Алименты: задолженность почти 300 тыс., не работает и не собирается

Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Базовой задачей в жизни любого человека выступает содержание собственных детей. По крайней мере – до достижения ими возраста, когда они смогут обеспечить себя самостоятельно. Ее успешное решение не должно зависит от обстоятельств жизни родителя. Поэтому нет ничего удивительного в том, выплата алиментов на детей является обязательной даже в том случае, если отец или мать не работает.

Это выступает одним из требований действующего семейного законодательства, подлежащих обязательному выполнению. Рассмотрим подробнее, как назначить алименты на ребенка, если его отец не работает.

Почему безработный должен платить, как все?

Статья 80 действующего в России Семейного кодекса РФ содержит четкую и недвусмысленную формулировку, которая обязывает родителей содержать детей до достижения последними совершеннолетнего возраста.

Обязанность в равной степени распространяется и на мать, и на отца ребенка.

Если любой из них не участвует в обеспечении детей всем необходимым, средства для содержания взыскиваются принудительно в виде алиментов.

Текст Семейного кодекса не содержит никаких исключений из указанного выше правила. Поэтому статус безработного не выступает основанием для освобождения от выполнения главной родительной обязанности.

Важно понимать, что уклонение от предусмотренных законом выплат приводит к еще большему усугублению ситуации.

Дело в том, что возникновение долга по алиментам сопровождается не только начислением пени в соответствии со статьей 115 СК РФ , но и наступление сначала административной ( статья 5.35.

1 КоАП РФ ), а затем и уголовной ответственности ( статья 157 УК РФ ) за уклонение от родительских обязанностей. Очевидно, что такое развитие ситуации сложно назвать благоприятным.

Размер взысканий на одного ребенка и большего числа детей

Величина алиментов определяется положениями статьи 81 СК РФ . Если речь идет о содержании одного ребенка, необходимо удерживать четверть заработка или иных источников дохода родителя. На содержание двух отдельно от отца проживающих детей выделяется треть получаемых им доходов. Если же необходимо обеспечивать нормальную жизнь трем и большему числу детей, следует удерживать 50% доходов родителя.

Описанная выше схема расчета распространяется исключительно на те ситуации, когда у отдельно проживающего отца или матери имеется официальный источник стабильного дохода, например, заработная плата или платежи за сданную в аренду квартиру или гараж и т.д. В ситуации, когда постоянных доходов нет, допускается расчет величины алиментов от прожиточного минимума. Значение этого параметра устанавливается на каждый следующий год субъектами РФ.

В целом по России с 1 января 2021 года МРОТ составляет 12 792 рубля. Из указанной суммы необходимо вычесть НДФЛ в размере 13%. В результате минимальная сумма алиментной выплаты при такой схеме расчета должна составлять:

• на одного ребенка (25% от дохода) – 2 782,26 руб. (формула расчета — (12 792 — 13%)/4);
• на двух детей (33% от дохода) – 3 705,97 руб. (формула расчета – (12 792 – 13%)/3);
• на трех и большее количество детей (50% от дохода) – 5 564,52 руб. (формула расчета – (12 792 – 13%)/2).

Сколько должен платить безработный?

Расчет алиментов для официально работающего родителя не составляет труда. Выше приведена схема, по которой можно определить величину взыскания. С неработающим родителем все намного сложнее. В общем случае, правильный ответ на вопросы, вынесенный в подзаголовок, выглядит так: столько, сколько указано в судебном решении или мировом соглашении родителей в части алиментных выплат.

Важным нюансом становится ситуация, когда доходы у плательщика алиментов попросту отсутствуют. Для подобных случаев сформировалась устойчивая практика, когда размер выплаты определяется на основании средней зарплаты по стране или отдельному региону. В подавляющем большинстве случаев суды поддерживают такой метод расчета, а попытки его обжалования обычно ни к чему не приводят.

В качестве примера можно привести следующий расчет. По состоянию на осень 2020 года средняя ЗП по Нижнему Новгороду составила 36,643 тыс. руб.

Если судебным решением или алиментным соглашением установлена необходимость выплачивать 25% от доходов, а плательщик является безработным, ему придется заплатить: 36.643 руб. * 25% = 9.160,75 руб. в месяц.

Именно таким окажется размер алиментов для неработающего родителя.

Сказанное выше касается ситуаций, когда существует судебное решение или соглашение между родителями о размере алиментов.

Но далеко не всегда такой документ имеется на руках у матери или отца, с которым проживают дети.

А второй родитель уклоняется от выполнения предусмотренных законодательством обязанностей по содержанию ребенка или нескольких. Как быть в подобном случае? Рассмотрим наиболее действенный способ решения проблемы.

