Российские соотечественники, которые живут за рубежом и хотят вернуться на родину, нередко сталкиваются с серьёзными проблемами, несмотря на существование специальных программ.
Из-за бюрократических проволочек люди не могут вовремя подать необходимые документы, иногда теряя при этом право на упрощённый процесс получения паспорта.
Эксперты рассказали RT, что главное препятствие, с которым сталкиваются желающие вернуться в Россию, — это необходимость отказаться от гражданства другой страны.
- © Агентство городских новостей «Москва»
RT опубликовал серию материалов о соотечественниках, которые вернулись в Россию и пытаются получить гражданство. Эти истории наглядно демонстрируют, с какими проблемами сталкиваются люди при оформлении необходимых документов и как на этот процесс влияет человеческий фактор и сложность бюрократических процедур.
Например, Андрей Миронов, русский по национальности, но родившийся в Узбекистане, подал заявление на получение гражданства по программе «Признание носителем русского языка».
Носителем его признали, однако из-за бюрократических проволочек он не может собрать необходимый пакет документов. Сейчас у него заканчивается временная регистрация.
Если Андрей не успеет подать документы до окончания действия миграционной карты, то он уже не сможет прибегнуть к помощи программы, поскольку ею можно воспользоваться всего один раз.
22-летний Максим Мосунов получил паспорт гражданина РФ ещё подростком, когда переехал из Казахстана в Россию, к родному отцу.
Однако через четыре года выяснилось, что из-за ошибки УФМС выданный паспорт не был зарегистрирован, а по номеру его заявки россиянином стал выходец из Закавказья. В итоге Мосунов стал человеком без гражданства.
Впрочем, после выхода на сайте RT материала о сложившейся ситуации Мосунов сообщил, что ему одобрили получение вида на жительство.
Пережившая блокаду Ленинграда и артиллерийские обстрелы в Донецке Клавдия Мальцева была вынуждена доказывать своё право на российское гражданство в течение года.
Специалисты миграционной службы отправили 82-летнюю женщину получать паспорт в порядке общей очереди несмотря на то, что она родилась в Ленинграде и является ветераном Великой Отечественной войны. В итоге пенсионерке пришлось несколько раз ездить в миграционный центр столицы, расположенный в Новой Москве, в 50 км от МКАД.
И только после того, как ситуацию взяла на личный контроль начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России генерал-майор полиции Ольга Кириллова, заявление Мальцевой приняли на рассмотрение в льготном статусе.
86-летняя уроженка Иркутской области Елена Азимова 30 лет проработала в СССР военным медиком, а в 1983 году переехала в Молдавию. Полтора года назад она возвратилась в Россию. Но получить гражданство по упрощённой форме женщина не смогла. В ФМС без объяснения причин ей предложили подождать оформления паспорта пять лет. И эти случаи — далеко не единственные.
- Елена Азимова
- © Фото из личного архива
«Одни разговоры и очень мало дел»
По мнению первого заместителя председателя комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Константина Затулина, проблемы с получением гражданства возникают из-за подмены понятий.
«У нас утвердилась ошибочная практика. Мы говорим о желании поддержать соотечественников, а на самом деле рассматриваем их исключительно как трудовой ресурс. Даже в рамках госпрограммы по переселению. Существует разница между идеей репатриации, то есть возвращения на родину, и миграцией по трудовым причинам», — считает Затулин.
Депутат вносил в Госдуму три законопроекта, касающихся наших соотечественников, которые находятся на территории РФ без российского гражданства, но ни одна из предложенных инициатив не была одобрена.
Затулин отмечает, что зачастую люди сталкиваются с трудностями из-за требования отказаться от гражданства другой страны, прежде чем подавать документы на получение паспорта РФ.
«Вроде бы должна быть система, которая всё это в щадящем режиме организовывает (процесс оформления гражданства для соотечественников, которые хотят вернуться в Россию. — RT), но подобная система так и не сложилась, — комментирует Затулин.
— Чтобы представить подтверждение о выходе из гражданства, например, Украины, до прошлого года требовалось предоставить справку от самой Украины о том, что человек вышел из гражданства. Естественно, сама Украина таких справок не выдавала».
Эксперт считает, что требование выхода из гражданства противоречит обязательствам, которые прописаны в законе «О государственной политике в отношении соотечественников за рубежом» 1999 года.
«Мы им всем обещали упрощённое гражданство: и тем, кто собирается вернуться в Россию, и тем, кто живёт за её пределами, — комментирует Затулин.
