Зарипова М., эксперт журнала
Каждое учреждение физической культуры и спорта имеет административно-управленческий персонал в лице руководителя организации, его заместителей, главного бухгалтера.
Все перечисленные лица также являются работниками данного учреждения и получают за свой труд заработную плату.
Однако если зарплата обычного работника законодательно максимально не ограничена, то оплата труда руководителей, его заместителей и главных бухгалтеров имеет соответствующие границы. Об этом мы поговорим в статье.
В соответствии с ч. 4 ст. 123.21 ГК РФ назначение на должность руководителя учреждения относится к компетенции его учредителя. Именно учредитель заключает с руководителем трудовой договор, в котором оговариваются условия оплаты его труда.
Типовая форма трудового договора с руководителем утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.04.2013 № 329.
Однако зарплата руководителю учреждения спорта выплачивается за счет средств самого учреждения, поскольку ставка руководителя включена в штатное расписание организации.
Составные части зарплаты руководителя
Административный управленческий персонал учреждения, как и обычные работники, получает за свой труд заработную плату, которая в силу ст. 129 ТК РФ, п. 21 Единых рекомендаций состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Так, размер должностного оклада руководителя федерального учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости федерального учреждения. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров федеральных учреждений устанавливаются на 10 – 30 % ниже должностных окладов руководителей этих учреждений (см. п. 6 Положения № 583).
Выплаты компенсационного характера руководителям определяются в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, содержащими нормы трудового права (п. 23 Единых рекомендаций).
Что касается стимулирующих выплат, выплачиваемых руководителю, они устанавливаются в зависимости от достижения последним целевых показателей эффективности работы, определяемых учредителем, в ведении которого находится учреждение (п. 24 Единых рекомендаций).
Отметим, что показателем эффективности работы руководителя в 2018 году может быть рост среднего заработка работников организации в отчетном году по сравнению с предшествующим годом. При этом не учитывается повышение размера заработной платы согласно решениям вышестоящих органов.
Размер зарплаты руководителя
Как было отмечено выше, оплата труда руководителей учреждения спорта, его заместителей и главных бухгалтеров имеет соответствующие границы. В силу ст. 145 ТК РФ она должна соотноситься со среднемесячной зарплатой работников учреждения.
Предельный уровень соотношения зарплат должен быть определен учредителем
В настоящее время предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров федеральных государственных учреждений устанавливается их учредителями в кратности от 1 до 8 (п. 9 Положения № 583). В отношении вышеперечисленных управленцев федеральных учреждений спорта действует Приказ Минспорта РФ от 02.09.2013 № 701. В нем установлен коэффициент кратности 8.
В каждом субъекте РФ разработан соответствующий нормативный акт, регулирующий уровни соотношений среднемесячной заработной платы для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных учреждений субъекта РФ. Например, в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 30.01.
2017 № 34 для перечисленных управленцев казенных, бюджетных, автономных учреждений Нижегородской области установлен размер в кратности 8. Аналогичный размер установлен для управленческого персонала в Ленинградской обрасти (см. Постановление Правительства Ленинградской области от 15.06.2011 № 173 с учетом изменений).
Федеральным законом от 03.07.2016 № 347‑ФЗ предусмотрена ответственность руководителя за несоблюдение предельного соотношения среднемесячных заработных плат заместителей руководителя и главных бухгалтеров и среднемесячных зарплат работников организаций. Данное нарушение включено в основания прекращения трудового договора с руководителем организации.
Без учета предельного уровня соотношения размеров среднемесячной заработной платы могут быть установлены условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров предприятий и учреждений, включенных в перечни, утвержденные Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления (ст. 145 ТК РФ). На федеральном уровне соответствующие перечни утверждены распоряжениями Правительства РФ от 30.12.2012 № 2627‑р и от 12.12.2015 № 2555‑р.
В указанные перечни включаются организации, выпускающие продукцию или оказывающие услуги, имеющие особую значимость, масштабность, уникальность, а также стратегическое значение (Информация Минтруда РФ «Ответы на вопросы по применению Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 347‑ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»).