Шаг 1. Выбор способа взыскания алиментов

Допускается два варианта начисления алиментов. Первый предусматривает взимание доли от дохода, второй – уплату фиксированной суммы. Каждый из них имеет как плюсы, так и минусы. Чтобы определить оптимальный, целесообразно рассмотреть достоинства и недостатки подробнее. Информация об этом обобщена в расположенной ниже таблице.

Способы расчета размера алиментов с неработающего	Плюсы	Минусы
Доля от получаемого дохода	Зависит от величины дохода, что при увеличении последнего позволит претендовать на большие суммы; Становится регулярным поступление при наличии стабильного дохода (сдача квартиры в наем); Легко контролируется судебными приставами путем отслеживания операций по банковскому или карточному счету; Существует возможность быстрого погашения накопленной задолженности посредством принятия решения об удержании с неработающего алиментов большего размера.	Поступления отсутствуют, если у плательщика алиментов нет дохода; Падение величины выплат при уменьшении дохода; Отсутствие зависимости от величины таких показателей, как прожиточный минимум и т.д.
Фиксированная сумма	Возможность ежегодной индексации при привязке размера алиментов с неработающего к прожиточному минимуму; Выплата осуществляется даже в том случае, если доход отсутствует; Возможность планирования расходов на ребенка, так как получаемая сумма известна заранее; Более простая схема принудительного взыскания задолженности, величина которой прогнозируемо изменяется с течением времени.	Сумма прожиточного минимума делится между родителями, а потому размер алиментов ниже этого показателя; Уменьшение величины алиментной выплаты при сокращении размера прожиточного минимума в регионе; Возможность накопления задолженности по выплатам из-за отсутствия у плательщика официальных источников дохода.

В качестве вывода необходимо отметить следующее. Если плательщик алиментов официально не работает и не имеет стабильного источника дохода, то предпочтительнее выглядит второй вариант расчета алиментов. Он позволяет рассчитывать на регулярное получение выплаты, что позволит обеспечить ребенку надлежащий уровень жизни.

Не стоит забывать еще один юридический нюанс. Схема расчета алиментов влияет на порядок их принудительного взыскания. Если речь идет о доле от дохода, допускается процедура приказного производства. Она регламентируется статьей 122 ГПК РФ и предусматривает решение суда без вызова заинтересованных сторон.

Взыскания алиментов в фиксированной сумме осуществляется в рамках искового производства по делу. В этом случае стороны вызываются в суд и проводится полноценное судебное разбирательство, что предусмотрено следующим нормативным актом .

Шаг 2. Подготовка иска и сопутствующих документов

Как было отмечено выше, алименты с неработающего родителя следует взыскивать в виде фиксированной суммы. В этом случае для обращения в суд необходимо составить полноценное исковое заявление.

Бланк документа доступен для скачивания по ссылке . Самый простой способ гарантировать правильность его оформления – обращение к специалистам.

Самостоятельная подготовка документов в суд далеко не всегда позволяет добиться нужного результата, а потому не стоит рисковать.

Тем более, что к заявлению необходимо приложить комплект дополнительных документов, в состав которого входят:

• свидетельство о разводе;
• свидетельство/свидетельства о рождении ребенка/детей;
• справка с места жительства о регистрации ребенка/детей по адресу заявителя;
• документы, которые обосновывают желание истца взыскать алименты в фиксированной сумме.

Шаг 3. Подача искового заявления в суд

Заявление и комплект прилагаемых к нему документов подаются мировому судье по месту регистрации истца. Важным нюансом становится отсутствие необходимость платить госпошлину, так как при рассмотрении дел в отношении алиментов она не взимается. Далее остается дождаться повестки и явиться на судебное заседание.

Образец искового заявления о взыскании алиментов с неработающего

Образец искового заявления.docx ≈ 8 КБ

Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!

Скачать образец

Шаг 4. Получение судебного вердикта

При грамотной подготовке иска и дополняющих его документов вероятность положительного решения судьи крайне велика. Сформировавшаяся судебная практика наглядно демонстрирует, что суды практически всегда встают на сторону детей и родителя, с которым они проживают.

После вынесения решения необходимо обратиться в канцелярию судебного органа для того, чтобы получить исполнительный лист. Он необходим для осуществления дальнейших действий по принудительному взысканию алиментов.

Шаг 5. Обращение к приставам

Исполнительный лист передается в территориальное подразделение ФССП, расположенное по месту регистрации плательщика алиментов. К нему прилагается заявление о принудительном взыскании. Оба документа подаются в канцелярию и официально регистрируются.