— Почему бы всем этим людям не быть ещё и гражданами России, если они этого хотят? Разработчики прошлого закона о гражданстве требуют обязательного выхода из гражданства страны проживания. В результате мы не можем толком паспортизировать нашу диаспору за пределами РФ — надо, чтобы они сюда приехали.
А когда они сюда приезжают, вступают в силу другие правила: их заставляют ждать, обивать пороги и выполнять массу невыполнимых условий. Поэтому у нас, к сожалению, одни разговоры и очень мало дел».
94% приезжих — люди трудоспособного возраста
Председатель комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Леонид Калашников также считает, что процесс получения российского гражданства станет существенно проще, если не будет необходимости отказываться от гражданства другого государства. По его словам, ряд чиновников выступают против этого шага, поскольку опасаются, что такое решение спровоцирует неконтролируемый поток желающих получить российской паспорт.
- Работа многофункционального миграционного центра
- © Агентство городских новостей «Москва»
«Мне кажется, что это несущественное основание для отказа — считать, что понаедут за пенсией и за деньгами. К примеру, Израиль принимает всех: и пенсионеров, и ветеранов. Но наши эксперты говорят, что 94% приезжих — это люди трудоспособного возраста, которые поднимут демографию, трудовой резерв и экономику», — отмечает Калашников.
На недавнем заседании Совета по правам человека, который был посвящён проблемам миграционного законодательства, участники отметили большое число отказов на участие в госпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
Причём сотрудники миграционных центров, по мнению правозащитников, зачастую отказывают заявителям по непредусмотренным законом основаниям (стаж работы, профессия, возраст и др.). Отсутствует прозрачность в работе комиссий, из-за чего принимаемые решения носят субъективный характер.
В миграционных центрах, по мнению экспертов, не хватает сотрудников, образуются большие очереди, и поэтому участники госпрограммы не успевают оформить документы в срок.
Для решения существующих проблем члены СПЧ предлагают, в частности, амнистировать бывших граждан СССР и их потомков, проживавших в России в течение пяти лет и ставших «нелегалами поневоле», выдав им вид на жительство и право на получение гражданства. Члены совета также рекомендуют разработать процедуру дистанционной подачи документов для участия в госпрограмме.
Предложения МВД
Председатель комиссии по нормативно-правовым инициативам совета по делам национальностей при правительстве Москвы Юрий Московский считает, что нехватка сотрудников в миграционных службах провоцирует появление так называемых боковушек, в которых предлагают за определённую сумму оформить гражданство в ускоренном порядке. При этом, по мнению Московского, интерес в появлении таких контор сосредоточен в низовом бюрократического аппарате.
«По факту получается так, что они получают незаконные источники доходов… В принципе, это можно исправить за пару месяцев. Поставить перед юристами чёткую и понятную задачу максимально упростить приём людей в российское гражданство», — уверен Московский.
Эксперты также отмечают, что в законодательстве отсутствует правовой акт об основном документе, удостоверяющем личность лица без гражданства, в связи с чем бывшие граждане СССР и их потомки не могут получить в России медицинское и социальное обеспечение, а также возможность трудоустройства.
В пресс-центре МВД RT рассказали, что ведомство вносит необходимые изменения в миграционное законодательство для упрощения порядка получения гражданства русскими людьми. В частности, по словам представителей Главного управления по вопросам миграции (ГУМВ), в 2017 году в закон «О гражданстве» внесены изменения, упрощающие процедуру для граждан Украины, являющихся носителями русского языка.
«В настоящее время МВД России подготовлен проект федерального закона, упрощающий процедуру приобретения гражданства Российской Федерации участниками государственной программы, носителями русского языка, а также выпускниками вузов, с отличием закончивших наши учебные заведения», — заявили в ведомстве.
МВД выступило с предложением освободить от обязательной сдачи экзамена по русскому языку при получении российского гражданства граждан Украины и Белоруссии.
В рамках упрощённой процедуры также смогут получить гражданство иностранные студенты, с отличием окончившие российские вузы и пожелавшие остаться на территории страны.
Кроме того, МВД готовит к внесению в Госдуму законопроект, который позволит соотечественникам при переселении в РФ вместо регистрации вставать на учёт в органах внутренних дел по месту съёма жилья.
Согласно официальной статистике МВД, за январь — апрель 2018 года российское гражданство получили 82 027 человек, при этом в страну прибыли и были поставлены на учёт 32 479 соотечественников и членов их семей. В прошлом году эти цифры составили 77 908 и 35 776 человек соответственно.
Российское гражданство для иностранных граждан: как получить 2021
Прослушать запись
Прибыть в Россию и сразу начать процедуру по оформлению подданства РФ не получится. Прежде чем мигрант получит внутренний паспорт, могут пройти годы. Дело в том, что российское гражданство для иностранных граждан приобретается поэтапно. И каждый новый шаг требует немалых затрат сил и времени.
