Служебный подлог, мошенничество

Люди, занимающие высокие посты или должность, позволяющую совершать определенные действия, могут превысить допустимые обязанности и пользоваться своим положением, они часто сочетается с тем, что проводится подлог документов должностным лицом.

Для понимания этого вопроса следует обратиться к действующему законодательству.

Куда звонить, если полиция превышает полномочия? Узнайте об этом из нашей статьи.

Понятие и отличие от других видов деяний

Что это такое?
Для того чтобы не быть обманутым со стороны других лиц, человек занимающий определенный пост, должен понимать какая ответственность предусмотрена на подлог документов.
Поскольку фальсификация с документацией часто выясняется в ходе проверок.

Важно различать понятия нарушения служебных полномочий и подлога. В первом случае речь идет о выходе гражданина за пределы вверенных ему полномочий.

Во втором он действует в рамках дозволенной ему компетенции, но с использованием искаженных сведений в официальных документах.
Подлог, проводимый на рабочем месте, часто характеризуется размещением неверных данных в установленные официальные документы.
Цель подобных видов противоправных действий заключается в исправлении действительной информации в собственных интересах.

Под материальным видом подлога понимают внесение неверных сведений в настоящий документ путем дописки, корректировки и подчистки. Для того чтобы лица, проверяющие сведения, получили ложную информацию.

Служебный подлог признается совершенным видом преступления, но только в случае, если он является отдельным фактом преступления. Однако это бывает редко и часто служебный подлог сочетается с корыстными интересами.

Существует интеллектуальный вид подлога, то есть повторное производство документа.
Преступление подобного вида признают полностью законченным тогда, когда в документ уже внесены ложные сведения или он выпущен снова.
Субъект, принимающий участие подлоге на службе, осознает характер своих действий и знает, какие последствия могут ожидать за подобное деяние, но все равно идет на внесение неверных сведений с целью получения личной выгоды.

Примеры злоупотребления должностными полномочиями вы найдете на нашем сайте.

Служебный вид подлога определяется статьей 292 УК РФ. Законодатель определил этот вид преступления как опасным для общества.

В соответствии с этой статьей под подлогом понимают внесение ложных сведений в документацию. Преступления, входящие во вторую часть статьи 292 УК РФ, имеют более тяжелые последствия для правонарушителей.

Прочтите также: Что делать гражданину РФ, если у него украли паспорт?

Важно отметить, что законодательство не выделяет целей, для которых осуществлялись действия по подлогу документации. Для представителей закона важен факт внесения подложных сведений в официальные виды документации.

Состав преступления

Согласно определенному контексту преступлений, подобный вид противоправного деяния относят к деяниям, совершаемым против государственной власти.

Это противоправное деяние нарушает существующий порядок и полноценное функционирование учетной информации. Из-за этого происходят сбои в номенклатурном производстве.

При определении состава преступления выделяют следующие параметры:

непосредственным объектом преступления является нормативная деятельность в органах государственной власти, местного самоуправления и иных структурных подразделениях,
под объективной стороной противоправного деяния является действия определяющие изготовление документа, который считается незаконным,
в качестве субъекта выделяют должностное лицо, осуществившее подлог,
субъективная сторона преступления &#8212, это умысел, который направлен на получение определенной выгоды через совершение подлога.

При квалификации преступления часто ищут цель, для которой был создан подлог. Она может быть нескольких видов:

Использование подлога в личных целях. К подобному мотиву относят получение ряда льгот, оформление определенной документации и получение денежных средств для своих целей или в пользу родственников.
При этом не учитывается момент получения вознаграждения за подобные действия, так как важен факт противоправных действий со стороны должностного лица.
Получение материальной выгоды. Это противоправное деяние предусматривает внесение ложных сведений и исправлений в бумагах по договоренности с третьими лицами, предлагающими за услуги материальные средства. Иногда в качестве выгоды может быть задействована материальная ценность или же действия происходят с иным корыстным интересом. Как в первом, так и во втором случае, последствия, наступающие после совершения преступления, не имеют существенного влияния на ход квалификации деяния.

Чья подследственность?

Этот вид нарушения действующего законодательства имеет определенную подстледственность. Она используется при квалификации и следствия по делу связанному с подлогом.

Подследственность состоит из следующих этапов:

Проверку в качестве предварительного расследования ведут дознаватели и следователи, задействованные по этому виду дел.
Предварительное следствие ведут следователи из следственного комитета РФ.

О мошенничестве в сфере кредитования читайте здесь.

Наказание и ответственность

Проведение подлога при нахождении на государственной службе по характеристикам близко к получению взятки, поскольку в большинстве случаев, сопровождается получением денег за осуществление подобного деяния.