Этого достаточно для возбуждения исполнительного производства в отношении должника по алиментным выплатам. В распоряжении судебных приставов достаточно полномочий для того, чтобы эффективно взыскать указанную в исполнительном листе сумму. Наиболее действенными мерами для этого становятся такие:

• арест имущества должника;
• списание денежных средств с его банковских карт, счетов и депозитов;
• запрет на выезд за пределы России и т.д.

Частные случаи взыскания алиментов с безработного

Для большей наглядности имеет смысл рассмотреть несколько ситуаций из практики, непосредственно связанных с получение алиментов с безработного. Тем более, что наличие общего фактора в виде отсутствия официального трудоустройства вовсе не означает, что все подобные случаи похожи между собой.

Плательщик алиментов с официальным статусом безработного

Официальный статус безработного означает постановку на учет в Центре занятости. В этом случае плательщик алиментов с высокой долей вероятности получает пособие по безработице. Оно относится к числу доходов, с которых допускается удерживать алименты, что подтверждается положениями ПП №814 (датировано 18.07.1996).

Взыскание алиментов: как второго родителя заставить выплачивать долг, если он уклоняется

Денег нет. novosti-saratova.ru

Если добровольно отец не оказывает финансовую помощь, значит, её необходимо взыскивать принудительно через суд. В любых вышеперечисленных случаях решение суда вы получите.

Если у бывшего мужа нет официальной работы или стабильного дохода на момент развода, это не значит, что в суд за алиментами обращаться нет смысла.

В данном случае размер выплат будет установлен в твердой денежной сумме или, если доход не постоянный, – одновременно и в процентном соотношении, и в твердой сумме.

Бывший супруг может лишиться работы после вынесения решения судом о взыскании алиментов и вынужденно или умышленно перестать платить их.

Решение суда есть, а выплат нет. Как быть?

Да, наличие решения суда вовсе не гарантирует, что алименты вы будете получать. Если решение суда игнорируется, и алиментные платежи отец не перечисляет, задолженность по данным обязательствам копится.

Вопросами долгов по алиментам занимается служба судебных приставов. Для начала процедуры взыскания им нужно предоставить исполнительный документ (это исполнительный лист, судебный приказ, соглашение) и убедиться, что исполнительное производство возбуждено.

Нам передали, что вы не платите. prokazan.ru

В перечисленных ситуациях, когда через официального работодателя получать выплаты нет возможности, приставы должны исследовать финансовое положение должника, выявить наличие у него имущества (денежные средства, кстати, тоже относятся к имуществу) и возможность обратить на него взыскание.

Какие меры могут применяться к должнику по алиментам

Часто бывает, что первоначальные действия приставов не приводят к нужному результату, имущества не выявлено, документов о доходе нет и содержание на ребенка не поступает.

Законом установлены различные рычаги давления на алиментщика:

1. Взыскание неустойки в размере 0,1% от суммы долга по алиментам и убытков, причиненных просрочкой.
2. Если долг по алиментам составляет два и более месяцев, то должника можно привлечь к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ) – наказание установлено в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов, ареста на срок до пятнадцати суток, штрафа в двадцать тысяч рублей.
3. Особо злостных неплательщиков можно привлечь и к уголовной ответственности (ч. 1 ст. 157 УК РФ). В этом случае наказание строже – исправительные или принудительные работы на срок до года, арест до трех месяцев, лишение свободы до одного года.

Но применение данных мер зависит от того, есть ли вина отца в неуплате алиментов.

Например, суд взыщет неустойку за просрочку платежей только в том случае, если установит, что должник виноват – у него была возможность платить, но он уклонялся сознательно, понимал свои обязательства и последствия их неисполнения.

Если же будет установлено, что в действиях должника вины нет (например, банк несвоевременно перечислял деньги, зарплата ему выплачивалась с задержками и др. обстоятельства), то неустойку суд не взыщет. Даже если должник находится в местах лишения свободы, суд проверяет, есть ли у него возможность трудится и получать хоть какой-то доход.

К административной ответственности можно привлечь только тогда, когда должник уклоняется от выплат без уважительных причин, т. е.

также будут исследоваться все обстоятельства, наличие возможностей погашения долга и вины должника.

Уважительными причинами считаются его болезнь, тяжелое финансовое состояние (например, он работает в поте лица, не скрывается, доходы оформлены официально, погасить долг желает и старается, но доходов для этого не хватает).

А для привлечения к уголовной ответственности вовсе необходимо, чтобы злостное уклонение было совершено неоднократно, т. е. помимо отсутствия уважительных причин образования долга, бывший супруг должен быть привлечен сначала к административной ответственности.

Таким образом, мы видим, что применение этих трех рычагов воздействия возможно только в том случае, если должник может выплачивать алименты, но не делает этого сознательно, укрывает доходы и имущество, скрывается. Если же долг образовался по объективным причинам, должник не скрывается и не виновен, то применение этих мер невозможно.