Две ступени на пути к российскому гражданству
Представим, что житель иностранного государства приехал в Российскую Федерацию с твердым намерением стать россиянином.
Первое и главное требование — пребывать в РФ ему нужно законно, иначе планам по дальнейшему получению российского подданства можно помахать рукой уже на старте.
Поэтому по приезду нужно пройти процедуру постановки на миграционный учет. Делается это через местное миграционное управление МВД.
Все миграционные вопросы в РФ решаются через миграционное отделение МВД
Сразу запомните, где расположено ведомство, потому что все этапы дальнейшей легализации будут происходить как раз через данное подразделение МВД.
Ступень № 1 — РВП
Штамп РВП
Первое, что нужно сделать будущему россиянину — получить разрешение на временное проживание. Чаще его называют просто РВП. Этот статус выдается всего на три года. Пока он действует, вы находитесь в России абсолютно законно: можете устраиваться на работу, бесплатно лечиться, водить детей в детский сад, школу.
Пока ваш РВП активен, необходимо успеть выполнить одно очень важное для дальнейшего приобретения гражданства действие, а именно — начать процедуру оформления вида на жительство.
Некоторые приезжие могут не делать разрешение, а сразу переходить к оформлению вида на жительство. О том, кому доступна такая льгота, читайте в статье про получение ВНЖ без РВП.
Ступень № 2 — ВНЖ
ВНЖ – обязательный этап на пути к гражданству
Следующий этап, который необходим, чтобы приобрести российское гражданство для иностранных граждан — сделать себе второй по значимости статус. Называется он вид на жительство. Как мы уже отметили, новый статус нужно оформить пока действует РВП.
Если срок разрешения на временное проживание закончился, а ходатайство на вид на жительство человек подать не успел, то ему придется снова делать РВП. Статус ВНЖ рассчитан на долгое пребывание мигранта в России. Иностранный гражданин вполне может прожить здесь по виду на жительство хоть всю жизнь, так как документ бессрочный.
Собственно, многие на этом свой процесс легализации и завершают, проживая в России с видом на жительство, но, оставаясь в своем прежнем гражданстве. Те же, кому требуется именно получение гражданства России, идут дальше.
Российское гражданство для иностранных граждан: способы приобретения
Став обладателем вида на жительство, будущему россиянину предстоит решить, по какому пути он пойдет к паспорту РФ. Есть три основных способа:
- По общей схеме.
- Упрощенно.
- Через программу.
Кому подойдет общий порядок
Если в нескольких словах, то общая процедура приобретения российского гражданства рассчитан на тех иностранцев, которым не подходит ни один из упрощенных вариантов.
Мигрант, который решил становиться россиянином в общем порядке, должен не просто сделать ВНЖ, а еще и прожить по нему определенный срок. Возможность для подачи ходатайства на гражданство откроется для него только после того, как срок проживания по виду на жительство достигнет пяти лет.
Правило это обязательное, в связи с чем процесс оформления подданства по общей схеме считается самым долгим. На все этапы до получения паспорта уходит около 7—8 лет.
Российское гражданство для иностранных граждан по упрощенной схеме
Россия гораздо быстрее наделяет гражданством мигрантов, имеющих серьезные причины (основания) на то, чтобы вступить в число россиян. Такой иностранный гражданин не обязан ожидать ни пять лет, ни один год. Он оформляет ВНЖ, регистрируется и хоть на следующий день может обращаться в миграционные органы с прошением о приобретении российского подданства.
Что дает право на упрощенное получение гражданства:
- Русские родственники. Приобретение российского гражданства для иностранных граждан, у которых имеются родственники-россияне, пройдет быстрее и легче. Однако круг членов семьи, по которым можно оформиться, ограничен. Это либо родители-граждане РФ, дети или супруги-россияне. Если же у вас, скажем, имеется брат или тетя с российскими паспортами, то это уже не будет являться причиной для упрощенной процедуры.
- Работа в Российской Федерации. Государство заинтересовано в притоке трудоспособных жителей. Поэтому в законе есть несколько оснований для тех иностранцев, которые определенный период времени работают в России (только официально!). Например, если вы отучились в российском вузе, колледже, техникуме и официально трудились в РФ, то от вас примут ходатайство по упрощенной схеме. Или, если ваша профессия востребована в РФ и включена в так называемый перечень, то от вас также не станут требовать предварительного пятилетнего проживания в России по ВНЖ. Бизнесмены, у которых здесь есть свое дело, при соблюдении ряда условий также могут рассчитывать на упрощения.