Заметим, что контроль за соблюдением законодательства РФ (в том числе в части соблюдения Федерального закона № 347‑ФЗ) проводится соответствующими государственными органами, осуществляющими надзор и контроль законодательства РФ (например, Прокуратурой РФ, Счетной палатой РФ), а также государственными и муниципальными органами в отношении подведомственных организаций.
Расчет среднемесячной зарплаты
Напомним, что по ст. 145 ТК РФ величина среднемесячной зарплаты рассчитывается за календарный год, при этом учитываются выплаты за счет всех источников финансового обеспечения. Расчет предельного уровня зарплаты руководителей и работников следует производить с опорой на Положение № 922.
В соответствии с п. 20 Положения № 922 расчет соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников организаций (далее – расчет соотношения среднемесячной заработной платы) производится по итогам календарного года.
- В расчете соотношения среднемесячной заработной платы не учитываются в списочном составе работников и в составе фактически начисленной заработной платы показатели по руководителю, заместителю руководителя и главному бухгалтеру.
- Расчет данного соотношения производится отдельно по должностям руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера организации.
- Среднемесячная заработная плата руководителя организации определяется так:
| Фактически начисленная заработная плата руководителя за календарный год | / | 12 (количество месяцев в году) |
- В случае выполнения работы руководителем, заместителем руководителя, главным бухгалтером по совмещению профессий (должностей) при расчете соотношения среднемесячной заработной платы фактически начисленная заработная плата учитывается как по основной работе, так и при совмещении профессий (должностей) в целом.
- При наличии работы по совместительству у заместителя руководителя, главного бухгалтера в расчете соотношения среднемесячной заработной платы учитывается только фактически начисленная заработная плата по должностям заместителя руководителя, главного бухгалтера.
- При расчете среднемесячной заработной платы работников организации учитываются:
- начисленная заработная плата за отработанное время (включая стимулирующие выплаты по итогам работы), а также выплаты, обу- словленные районным регулированием оплаты труда;
- выплаты, рассчитанные исходя из среднего заработка при исполнении работником трудовых обязанностей, для оплаты отпусков, а также для других случаев, предусмотренных ТК РФ.
Следует обратить внимание, что в фактически начисленной заработной плате для определения среднемесячной заработной платы не учитываются выплаты, предусмотренные п.
3 Положения № 922, компенсации, выплачиваемые при прекращении трудового договора, в том числе за неиспользованный отпуск.
Кроме того, в расчет среднего заработка не включаются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и др.).
Среднемесячная заработная плата работников организации рассчитывается по формуле:
| Фактически начисленная заработная плата работников списочного состава за календарный год | / | Средняя численность указанных работников за соответствующий календарный год | / | 12 (количество календарных месяцев в году) |
- Определение среднесписочной численности указанных работников за соответствующий календарный год осуществляется в соответствии с методикой, используемой для целей федерального статистического наблюдения.
- Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя организации и среднемесячной заработной платы работников этой организации определяется путем деления среднемесячной заработной платы руководителя на среднемесячную заработную плату работников.
- Аналогичным образом рассчитывается соотношение среднемесячной заработной платы заместителя руководителя, главного бухгалтера организации и среднемесячной заработной платы работников.
Согласно имеющимся данным по итогам 2017 года зарплата работников бюджетного учреждения спорта составила 45 000 000 руб. (при численности рабочего персонала 100 чел. без учета ставок руководителя, заместителя, главного бухгалтера), руководителя организации – 1 320 000 руб., заместителя – 600 000 руб., главного бухгалтера – 420 000 руб.
Руководитель, заместитель руководителя и главный бухгалтер отработали в организации весь 2017 год. Предельный уровень кратности зарплат, установленный учредителем на 2017 год, – 4.