«Козырь в рукаве» или как еще заставить должника выплачивать алименты? 

При работе с долгом по алиментам судебные приставы могут использовать более суровые меры воздействия.

1.Временное ограничение прав на управление транспортными средствами (здесь речь идет не только об автомобиле, но и о мотоциклах, водном и воздушном транспорте).

Но и здесь не обошлось без ограничений. Ограничение можно налагать только при определенных условиях:

• размер долга по алиментам не должен быть менее десяти тысяч рублей;
• алименты взысканы принудительно через суд и имеется возбужденное исполнительное производство;
• такое ограничение не приводит к лишению должника основного источника дохода;
• судебный пристав лично уведомил об этом должника и разъяснил ему последствия.

С одной стороны, мера действенная, с другой стороны, не так легко применима, как кажется.

Если исполнительное производство по алиментным долгам ведется в городе, где проживают мать и ребенок, а должник находится в другом городе, то лично предупреждать его о таких мерах весьма затруднительно.

Кроме того, должник может просто уклоняться от встреч с приставом или вовсе его местонахождение может быть неизвестно.

Но если надежда на успех есть, то инициатива на такое ограничение права может исходить и от самого пристава, и от матери ребенка. Если пристав не торопится, то матери стоит обратиться с письменным заявлением о применении данной меры, указав на все сопутствующие обстоятельства.

2. Временное ограничение на пересечение границы РФ должником.

Здесь, как и в ситуации временного лишения прав на транспорт, не все так просто и есть ряд условий:

• размер долга не менее десяти тысяч рублей;
• принудительно взысканные алименты через суд;
• отсутствие уважительных причин образования долга.

При этом срок такого ограничения – не более шести месяцев.

Вы никуда не летите. psinshoko.ru

Мера тоже весьма действенная в отношении некоторых категорий неплательщиков алиментов. Если пристав не применяет ее самостоятельно, то взыскателю нужно обратиться в службу судебных приставов лично или с письменным заявлением о применении данной меры воздействия.

3. Если никакие вышеперечисленные меры не помогают исправить ситуацию, то остается еще вариант лишения должника родительских прав.

Это крайняя мера ответственности, она применяется только по решению суда в ситуациях, когда иных вариантов защитить интересы ребенка не остается. Для этого суду необходимо доказать факты злостного уклонения отца от содержания ребенка.

Наиболее простой путь для женщины – сначала добиться возбуждения уголовного дела, в ходе которого будет доказан факт злостного виновного уклонения от алиментных платежей, а потом на основании постановления о возбуждении уголовного дела обращаться в суд с исковым заявлением о лишении родительских прав.

«Всё сама» 

Как известно, наша система исполнения судебных решений несовершенна. Чтобы заставить приставов работать, необходимо их контролировать, обращаться с требованиями предоставить информацию о проделанной работе (на это есть право взыскателя).

Если работа пристава не удовлетворяет мать – надо смело жаловаться на его работу в вышестоящее подразделение службы судебных приставов или обжаловать их действия или бездействия в суде.

Есть еще вариант заставить работодателя должника оформить его на работу официально или перевести его на полностью «белую» заработную плату, обратившись с заявлениями в прокуратуру, трудовую инспекцию или налоговый орган (или во все инстанции разом).

Почему это может сработать? Если у взыскателя есть подтвержденные факты наличия дохода у бывшего супруга, но такового нет по документам, то вышеуказанные органы можно заставить провести проверки:

• прокуратура обязана надзирать за соблюдением законодательства, может проверить работодателя и вынести предписание об официальном оформлении;
• трудовая инспекция следит за соблюдением трудового права и по результатам проверки может заставить предприятие оформить должника по трудовому договору;
• налоговый орган заинтересован в получении отчислений, которые с «белой» зарплаты значительно больше, а, значит, тоже теоретически может повлиять на данную ситуацию. Главное, четко и правильно об этом попросить.

Сможет ли женщина повлиять на эти органы, добьется ли проведения проверок и нужного ей результата, во многом зависит от ее настойчивости, наличия свободного времени и объективной ситуации с доказательствами.

Надейся только на себя. ФотО: zen. yandex.ru

Не многие по факту решаются идти по этому пути.

Итоги

Как мы видим, мер воздействия на должника много. Но многие из них действенны лишь в том случае, если должник финансово состоятелен и имеет возможность платить алименты, однако не хочет этого делать.

В случае же, если отец ребенка не имеет достаточных доходов, к сожалению, законодательство бессильно и не способно адекватно защитить интересы детей.