- Гражданство СССР. Бывшие советские граждане, рожденные в РСФСР имеют право на получение российского гражданства.
- Гражданство Украины, Молодвы, Беларуси, Казахстана. Наличие паспорта одной из этих четырех стран дает право иностранному гражданину подавать на российское гражданство. Упрощение именно для этих стран сделали в 2020 году в связи с тем, что в данных государствах проживает много русскоязычных людей.
Это не весь список оснований, а только самые популярные и востребованные варианты.
Основания для подачи на гражданство РФ
Стоит учитывать, что каждый способ имеет свои нюансы. Подробнее о каждом основании читайте в статье про упрощенное гражданство.
Как прийти к паспорту через программу
Чтобы пополнить ряды россиян, иностранный гражданин может
воспользоваться одной из действующих программ, если подходит под их условия.
Программы также позволяют пройти путь к гражданству более быстро.
Носители русского языка
Программа носителей русского языка, как понятно из названия, подойдет тем жителям иностранных государств, которые воспринимают русский язык как родной. Это, преимущественно люди, чьи семь в прошлом проживали в России.
Помимо знания языка, нужно отвечать еще одному условию. Важно, чтобы заявитель постоянно проживал на территории России — в прошлом или настоящем.
Если человек сам никогда не жил в РФ, но у него здесь проживают или когда-то жили мама или папа, бабушка/дедушка, прабабушка и т.д., то этот вариант тоже подходит для подачи на гражданство по НРЯ.
Главное — нужно будет раздобыть бумаги, подтверждающие, что родственник жил в России. В этом обычно помогают федеральные и региональные архивы.
Приобретение гражданства по НРЯ позволяет проскочить стадию РВП. Нужно будет только сделать ВНЖ.
Госпрограмма переселения
Этот проект — для бывших граждан Советского Союза и их потомков. По данной программе в Россию переезжают целыми семьями, так как вместе с заявителем стать россиянами могут и его близкие родственники. Подробнее о Госпрограмме переселения.
Чтобы подать документы на участие в программе, не обязательно сразу приезжать в Россию — можно обратиться в консульство РФ в своей стране.
Это основные варианты получения российского гражданства для иностранных граждан. Если вы всерьез подумываете легализоваться в РФ, то рекомендуем изучить законодательную базу, в частности, статьи 13 и 14 ФЗ-62 — в них подробно рассказывается, кто и при каких обстоятельствах может стать россиянином.
Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.
Русский▼
Получить российское гражданство станет проще
24 апреля 2020 г. были приняты поправки в ряд положений Закона о гражданстве, упрощающие прием иностранцев и апатридов в гражданство России (Федеральный закон № 134-ФЗ). Изменения вступят в силу 25 июля.
Действительно ли иностранным гражданам и лицам, не имеющим гражданства, станет проще получить российский паспорт, и если да, то насколько?
Что изменилось
Для ряда иностранцев хотят упростить получение российского гражданстваПредлагается дать гражданам Украины, Молдовы, Казахстана и Беларуси возможность стать россиянами без проживания нужного срока в РФ, но при наличии действительного вида на жительство
Во-первых, из Закона о гражданстве исключено требование о необходимости отказа от предыдущего гражданства. Полагаю, это одно из самых важных изменений, значительно упрощающих процедуру получения российского гражданства. Так, многие претенденты на гражданство РФ не имели возможности получить подтверждение отказа – например, если в России отсутствует консульство их страны или оно отказывается официально подтвердить, что гражданин обращался с подобным запросом. Также ранее у иностранного гражданина был риск стать лицом без гражданства, если гражданства страны исхода его лишали, а в российское принять отказывались. Дело в том, что факт подачи заявления на получение гражданства РФ положительный ответ не гарантирует. При этом в России до сих пор не урегулирован вопрос о предоставлении апатридам документов, удостоверяющих личность. Кроме того, после внесения изменений в п. «г» ч. 1 ст. 13, предусматривающий обязательный отказ от имеющегося гражданства при подаче документов на российское, Закон о гражданстве перестанет противоречить ст. 62 Конституции РФ, согласно которой гражданин России может иметь двойное гражданство – это относится к основам правового статуса личности в РФ.
Во-вторых, для получения гражданства в упрощенном порядке теперь нет необходимости в течение 5 лет находиться на территории России и подтверждать наличие законного источника средств к существованию для лиц следующих категорий:
- совершеннолетних апатридов, имевших гражданство СССР, которые жили или живут в государствах, входивших в состав Советского Союза, и не получили гражданство этих государств;
- иностранных граждан, состоящих в браке с гражданином РФ, проживающим на территории России, и имеющих общих детей;
- иностранных граждан, у которых хотя бы один из родителей имеет российское гражданство и проживает на территории РФ;
- иных категорий иностранных граждан, указанных в ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.
