту установленные дополнительные выплаты производятся исходя из оклада по воинской должности, предусмотренного по ранее занимаемой этим военнослужащим воинской должности, за все время, за которое выплачивается этот оклад по воинской должности.

21. Оклады по воинским должностям военнослужащим по контракту выплачиваются за весь период военной службы по день исключения их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

Военнослужащим по контракту, подлежащим увольнению с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе или по истечении срока контракта о прохождении военной службы, со дня достижения предельного возраста или истечения срока контракта и по день исключения из списков личного состава воинской части оклады по воинским должностям выплачиваются согласно тарифным разрядам, установленным на день достижения предельного возраста или истечения срока контракта.

22.

Военнослужащим по контракту, имеющим право на увеличение (повышение, установление с учетом коэффициентов) окладов по воинским должностям в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, дополнительные выплаты исчисляются исходя из увеличенных (повышенных) окладов по воинским должностям (окладов по воинским должностям с учетом коэффициентов).

23. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (далее — военнослужащие по призыву), оклады по воинским должностям выплачиваются в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2020 г. N 1014 «О денежном довольствии военнослужащих, проходящих военную службу по призыву» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст.4670).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 октября 2020 года приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 сентября 2020 года N 425. — См. предыдущую редакцию)

________________

* Сноска исключена с 23 октября 2020 года — приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 сентября 2020 года N 425. — См. предыдущую редакцию.

** Сноска исключена с 23 октября 2020 года — приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 сентября 2020 года N 425. — См. предыдущую редакцию.

Основания по которым военнослужащему не будет выплачиваться денежное довольствие

Многие пропустили указанное изменение в Приказ Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 г. № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат», который расширил основания, при наступлении которых военнослужащий будет ограничен в выплате денежного довольствия.

Денежное довольствие не выплачивается:

• 1. За период нахождения военнослужащего женского пола в отпуске по беременности и родам(до 2020 года не было);
• 2. За период нахождения военнослужащего по контракту в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
• 3. За период нахождения военнослужащего по контракту, имеющего высшее образование по программам бакалавриата (специалитета, магистратуры), в учебных отпусках для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам), сдачи вступительных экзаменов (экзаменов) в гражданские профессиональные образовательные организации или гражданские образовательные организации высшего образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них при получении второго или последующего высшего образования по программам бакалавриата или специалитета (до 2020 года не было);
• 4. Военнослужащим по контракту, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и награжденным орденами Славы трех степеней, — за время дополнительного отпуска, предоставленного в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 января 1993 г. № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;
• 5. Военнослужащим, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидата на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления (доверенного лица кандидата), — за время дополнительного отпуска;
• 6. Военнослужащим, имеющим в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации право на предоставление отпусков без сохранения денежного довольствия (заработной платы), — за время указанных отпусков.

Основание 1 является новым для военнослужащих, которое касается исключительно военнослужащих женского пола. В совокупности, основания 1 и 2 заставят женщину проходящую военную службу задуматься о рождении первого и последующего ребенка.

Фото из свободных источников сети ИнтернетФото из свободных источников сети Интернет

Основание 3 является нововведением, к которому стоит присмотреться. Военнослужащий, желающий получить дополнительную квалификацию, будет ограничен в выплате денежного довольствия на период учебного отпуска.

Все мы прекрасно понимаем, что для того, чтобы получить воинское звание «прапорщика» или «лейтенанта» желательно иметь техническое образование, поэтому многие военнослужащие стремятся получить второе образование.

Данное ограничение заставит задуматься военнослужащего о необходимости повышения своей квалификации, что ставит дополнительные ограничения в построении карьеры солдата и сержанта.

К тому же, получение второго высшего образования будет сопряжено с затратами на обучение, а лишение военнослужащего части денежного довольствия на период учебного отпуска не улучшение его материального положения.

Фото из свободных источников сети ИнтернетФото из свободных источников сети Интернет

Основания с 4-6 предусматривают указанное ограничение в силу прямого указания на данное ограничение в Положении о порядке прохождения военной службы (п.13, 17, статья 31).

Фото из свободных источников сети ИнтернетФото из свободных источников сети Интернет

Поэтому, командование Вооруженных Сил России одной рукой прибавляет военнослужащим денежное довольствие, а другой рукой забирает его обратно. Поэтому в общем картина не меняется, только где-то краска становится гуще, а где-то ее совсем не хватает.

Пишите свои комментарии по данной проблеме. Ставьте лайк, если статья оказалась полезной и не забывайте подписаться на канал, чтобы не пропустить ничего интересного. Спасибо за внимание!

Нарушают Ваши права? Всегда на связи — ВОЕННЫЙ ЮРИСТ.

• Читайте:
• Министром обороны РФ утвержден новый регламент служебного времени
• О возвращении бесплатного проезда военнослужащим в отпуске
• Надбавка отдельным категориям военнослужащих от Шойгу с 1 июля 2020 года

Взыскание денежного довольствия с военного в судебном порядке: актуальные новости

Тема удержания части денежного довольствия у военнослужащего, к сожалению, актуальна до настоящего времени.

Не смотря на то, что фактически с момента реформы системы выплат денежного довольствия и создания в 2012 году Единого расчетного центра – ЕРЦ МО РФ, находящегося в столице, прошло без малого 10 лет, проблема с переплатами у военнослужащих не теряет остроты и масштабы ее огромны. Однако, мы должны констатировать, что сами подходы на протяжении этих лет в судебной практике меняются.