Очень многих нерадивых отцов совершенно не пугают ограничения на выезд за границу, поскольку они и так не выезжают, арест имущества, поскольку его нет, лишение водительских прав, поскольку нет транспорта, и даже на лишение родительских прав некоторым просто наплевать.

Цифры статистики поражают, насколько долги по алиментам – глобальная проблема в стране. По состоянию на конец прошлого года в службе судебных приставов находилось 791 688 дел о взыскании алиментов, а суммы долгов – более 156 миллиардов рублей.

Все это говорит о том, что путь реального получения алиментов по факту тернист и не всегда успешен, но сдаваться точно не стоит. Ведь женщина здесь борется за интересы и уровень жизни своего ребенка.

Ответственность за долг по алиментам

Долг по алиментам – неприятное явление как для получателей, так и для плательщиков. За неуплату средств должнику грозят суровые санкции: начиная от штрафа и «аннуляции» водительских прав и заканчивая реальным тюремным заключением.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Следующие меры административной ответственности встречаются чаще всего и вызывают наибольшее количество вопросов как у должников, так и у взыскателей алиментов:

Более подробно вышеуказанные меры ответственности рассматриваются ниже.

Если эти способы не действуют, должнику грозят более суровые меры наказания:

1. Привлечение к штрафу размером от 1000 до 2500 руб. по правилам ст. 17.14 КоАП (Кодекса об административных правонарушениях) РФ. Постановление о привлечении неплательщика к этой мере ответственности пристав может вынести самостоятельно.
2. В рамках ст. 27.2 КоАП судебный пристав-исполнитель может самостоятельно совершить доставление (принудительное препровождение) должника в отдел службы судебных приставов (ССП), чтобы составить административный протокол.
3. Статья 27.3 КоАП РФ позволяет судебному приставу совершить краткосрочное административное задержание неплательщика алиментов для выполнения необходимых административных мер, например, составление протокола и так далее.
4. Статья 5.35.1 КоАП позволяет накладывать на неплательщиков алиментов на детей и нетрудоспособных родителей следующие санкции:
   • не более 150 часов обязательных работ;
   • от 10 до 15 суток административного ареста;
   • административный штраф 20 тысяч рублей – для тех категорий граждан, которых нельзя привлечь к обязательным работам или арестовать: беременных и женщин, имеющих детей до 14 лет, инвалидов 1 и 2 групп, военнослужащих, работников следственных органов.

Арестовать алиментщика или привлечь его к обязательным работам пристав может только после предварительного предупреждения об ответственности, а также только после двукратного взятия с неплательщика объяснений по поводу образования долга, а также предполагаемых сроках его погашения.

Следует иметь в виду, что ответственность грозит неплательщику, если задолженность образовалась по его вине. Если же долг возник не по его воле (в связи с ошибкой бухгалтерии, инвалидностью и так далее), то он имеет полное право оспорить в суде постановление о применении к нему санкций за неуплату алиментов.

Лишение водительских прав за долги по алиментам

Лишить неплательщика алиментов права управлять транспортным средством по правилам ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее – ФЗ № 229) можно только при выполнении следующих условий:

1. Должно быть возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа или исполнительного листа.

Если алименты взыскиваются на основании нотариального соглашения сторон, то лишать неплательщика водительских прав нужно через суд – то есть придется подавать иск.

2. Размер алиментного долга – более 10 тысяч рублей. Если сумма меньше, блокировать водительские права нельзя.
3. Судебный пристав лично ознакомил неплательщика с постановлением об ограничении права управления транспортным средством. Следовательно, если должник находится в розыске, то «аннулировать» его права нельзя.

Кроме того, даже при выполнении вышеперечисленных условий невозможно приостановить действие водительских прав должника в следующих случаях:

• Неплательщик использует автомобиль (иное транспортное средство) в связи со своей инвалидностью либо для перевозки иждивенца с инвалидностью.
• «Аннуляция» водительского удостоверения лишит должника единственного источника дохода: алиментщик работает таксистом, экспедитором, преподавателем автошколы и так далее.
• Если должник и его семья проживают в местности с ограниченной транспортной доступностью (например, отдаленная деревня), и личный автомобиль является единственным доступным транспортным средством.
• Должнику предоставлена рассрочка или отсрочка выплаты долга по алиментам.

Постановление об ограничении действия специального права выносит судебный пристав. При этом взыскатель алиментов имеет полное право выступить с инициативой и подать соответствующее ходатайство.

Можно ли выехать за границу, если есть задолженность по алиментам

Как и в случае с лишением водительских прав, пристав может ограничить передвижение алиментщика уже при сумме долга более 10000 рублей. Эффективность этой меры заключается в том, что должник, которому запрещено выезжать за пределы России, не сможет поехать за границу ни с целью туризма, ни в связи с заграничной командировкой.