В-третьих, граждане Беларуси, Казахстана, Молдовы и Украины, имеющие вид на жительство, согласно новой редакции Закона также могут обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Подтверждать срок проживания в России им не требуется.
В-четвертых, иностранцы, окончившие образовательные и научные учреждения в России, должны проработать в нашей стране год (а не три, как ранее), чтобы иметь возможность претендовать на получение гражданства в упрощенном порядке.
В-пятых, иностранцы и апатриды, имеющие вид на жительство в РФ и признанные носителями русского языка в соответствии с установленной процедурой, больше не должны будут соблюдать условие о пятилетнем сроке пребывания на территории России и подтверждать наличие источника средств к существованию. Фактически для этой категории остается только требование о соблюдении Конституции РФ.
Новые ограничения
Изменены правила обращения за гражданством РФ иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства, состоящих в браке с гражданами РФ не менее трех лет. Теперь супруг, имеющий российский паспорт, должен будет подтвердить, что постоянно проживает в России.
Это новое условие, на мой взгляд, на практике может создать сложности. Например, если у супруга – гражданина РФ есть только регистрация по месту пребывания, она не будет засчитана как постоянное проживание независимо от того, сколько времени он прожил в стране.
Также могут возникнуть проблемы у тех супругов – граждан РФ, которые хотя и имеют постоянную регистрацию на территории России, но при этом постоянно проживают за пределами страны. Так, в соответствии с новой нормой (ч. 2.2 ст.
14 Закона о гражданстве) супруг – гражданин РФ должен постоянно проживать на территории России, а супруг-иностранец – постоянно (вид на жительство) или временно (разрешение на временное проживание).
Это исключает проживание супругов за пределами России для возможности реализации права супруга-иностранца обратиться за получением российского гражданства. То есть семья фактически должна жить только на территории России.
Решить данную проблему, на мой взгляд, помогло бы исключение указания о требовании постоянного проживания на территории РФ супруга – гражданина РФ как из новой ч. 2.2 ст. 14, так и из измененного п. «б» ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.
- В целом, полагаю, поправки можно оценить положительно – они действительно упрощают процесс получения российского гражданства.
- При этом не думаю, что должны быть сняты и оставшиеся в Законе о гражданстве условия (в частности, соблюдение Конституции РФ и законодательства РФ, владение русским языком, получение вида на жительство), предъявляемые к иностранцам, желающим получить российский паспорт.
- В заключение отмечу, что вступление в гражданство – шаг, к которому нужно подходить ответственно, и, если соискатели смогут сделать это фактически в уведомительном порядке, понятие гражданской принадлежности, на мой взгляд, может быть обесценено.
ЗаконодательствоГражданское право и процесс Стать автором Опрос о практике оказания юридической помощи pro bono
Получение гражданства РФ в общем и упрощенном порядке в 2022 году
Я оказываю юридическую помощь в официальном оформлении РВП, ВНЖ и получении гражданства Российской Федерации.
Не тратьте свои время и нервы, доверьте оформление специалисту.
В настоящее время получение российского гражданства – это один из наиболее сложных и многогранных моментов взаимодействия иностранного гражданина и российского государства. Этот постулат в настоящее время относится к гражданам всех стран, желающим сменить свое гражданство на российское.
На сегодняшний день – путь к гражданству РФ, в подавляющем большинстве случаев, состоит из трех основных этапов: получение Разрешения на временное проживание (РВП), получение Вида на жительство (ВНЖ) и, собственно, сам прием в российское гражданство. В более редких случаях этапность может быть сокращена и первым статусом проживания становится сразу — ВНЖ. В еще более редких случаях стать гражданином РФ можно сразу, минуя РВП и ВНЖ, в четко определенных законом ситуациях.
- Каждый этап имеет свои особенности в комплектации документов, основаниях, условиях проживания и труда, и наборе требований, обязательных для выполнения.
- ВИДЕО: «Гражданство – основные законы, определяющие его получение»
- Вопреки распространенному мнению, оформление гражданства РФ может быть произведено в нескольких направлениях, каждое из которых, имеет свои особенности и может быть реализовано самостоятельно.