Причем судебная система то встает на сторону военнослужащего, то поддерживает противоположную сторону. Сегодня поднимем эту не простую тему, остановимся на принципиально важном моменте и разберем что в текущем году сказал Верховный Суд по этому поводу.

Прежде чем перейти к важному мнению Верховного Суда, вспомним историю как все развивалось, чтобы в ясно представлять суть и структуру вопроса.

После создания ЕРЦ и последовавшего повышения денежного довольствия в период становления реформированной системы финансового обеспечения большое количество военнослужащих столкнулись со случаями переплат.

На тот момент действовал Приказ Миноброны номер 2700, в котором была прописана норма, дающая возможность финоргану удерживать денежное довольствие при возникновении каких-либо переплат независимо от волеизъявления самого военнослужащего причем во внесудебном порядке. При этом удержания доходили вплоть до 100% довольствия.

Естественно, в условиях такой вакханалии военнослужащие шли в суд за защитой своих прав. При этом судебная практика по данному вопросу длительное время была неоднозначна.

Так происходило вплоть до до 25 февраля 2014 года. После указанной даты Определением ВС РФ по делу № АПЛ14-17 была поставлена точка в данном вопросе и Приказ 2700 был скорректирован, ЕРЦ при этом запретили несанкционированные удержания. Судебная практика на некоторый период переломилась и в это время много решений выносилось в пользу военнослужащих.

Но потом где-то с 2016 года суды начали поворачиваться снова против военных.

Проблема достигла таких масштабов, когда с военнослужащих элементарно взыскивали сотни тысяч рублей. Достучаться же до судьи военнослужащему было практически не реально.

Происходило так, что фактически согласно закона военный был прав, но суды все равно удовлетворяли иски ЕРЦ, причем массово. Хотя, естественно, были редкие исключения из общих правил. Но фактически вся суть проблемы сводилась к неоднозначной трактовке понятия «счетная ошибка».

И дошло до того, что суды начали признавать все действия по назначению излишней выплаты счетной ошибкой.

Делая выводы что да, недобросовестных действий со стороны военного вроде бы и нет, но действия должностных лиц при этом по какой-то странной логике признавал счетной ошибкой и на основании этого с военных взыскивали переплаты. Если смотреть по времени, то очевидно, что проблема застарела и все это длится уже слишком долго.

• Вероятно поэтому наконец-то в этом году Верховный Суд выпустил обзор, где рассмотрел подобную ситуацию.
• Давайте разберем ее и мы.
• Подробности в 97-м военно-правового видео блоге:
• Итак, суть дела.

В гарнизонном военном суде было рассмотрено дело о взыскании с военного излишне выплаченной суммы в качестве процентной надбавки в размере 50 процентов к денежному довольствию за военную службу в районах Крайнего Севера. ЕРЦ выиграло суд.

Однако, рассмотрев материалы дела по кассационной жалобе ответчика, Судебная коллегия отменила судебные постановления и приняла по делу новое решение, которым отказала в удовлетворении искового заявления ЕРЦ.

Коллегия указала: удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что право на получение процентной надбавки в повышенном размере военный не имел, в связи с чем излишне выплаченные денежные суммы не могли быть отнесены к денежному довольствию и приравнены к заработной плате.

На основании этого вывода суд посчитал, что выплаченные суммы не относятся к неосновательному обогащению, не подлежащему возврату. В апелляционном определении окружной военный суд пришел к выводу, что неправильное начисление ответчику денежного довольствия произошло вследствие счетной ошибки.

Данных о том, что при начислении названной надбавки допущена счетная ошибка либо в действиях военнослужащего имеются признаки недобросовестности при ее получении, в материалах дела не содержится. Эти обстоятельства имеют существенное значение для дела.

Как следует из материалов дела, приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 января 2012 г. об установлении военному процентной надбавки на момент издания командиром воинской части приказа в настоящее время отменен не был.

Оставление этих обстоятельств судами без внимания привело к неправильному выводу о правомерности требований финансового органа о взыскании с ответчика денежных сумм.

Далее в Обзоре следует основной вывод на который мы и обращаем ваше внимание: в случае выплаты военнослужащему на основании приказа ежемесячных выплат, входящих в состав денежного довольствия, эти денежные средства при отсутствии при их начислении счетной ошибки или недобросовестных действий самого военнослужащего не могут считаться неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового.

Конечно, хочется верить, что после этого мнения Верховного Суда, практика сдвинется в пользу военнослужащих. Однако, приходится признать, что при этом вопрос трактовки понятия счетная ошибка, к сожалению, так и остается до настоящего времени дискуссионной.

Тем не менее, советуем, если у вас случилась подобная проблема — защищайте свои права в суде, ведь только массово возможно сдвинуть практику в нужную сторону, обратить внимание на существующую проблему. Тем более, что сейчас появился положительное в данном смысле подкрепление вашей позиции в виде мнения Верховного суда.

На этом на сегодня все, повышайте правовую грамотность вместе с Начфин.инфо, ну а если у Вас случились непредвиденное, можете смело обращаться в наше юридическое бюро «Начфин.инфо-39».

1. Согласие на удержание из денежного довольствия и его отмена >>>
2. Обсуждение возврата излишне выплаченных денег военнослужащим на форуме здесь >>>
3. Отзывы о работе юридического бюро Начфин.инфо-39 >>>
4. Юридическое бюро «Начфин.инфо-39»