Исходя из имеющихся данных, произведем расчет кратности зарплат:
- Определим среднемесячные заработные платы. Они составят:
| Работники | 37 500 руб. | 45 000 000 руб. / 100 чел. / 12 мес. |
| Руководитель организации | 110 000 руб. | 1 320 000 руб. / 12 мес. |
| Заместитель руководителя организации | 50 000 руб. | 600 000 руб. / 12 мес. |
| Главный бухгалтер | 40 000 руб. | 480 000 руб. / 12 мес. |
- Определим уровень кратности зарплат. Он составит:
| Руководитель организации | 2,93 | 110 000 руб. / 37 500 руб. |
| Заместитель руководителя организации | 1,33 | 50 000 руб. / 37 500 руб. |
| Главный бухгалтер | 1,07 | 40 000 руб. / 37 500 руб. |
Таким образом, зарплата руководителя, его заместителя и главного бухгалтера в 2017 году не превысила установленный учредителем предельный уровень (2,93 < 4; 1,33 < 4; 1,07 < 4).
Информирование о зарплате руководителей
Согласно ст. 349.
5 ТК РФ информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных и муниципальных учреждений размещается на официальных сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами (по решению указанных органов данная информация может размещаться на официальных сайтах учреждений).
Правила публикации этой информации утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 № 1521. Согласно п. 4 данных правил информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных и муниципальных учреждений размещается в Интернете не позднее 15 мая года, следующего за отчетным.
Необходимо отметить, что в соответствии с Информацией Минтруда РФ названные сведения за 2017 год нужно разместить не позднее 15.05.2018.
В состав информации о средней зарплате включаются полное наименование учреждения, занимаемая должность, Ф. И. О. руководящего работника, подающего сведения.
В то же время здесь запрещается указывать данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации, а также сведения, отнесенные к государственной тайне или имеющие конфиденциальный характер.
* * *
Предельный уровень заработной платы.
Кратко сформулируем основной вывод. Оплата труда руководителя учреждения спорта, его заместителей и главных бухгалтеров имеет соответствующие границы. В силу ст. 145 ТК РФ она должна соотноситься со среднемесячной зарплатой работников учреждения. Предельный уровень такого соотношения должен быть определен учредителем.
Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение, №5, 2018 год
Начисление зарплаты директору-учредителю ООО
Сегодня мы вам расскажем о том, почему директору — учредителю положена зарплата и когда не стоит слушать Минфин.
Иногда в нашем законодательстве, известном своей многогранностью, очень сложно найти чёткое разъяснение. Бывает, что одно и то же положение различные контролирующие органы трактуют по-разному и занимают прямо противоположные позиции. Наш вопрос не исключение. Не так давно Минфин выпустил письмо, в котором сообщил, что директор — единственный учредитель не должен начислять себе зарплату.
Нужен трудовой договор
В отличие от ИП, ООО не отождествляется с физическими лицами — учредителем или директором.
Руководитель организации, независимо от того, является он наёмным менеджером или сам владеет компанией, с точки зрения трудового законодательства считается работником этой организации.
Таким же полноценным работником, как и любой другой, так как выполняет определённые должностные функции (управление организацией в её интересах).
Если заглянуть в Трудовой кодекс, то среди лиц, на которых не распространяется трудовое законодательство, директор-учредитель не назван. Более того, в статье 16 сказано, что трудовые отношения возникают в результате избрания на должность. Таким образом, директору в любом случае необходимо оформить трудовой договор.
В компании, где единственный учредитель становится директором, трудовой договор будет подписан одним физическим лицом.
Ничего страшного в этом нет, работодателем выступает организация — юридическое лицо и первая подпись будет за организацию, как учредителя, а вторая за себя, как за работника.
Обратите внимание, суды придерживаются именно такой позиции. Заключение трудового договора точно не навредит и обезопасит вас от различных разногласий с проверяющими.
Аргументы чиновников Минфина о невозможности заключения договора с подписью одного лица являются очень спорными и не находят поддержки у арбитров. Рекомендуем вам придерживаться более безопасных позиций.
Если есть трудовой договор — положена зарплата
После заключения трудового договора от выплаты зарплаты директору — учредителю просто не отвертеться: в Трудовом кодексе чётко зафиксирована обязанность работодателя выплачивать зарплату. Более того, вам нужно следить, чтобы ежемесячная зарплата была не ниже минимального размера при полной выработке. Максимальная зарплата руководителя не ограничивается.