Общий и упрощенный порядок получения гражданства РФ
По действующему законодательству, иностранцы, которые не имеют никаких социально-экономических «привязок» к территории РФ, до получения российского гражданства допускаются только после прохождения ими всех этапов оформления и при обязательном соблюдении ценза постоянного проживания в стране. Пусть, разумеется, наиболее сложный, но, тем не менее, прием в гражданство заявителей в этом случае не становится обязанностью государства, как принято считать, а положительное решение зависит от множества нюансов, связанных с проживанием в РФ.
Несколько иначе все обстоит в случаях, когда у иностранца есть, например, брак с гражданином РФ. Либо в стране проживают его родители или дети, либо он сам является квалифицированным специалистом и работает в РФ и в ряде иных случаев.
Здесь можно воспользоваться упрощенной формой приёма в гражданство. Там сокращены сроки каждой из стадий (либо нет их части), меньше походов в МВД, меньше документов. В итоге, действительно, получение гражданства более оперативно и прост сам процесс оформления. Однако, своих «подводных камней», как в законодательстве, так и по ведомственным нормативным актам МВД России, немало и здесь…
ВИДЕО: «Получение гражданства РФ по браку: особенности оформления.»
Получение гражданства России по программе «Носители русского языка (НРЯ)»
Вопреки сложившемуся стереотипу, носители русского языка – это не те иностранцы, которые хорошо знают русский язык и знакомы с литературой и историей России, а, прежде всего, те – у кого в РФ (СССР, Российской Империи) проживают (проживали) родственники.
Ввиду этого, соискатели статуса, прежде чем будут допущены к тестированию, предоставляют подбор документов, подтверждающий такое родство. Разумеется, что значение имеют далеко не все родственные связи, равно как и наличествуют нюансы по их проживанию. Так, например, горячо любимый брат – гр.
РФ, проживающий в стране уже 10 лет, требуемого родства, в силу норм закона, не создаст, а вот данные о прадедушке, некогда жившем и работавшим в далеких 50-х годах в глубинке РСФСР – станут достаточным основанием для старта оформления по НРЯ… Иногда основанием для признания НРЯ можно стать самому — если, конечно, в биографии содержатся данные о предыдущем проживании в российском государстве.
Стоить отметить, что проживание – подчас выступает краеугольным камнем оформления и не всякий эпизод жизни в РФ может быть признан таковым.
Иностранец, признанный НРЯ, гражданство, кстати, сразу не получит – для успешного завершения этого пути предстоит еще предварительно документироваться Видом на жительство (ВНЖ).
ВИДЕО: «Получение российского гражданства по НРЯ: как получить, не имея родственников по прямой восходящей линии»
Получение гражданства по программе переселения соотечественников
Еще одной возможностью упрощенного получения российского гражданства является участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (в народе именуемой просто — «Программа переселения»). Она также предполагает серьезное сокращение сроков, но имеет много нюансов и особенностей в исполнении и представляемой в ее процессе документации.
Так, в частности, основными ее критериями будут являться документально подтвержденные факты проживания и трудовой деятельности иностранца в выбранном им регионе переселения. Для успешного прохождения нужно получить в регионе статус проживания и проработать (а также и фактически прожить) определенный срок.
- Ряд регионов устанавливает собственные цензы по срокам работы и проживания, при этом нужно иметь в виду, что участие в Программе не охватывает, как правило, центральных российских регионов и ряда крупнейших городов.
- Переселение, в силу международных договоров РФ, предполагает для участников ряд льгот и компенсаций.
- Переселенцев довольно часто проверяют, даже и после получения ими паспорта, потому играть с государством не получится никак, что хорошо знают многие из тех, кто в регионах только числился, а фактически находился в ином, более удобном регионе, что и послужило в дальнейшем причиной потери ими паспорта и гражданства…
ВИДЕО: «Программа переселения: как стать участником, не выезжая из России?»
Оформление гражданства по международным соглашениям РФ с зарубежными государствами
Еще одно направление, в рамках которого процедура оформления получает существенное упрощение. Как правило, наличие соглашения позволяет либо упростить процесс в части оформления статусов проживания, предшествующих получению гражданства, либо сокращает сам процесс приема в гражданство.
В частности, стоит упомянуть редко реализуемое, преимущественно из-за незнания, 4-стороннее Соглашение, участниками которого являются РФ, Беларусь, Казахстан и Киргизская Республика. В его рамках, при наличии ВНЖ и близких родственников – граждан РФ (причем тех, которые в иных случаях упрощению не способствуют!), можно добраться до паспорта гражданина РФ буквально в течении 3-х месяцев.
ВИДЕО: «Упрощенное получение гражданства РФ по 4-стороннему Соглашению»
Восстановление в гражданстве РФ
- Иностранцы, которые ранее состояли в гражданстве РФ и вышли из него в силу разных причин – имеют возможность быть в гражданстве восстановленным.