Пристав имеет право самостоятельно вынести постановление о запрете выезда должника за пределы РФ только в том случае, если алименты взыскиваются на основании судебного акта. Если же средства уплачиваются по соглашению, то либо взыскатель, либо пристав должны обратиться в суд с соответствующим требованием.

Невозможно ограничить выезд должника за границу в следующих случаях:

1. Алиментоплательщик не виноват в образовании задолженности.
2. Нет верно оформленного постановления пристава об ограничении выезда должника за пределы России.
3. Должник уже погасил долг по алиментам до того, как было вынесено постановление о запрете на выезд.
4. Плательщику была предоставлена рассрочка (отсрочка) задолженности по алиментам.

Должник может проверить сумму задолженности, и, если ее размер превысил 10 тысяч рублей, уточнить у пристава, выносил ли он постановление о запрете на выезд.

Запретить должнику выезд за границу пристав может как по собственной инициативе, так и по ходатайству взыскателя алиментов.

Скачать образец ходатайства

Арест имущества должника

Следующим видом административного наказания за задолженность по алиментам является арест денежных средств и имущества алиментообязанного лица. Согласно ч. 1.1 ст. 80 ФЗ № 229 пристав вправе арестовать собственность неплательщика уже при наличии штрафа 3000 рублей.

По своему усмотрению, в зависимости от обстоятельств (особенности использования имущества, его значимости для владельца и так далее) судебный пристав может:

• Запретить должнику пользоваться имуществом.
• Ограничить право неплательщика алиментов на использование собственности.
• Конфисковать имущество, чтобы либо обеспечить его сохранность, либо реализовать (продать на торгах) собственность в целях дальнейшего погашения алиментного долга.

Приставы имеют право наложить арест на следующие виды имущества алиментообязанного лица:

1. Денежные средства неплательщика, находящиеся на счетах в банках или иных кредитных организациях. При этом арест также может быть наложен на кредитные средства.
2. Транспортное средство должника (чаще всего автомобиль), если оно не является средством трудовой деятельности и не предназначено для передвижения инвалида (самого должника либо члена его семьи).
3. Предметы роскоши, в том числе предметы домашнего обихода и личные вещи: шубы, ювелирные украшения, дорогостоящая посуда, картины и так далее.
4. Не относящуюся к предметам первой необходимости бытовую технику: пылесос, стиральная машина и так далее.
5. Жилое помещение, если оно не является единственным объектом проживания должника и его семьи: вторая квартира, сдаваемая в аренду, и так далее.

Вопрос

Должники часто интересуются: могут ли забрать единственное жилье за долги по алиментам? Отвечаем.

Ответ

В 2016 году Минюст разработал законопроект, согласно которому можно было бы забирать у должника даже единственное жилье в целях погашения алиментного долга. Это нововведение коснулось бы тех должников, размер квартиры или дома которых существенно больше необходимого. При этом алиментщику и его семье планировалось выдавать средства на покупку другого, меньшего жилья.

По состоянию на 2021 год эти изменения не были внесены в законодательство. Следовательно, приставы не имеют права конфисковать единственное жилье должника по алиментам. Исключение составляет жилье, купленное в ипотеку, на которое может быть обращено взыскание долга – абз. 2 ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ.

Задолженность по алиментам: лишение родительских прав

Лишить должника родительских прав может только суд и исключительно при наличии следующих обстоятельств:

1. Злостная неуплата алиментов, которая выражается в:
   • сокрытии реальных доходов и имущества, на которые можно обратить взыскание;
   • изменении места проживания или персональных данных без уведомления пристава или получателя выплат;
   • игнорировании административных санкций за неуплаты алиментов;
   • большой сумме алиментного долга, растущей с каждым месяцем.
2. Родитель-алиментоплательщик совсем не участвует в жизни ребенка.

Если родитель не выплачивает средства на ребенка уже не первый год, то у него есть все шансы подвергнуться наказанию в виде лишения родительских прав. Если это произойдет, он больше не сможет:

• представлять интересы ребенка;
• встречаться с детьми без согласия родителя, проживающего с ними;
• препятствовать усыновлению ребенка другим лицом: например, вторым мужем жены;
• в будущем получать алименты от ребенка в связи с нетрудоспособностью по старости и многое другое.

При этом родитель будет обязан по-прежнему платить алименты на содержание ребенка.

За какой долг по алиментам могут посадить в тюрьму

За большую задолженность по алиментам может грозить и уголовная ответственность по ст. 157 УК (Уголовного кодекса). Сложно назвать конкретную сумму, при которой могут посадить в тюрьму, но так как речь идет о длительной неуплате, то и суммы долга должны быть существенными.

При этом самым суровым наказанием является лишение свободы сроком до одного года. Также уголовное наказание может выражаться в виде:

• исправительных или принудительных работ (до 1 года);
• ареста на срок до 3 месяцев.

Сразу привлечь неплательщика к уголовной ответственности нельзя: сначала к нему должны быть применены административные и гражданские взыскательные меры. Таким образом, уголовное наказание за неуплату алиментов – это крайняя мера, применяемая в том случае, когда остальные способы воздействия на должника не приносят результата.

Взыскание неустойки за просрочку алиментов

Получатель алиментов вправе привлечь должника к гражданско-правовой ответственности и взыскать с него пеню за просрочку. Размер неустойки – 0,1% от всей суммы долга за каждый просроченный день. Следовательно, чем больше сумма долга, тем больше будет неустойка.

Наказать плательщика за просрочку выплат можно только в том случае, если он виноват в образовании долга. Если же задолженность возникла не по зависящим от него обстоятельствам, то привлечь должника к данному виду гражданско-правовой ответственности не получится.

Как взыскать большой долг по алиментам

Образование больших сумм задолженностей, к сожалению, не редкость. За неплательщиками накапливаются долги в сто или пятьсот тысяч, а иногда величина долга достигает миллиона рублей.

Взыскание долгов по алиментам – задача судебного пристава-исполнителя. Однако приставы ведут большое количество исполнительных производств одновременно, в результате чего они не всегда могут своевременно проявить необходимую инициативу.

Так как получатель алиментов имеет право участвовать в процессе взыскания долгов, он может обращаться в ССП с различного рода ходатайствами: о привлечении должника к ответственности, о запрете выезда за границу и так далее.

Если приставы не могут повлиять на должника, получатель средств может обратиться в суд с иском о взыскании долга по алиментам и неустойки:

Если же пристав бездействует, получатель алиментов может пожаловаться на него старшему приставу, в прокуратуру или даже подать на приставов в суд.

Взыскателю следует иметь в виду, что долг по алиментам не списывается после исполнения ребенку 18 лет: он продолжает числиться за должником. Взыскать сумму можно даже в случае смерти плательщика: обязанность выплаты алиментного долга переходит его наследникам.

Задолженность по алиментам: что делать плательщику

В случае образования долга по алиментам плательщику рекомендуется в кратчайшие сроки предпринять ряд мер, ведь неуплата средств на ребенка грозит различного рода неприятными санкциями. Должник может:

1. Лично посетить пристава, узнать сумму долга, объяснить причины его возникновения и назвать примерные сроки погашения – в этом случае служащий госоргана поймет, что плательщик не уходит от своих обязанностей.
2. Оспорить незаконные постановления, например, о расчете задолженности, если в нем есть ошибка.
3. При наличии уважительных причин обратиться в суд и потребовать уменьшения долга или даже его аннуляции.

Если долг образовался по вине плательщика, то ему следует погасить задолженность в максимально короткие сроки.

Новые правила для административной и уголовной ответственности

Екатерина Мирошкина

экономист

Профиль автора

В 2022 году за неполную уплату алиментов можно получить административное или уголовное наказание — вплоть до реального срока лишения свободы.

Раньше наказывали только злостных неплательщиков — тех, кто вообще не дает денег на детей. Теперь попасть под статью можно даже при задолженности в тысячу рублей.

Вот что нужно знать о новом законе тем, кто платит и получает алименты.

Закон принят по инициативе правительства, но в целом тема не раз поднималась общественными движениями по защите материнства и детства.

В первую очередь это касается должников по алиментам — даже тех, кто погашает долг частями или просрочил небольшую сумму. Каждый год под статью 157 УК попадают десятки тысяч неплательщиков — даже с учетом прежних норм. В 2019 году осуждено 47 тысяч человек, в 2020 году — 38 тысяч.

За неуплату алиментов и раньше была предусмотрена административная и уголовная ответственность:

1. Ст. 5.35.1 КоАП РФ.
2. Ст. 157 УК РФ.

Около 40% должников после привлечения к административной ответственности полностью или частично погашают задолженность по уплате алиментов.

Уголовная. К уголовной ответственности должника можно было привлечь, если в течение года его привлекали к административной. То есть сначала в любом случае должно быть дело об административном правонарушении, только потом — уголовное.

Но речь всегда шла именно о полной неуплате суммы — так, по крайней мере, норму закона трактовали должники, приставы и судьи. Если плательщик алиментов перечислял по 1000 Р в месяц вместо положенных 10 000 Р, формально не было оснований привлекать его к ответственности. Как бы не было неуплаты — была просто неполная уплата.

Из-за уплаты незначительных сумм приставы отказывали в возбуждении уголовных дел по 8 тысячам заявлений в год. Хотя были разъяснения Верховного суда, что это неправильно. Так что пришлось дополнять закон.

Теперь к административной и уголовной ответственности можно привлечь, если есть любой долг по алиментам: например, должник перечисляет по 1500 Р в месяц. Основанием считается неуплата суммы, установленной решением суда или нотариальным соглашением. Уплатили полностью — оснований нет, недоплатили хотя бы 100 Р — это правонарушение или преступление.

Дело об административном правонарушении возбуждает пристав — он составит протокол. Инициативу может проявить взыскатель, например мама ребенка. У приставов очень много исполнительных производств, поэтому с ними нужно контактировать. Так больше шансов, что дело сдвинется. Направить приставу обращение можно через госуслуги.

Дело об ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ рассматривают мировые судьи. Когда постановление вступит в силу, должник считается привлеченным к ответственности.

Вид наказания

Длительность или сумма

Обязательные работы

От 20 до 150 часов

Административный арест

От 10 до 15 суток

Штраф, если нельзя назначить работы или арест

20 000 Р

В судебной практике достаточно примеров, когда должников наказывали за неуплату алиментов.

Мужчина из Нижнего Новгорода не платил три месяца, накопил долгов на 30 тысяч рублей и получил 20 часов обязательных работ. И даже Верховный суд не помог ему избежать наказания.

Мужчине из Ростовской области назначили 40 часов обязательных работ за долг в размере 6500 Р.

Даже безработного отца из Санкт-Петербурга, который стоял на учете в центре занятости, наказали 60 часами обязательных работ за долг по алиментам в размере 11 тысяч рублей.

В большинстве случаев суды назначают именно обязательные работы. Штраф выписывают только отдельным категориям нарушителей — например беременным женщинам, инвалидам первой и второй групп, военнослужащим.

Если должника привлекли к административной ответственности, а он все равно не погашает долг, против него можно возбудить уголовное дело. Нужно, чтобы постановление об административном наказании вступило в силу, но еще не прошел год со дня окончания его исполнения.

Нарушение по ст. 157 УК РФ — это преступление небольшой тяжести. Срок давности по нему — 2 года. То есть злостного должника можно наказать в течение двух лет после совершеннолетия ребенка.

Вид наказания

Длительность

Исправительные работы

До 1 года

Принудительные работы

До 1 года

Лишение свободы

До 1 года

Еще одно нововведение: если должник полностью погасил долг по алиментам, он освобождается от уголовной ответственности.

Уголовная ответственность — это серьезно. Она может привести к лишению родительских прав и проблемам в других сферах, например при трудоустройстве.

И вроде бы вполне законопослушный человек — не воровал, не убивал и не мошенничал, — а служба безопасности при проверке увидит приговор и откажет в приеме на работу.

Потому что неуплата алиментов — это тоже преступление. А оправдательных приговоров по таким делам единицы.

Мужчина из Москвы не платил алименты, хотя имел официальную работу и положительные характеристики, был женат, ранее не судим и содержал еще двоих детей. Суд назначил ему 9 месяцев исправительных работ и удержание 10% заработка в доход государства.

Женщина из Свердловской области не платила алименты на ребенка и получила наказание в виде лишения свободы на 5 месяцев в колонии-поселении.

Мужчина из Санкт-Петербурга неоднократно привлекался к уголовной ответственности за неуплату алиментов на дочь. И в очередной раз получил 11 месяцев лишения свободы в колонии-поселении.

Мужчина из Москвы задолжал алименты с марта по август. Суд назначил ему 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10% зарплаты в доход государства.

Он погасил весь долг в размере 69 тысяч рублей, принес положительные характеристики, раскаялся, подтвердил сложную семейную ситуацию, всячески загладил вину, раньше никогда не привлекался и просил назначить ему штраф, а уголовное дело прекратить.

Обжаловать приговор не удалось: наказание признали не слишком суровым, социально справедливым, а исправление должника другим способом — невозможным. Подсудимый и адвоката нанял, но отменить наказание не вышло.

К уголовной ответственности можно привлечь даже родителя, лишенного родительских прав. Потому что такое лишение не освобождает от уплаты алиментов.

Наказание назначается при неуплате без уважительных причин — обстоятельств, которые не зависели от воли должника.

Конкретного списка таких причин нет. Но они перечислены в разъяснениях судов, приставов и прокуроров:

• болезнь должника;
• потеря работы;
• невыплата и задержка зарплаты;
• служба по призыву;
• ошибка банка при перечислении денег;
• чрезвычайная ситуация.