Во многих случаях следствие заходит в тупик при квалификации подобного рода преступных деяний. Это связано со схожестью их осуществления.

В большинстве случаев государственным служащим вменяют подлог, как совершенный вид преступного деяния, но впоследствии выясняется, что это была фактическая взятка, которую ему предложили третьи лица и поэтому преступление переквалифицируют на другой вид уголовного наказания.

Иногда этот вид нарушения закона путают с фальсификацией. Однако это неверно и важно правильно разграничивать наличие подлога и другие виды противоправных деяний.

В соответствии со статьей 292 УК РФ, за подлог, доказанный в отношении государственного служащего, предусмотрены следующие виды наказаний:

штрафная санкция от ста до двухсот минимальных окладов,
штрафные санкции в виде одного, а иногда двух окладов, которые положены виновнику преступления,
обязательные виды работ, срок которых начинается от 180 часов и может достигать 240 часов,
исправительные виды работ, срок которых от одного до двух лет,
наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.

По совокупности статей может быть предусмотрено дополнительное наказание.

О мошенничестве в сфере страхования вы можете узнать из нашей статьи.

Примеры из судебной практики

По статистике подобные преступления имели резкий рост с середины девяностых годов.
Однако как показывают статистические данные, в последние пять лет их количество резко снизилось.
Приблизительное количество осуществленных преступных действий в области подлога документов составляет по 4-5 тысяч за один год.
На примере судебной практики подобное деяние проще понять, а также узнать какое наказание предусмотрено за его осуществление.
В качестве примеров можно привести следующие случаи:

Гражданин М как старший прораб выполнил просьбу главного бухгалтера гражданки Р и выдал ей четыре документа для командировки. В одном из них он проставил отметку, что она пребывала в командировке. На основании предоставленных бумаг бухгалтер Р отчиталась перед комиссией за возникновение недостачи. Далее кассационная инстанция отменила обвинение гражданина М в совершении служебного подлога. Суд постановил, что главный прораб не знал о намерениях работника и выдал ей удостоверения по ее личной просьбе. Соответственно он не занимался составлением ложного документа.
В данном деле суть по подлогу с целью получения выгоды, вменяемому главному прорабу, полностью отсутствует.
Гражданка В исполняла обязанности главного следователя. К ней поступило дело о сбыте наркотических веществ. Для того чтобы дело не затягивалось на длительный срок, а показатели гражданки В перед начальством улучшились она решила пойти на служебный подлог.
Следователь оформила расследование в виде оконченного вида преступления и поместила данные о процессе в служебные карточки. После этого она поставила свою подпись и направила документацию по указанному для этого действия адресу. Суд вынес обвинение в служебном подлоге. Однако кассационная инстанция не нашла подлога в действиях гражданки В. Это связано с тем, что карточки, используемые для отчетности, используются только внутри одного ведомства. Умысла с получением выгоды у гражданки В не имелось.
Гражданин Л работал инженером в районном совхозе. Он выписывал приказы и через этот путь присваивал себе имущество совхоза. Районный судья вынес постановление о том, что имелся служебный подлог. Однако надзорный орган отменил приговор. Это связано с тем, что совхоз не имеет отношения к государственному органу, а гражданин Л не является лицом, при исполнении государственной службы. Поэтому его действия переквалифицировали в мошенничество.

Прочтите также: Какое наказание грозит за оскорбление личности?

После изучения судебной практики становится понятно, что подлог может нести не только материальную составляющую, но и иные причины.

Должностные лица часто идут на подобного рода действия, влекущие уголовную ответственность. Поэтому следует внимательно изучить статью, отвечающую за этот вопрос в действующем законодательстве.

Об уголовной ответственности за служебный подлог в этом видео:

Загрузка…

Уголовная ответственность за подлог документов, УК РФ ст. 159 :

Служебнный подлог документов по ст. 159 УК РФ является очень серьезным уголовным преступлением, поэтому наказывается крайне сурово. При этом санкции применяются не только к тому, кто подделал документы для совершения мошеннических действий, но и к тому, для кого это было сделано (если такой человек есть).

Сущность преступления

Мошеннические действия в виде подлога документов по ст. 159 УК РФ – это уголовное правонарушение, выражающееся в хищении вещей или другого имущества, владельцем которого считается постороннее лицо.

Также мошенничество может заключаться в получении права на указанные вещи, приобретенного с помощью обмана, злоупотребления доверием владельца.

Наказание за подлог (подделку) документов по ст. 159 УК РФ варьируется в зависимости от размера причиненного ущерба. Кроме того, важными факторами является определение объекта посягательства и количества преступников.

Подлог документов по ст. 159 УК РФ. Ответственность по первой части

Первая часть статьи за мошеннические действия в Уголовном кодексе определяет семь типов наказания:

Штрафные санкции, составляющие не более ста двадцати тысяч в рублях, либо рассчитанные в пределах годовой зарплаты осужденного на его официальном месте трудоустройства, либо в рамках иного дохода за год.
Трудовая деятельность обязательного типа продолжительностью до пятнадцати дней (календарных).
Трудовая деятельность исправительного типа длительностью не более одного года.
Трудовая деятельность принудительного типа длительностью не более двух лет.
Арест на срок до четырех месяцев.
Ограничение права передвижения на два года.
Лишение гражданина свободы на два года.

Каждый из типов ответственности может применяться в зависимости от степени тяжести правонарушения и прочих факторов.

Ответственность по второй части статьи

Мошенничество в виде хищении вещей или подлога документов по ст. 159 УК РФ является преступлением, совершенным по сговору группы людей, или деянием, причинившим ущерб потерпевшим в значительном размере.

За уголовное правонарушение по этой части рассматриваемой статьи из списка видов санкций исключен арест. У остальных видов наказания размеры и сроки увеличены:

штраф увеличен до трехсот тысяч в рублей либо взыскивается в пределах заработка гражданина за два года на месте официального трудоустройства (в пределах другого дохода за двухлетний период);
трудовая деятельность обязательного типа продолжительностью до двадцати дней (календарных);
трудовая деятельность исправительного типа длительностью не более двух лет;
трудовая деятельность принудительного типа длительностью не более пяти лет;
ограничение права передвижения на пять лет;
лишение гражданина свободы на два года.

Некоторые из перечисленных санкций иногда применяются совместно (например, лишение гражданина свободы и ее ограничение).

Ответственность по третьей части статьи

За мошенничество по ст. 159 УК РФ (подлог документов) третья часть устанавливает применение санкционных мер за хищение с помощью обмана в крупных размера или с помощью должностного положения.

Третья часть определят три типа наказания:

Штрафные санкции, составляющие не более пятисот тысяч в рублях, либо рассчитанные в пределах пятилетней зарплаты гражданина на его официальном месте трудоустройства, либо в рамках иного дохода за пятилетний период.
Трудовая деятельность принудительного типа длительностью не более пяти лет.
Лишение гражданина свободы на пять лет.

Дополнительные типы наказания применяются по судебному решению.

Санкционные меры по четвертой части статьи

Ответственность по ст. 159 УК РФ за подлог документов или иные мошеннические действия наступает в тех случаях, когда имеют место составы квалифицированного типа в форме группового организованного преступления, либо налицо причинение ущерба в особом размере, либо действие повлекло за собой лишение права на получение жилья.

За подлог документов по ст. 159 УК РФ наказание заключается в лишении преступника свободы сроком до десяти лет с назначением дополнительной санкционной меры в виде выплаты штрафа до одного миллиона в рублях (либо дохода за три последних года) или ограничении на свободу передвижения не более, чем на два года.

Ответственность по пятой части статьи

Пятая часть рассматриваемой статьи устанавливает применение санкционных мер за уклонение преднамеренного характера от исполнения договорных обязательств, если они повлекли возникновение убытков в значительном размере.

Кодекс предусматривает пять типов наказаний за эти действия:

штраф, достигающий суммы в триста тысяч, либо рассчитываемый в пределах двухлетнего заработка человека на месте официального трудоустройства (в пределах другого дохода за двухлетний период);
трудовая деятельность обязательного типа продолжительностью до двадцати дней (календарных);
трудовая деятельность исправительного типа длительностью не более двух лет;
трудовая деятельность принудительного типа длительностью не более пяти лет наряду с ограничением на свободу в течение двенадцати месяцев (не обязательно);
лишение гражданина свободы на пять лет.

Ограничение в свободе передвижения применяется только на основании решения суда.

Использование подложного документа: ответственность за заведомый подлог | Юридические Советы

Последнее обновление: 31.01.2020

Подлог документов – это всегда умышленные действия человека, преследующего цель ввести в заблуждение должностных лиц, сотрудников частной или государственной организации, чтобы получить какую-либо выгоду.

По уголовному законодательству такие действия наказуемы, тем более если ложные сведения предоставляются в соответствии с официальным порядком, регламентированным отдельным законом, иногда – постановлением, приказом, то есть распоряжением официальных властей.

Существует множество вариаций преступлений, связанных с подлогом, – об этом вы можете прочитать в нашей статье, а заодно узнать, что предпринять, если лично вы столкнулись с поддельными документами.

Уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ

Распространено мнение, что за подлог документов всегда привлекают по ст. 327 УК РФ. Действительно, это наиболее часто применяемая норма уголовного закона в ситуациях, когда установлена фальсификация. Эта статья дает возможность правоохранительным органам привлечь виновника к ответственности за:

изготовление поддельного документа;
его использование;
его использование с конкретной целью – скрыть другое преступления или облегчить его совершение.

Каждое из перечисленных действий предусмотрено в отдельной части статьи 327 УК РФ, при этом предметом подделки может быть либо удостоверение, либо документ, обладающий признаками:

официального (это означает, что государством определен порядок выпуска бланков для такого документа, или предусмотрены особые правила его оформления должностными лицами организации);
дающего право на какое-то благо, возможность получить имущество или деньги, или освобождающего от конкретной обязанности (получение субсидии, приобретение жилья, для льготной оплаты услуг и т.д.).

Примерами официальных документов, подделка которых подпадает под ст.

327 УК РФ, могут быть аттестаты, дипломы (дают право на трудоустройство, на подтверждение своей квалификации), листки нетрудоспособности (являются основанием для начисления пособия), исполнительный лист (необходим для получения денежных средств с должника), нотариальная доверенность (дает возможность представлять интересы другого человека). По этой же статье УК РФ будут квалифицированы действия тех, кто подделал удостоверение личности, водительское, служебное.

Признаки, свидетельствующие о предоставлении определенного права, чрезвычайно важны для квалификации, без них не будет состава преступления. Приведем пример из практики Верховного Суда РФ.

Пример №1. Правоохранительные органы обвиняли Чернову К.А. в подделке депозитного договора, оформленного на ее мать, то есть по ст. 327 УК РФ. Банк направил в полицию заявление о том, что подпись в договоре выполнена Черновой К.А., а не ее матерью.

В первой и второй инстанции суд признал виновной Чернову К.А., однако позже Верховный Суд РФ счел выводы о ее виновности неверными, поскольку никакого права на депозит, являющийся предметом договора, Чернова К.А. не приобрела.

В этой связи один из необходимых критериев, по которым определяется понятие официального документа в правовом смысле, отсутствует. Кроме того, мать Черновой К.А.

подтвердила свое устное согласие на подпись дочери за нее, поскольку из-за возраста и состояния здоровья она не смогла полностью взять оформление договора на себя. Как отметил Верховный Суд РФ, отсутствие доверенности в данной ситуации – нарушение гражданского законодательства, но не уголовного.

За совершение преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, может быть назначено наказание до 4 лет лишения свободы, в зависимости от последствий, обстоятельств, наличию других сопутствующих преступлений.

Отметим, что квалификация по этой статье будет иметь место в тех ситуациях, которые не подпадают под специальные, прямо предусмотренные статьи УК РФ.

Например, в статье 292 УК РФ законодатель отдельно предусмотрел ответственность должностных лиц за подлог документов.

Служебный подлог – ст. 292 УК РФ

Данная норма очень часто является сопутствующей взятке или хищению имущества. Положение любого должностного лица определяется Должностной Инструкцией (например, инспектор Роспотребнадзора, сотрудник администрации или мэрии и т.д.

) или напрямую законом (например, Закон о полиции, прокуратуре и т.д.).

Такие лица, действуя вопреки интересам своей службы, из корыстной или другой заинтересованности получая взятку за свои действия, практически всегда совершают служебный подлог, примерами которого могут быть:

внесение в зачетную книжку или ведомость оценок ложных сведений (к примеру, когда взятку получает преподаватель ВУЗа, лицея);
внесение в отчетный реестр сведений о несуществующих расходах (когда бухгалтер присваивает вверенные ей денежные средства);
искажение информации в составленных договорах по поставке товаров или выполнению определенных услуг (например, директор государственного предприятия при совершении хищения выделенных государством денежных средств).

Подлог означает внесение должностным лицом исправлений, искажений в официальные документы. При этом должна быть доказана заинтересованность этого лица – не обязательно корыстная (с целью получения денежных средств), иногда это может быть личный интерес, не связанный с материальной выгодой.

Пример №2. Директор отдела государственных закупок завода Миронов Е.П. решил трудоустроить свою сноху, о родстве которой никто не знал, на должность старшего мастера.

Согласно требованиям внутренних правил и кадровых нормативов, эту должность можно было получить только лицу, имеющему высшее техническое образование. Поскольку сноха имела средне-специальное образование, ее невозможно было устроить на работу в данной организации. Миронов Е.П.

лично внес исправления в личное дело кандидата на должность Ананиной А.П., где его рукой была сделана запись о наличии у нее высшего технического образования.

В приведенном примере мы видим типичный случай служебного подлога, совершенного с личной заинтересованностью, с использованием подложных документов при заключении трудового договора.

За совершение преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ, законодатель предусмотрел наказание до 4 лет лишения свободы, в зависимости от обстоятельств. Как и за другие должностные преступления, в статье предусмотрено дополнительное наказание в виде запрета занимать определенные должности, которое практически всегда назначается судьями виновному.

Есть и другие специальные статьи, в которых отдельно предусмотрена ответственность за подложные документы при наличии тех или иных специальных признаков (напомним, если в действиях лица нет таких специальных признаков, то дело будет возбуждено по ст. 327 УК РФ).

Всего в Уголовном кодексе РФ более 20 составов преступлений, включающих в себя признак «использование подложных документов»:

Фальсификация доказательств по гражданскому, административному, уголовному делу (ст. 303 УК РФ)

Данный состав преступления предполагает намеренное предоставление доказательств, которые заведомо недействительны (содержат искаженные данные, подделаны реквизиты, печать, подпись и т.д.).

Уголовную ответственность за такие действия может понести как истец, ответчик, так и их представители, а также должностные лица, составляющие протоколы, объяснения и т.д. В практике случаев привлечения к уголовной ответственности по ст.

303 УК РФ немного, но все же они есть.

Пример №3

Анализ судебной практики применения статьи 292 УК РФ (Служебный подлог). — Мониторинг правоприменения

В статье 292 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 Уголовного кодекса). Ответственность по части второй указанной статьи наступает за те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 292 УК РФ, является умышленными в силу указания на мотив – корыстную или иную личную заинтересованность. По категории тяжести деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ, отнесено законодателем к преступлению небольшой тяжести, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ, – к преступлениям средней тяжести.

Криминологическая характеристика.

В результате исследования 68 решений судов в 28 субъектах Российской Федерации (г. Москва, г.

Санкт-Петербург, Саратовская область, Ростовская область, Свердловская область, Челябинская область, Оренбургская область, Новосибирская область, Самарская область, Ярославская область, Иркутская область, Тульская область, Тюменская область, Орловская область, Сахалинская область, Волгоградская область, Ленинградская область, Пермский край, Краснодарский край, Красноярский край, Приморский край, Республика Башкортостан, Республика Татарстан, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Карелия, Удмуртская Республика, Чеченская Республика, Республика Мордовия) c 2015 по 2018 г. были получены следующие результаты.

Были выделены 4 основные сферы, в которых наиболее часто совершаются данные преступления:

• охрана правопорядка, в том числе расследование преступлений и привлечение к административной ответственности, — 18 дел (26,5 %);
• исполнение наказаний — 3 дела (4,4 %);
• образовательная деятельность (высшее и средне-профессиональное образование) — 16 дел (23,5 %);
• медицинская деятельность — 15 дел (22 %).

В зависимости от квалификации преступлений по разным частям ст. 292 УК РФ дела распределились следующим образом: по ч. 1 ст. 292 УК РФ было квалифицировано 48 преступлений, что составило 70,6 %, по ч. 2 ст. 292 УК РФ – 20 преступлений, что составило 29,4 %. Среди всех проанализированных решений квалификация содеянного только по ст.

292 УК РФ имела место в 20 случаях (29,4 %), по совокупности – в 48 случаях (70,6 %), в том числе по совокупности с иными преступлениями против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (ст. 285, 286, 290, 291.2, 293 УК РФ) — 36, с посягательствами на собственность (ст. 159, 159.

2, 160 УК РФ) — 10, с посягательствами на интересы правосудия (ст. 303, 305 УК РФ) – 4.

Предметом служебного подлога наиболее часто выступали процессуальные документы, издаваемые в рамках осуществления производства по уголовным делам — 7 случаев (10,3 %), процессуальные документы по делам об административных правонарушениях — 8 случаев (11,8 %), листки временной нетрудоспособности, карты учета диспансеризации и акты медицинского освидетельствования – 15 случаев (22 %), зачетные книжки, экзаменационные листы, зачетно-экзаменационные ведомости – 16 случаев (23,5 %).

Выявлено три наиболее распространенных способа осуществления служебного подлога: изготовление поддельного документа (с использованием официальных бланков) — 26 приговоров (38,2 %), внесение заведомо ложных сведений, имеющих юридическое значение, в документ — 33 приговора (48,5 %), подписание документа, содержащего сведения, не соответствующие действительности, с фиксацией юридически значимых фактов — 9 приговоров (13,2 %).

Характеристика лиц, совершающих преступления, предусмотренные ст. 292 УК РФ (ряд анализируемых приговоров вынесен в отношении 2 лиц).

Квалификация преступления	Характеристика должностного лица	Итого
Представитель власти	Лицо, выполняющее организационно-распорядительные и/или административно-хозяйственные функции
Ч. 1 ст. 292 УК РФ	13	38	51
Ч. 2 ст. 292 УК РФ	11	10	21
Итого:	24	48	72

Распределение лиц, совершивших преступления, предусмотренные ст. 292 УК РФ, по сферам деятельности.

Сфера деятельности	Осужденные
количество	% от общего числа
Охрана правопорядка, в том числе: — следователи, дознаватели, — инспекторы ДПС, — иные сотрудники полиции — судьи	20 5 9 5 1	27,8
Исполнение наказаний	3	4,2
Образовательная деятельность	16	22,2
Медицинская деятельность	15	20,8
Иная	18	25

Следует подчеркнуть, что в рамках исследованной практики все лица, привлеченные к ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ, являлись лицами, не имеющими судимости.

Заслуживает внимания наказание, которое было назначено указанным лицам. В большинстве случаев за совершение преступления, предусмотренного ст.

292 УК РФ, назначаются наказания, не связанные с изоляцией от общества — штраф, обязательные работы, исправительные работы.

Лишение свободы назначается в подавляющем большинстве случаев только по совокупности преступлений, при этом из 12 приговоров к лишению свободы в 8 случаях наказание было назначено условно.

В 5 случаях лица были освобождены от ответственности с уплатой судебного штрафа (6,9 %). В 3 случаях дело было прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, в одном – в связи с деятельным раскаянием. Еще в одном случае уголовное дело было прекращено на основании п. 1 ч. 6, п.

7 ч. 1 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Выявлен один случай оправдания по ст. 292 УК РФ в связи с отсутствием состава преступления.

Распределение осужденных по ст. 292 УК РФ по видам назначенного наказания.

Квалификация преступления	Всего осужденных	Назначенное наказание
Штраф	Обязательные работы	Исправительные работы	Лишение свободы
реальное	условное
Ч. 1 ст. 292 УК РФ	41	27	3	11	—	—
Ч. 2 ст. 292 УК РФ	19	7	—	—	4	8
Итого	60	34	3	11	4	8

Дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности за преступление, предусмотренное ст. 292 УК РФ, было назначено по только 10 приговорам (14,7 %).

Проблемы уголовно-правовой квалификации.

Определение предмета преступления.

Трудности определения предмета преступления — официального документа — по ст. 292 УК РФ обусловлены тем, что понятие «официальный документ» в УК РФ не раскрывается.

На уровне международных и национальных нормативно-правовых актов существует несколько норм, содержащих дефиницию официального документа[1], однако эти определения даются для целей соответствующего нормативно-правового регулирования, в связи с чем не могут быть механически применены для решения уголовно-правовых задач.

Что такое служебный подлог?

Если вы занимаете высокую должность или ваша работа связана с какими-либо ресурсами (например, деньгами), велика вероятность того, что у вас возникнет соблазн использовать свое положение в личных целях.

Как правило, для получения выгоды приходится составлять содержащие недостоверные сведения документы или вносить изменения в уже существующие. Конечно, вы можете убеждать себя, что в ваших действиях нет ничего криминального, однако закон так не считает.

У подобных «инициатив» есть вполне конкретное название — служебный подлог (СП).

Если вас обвиняют в служебном подлоге, рекомендуем заручиться поддержкой профессионального юриста. Специалист защитит ваши права и сделает все возможное для смягчения наказания.

Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете
С этим вопросом могут помочь 27 юристов на RTIGER.com

Решить вопрос >

Служебный подлог: общая характеристика

Итак, что закон подразумевает под словосочетанием «служебный подлог»? СП представляет собой внесение в документы ложных сведений или, напротив, подчистку документации, а также изменение содержания документов (достоверная информация заменяется недостоверной) либо составление изначально ложных документов. На практике служебный подлог может выражаться в виде:

изменения даты выдачи документа;
подделки подписи;
вытравления части текста;
подделки печати и т.д.

Отличительная особенность служебного подлога — наличие прямого умысла, т.е. виновный должен сознательно вносить в документ искажающие его действительное содержание сведения, совершать подчистку и т.д. Если недостоверная информация появилась в документе в результате небрежности, то такие действия являются не служебным подлогом, а халатностью.

Важно! Нередко служебный подлог сопровождает совершение других преступлений. Так, например, виновный может вносить в документы ложную информацию для того, чтобы скрыть растрату.

Как доказывают факт служебного подлога?

С тем, чтобы доказать служебный подлог (факт внесения правок в документ или наличие исправлений), на данный момент проблем не возникает. Современные методы проведения криминалистической экспертизы позволяют специалистам обнаруживать выполненные практически любым способом подделку печати, штампа или фирменного бланка, вытравление знаков и т.д.

Также не вызывает сложностей проведение почерковедческой экспертизы, и выяснить, кто именно поставил подпись на определенном документе, не составит труда. Выявить факт внесения изменений в электронные версии документов также вполне реально: эксперты в своей работе используют инновационные методики.

Наказание за служебный подлог

Главное, что нужно знать о служебном подлоге — такие действия являются преступлением, т.е. ответственность за них предусмотрена Уголовным кодексом РФ (УК РФ).

Статья 292 УК РФ содержит две части — первая посвящена «простому» служебному подлогу, вторая — аналогичному деянию, но повлекшему за собой существенное нарушение прав и законных интересов (независимо от того, чьи права были нарушены — человека или группы людей, юридического лица, охраняемых законодательством интересов государства или общества).

Наказание за СП может быть различным — от штрафа до лишения свободы. То, какую ответственность понесет человек, совершивший служебный подлог, зависит от части ст. 292 УК РФ, по которой он будет признан виновным, а также от некоторых других обстоятельств. В частности, уголовным законом предусмотрены следующие виды наказания за СП:

штраф (до 500 тыс. руб. или в размере дохода виновного за период до 3 лет);
обязательные работы (до 480 часов);
исправительные работы (до 2 лет);
принудительные работы (до 4 лет);
арест (до 6 месяцев);
лишение свободы (до 4 лет).

Если наказание назначается по ч. 2 ст. 292 УК РФ, то дополнительно виновному по решению суда может быть запрещено заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. Также может быть решено запретить виновному занимать определенные должности в течение этого же периода.

Важно! По ст. 292 УК РФ наказание назначается должностным лицам, государственным и муниципальным служащим. Обычный гражданин не может быть привлечен к ответственности за служебный подлог.

Что еще нужно знать о служебном подлоге?

Несколько лет назад Верховный суд РФ расширил понимание служебного подлога. Раньше наказание назначалось, как правило, за действия с документами, созданными на бумаге. Но поскольку сейчас в большинстве сфер развивается электронный документооборот, СП может касаться и электронных версий официальных документов.

Кроме того, нужно учитывать, что к ответственности виновный привлекается даже тогда, когда совершенный им служебный подлог не повлек за собой никаких последствий. Т.е. если вы, например, исправили дату в документе, но не успели этим воспользоваться (получить для себя выгоду), наказание все равно будет назначено, если этот факт будет выявлен.

Таким образом, служебный подлог является преступлением, за которое виновный привлекается к уголовной ответственности. Если по какой-либо причине вам хотят назначить наказание по ст. 292 УК РФ, обратитесь за помощью к юристу. Специалист займется подготовкой необходимых документов и обеспечит представление ваших интересов.

Источник:

Служебный подлог

Что такое служебный подлог – статья 292 УК РФ | Правоведус

Согласно действующему законодательству, под служебным подлогом следует понимать подчистку либо вписывание в официальный документ заведомо неверной информации, искажающей истинное содержание бумаги, осуществляемой должностным лицом или муниципальным/государственным служащим.

Данное преступное деяние осуществляется лицом из корыстных побуждений или при наличии персональной заинтересованности.

Ответственность за данный вид преступления предусмотрена статьей 292 Уголовного кодекса РФ, при этом часть 2 статьи указывает на более опасный состав преступления, когда служебный подлог влечет собой нарушение прав граждан, общества и государства.

Стоит отметить, что подлог нередко совершают совместно с другими преступлениями, например, с целью скрыть растрату либо иное. Поэтому очень важно правильно отделить один состав преступления от другого, обратить внимание на квалифицирующие признаки.

Уголовная ответственность за служебный подлог

Санкции за противоправные действия граждан, направленные на совершение служебного подлога, предусмотрены частями статьи 292 Уголовного кодекса РФ. Часть 1 статьи устанавливает:

штраф в размере 80 000 рублей или в размере зарплаты или другого дохода осужденного (в том числе неофициального дохода, наличие которого можно доказать) за 6 месяцев;
обязательные работы на срок до 48 часов (выполняются осужденным в свободное время от основной деятельности);
исправительные работы на срок до 2-х лет (могут быть применены по основному месту работы или в другой организации);
принудительные работы на срок до 2-х лет;
арест на срок до 6 месяцев (не назначаются беременным женщинам и мамам, имеющим детей до 14 лет, несовершеннолетним);
лишение свободы на срок до 2-х лет (избирается только в том случае, когда подлог был совершен совместно с другим преступлением).

Часть 2 статьи 292 УК РФ предусматривает ответственность за преступление, повлекшее за собой нарушение прав граждан или государства, в виде:

штрафа в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработка осужденного в период за 1-3 года;
принудительных работ на срок до 4-х лет с лишением права занимать определенную должность или заниматься деятельностью на срок до 3-х лет либо без такового;
лишением свободы до 4-х лет с запретом заниматься деятельностью или определенную должность на 3 года или без такового.

Часть 1 статья 292 Уголовного кодекса РФ – комментарий

Состав любого преступления – это объект, субъект, объективная и субъективная сторона, отсутствие в деянии этих составляющих влечет оставление лица, совершившего преступление, без наказания. Субъективной стороной служебного подлога являются два конкретных действия, которые могут быть совершены как вместе, так и по отдельности:

составление заведомо ложных документов официального характера;
внесение в указанные документы изменений, которые искажают общий смысл бумаги.

В данном случае под официальными документами подразумеваются нормативные акты, дипломы и аттестаты, лист временной нетрудоспособности, трудовые книжки, служебные удостоверения и другое.

При этом предметом преступления могут выступать документы не только, которые уже существуют, где можно внести новые сведения или вписать исправления, но и вновь созданные бумаги, имеющие правовые последствия и удостоверяющие юридический факт.

Важно! Стоит отметить, что служебный подлог имеет место быть не только в бумагах, исходящих от конкретного органа — должностного лица, но и в других бумагах, которые поступают на его рассмотрение, например, в актах ревизии.

Окончанием преступления является момент совершения противоправных действий с документами, то есть для законодателя не имеет значения дальнейшая его судьба — будет ли документ применяться после внесения в него изменений либо нет.

Служебный подлог всегда совершается только с прямым умыслом, при отсутствии такого данное деяние может быть квалифицированного как халатность, поскольку гражданин непреднамеренно проявил небрежность при исправлении документа.

К уголовной ответственности за служебный подлог привлекаются только должностные лица и государственные/муниципальные служащие, работники организаций и граждане ответственность по данному составу не несут.

Общественная опасность служебного подлога в виде нарушения прав граждан/ организаций либо общества/ государства определена законодателем в части 2 статьи 292 УК РФ. Данные преступления носят более серьезный характер, а, следовательно, и наказание за них предусмотрено более строгое.

Окончанием преступления является факт наступления последствий поступков должностных лиц, которые повлекли нарушение прав граждан или государства. При этом следствием должна быть установлена причинно-следственная связь непосредственно между совершением деяния и наступившими после этого последствиями.

В данном виде преступления субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом, ни о какой неосторожности речи идти не может.

Что еще нужно знать о служебном подлоге

По способу совершения преступления служебный подлог может быть:

интеллектуальным – изготовление документа на официальном бланке, при его неверном содержании;
материальным – трансформация содержания или вида бумаги.

Нередко подлог используется с целью сокрытия другого преступления. Например, для того, чтобы скрыть растраты, в этом случае преступные действия будут квалифицироваться по ч. 2 ст. 292 и ст. 160 УК РФ.

В случае, если должностное лицо совершает подлог документов с целью дальнейшего присвоения себе имущества, то, помимо уголовной ответственности за подлог, лицо будет отвечать за хищение.

Однако, служебный подлог может быть квалифицирован и как крайняя необходимость, если должностное лицо совершило противоправные действия во избежание дальнейших вредных последствий, которые были бы наиболее опасные, чем фактически причиненный вред и если нельзя было поступить другим образом.

Уголовное законодательство позволяет толковать понятие «должностное лицо» в отношении данного преступления более расширенно в плане передаваемых ему полномочий.

Так, в случае, если гражданин составляет официальный документ, у него на это должны быть соответствующие должностные обязанности, при этом закрепленные за чиновником в установленном законом порядке – в трудовом договоре, должностной инструкции и другое. Если официального закрепления обязанностей нет, но должностное лицо издало документ, внеся в него заведомо ложные сведения, так как эта сфера деятельности находится в его введении, данная бумага будет признана недействительной.

Важно! Мотивом служебного подлога не всегда выступают корыстные намерения. Так, должностное лицо может внести заведомо ложные сведения в документы с целью приукрасить положение вещей либо скрыть свою некомпетентность.

Стоит отметить, что по статическим данным просматривается неуклонный рост преступлений, предусмотренных статьей 292 УК РФ. Более того, все больше проявляются новые формы подлогов, например, в сфере IT-технологий (электронных документов).