- Однако, нужно иметь в виду, что одномоментной эта процедура не будет и, прежде чем такому иностранцу снова вручат паспорт РФ, ему предстоит в России получить статус проживания, прожить определенный срок — и только после того снова претендовать на гражданство.
- Разумеется, что, если данные, имеющиеся в биографии бывшего россиянина, подпадают под критерии упрощенного получения гражданства в иных направлениях, то он вправе оформиться именно этим путем, вне процедуры восстановления.
- В целом, необходимо отметить, что упрощения оформления вовсе не означают легкости его исполнения.
Также следует помнить, что упущения или нарушения, даже самые незначительные, чаще всего имеют серьезные последствия в дальнейшем. Нередки ситуации, когда человек, получивший паспорт РФ, через некоторое время узнает об аннулировании его паспорта либо признании паспорта необоснованно выданным.
В то же время, определенные трудности нередко создает и чиновничество, превращающее упрощение в свой антипод… Чтобы получить в итоге желаемое — приходиться в процессе работы отслеживать каждое движение документов. Нужно оценивать каждое действие государственного органа и оперативно реагировать на все упущения, допущенные чиновниками.
Поверьте опыту и отнеситесь к получению гражданства предельно серьезно и ответственно!
Каждым делом должен заниматься специалист – профессионал в данном направлении, эта истина себя уже веками подтвердила.
ВИДЕО: «Кому откажут в получении гражданства РФ?»
Новый закон о гражданстве рф: что изменится в 2022 году
«Здравствуйте, Роман Олегович! Мы по записи, на 12 часов.»В кабинет неторопливо входит семейная пара.«Проходите пожалуйста, располагайтесь» – ответствую им.Садятся в кресла, деловито размещают на столе документы.С чем пожаловали? Чем могу быть полезен? – начинаю диалог.
Вы нам поможете в получении гражданства? – в семейной паре инициативу общения берет на себя супруга (назовем ее Еленой). – Я гражданка N-ского государства, имею ВНЖ в России, хочу получить паспорт.Давайте посмотрим — что для этого у Вас имеется.
По документам, пробежимся по миграционной истории, посмотрим что было по проживанию по ВНЖ… — начинаю было я, но Елена решительно перебивает:«Всё у меня в порядке, вопрос-то простой – только паспорт получить! Как это сделать и, главное, побыстрее?»Когда клиент так отвечает, у меня обычно срабатывает условная «красная лампочка».
«Всё в порядке» – бывает крайне редко, проходили это уже много раз. А спешка в деле оформления гражданства – явление очень и очень вредное. Для клиента прежде всего.«Скажите, ВНЖ ведь предшествовало РВП, правильно понимаю? Получали его по квоте?» – начинаю копаться.«Ну да, по квоте. В 2015 г. Потом ВНЖ в 2017 г. Теперь имею право паспорт получать!»«Чудесно – говорю.
– Вот только законодательство требует 5-летие проживания по ВНЖ, одного года еще в этом случае у Вас не хватает. Позвольте заодно и полюбопытствовать – эти годы проживания по ВНЖ уведомления вовремя делали, не пропускали сроки?»«Какие уведомления?!» — круглые глаза и взгляд полный удивления.Начинаю понимать, что «всё в порядке» — уже не в порядке.«Ежегодные – отвечаю.
– Те, что к истечению каждого года подаются, по проживанию и по доходам. С источниками средств к существованию, кстати, что у Вас? Работаете?»«Работает она – в диалог вступает супруг Елены (назовем его Максим). – У меня ИП, она там всем и рулит, бумагами, закупками. Ну, неофициально, конечно. А я так, на подхвате.
»«А с 2017 года вы всё время в России находились?» – уточняю я.«Не, мы ВНЖ получали только чтоб с выездом и въездом проблем не было. Ну, знаете, 90-180 и прочая суета. А первые два года мы в основном у себя жили, были наездами, в Россию прилетели уже в 2019 году. ИП открыли, ну так и обосновались здесь. Теперь паспорт нужен, с ним зарабатывать удобнее будет.
»«Ну, хорошо – говорю, — давайте документы посмотрим.»Беру ВНЖ – а там печать сразу же на первой странице. Большущая и такая, как бы это помягче сказать, кричаще ненастоящая.Выдан ВНЖ в Новосибирске, а по печати прописана Елена в Москве, в самом что ни на есть центре города, на Таганке. При этом с Новосибирска отметки о выписке нет, конечно.