Федеральный МРОТ в 2021 году 12 792 ₽. В регионах, как правило, устанавливается повышенный МРОТ, и, если на вашей территории он утверждён, стоит придерживаться его. Также, в регионах на зарплату начисляется районный коэффициент. Не забудьте добавить его к окладу директора.
Начислять зарплату руководителю нужно в любом случае, даже когда нет денег на выплату зарплаты: вы получили убыток, приостановили деятельность или только открылись и ещё не начали работать. Но есть некоторые способы сохранить бюджет компании.
Зарплату директору можно обоснованно установить меньше минимального размера, если заключить трудовой договор на неполное рабочее время. Тогда, если оклад будет определяться МРОТ, зарплата будет рассчитываться как ставка от МРОТ.
Например, директор на полставки может получать 6 396 ₽ (12 792 ₽ × 0,5), без учёта районного коэффициента.
Если ваша организация не ведёт деятельность, директор может принять решение уйти в отпуск без содержания. Срок не ограничивается законодательством, его определяет сам руководитель. Пока длится отпуск без содержания отсутствие зарплаты является вполне законным.
Но, как только у компании появятся контракты и обороты денежных средств, из отпуска без содержания директору нужно вернуться.
Налоговая проверяет обороты по счетам компаний и, если увидит, что доходы у вас есть, а налоги с взносы с зарплаты вы не платите, начнёт задавать вопросы.
Кстати, помимо зарплаты учредитель, который является директором, одновременно может получать и дивиденды. поможет вам начислить зарплату и дивиденды, рассчитает налоги и взносы, а также подготовит необходимую отчётность в контролирующие органы.
????
Оцените все возможности онлайн-бухгалтерии бесплатно
Хочу попробовать
Если нет трудового договора и зарплаты
Первое время, когда организация только открывается, действительно может быть так, что трудовой договор ещё не заключён и нулевая отчётность в фонды обоснована тем, что вы могли ещё просто не успеть заключить трудовой договор. Но в случае длительного отсутствия работников в действующей организации у контролирующих органов могут возникнуть вопросы.
За уклонение от оформления трудового договора или его неправильное оформление организацию смогут наказать штрафом от 50 до 100 тысяч рублей, а директора от 10 до 20 тысяч рублей. Кроме того, введён повышенный штраф за повторное нарушение — от 100 до 200 тысяч на организацию, а директора могут дисквалифицировать на срок от года до трёх лет.
Рекомендуем использовать вам законные методы оптимизации своих затрат и не рисковать с отсутствием договоров с сотрудниками.
Если вы только сейчас выяснили необходимость трудового договора и ранее работали без него, задним числом заключать его все же не советуем. Это может повлечь дополнительные вопросы об отсутствии зарплаты и новые санкции.
Статья актуальна на 21.01.2022
Расчет среднемесячной зарплаты руководителя
Среднемесячная зарплата выплачивается руководителю по тем же основаниям, что и обычным работникам. Разбираем, как правильно ее рассчитать и какие нюансы необходимо принять во внимание.
Зачем необходимо рассчитывать среднемесячную заработную плату
Есть несколько ситуаций, когда необходимо рассчитать среднемесячную зарплату:
- работник собрался в отпуск, необходимо сделать соответствующие выплаты;
- компания намерена компенсировать работнику неиспользованные дни отпуска;
- бухгалтер рассчитывает выходное пособие;
- компания оплачивает обучение с отрывом от производства и пр.
Полный список причин, когда бухгалтер считает среднюю з/пл, содержится в ТК РФ.
Расчет средней зарплаты при командировке
Еще одна причина, по которой рассчитывается средняя з/пл — определение предельного соотношения выплат директору и рядовому персоналу. Расскажем об этом в следующем разделе.
Что такое предельное соотношение и зачем оно нужно
Размер финансового вознаграждения рядового сотрудника может значительно отличаться от выплат директорам учреждений. Это закономерно: руководитель и главбух имеют солидный опыт, несут серьезную нагрузку, да и уровень их ответственности несопоставим с ответственностью обычных работников.
Вполне логично, что и доходы будут различаться. Но есть такие ситуации, когда законодательство устанавливает лимит соотношения доходов. Другими словами, з/пл директора учреждения может превышать з/пл обычного сотрудника до установленного законом предела.
Новые правила расчета зарплаты 2019
Закон № 347-ФЗ от 03.07.2016 определил перечень организаций, которые обязаны соблюдать этот самый лимит соотношений.
Важно!
Требование касается государственных учреждений, которые финансируются из бюджетов разного уровня.
Так, для директоров ФГУП и их замов лимит варьирует в пределах от 1 до 8, для руководителей гос. внебюджетных фондов требования иные — от 1 до 10.
Чтобы найти предельную величину, необходимо предварительно рассчитать показатели среднемесячного заработка работников, осуществляющих деятельность на управленческих постах, и остальных работников, на основании чего определяется соотношение зарплат.
Обратите внимание!
Расчет предельного уровня соотношения средней заработной платы необходимо производить по итогам календарного года.
Формула расчета среднего месячного заработка
Существует общепринятый порядок расчета средней з/пл. Подробнее о нем можно узнать, ознакомившись со статьей 139 Трудового кодекса.
Важно!
В любых ситуациях среднюю з/пл определяют, исходя из фактически начисленного сотруднику заработка и времени, которое он фактически отработал за двенадцать календарных месяцев, истекших до периода, в котором бухгалтер рассчитывает среднемесячную зарплату.
Расчет среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей вычисляем по формуле:
Важно!
Бухгалтер должен понимать, что указанный выше расчет осуществляется в отношении каждой единицы управленческого персонала. Если же сотрудник совмещает должности, то в расчет включаются как выплаты по основному месту деятельности, так и доплата за совмещение. В случае же совместительства к расчету принимается только оплата основной деятельности.
- При определении размера среднемесячного заработка во внимание принимаются следующие выплаты
- Учет премий при расчете средней заработной платы
Как обеспечить конфиденциальность доходов руководителей
В большинстве компаний стараются сохранить в тайне сведения о заработке сотрудников, сумме премиальных администрации и основного персонала, о размере окладов, расчете отпускных или компенсаций.
Разглашение данной информации внутри предприятия ведет к созданию недовольства, конфликтам сотрудников. Так, некоторые организации при трудоустройстве просят подписать документ о неразглашении информации о зарплате коллегам.
Но наиболее остро стоит проблема с сохранением конфиденциальности размера выплат ТОП-менеджменту. Когда расчет зарплаты ведет штатная бухгалтерия, «засекретить» данную информацию не получится, потому что бухгалтер-расчетчик точно будет в курсе. А уже от него информация, чисто по-дружески, может стать доступной кому-то еще. И так далее.
В 1С-WiseAdvice обеспечивается полная сохранность конфиденциальных файлов. Никто из сотрудников компании-клиента не будет знать, сколько зарабатывают руководители.
О нашем подходе к начислению зарплаты
Подведем итог
Расчет среднемесячной зарплаты руководителя осуществляется по тем же принципам, что и рядовым сотрудникам компании.
В госучреждениях необходимо соблюсти баланс между соотношениями зарплат руководителя и линейного персонала. Контрольные показатели установлены законодательством.
Зарплата генеральному директору
Предположим, что у вас организация с несколькими учредителями. При этом руководитель организации работает в компании на основании трудового договора в должности директора или генерального директора. Фактически, в такой ситуации директор является обычными работником. Это значит, что условие выплаты зарплаты является обязательным по трудовому договору.
Важный момент! Зарплату генеральному директору выплачивать нужно даже в том случае, если он является одним из учредителей ООО. При этом ни в коем случае нельзя выплачивать з/п ниже установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Например, можно оформить директора в отпуск без сохранения зарплаты, то есть — составить документы и оформить в отпуск сотрудника. Когда сотрудник находится в отпуске без сохранения з/п — зарплата ему не выплачивается.
Важный момент! Такой вариант подойдет только тогда, когда ООО не ведет деятельность и сдает только нулевую отчетность.
Например, указать зарплату, но директора оформить на неполную ставку (полставки или еще меньше, одна десятая ставки — в целом можно взять любую часть), тогда зарплата будет выплачиваться в самом минимальном размере (т.е. от оклада, исходя из МРОТ, берется часть). Это лучше, чем вообще выплата будет отсутствовать.
Важный момент! Сложно заранее сказать, примет ли ваш инспектор эти варианты. Кто-то из проверяющих согласится с таким способом невыплаты зарплаты генеральному директору, но если инспекторы захотят предъявить претензии, то вполне могут это сделать.
Еще один важный момент! Если будут претензии, то предъявить штраф сразу инспекторы не смогут, так как штрафов за подобные действия нет. Зато от вас могут потребовать пояснения, пригласить на зарплатную комиссию (на разговор в инспекцию) и поставить требования: начать выплачивать зарплату.
- В любом из возможных вариантов — безопаснее всего выплачивать зарплату.
- Даже если вы директор и единственный учредитель организации — нет никаких отдельных законодательных норм, которые могли бы вам позволить не платить зарплату самому себе.
- Как и в предыдущем варианте, безопаснее всего — платить хотя бы в минимальном размере, либо оформить документы на отпуск без сохранения з/п.
Самый важный момент! Четкого и однозначного разрешения не платить з/п в законодательстве не прописано.
Дивиденды вместо зарплаты —такой аргумент практикуется. Также возможно дополнительно оформить документ, где будет указано, что з/п не выплачивается, а доход единственный учредитель получает в форме дивидендов. Учтите: их можно выплачивать не чаще одного раза в квартал.
Единственному учредителю-генеральному директору не нужно оформлять и подписывать трудовой договор. Для оформления достаточно составить Приказ о вступлении в должность ген. директора.
Пока организация не набрала обороты — нет чистой прибыли. Поэтому вы не начисляете зарплату.
Важный момент! Эти способы не несут за собой стопроцентной защиты о претензий налоговой.
Самый важный момент! Невыплата зарплаты влияет на будущую пенсию (именно с зарплаты начисляются пенсионные взносы), а также не позволит генеральному директору получить пособие по болезни или беременности и родам. При отсутствии начисленных взносов в ФСС в возмещении пособия фонд отказывает. Поэтому, возможно, стоит все-таки выплачивать зарплату.
Статья 145. Условия оплаты труда руководителей организаций, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов организаций
Условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, определяются трудовыми договорами в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации).
Условия оплаты труда руководителей иных организаций, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов организаций устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.
Комментарий к статье 145 ТК РФ
ТК закрепляет дифференциацию правового регулирования оплаты труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в бюджетных организациях в зависимости от уровня соответствующего бюджета.
Часть 1 настоящей статьи определяет органы, которые устанавливают порядок и размеры оплаты труда руководителей бюджетных организаций соответствующего уровня.
В небюджетных организациях согласно ч. 2 данной статьи размер заработной платы руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров определяется по соглашению сторон трудового договора.
При этом условия оплаты труда по трудовому договору не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, соглашениями, коллективным договором.
Оплата труда руководителей государственных предприятий производится в соответствии с Положением об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.03.1994 N 210 .
Составными частями заработной платы руководителей государственных предприятий является должностной оклад и вознаграждение за результаты его финансово-хозяйственной деятельности.
Должностные оклады руководителей государственных предприятий устанавливаются в зависимости от величины тарифной ставки 1-го разряда рабочего основной профессии, определенной коллективным договором на данном предприятии, исходя из списочной численности предприятия (см. Положение).
———————————
САПП РФ. 1994. N 13. Ст. 991.
Размер должностного оклада в указанных пределах устанавливается с учетом сложности управления предприятием, его технической оснащенности и объемов производства продукции.
Должностной оклад руководителя определяется в фиксированной сумме.
Он повышается одновременно с повышением тарифных ставок работников данного предприятия путем внесения изменений (дополнений) в трудовой договор (контракт) с ним.
Должностной оклад определяется исходя из списочной численности работников на 1-е число месяца, в котором заключается контракт.
При изменении списочной численности работников предприятия в сторону уменьшения в связи со снижением объемов производства из-за неплатежеспособности потребителей, конверсии и по другим объективным причинам условия контрактов с руководителями о размере должностного оклада могут не пересматриваться.
Для обеспечения единого подхода в отрасли при определении основной профессии следует руководствоваться отраслевым (тарифным) соглашением, в котором указана профессия рабочих и уровень минимальной тарифной ставки 1-го разряда.
Если в отраслевом (тарифном) соглашении или коллективном договоре предприятия основная профессия не указана, то она определяется органом исполнительной власти, заключающим контракт.
Рекомендуется считать основной ту профессию, которая имеет наибольший удельный вес по численности рабочих.
Оплата труда руководителя государственного предприятия (размер должностного оклада, размер отчислений от прибыли на вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности) определяется органом исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях и осуществление полномочий собственника имущества, или уполномоченным им органом, имеющим право заключать трудовой договор (контракт) с руководителем государственного предприятия.
Вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия выплачивается за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия за вычетом средств, направленных на потребление. Размер вознаграждения устанавливается по нормативу, определяемому как отношение 12 месячных должностных окладов к сумме указанной прибыли за предшествующий календарный год.
Другой комментарий к статье 145 ТК РФ
1. Комментируемой статьей установлены особенности регулирования вопросов, связанных с оплатой труда руководителей организаций, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов организаций.
В соответствии с нормами комментируемой статьи постановлением Правительства РФ от 2 января 2015 года N 2 «Об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий» утверждено Положение об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, которое устанавливает условия оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий при заключении с ними трудовых договоров, а также предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров предприятий и средней заработной платы работников списочного состава предприятий.
Согласно п.2 данного Положения оплата труда руководителей предприятий включает должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Ранее ст.
81 КЗоТ 1971 года предусматривала, что оплата труда руководителей производится, как правило, на основе должностных окладов, которые устанавливаются администрацией предприятия, учреждения, организации в соответствии с должностью и квалификацией работника. Предприятия, учреждения и организации могли устанавливать для руководителей и иной вид оплаты труда, например, в процентах от выручки, в долях от прибыли и другие.
2. В соответствии с ч.2 ст.145 ТК РФ размеры оплаты труда руководителей иных организаций, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов организаций определяются по соглашению сторон трудового договора.
Таким образом, для этих категорий работников устанавливаются особые, индивидуальные условия оплаты труда.
В силу ч.2 ст.57 ТК РФ условия оплаты труда являются обязательными для включения в трудовой договор работника.
Условия оплаты труда руководителей организаций, их замов, главных бухгалтеров
Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Трудовые споры » Защита прав работников » Условия оплаты труда руководителей организаций, их замов, главных бухгалтеров
- Размер заработной платы руководящего состава определяется в соответствии с численностью сотрудников на 1-е число месяца.
- Содержание
- Оплата труда руководящего состава организации, заместителей, членов коллегиальных исполнительных отделов предприятия и главных бухгалтеров регулируется трудовым контрактом, нормативными актами и/или учредительными документами.
- Размер оплаты труда руководящего состава и заместителей руководства, главных бухгалтеров и членов коллегиальных исполнительных отделов является фиксированным, прописан в нормативных актах, трудовом контракте и не противоречит статье 144 ТК РФ. Существуют требования к порядкам начисления и размерам заработной платы для бюджетных и внебюджетных организаций:
- внебюджетные организации прописывают размеры оплаты труда руководящего состава в трудовых контрактах;
- порядок и размер оплаты труда государственной унитарной организации прописаны в приказе.
Круг работников, условия оплаты труда которых зависят от соответствующего правового регулирования
В круг работников, заработная плата которых регулируется соответствующими органами власти, входят следующие:
- руководители государственных внебюджетных предприятий;
- заместители руководящего состава государственных внебюджетных предприятий;
- главные бухгалтеры государственных внебюджетных предприятий;
- руководители территориальных подразделений фондов обязательного медицинского страхования;
- заместители руководящего состава территориальных подразделений;
- главнее бухгалтеры территориальных подразделений;
- руководители государственных предприятий федерального уровня;
- заместители руководства государственных предприятий федерального уровня;
- главные бухгалтеры государственных предприятий федерального уровня;
- руководство муниципальных предприятий;
- руководство унитарных предприятий;
- главные бухгалтеры муниципальных и унитарных предприятий;
- заместители руководящего состава муниципальных и унитарных предприятий.
Данный перечень утвержден Правительством Российской Федерации, органами местного самоуправления и органами государственной власти регионов.
Перечень организаций, которые при определении оплаты труда руководителей связаны специальными требованиями
Размер оплаты труда руководителей муниципальных и государственных предприятий не может быть меньше базовых окладов и ставок, установленных правительством РФ.
Специальные требования к оплате труда:
- оплата труда руководящего состава федеральных гос. предприятий устанавливается нормативными актами в соответствии с законами РФ, коллективными договорами и соглашениями;
- оплата труда руководящего состава гос. предприятий субъектов РФ устанавливается законами РФ, нормативными актами субъектов РФ, нормативными актами в соответствии с федеральными законами, локальными нормативными актами и/или коллективными договорами;
- оплата руководящего состава муниципальных предприятий устанавливается нормативными актами органов местного самоуправления, нормативными актами субъектов РФ, локальными нормативными актами, не противоречащими федеральным законам РФ, коллективными договорами.
Определение размеров оплаты труда руководителей, заместителей, главбухов
Часть 2 статьи 145 ТК РФ гласит, что размер заработной платы руководителей, заместителей руководства и главных бухгалтеров устанавливается трудовыми контрактами, но регулируется законами РФ, т.е. не может быть меньше размера, прописанного в Постановлении Правительства РФ №210 от 21 марта 1994 г.
В Постановлении №210 указано, что руководители гос. предприятий получают заработную плату, равную тарифной ставке сотрудника основной специальности предприятия 1-го разряда, умноженной на коэффициент, соответствующий численности предприятия.
Коэффициент численности предприятия рассчитывается исходя из числа сотрудников основной специальности предприятия:
- количество сотрудников меньше 200 человек – коэффициент 10;
- 200-1500 – коэффициент 12;
- 1500 – 10 000 – коэффициент 14;
- от 10 000 – коэффициент 16.
Таким образом, если на предприятии работает 5 000 сотрудников основной специальности, то руководитель предприятия получает заработную плату, равную 14-ти ставкам оплаты труда сотрудника основной специальности.
Размер заработной платы руководителя является фиксированным и меняется параллельно с изменением ставки сотрудника основной специальности. Изменения размера заработной платы фиксируются в трудовом контракте.
Размер заработной платы руководящего состава определяется в соответствии с численностью сотрудников на 1-е число месяца, в который заключается контракт. При изменении численности размер заработной платы может оставаться неизменным или меняться в соответствии с изменением численности.
На предприятиях, в которых заработная плата начисляется в соответствии с месячным окладом, а тарифные разряды не учитываются, заработная плата руководящего состава рассчитывается исходя из минимальной ставки сотрудников основной специальности.
На таких предприятиях минимальная ставка рассчитывается по фактическим показателям за последний квартал сотрудников низшей квалификации. В расчетах учитывается время, отработанное по табелю. Полученная цифра считается единицей, т.е. ставкой.
Размер заработной платы руководящего состава гос. предприятия устанавливается органами исполнительной власти, отвечающими за координацию и регулирование деятельности в определенных отраслях, и выполнение обязательств собственника имущества.
Также размер заработной платы может устанавливаться уполномоченным органом, который имеет право на заключение трудовых контрактов с руководством гос. предприятия.
Вознаграждения
Дополнительные вознаграждения и премии рассчитываются индивидуально. Размер премиальной части устанавливается исходя из результатов хозяйственно-финансовой деятельности, прибыль от которой остается в свободном распоряжении предприятия.
Вознаграждения за перевыполнение планов финансово-хозяйственной деятельности введено вместо условий премирования, установленных ранее. Выплачивается вознаграждение за год или квартал года, или другой расчетный период.
Возможна также ежемесячная выплата вознаграждения, но только в качестве аванса, который не может превышать половины суммы вознаграждения. Размер вознаграждения руководящего состава рассчитывается, исходя из размера его средней заработной платы.
Все перечисленные условия начисления заработной платы руководителей их заместителей и главных бухгалтеров обязательны на государственных производственных и непроизводственных предприятиях и в акционерных обществах, 50% и более акций которых принадлежат государству.
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.