И вдобавок выпадают из ВНЖ на стол три регистрации – те, что постановкой на миграционный учёт зовутся.Увидев мой интерес к печати, Елена поясняет:«Это Максим с фмсниками решил вопрос с пропиской. Чтобы в Москве можно было паспорт получать.»«А регистрации зачем тогда?» – не удерживаюсь от вопроса.
«Так это, я ж по прописке не живу, вот у них же покупаем регистрации каждые три месяца. Они Максиму сказали, что так нужно, без этого паспорт не дадут.»Смотрю регистрации – а там приглашающая сторона каждый раз разная и все из серии ООО «Рога и Копыта».
Разумеется, к конторам этим Елена отношения никакого не имеет, трудовых договоров с ними не заключала, что за фирмы не знает.Проверяю по ЕГРЮЛ конторы – одна из них уже полтора года как ликвидирована налоговой…Задаю дежурный вопрос про наличие нарушений и штрафов. И неожиданно – попадаю в точку.«Лен, сколько у тебя протоколов?»– Максим обращается к жене.«Пять, кажется.
Не помню точно. Я водитель-то не лучший, что поделать. А кто без греха?»Дальше выясняется, что пять штрафов — только за 2020 год, а за предыдущие «еще сколько-то». Среди них — два за миграционные нарушения. Елена везла товар и пару раз попадала в одну и ту же ситуацию, когда ей вменяли ст. 18.10 КоАП.
«Но выдворения не назначали, я точно помню, а штрафы мы все заплатили сразу.» – комментирует Елена, в полной уверенности, что раз нет выдворения, то от миграционной административки нет и вреда.«Так как нам получить паспорт, что скажете?» – Максим и Елена вопросительно смотрят на меня.Что я скажу…Скажу как есть.
В моей работе – как в медицине, есть диагностика, а дальше по ее итогам. И лечение не всегда бывает приятное.Рассказал, что с получением паспорта они, мягко говоря, торопятся.Что вообще нужно начинать с понимания ситуации – жив ли бедняга ВНЖ, после многолетнего отсутствия уведомлений, усугубленного длительным нахождением вне РФ.
Что даже если и ВНЖ жив и даже если закрыть глаза на все прочие огрехи – по проживанию не хватает срока. А чтобы идти по упрощенки, например через признание НРЯ – нужно проходить сначала соответствующую процедуру. А в ней свои нюансы.Что печать в ВНЖ с «красивой пропиской в Москве» (как выразилась Елена) — это потенциальная ст.
327 УК РФ, со всеми неприятными уголовными последствиями.Что чехарда в базе, созданная непонятными регистрациями пополам с ООО «Рога и Копыта» — тоже не способствует оформлению.
Что миграционная административка (даже и без выдворения) – это отдельная самостоятельная проблема и, нередко, потенциальное закрытие въезда в РФ (да, дорогие мои, есть такой вид запрета, на 5 лет применяемый, между прочим).Ну и наконец, что, по всей видимости, оформление им предстоит начинать с самого начала.Елена и Максим информации, конечно, не обрадовались. И даже загрустили. Но ведь и настоящая консультация – это не лить клиенту в уши сладкую воду с сиропом, обещая все блага земные.Потом мы разобрали все возможные механизмы действий и ушли супруги довольные. Как говориться, кто предупрежден – тот вооружен.А я вот задумался…
Ведь таких ситуаций немало, очень немало. О чем думают люди, доверяя всяким встречным-поперечным свои документы и, по сути, свою судьбу? Почему не посмотрят изначально вполне доступное законодательство? Почему к врачу ходят сначала за диагностикой, а потом за лечением, а в миграционной сфере все наоборот? Наделать самонадеянно дел, а потом думать, как из этого выбраться, да еще – побыстрее…
- Запись на личный прием и консультации:
- Офис (секретарь):
- +7 (926) 040-18-76
- (Тел., WhatsApp, Viber, Telegram)
- Степанов Роман Олегович:
- +7 (964) 638-49-37
- (Тел., WhatsApp, Viber, Telegram, Signal)
- E—mail: office@rostepanov.ru
- Стоимость консультации – от 5 000 рублей.
- Офис:
Россия, г. Москва, Якиманский пер., д. 6
(Бизнес-центр «Имперский Дом»)
Коллегия адвокатов «Правовой советник»
(ст.м. «Октябрьская»-радиальная, «Полянка»).
! Прием только по предварительной записи.
! Суббота, воскресенье: выходные дни.
Мой официальный видеоблог на портале YouTube:
https://www.youtube.com/channel/UCWoD6K07lN3jn2Gk9cbfSjQ
Мои официальные страницы в социальных сетях: