Проверки Роспотребнадзора, проведённые в филиалах «Ростелекома» (РТК) по всей стране за последние полтора года, показали: коммуникационный монстр массово нарушает права клиентов, обманывает их и навязывает дополнительные услуги.
Провайдера наказывают штрафами, но он на них попросту не обращает внимания — не оплачивает месяцами. На холдинге сейчас «висит» 70 миллионов рублей долга.
Сам «Ростелеком» своих клиентов не щадит: выбивает даже мелкие долги, которые образовались из-за запутанных расчётов и хитрых договоров.
По данным Лайфа, с января 2016-го в структурах «Ростелекома» прошло более трёхсот проверок Роспотребнадзора. Они нашли свыше сотни нарушений прав потребителей в различных регионах, где компания предоставляет интернет, связь и телевидение.
В большинстве случаев для Ростелекома это заканчивалось административными делами или предписаниями об устранении нарушений.
Лайф проанализировал десятки судебных исков и акты инспекций, чтобы разобраться, какие схемы введения потребителей в заблуждение распространены в «Ростелекоме».
© РИА Новости/Максим Блинов
В документах Роспотребнадзора и открытых ресурсах содержатся сведения о четырёх основных типах нарушений прав потребителей, которые допускал РТК. Это навязывание услуг, «плата за воздух», когда клиент платит за оборудование или услугу, которую ему не предоставляли, смена тарифа и подключение услуг без ведома абонента.
Так, в Тюменской области пользователю интернета сменили тариф на более дорогой без предварительного уведомления. За это «Ростелеком» привлекли к административной ответственности.
Людям навязывали дополнительные услуги.
Например, жителю Брянской области в пакет интерактивного телевидения включили обязательную платную услугу «Управление просмотром» — она позволяет записывать передачи, ставить их на паузу и на повтор.
Роспотребнадзор счёл это нарушением права на свободный выбор товаров и услуг. Однако это не остановило сине-оранжевых от повтора той же схемы работы с абонентом в другом регионе.
Аналогичный случай описал в июле клиент «Ростелекома» на развлекательном ресурсе «Пикабу». Он, в отличие от судебных приставов, не стеснялся в выражениях.
— Оказывается, это такой … подгон от нашего дражайшего РТК — типа два месяца бесплатной подписки на этот самый пакет. По истечении которых она платная становится, — возмущается пользователь под ником Drumminman. — Мораль сей басни такова: в РТК сидят какие-то хитрые …. в департаменте продаж, или кто там у них придумывает подобные схемы относительно легального обдуривания людей.
А в Ростовской области клиента банально обсчитали — пусть и на сумму, микроскопическую в масштабах миллиардной прибыли РТК.
Потребительский надзор выяснил, что компания незаконно выставила клиенту счёт на 892 рубля за телефон. По факту сумма задолженности дончанина равнялась всего 50 руб. 80 коп.
По итогам проверки ведомство оштрафовало РТК на 20 тысяч. Но провайдер даже попытался обжаловать эту претензию в судах.
Роспотребнадзор же назвал лично президента «Ростелекома» Михаила Осеевского ответственным за обман жительницы Красноярска. Её неправомерно обсчитали при предоставлении услуг, за что на филиал «Ростелекома» завели административное дело по статье «Обман потребителя». Виновникам по нему грозит до 50 тыс. штрафа.
По результатам одной из последних проверок, как рассказал Лайфу источник в Роспотребнадзоре, до 19 июля РТК обязан внести ключевые изменения во все типовые документы, посвящённые правилам оказания услуг.
Из договоров обязали исключить пункты, в которых прописано, что договор с РТК автоматически пролонгируется, если клиент заранее не прислал свой отказ.
Также в типовых договорах содержались пункты, по которым РТК мог изменять количество и состав каналов телевидения без уведомления пользователя.
Эти положения в договорах ущемляют права потребителя, посчитало удмуртское подразделение Роспотребнадзора. Того, выполнил ли РТК требования, источник не знает.
© РИА Новости/Максим Блинов
В соцсетях люди жалуются, как трудно им распрощаться с «Ростелекомом». Судя по постам, если человек решил расторгнуть договор, у него неожиданно появляются условия или обстоятельства, мешающие это сделать.
Но даже когда договор расторгнут, это не гарантия, что «Ростелеком» не подаст на бывшего клиента в суд.
Ведь даже после того, как все отношения разорваны, бывшему клиенту могут прислать платёжку, по которой к тому же набежал долг.
О своих злоключениях подробно написал пользователь Alessandro55. Как он говорит, ему спустя год после расторжения договора начислили плату. А заодно пригрозили судом, если не оплатит.
Плюс ко всему, ему сначала даже попытались выставить счёт за аренду роутера. При том что он этот роутер уже давно сдал обратно в «Ростелеком».
Alessandro55 не пошёл в суд или по инстанциям, но другие в аналогичной ситуации буквально закидывали суды жалобами.
Например, в Краснодарском крае. Местный житель Сергей Яраев с 2011 года пользовался телефонной связью от «Ростелекома», а затем подключил там же интернет. В 2016-м оба договора расторг, но на этом дело не кончилось.
Из-за неправильно оформленного документа после расторжения Яраеву продолжили начислять плату за услуги. Об этом написано в материалах арбитражных судов Краснодарского края.
Суд назначил провайдеру штраф в 31 тысячу и привлёк по административной статье.
Во многих случаях из тех, что изучил Лайф, клиенты даже не подозревали, что им начисляют пени и долги. Но когда эти задолженности всё же образовались, «Ростелеком» достаточно агрессивно пытался их взыскивать по канонам коллекторов.
Как писал один из пользователей, «Ростелеком» даже обзванивал своих абонентов с одинаковыми фамилиями, чтобы выяснить, не родственники ли они друг другу, и потребовать оплаты долга.
В другом случае провайдер продавал права требования долга коллекторам.
При этом с собственными долгами РТК расплачиваться не любит. Согласно базе данных Kartoteka.ru, на нём сейчас висит почти 70 млн долга.
Они набежали как сумма требований как от физических лиц, которых не устроили услуги провайдера, так и от бизнесменов — деловых партнёров организации.
Сейчас «Ростелеком» выступает ответчиком как минимум по 190 делам с общей суммой требований к нему в 424 млн.
© РИА Новости/Максим Блинов
Процент тех, кто испытывал проблемы с «Ростелекомом», но не стал писать жалобы и окунаться в долгие разбирательства, достаточно велик. Эксперты говорят, что всё равно нужно бороться и идти в суд.
— Потребителю нельзя сдаваться, даже если он борется за свои права с таким монстром, как «Ростелеком», — заявил Лайфу юрист, руководитель общественной организации защиты прав потребителей «Потребконтроль» Евгений Козик.
По его словам, надо идти в арбитражные суды, которые чаще, чем суды общей юрисдикции, становятся на сторону потребителя и выносят решения в его пользу, а не компаний.
— Ну а если борьба результатов не принесла и потребитель проиграл судебную тяжбу, то надо просто менять поставщика услуг, — советует Козик.
— Это же ужасно, когда такая компания, как «Ростелеком», с миллиардным оборотом, разводит потребителя на какие-то там одну-две тысячи рублей, — возмущается Александр Виноградов из общества защиты прав потребителей «Потребнадзор». — Они («Ростелеком». — Прим. ред.) навязывают услуги.
Это же мелкое мошенничество. При заключении контрактов говорят, что типа интернет будет стоить, например, 3 рубля, однако через два месяца выясняется, что в счёт включена, например, сумма 5 рублей.
Сотрудники «Ростелекома» обзванивают потребителей и навязывают новые роутеры, модемы, тарифы услуг.
По его словам, когда возмущённый потребитель звонит в «Ростелеком», то ему там «спокойно так говорят, так это же вы сами виноваты, что не уточнили при заключении договора, ведь 3 рубля — это на льготный период, а потом 5».
— Почему же в «Ростелекоме» не могут всё делать по правилам и информировать потребителя заранее о льготном периоде, как это делается в цивилизованных странах? — задаётся вопросом Виноградов. — Если бы «Ростелеком» вёл такую же политику «разводки» потребителя в Европе или Америке, то такую компанию давно бы разорили в судах.
Весомости таким аргументам прибавляет то, что наплевательское отношение к клиентам порой переходит в уголовную плоскость.
Прокуратура Адмиралтейского района Петербурга утвердила обвинительное заключение сотруднику «Ростелекома» Юрию Ополченному, который в нарушение требований нормативных документов не заземлил систему кабельного телевидения, в результате чего от удара током погиб шестилетний ребёнок.
В «Ростелекоме» отметили, что стараются оперативно решать с клиентами все проблемные вопросы:
— В части вопроса передачи задолженности для взыскания коллекторскими агентствами компания ориентирована на решение с клиентами всех вопросов по оплате услуг без привлечения третьих лиц. При невозможности урегулирования вопроса оплаты добровольным порядком — обращается в суд.
Также у нас организована поддержка пользователей в режиме 24/7 по любым удобным каналам — через контакт-центр, в социальных сетях, личном кабинете и мессенджерах, — заявил сотрудник Департамента внешних коммуникаций ПАО «Ростелеком» Сергей Писаченко.
Что такое сторонний платежный провайдер?
Понимание экосистемы онлайн платежей является важной частью бизнеса. Независимо от того, ищете ли вы альтернативные методы оплаты или только начинаете свой предпринимательский путь — правильный выбор платежного провайдера может сэкономить тысячи долларов.
Таким образом, важно понимать все преимущества и риски, которые могут последовать при работе с поставщиком платежных услуг.
В данной статье мы попробуем разобрать роль стороннего обработчика платежей и его влияние на сферу онлайн платежей, определим моменты, на которые стоит обратить внимание, а также обсудим методы уменьшения риска для бизнеса в целом.
Сторонний платежный провайдер это сервис, который предоставляет мерчантам возможность принимать онлайн платежи не требуя наличия мерчант аккаунта. Данные организации имеют собственный мерчант аккаунт, который они используют для проведения платежей владельцев онлайн бизнеса.
Поскольку все большее число людей отказывается от наличных денег в пользу онлайн переводов, многие предприятия, для поддержания развития бизнеса, вынуждены улучшать онлайн присутствие. Для того чтобы иметь возможность принимать платежи по кредитным картам онлайн, необходимым условием является наличие мерчант аккаунта.
Мерчант аккаунт необходим для безопасного приема и обработки платежей от клиентов по всему миру. После открытия мерчант аккаунта, предприятие может принимать платежи по кредитным картам 24/7.
Подача заявки и регистрация мерчант аккаунта это в целом несложный процесс, однако он может затянутся на многие месяцы. Банки запрашивают значительное количество документов, которые бывает тяжело достать. Кроме того, требования часто меняются.
Вследствие этого, компании, которые по каким-то причинам не могут открыть собственный мерчант аккаунт, все-еще имеют возможность принимать онлайн платежи благодаря сторонним платежным провайдерам.
Принцип работы сторонних платежных провайдеров
Теперь, когда вы понимаете что такое сторонний поставщик платежных услуг и зачем он нужен, давайте разберем принцип его действия.
После того, как вы зарегистрировали аккаунт в платформе по обработке платежей, вы получите возможность установить платежную страницу на сайт. Платежи, которые будут проходить через эту страницу будут обрабатываться на сервере платежного шлюза.
Когда стоит обратиться к стороннему платежному провайдеру?
Как было приведено выше, для мерчантов без собственного мерчант аккаунта, работа с сторонним поставщиком платежных услуг является оптимальным вариантом.
Однако такой вариант не является подходящим для всех. В то время как для некоторых предприятий это может быть единственной возможностью масштабироваться, некоторым мерчантам лучше открывать свои собственные аккаунты.
Если у вас бизнес по подписке, или большие объемы транзакций — то при открытии мерчант аккаунта комиссии могут составить значительный процент от суммы платежа.
В таких случаях сторонние платежные провайдеры будут более оптимальным решением. Также это будет лучшим решением для стартаперов или малым предприятиям.
Преимущества и Недостатки сторонних платежных провайдеров
К преимуществам можно отнести:
- Нет ежемесячных сборов. Обычно за обладание собственного мерчант аккаунта необходимо оплачивать ежемесячный налог. Во многих случаях, индивидуальные тарифы и скидки могут получить только владельцы крупных бизнесов. Для других же компаний, тарифы могут оказаться неподъемными. Для таких компаний и существуют сторонние платежные процессоры.
- Простая верификация. Для того, чтобы начать принимать платежи с использованием стороннего платежного шлюза, достаточно зарегистрировать личный аккаунт и загрузить необходимый минимум документов. Рассмотрение документов и настройка платежных методов часто занимает не более 3 рабочих дней.
- Управление рисками. Сторонние платежные процессоры несут ответственность перед платежными системами за обеспечение безопасности платежей. Все финансовые учреждения регулируются PCI DSS — международным протоколом обеспечения безопасности хранения и использования банковских данных клиентов. Кроме того, все платежи передаются по защищенным каналам с использованием современных технологий предотвращения мошенничества.
- Отсутствие ограничений. Многие поставщики мерчант аккаунтов требуют, чтобы их клиенты обрабатывали определенное количество транзакций каждый месяц. При использовании сторонних процессоров нет минимальных требований к транзакциям, что делает их отличным выбором для компаний любого размера и любого типа.
- Быстрая интеграция по средствам использования API, а также наличие готовых решений (плагинов) на базе популярных CMS (WooCommerce, OpenCart, PrestaShop и тд)
Единственным возможным недостатком сторонних платежных провайдеров является то, что комиссия за транзакцию может быть немного выше чем при работе с мерчант аккаунт процессорами.
Однако на самом деле, эта цена является более низкой, если сравнивать с комиссиями традиционных провайдеров платежей. Многие владельцы бизнеса все чаще обращаются за помощью к сторонним поставщикам.
Кроме того, наличие высокой конкуренции на рынке онлайн платежей способствует улучшению сервиса и уменьшению цены.
★★★
Позволяет ли закон сотовым операторам автоматически подключать платные услуги без согласия абонента? На вопрос отвечает эксперт Роскачества.
- Наталия Старостина
- председатель московского отделения Объединения потребителей России.
- Если вам без вашего ведома подключили дополнительную платную услугу, за пользование которой со счета списывают деньги, действуйте следующим образом.
- Убедитесь, что услуга действительно дополнительная, то есть не входит в пакет услуг тарифа, к которому вы подключены. Выясните, когда и каким образом услуга была подключена. Узнать эту информацию можно, позвонив в службу поддержки оператора связи или в личном кабинете на сайте оператора в интернете.
- Откажитесь от оплаты дополнительной услуги, предоставленной без вашего ведома, или потребуйте вернуть вам деньги. Такое право предоставлено потребителю (абоненту) законом и закреплено в ст. 731 ГК РФ, ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 26 и 52 Правил оказания услуг телефонной связи.
- Составьте претензию в письменном виде в трех экземплярах. В тексте претензии должны быть указаны:
- наименование оператора связи;
- ваши Ф.И.О и контактные данные;
- суть претензии (услуга была подключена без вашего согласия и без предоставления информации о ней);
- отказ от оплаты дополнительной услуги или требование вернуть уплаченную сумму.
Вручите претензию оператору связи. Один экземпляр претензии отправьте по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения на юридический адрес оператора связи. Квитанцию об отправке письма обязательно сохраните.
Второй экземпляр вручите лично в офисе оператора связи, при этом потребуйте поставить на вашем экземпляре печать, указать дату получения, Ф.И.О. и должность сотрудника, принявшего претензию.
Узнайте какое решение принял оператор связи, через 10 дней после того как он получил претензию.
Если оператор отказывается удовлетворить ваши требования, вы можете обратиться в суд с иском о защите прав потребителя. При решении суда в вашу пользу с оператора, помимо изложенных в иске требований, будет взыскан штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной в пользу потребителя.
Мы в Яндекс.Дзене: Просто о ваших правах
Как обжаловать долг перед интернет-провайдером, если я не пользовался интернетом? — Юрист
- Отключать роутер при отъезде или платить, если не пользовались интернетом?
- Не пользовались интернетом, значит и не платить?
- Вам кредит от провайдера или доверительный платеж
- Интернетом не пользовался, надо ли платить?
- Денег на счету нет, роутер выключен: что делает провайдер
- Как выключить роутер?
- Как надолго можно отключать роутер?
- Как и куда подать жалобу на провайдера: образец
- В каких случаях можно подать жалобу
- Роспотребнадзор
- Контактные данные
- Жалоба в Роскомнадзор
- Россвязь
- Прокуратура
- Законодательная база
- Жалоба на интернет провайдера – как и куда жаловаться
- Жалоба на провайдера
- Как написать жалобу на провайдера
- Как пожаловаться на провайдера Интернета
- Куда написать жалобу на интернетпровайдера
- Арендатор оставил долги за ТВ и интернет – что делать?
- Отвечает основатель и генеральный директор компании «33 Слона» Игорь Калганов:
- Отвечает директор компании «Мой Семейный Юрист» Алина Дмитриева:
- Отвечает заместитель директора департамента аренды квартир «ИНКОМ-Недвижимость» Оксана Полякова:
- Отвечает председатель Третейского суда строительных организаций, управляющий партнер ООО «ЦентрЮрГорСтрой», к. ю. н. Юлия Вербицкая:
- Отвечает юрист, старший управляющий партнер юридической компании PG Partners Петр Гусятников:
- Если не пользовался интернетом нужно ли его платить
- Долг за интернет, которым я не пользовался
- Если не пользуюсь интернетом надо платить. Введение в мобильный интернет
- Долг за интернет. Должен ли я платить?
- Не пользовался интернетом пол года
- Что будет если не платить Ростелеком за услуги телевидения, телефона, интернета
- Задолженность за интернет ростелеком
- Интернет провайдер берет деньги за не оказанную услугу доступа в интернет
- Интернета нет. Но за линию плати!
- Отключать роутер при отъезде или платить, если не пользовались интернетом?
- Нужно ли платить за интернет, если им не пользовались и пришел долг?
- Как обжаловать долг перед интернет-провайдером, если я не пользовался интернетом?
Многие у себя дома пользуются роутером для подключения к интернету. Что может быть с оплатой за интернет после отъезда, например, в командировку, на дачу или в отпуск?
Кажется вполне логичным, что раз не пользовались интернетом, то и не платить за эту услугу. А как эту ситуацию видит провайдер?
1. Не пользовались интернетом, значит и не платить? 2. Вам кредит от провайдера или доверительный платеж 3. Интернетом не пользовался, надо ли платить? 4. Денег на счету нет, роутер выключен: что делает провайдер 5. Как выключить роутер?
6. Как надолго можно отключать роутер?
С роутером удобно: можно раздать интернет сразу на несколько компьютеров и гаджетов.
Доступ к интернету обеспечивает провайдер – организация, которая в состоянии это сделать, имеет соответствующее оборудование и лицензии. Для этого оборудование провайдера должно быть соединено с роутером в квартире или доме пользователя с помощью провода или с помощью радиосвязи.
За свои услуги провайдер списывает деньги со счета пользователя. В зависимости от тарифа, который был выбран пользователем, деньги могут списываться:
- либо за определенный объем информации, получаемой из интернета,
- либо за определенное время, в течение которого пользователь был подключен к интернету.
Не пользовались интернетом, значит и не платить?
Когда деньги на счету пользователя заканчиваются, а пользователь вовремя не пополняет свой счет, то провайдер отключает пользователя (в данном случае – своего клиента) от услуги доступа к интернету.
После отключения услуги (доступ в интернет) роутер пользователя может продолжать работу. При этом компьютеры или гаджеты пользователя, подключенные к роутеру, НЕ имеют доступа в интернет.
Казалось бы, все понятно:
- деньги на счету закончились, интернет отключился;
- пользователь пополнил свой счет – интернет включился снова.
Но так это работает не всегда.
Предположим,
для оплаты одного дня (одних суток) работы в интернете с пользователя списывают, скажем, 10 рублей. А на счету пользователя остался 1 руб. Как в этом случае может поступить провайдер?
Вариант, когда провайдер предоставляет за этот 1 руб., оставшийся на счету пользователя, лишь 1/10 времени суток, то есть, 2.4 часа или 144 минуты, практически исключен.
Аппаратура провайдера так не настроена и так не работает.
Скорее всего,
- либо в 0 часов (в полночь) интернет отключится, а на личном счете пользователя сохранится этот 1 руб.;
- либо с 0 часов пользователю будет предоставлена возможность работать еще одни сутки, но при этом на его личном счете появится цифра с минусом – отрицательный баланс.
В данном примере (когда стоимость одних суток доступа в интернет = 10 руб.) это будет цифра минус 9 руб. В личном кабинете на сайте провайдера можно будет увидеть примерно следующее:
Рис. 1. Отрицательный баланс на счету пользователя
Что означает отрицательный баланс на счету пользователя?
Это значит, что при следующей оплате, какую бы сумму пользователь не положил на свой счет, эта сумма сразу станет меньше на 9 руб. в счет покрытия образовавшегося долга перед провайдером.
Вам кредит от провайдера или доверительный платеж
Некоторые провайдеры на некоторых тарифах идут еще дальше. Они предоставляют пользователю бесплатный или платный кредит на сумму, скажем, равную 3-5 дней доступа в интернет.
Известны случаи, когда подобный кредит позволяет работать в интернете до 1 месяца, в течение которого личный счет пользователя будет все дальше и дальше уходить в минус. Этот минус придется покрыть при следующем платеже за интернет, иначе услуга (доступ в интернет) будет отключена теперь уже окончательно и навсегда.
Подобные кредиты провайдеры обычно называют иначе, наверное, чтобы не пугать своих клиентов. Названия кредитов у провайдера, скорее всего, будут привлекательными:
- доверительный платеж,
- продолжай работать,
- интернет без остановки,
- интернет до получки.
- Но суть кредита от его названия не меняется. Однако как бы все это не называлось,
- все это сводится к предоставлению услуги (доступа в интернета) в кредит с последующим погашением образовавшейся задолженности.
- Ничего не скажешь, подобный сервис привлекателен и удобен тем, кто не успел, не сумел или забыл вовремя оплатить услугу доступа к интернету.
Интернетом не пользовался, надо ли платить?
А как быть тем, кто, предположим, уезжает в отпуск или в длительную командировку на 2 недели, а то и на месяц?
Уезжаешь, интернетом дома не пользуешься, возвращаешься и понимаешь, что ты уже задолжал за неиспользованную услугу (доступа в интернет) приличную сумму денег. Так вот, чтобы этого не случилось, надо понимать, что:
Провайдеры, как правило, следят за тем, подключен роутер пользователя к их оборудованию или нет. Если роутер подключен (включен), то провайдер может снимать деньги со счета клиента независимо от того, пользовался он интернетом или нет.
Вывод:
Роутер выключаем.
За своим балансом следим, чтобы перед отъездом денег на счету у провайдера не оставалось.
Денег на счету нет, роутер выключен: что делает провайдер
Добросовестные, подчеркиваю, добросовестные провайдеры НЕ списывают деньги со счета пользователя и НЕ предоставляют ему кредитов, если счет пользователя обнуляется или близок к нулю и при этом:
- роутер пользователя НЕ подключен к оборудованию провайдера,
- или роутер вовсе выключен.
В ранее приведенном примере, если на счету пользователя остался 1 руб. и роутер пользователя выключен, максимальное списание со счета пользователя может быть не более чем за одни сутки. Другими словами, на счету пользователя будет либо 1 руб. (рис. 2), либо минус 9 руб.
Рис. 2. Баланс близок к нулю, роутер выключен – при отъезде деньги НЕ будут сниматься
После возвращения из поездки пользователю достаточно пополнить свой счет и вновь подключить роутер. Лишних денег добросовестный провайдер вообще не возьмет.
Помним, что подобная экономия возможна лишь тогда, когда счет пользователя обнуляется строго к моменту его отъезда.
Если же в момент отъезда и в момент выключения роутера, на счету пользователя остались деньги, они будут регулярно и ежедневно списываться, пока на счету не останется 0 или близкая к нулю сумма денег.
Подобная экономия на оплате доступа в интернет возможна далеко не на всех тарифах. С этим нужно разбираться с провайдером, причем по каждому из тарифов в отдельности.
Например, если для выхода в интернет пользоваться модемом Yota, то клиенту предоставляется безлимитный интернет, скорость которого можно регулировать, но по истечении определенного времени услуга автоматически отключается. И неважно, пользовались Вы интернетом или нет, но если время вышло, срок услуги закончился – интернета не будет.
Как выключить роутер?
- Для этого достаточно отключить роутер от электричества, то есть, от 220В.
- Нужно ли выключать роутер?
- Чем реже выключать роутер, тем лучше, если позволяют финансовые возможности оставлять роутер подключенным к электричеству.
- При отъезде надолго роутер лучше выключать, дабы аппаратура провайдера зафиксировала, что роутер отключен от интернета и не пришлось по возвращении оплачивать услугу, которой не пользовались.
Как надолго можно отключать роутер?
Отключая роутер, следует помнить, что некоторые провайдеры могут полностью отключить услугу доступа в интернет по истечении определенного срока. Это может быть 3 месяца, 6 месяцев или более.
Как правило, данное условие прописывается в договоре с провайдером, который мы обычно подписываем, не читая. А иногда это полезно сделать.
Опрос “Как Вы выходите в Интернет?” (можно выбрать несколько вариантов).
Домовладельцы против операторов связи: кто прав и что делать?
Вступление
С учетом длительных новогодних праздников появилось время для обобщения судебной практики по спорам операторов связи с домовладельцами, управляющими организациями и товариществами собственников жилья (недвижимости) относительно размещения ТК-оборудования в многоквартирных домах.
Кроме того, 24.12.2018 в Государственную Думу поступил законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и иные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения права граждан на доступ к услугам электросвязи», авторство которого приписывают Андрею «32 турбийона» Клишасу и трем его коллегам из Совета Федерации.[1]
Отмечу, что все нижеизложенное является субъективным мнением и поэтому вовсе не претендует на достижение объективной истины.
Немного истории
Технология широкополосного доступа в Интернет просто «взорвала» самарский рынок телекоммуникационных услуг, мгновенно повлияв и на цены, и положение региональных монополистов. Это было прекрасное время, ведь количество операторов постоянно увеличивалась, конкуренция росла, а цена услуг стремительно падала.
Однако со временем у собственников помещений в многоквартирных домах начали возникать вопросы:
— почему кабели протянуты в дом через крышу (т.н. «воздушка»), прикреплены как попало и где попало (как следствие — наледь, разрушение оголовков вентиляционных шахт, слуховых окон, крыши и лестничных клеток в подъездах, плесневой грибок и т.д.)?
— почему оборудование коммерческой фирмы подключено к этажным щиткам, розеткам, к лифтовому энергоснабжению (т.е. по факту энергопотребление в местах общего пользования оплачивают сами все собственники, которые могу и не являться абонентами оператора связи)?
— почему лестничные клетки «украсились» множеством трубостоек, хаотично прикрепленных горизонтальных «разводок»?
— и когда этот хаос уже закончится?
В свою очередь, ТСЖ и управляющие организации с удивлением обнаружили, что у технических специалистов операторов (а также их подрядчиков) есть ключи от всех подвалов и крыш. А еще началась первая «война» операторов, когда они начали резать провода друг другу, попутно направляя заявления в полицию.
Да и с оплатой потребленной операторами электроэнергии как то нехорошо получалось (нет счетчиков, нет границ ответственности, нет «вычета» и т.д.).
Выход из ситуации был найден достаточно простой и эффективный: управляющие организации, а также «продвинутые» ТСЖ заключали абстрактные и ни к чему не обязывающие договоры «на оказание услуг доступа к общему имуществу МКД», в которых вполне откровенно прописывались «входные билеты» — право оператора получить доступ к жилому фонду, выраженное в конкретной сумме.[2]
В свою очередь, «обычных» председателей ТСЖ, старших по МКД банально «купили» всякой мелочью: бесплатным доступом в Интернет, канцелярскими товарами, ноутбуками и т.д.
Как вариант, можно «договориться» через фирму-посредника, которая обеспечивала отсутствие проблем в многоквартирных домах за гонорар в 30-40-50 % вознаграждения.
В итоге участники схемы достигли консенсуса. Естественно, что имущественные интересы собственников помещений в МКД во внимание вообще не принимались.
- Правовая «турбулентность»
- Как ни странно, но сложившаяся «идиллия» была разрушена двумя весьма специфическими организациями — «Ростелеком» и «Компания ТТК».
- Причем в их симметричном поведении не усматривается какой-либо здравой логики, но легко объясняется намерением эффективных менеджеров одномоментно снизить издержки, а также упование на административный ресурс.
И, по абсолютно случайному совпадению, Федеральная антимонопольная служба разместила в сети Интернет информационное письмо от 27.05.
2015 № ИА/26126/15 «Об оценке обстоятельств, связанных с доступом операторов связи в многоквартирные дома», в котором на основании «позиции Экспертного совета по вопросам связи при ФАС России» и «позиции судов Российской Федерации» весьма вольно истолковала положения Жилищного кодекса РФ, причем (и это опять абстрактная случайность) исключительно «в пользу» операторов связи.[3]
С этого момента началась настоящая «охота на ведьм».
Как это обычно происходит в нашей стране, первыми «под удар» региональных управлений ФАС попали юридически беспомощные ТСЖ и адекватные управляющие организации, не участвовавшие в «схемах». В итоге появились сотни разбирательств по делам о злоупотреблении доминирующим положением и т.н. «экономической координации», предписания, административные штрафы и т.д.
Ситуацию не спасал даже судебный «фильтр», т.к. арбитражные судьи либо «штамповали» галиматью УФАС, либо технично «изобретали» квази-нормы, чтобы хоть как то оправдать незаконное вмешательство административного органа во вполне очевидные гражданско-правовые споры между операторами связи с ТСЖ (управляющими организациями).[4]
В ответ на столь очевидное и грубое нарушение «водяного перемирия» кабели операторов начали «резать».
Перефразируя тезис «Преступность — это нормальная реакция нормальных людей на ненормальные условия жизни» отмечу, что это была очевидная реакция местных бонз на нарушение «понятийных» соглашений.
Ведь в нашей стране на любое иррациональное применению административного ресурса (при отсутствии иных эффективных регуляторов) всегда отвечают либо игнорированием, либо неуправляемой агрессией.
Именно в этот момент в публичном пространстве появился проект закона «О внесении изменений в федеральный закон «О связи»… [5]
Обоснование проекта было сформулировано предельно просто:
— «… для целей оказания услуг связи жильцу многоквартирного дома оператор связи должен использовать свое оборудование, разместив его непосредственно на общем имуществе многоквартирного дома.
Очевидно, что без такого размещения (например, в этажном щитке и без прокладки кабеля связи от квартиры жильца на чердак, куда осуществлён завод оптического кабеля оператора и размещена телекоммуникационная стойка) оказание услуг связи (телефонная связь, доступ к сети Интернет, цифровое телевидение) невозможно в силу технических причин.»;
— «интернет-провайдеры выплачивают управляющим компаниям около 2% своей выручки в год, в то время как обязательные отчисления в резерв универсального обслуживания составляет 1,2% в год.»;
— «Заложенное в пункте 1 статьи 44 Жилищного кодекса … с целью защиты частной собственности ограничение прав собственников общей собственности в случае с размещением оборудования связи для реализации доступа гражданина к информационно-телекоммуникационной сети Интернет представляется избыточным и нецелесообразным.».
- Можно язвительно посмеяться по факту явного непонимания чиновниками Минкомсвязи дефиниций «собственник» и «жилец», но эти существенные различия, судя по практике Верховного Суда РФ, не всегда осознают даже топ-судьи, поэтому чего уж требовать от чиновников?
- Тем не менее, федеральным министерством публично озвучены тезисы: о приоритете права на информацию некоего третьего лица (нанимателя жилого помещения, арендатора нежилого помещения, временного жильца) над правом собственника; сложности с проведением общего собрания собственников; и про отчисления в некий резерв универсального обслуживания.[6]
- Луч света в темном царстве
- В качестве практикообразующего «кейса» юристы чаще всего вспоминают дело №А45-646/2015 (ТСЖ «Кропоткина 108» против УФАС по Новосибирской области)», но это не совсем правильно.
❗️Услуги связи подключенные без согласия абонента. Наказать оператора связи через суд. Форма обращения в Роскомнадзор
Абонентам сотовой связи рекомендуется периодически детализировать расходы на телекоммуникационные услуги и проверять, за что снимаются средства. Если вы не подключали дополнительные услуги, не давали согласия на их активацию, но при этом обнаружили, что подключены к платному сервису, принимайте меры.
Первый способ – обратиться к оператору с требованием отключить услугу и вернуть средства. Обращение не помогло? Напишите в контролирующий операторов связи орган – территориальное управление Роскомнадзора по вашему региону.
В письме должны быть прописаны основания для принятия мер в отношении нарушителя. У ведомства есть рычаги воздействия, что доказывает судебная практика.
Один из случаев рассмотрел Арбитражный суд Брянской области (дело №А09-14614/2017) по иску Управления Роскомнадзора по Брянской области к публичному акционерному обществу «МегаФон».
Основанием для судебного разбирательства стала жалоба одного из абонентов «МегаФона» и результаты последовавшей за ней проверки в отношении оператора связи.
Контролирующий орган требовал привлечь общество к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Обстоятельства дела
При рассмотрении обращения гражданина Кукушкина В.В. Управлением Роскомнадзора было выявлено административное правонарушение. В жалобе заявитель указал на незаконное списание компанией «МегаФон» денег с абонентского счета.
Ранее между Кукушкиным и обществом был заключен договор на услуги связи. Оператор предоставил абоненту номер, к которому была привязан сервис под названием «Подписка» для пользования интернет-ресурсом muzlodrom.ru. На данном сайте посетителям открывается доступ к музыкальным произведениям. Оговоримся сразу, что Кукушкин не был проинформирован о подключенной услуге.
В жалобе гражданин также указал на то, что 23 сентября 2017 г. с его счета сняты 150 рублей за услуги, которые он не заказывал. На портале myzuka.me абонент нажал кнопку для проигрывания мелодии, и после этого оператор связи активировал сервис «Подписка» на ресурс muzlodrom.ru.
«МегаФон» предоставил суду данные, из которых нельзя установить, запущена опция по инициативе абонента или нет. Включение интернет-услуги посредством нажатия кнопки на главной странице сайта не квалифицируется как согласие пользователя сотовой связи к подключению дополнительных коммерческих услуг. Согласие абонента выражается одним из этих способов:
- отправка SMS,
- USSD-запрос с абонентского телефона,
- WEB-, WAP-запросы.
Все действия абонентов с SIM-картой, вставленной в мобильный телефон, фиксируются сертифицированной аппаратурой оператора связи.
Общество «МегаФон» не предоставило суду никаких доказательств, что активация указанной услуги была осуществлена с согласия Кукушкина. При этом абонент также не обращался к порталу с музыкальным контентом за подключением услуги. Она была активирована посредством нажатия на опцию «Смотреть». Такое действие не может расцениваться как согласие на активацию платной услуги.
Сотовый оператор также не предоставил суду доказательств того, что он соблюдает правила предоставления контент-услуг согласно п. 5 ст. 44 126-ФЗ «О связи». Норма обязывает оператора получать разрешение от абонента на подключение дополнительной услуги и информировать о ее стоимости. Данное положение нужно исполнять, оно направлено на предотвращение незаконного списания денег абонента.
Компания «МегаФон» не оповестила абонента Кукушкина В.В. о контент-услуге и не получала от него согласия на ее активацию. Следовательно, списание денег произошло незаконно.
Абонентам сотовой связи следует быть осторожными при переходе по ссылкам. Не все пользователи услуг следят за списанием денег и порой даже не знают, что им подключены платные сервисы. При этом переход по ссылкам не сопровождается информацией о платности услуги и не является согласием пользователя на ее активацию.
Следовательно, Управление Роскомнадзора правильно квалифицировало действия телекоммуникационной компании как административное правонарушение по ч. 3 ст. 14.1 КоАП и составило протокол. Для привлечения оператора связи к ответственности контролирующее ведомство обратилось в арбитражный суд.
Мнение суда
После изучения материалов дела и письменного отзыва от общества «МегаФон» суд решил удовлетворить заявление Управления Роскомнадзора. Принимая решение, судья опирался на положения следующих норм закона:
- Ч. 6 ст. 205, согласно которой в ходе судебного заседания устанавливается факт совершения административного нарушения, изучаются доказательства и определяются меры наказания;
- П. 1 ст. 46 126-ФЗ, в соответствии с которым оператор связи обязан соблюдать условия лицензии и положения законодательства;
- Постановление Правительства № 1342 от 09.12.2014, утверждающее правила оказания услуг связи;
- Ч. 1 ст. 45 126-ФЗ, которая обязывает заключать договора с абонентами согласно Постановлению № 1342;
- П. 7 Правил, допускающий оказание оператором связи дополнительных услуг.
В соответствии с положениями п. 26 Правил пользователь имеет право получать сведения обо всех получаемых им услугах и отказаться оплачивать те из них, которые ему были предоставлены без его согласия. Оператор должен сохранять в электронном виде все действия абонента.
П. 113 Правил также установлено обязательство сотового оператора извещать своего абонента об изменениях пакета услуг. Для этого абоненту на телефон направляется короткое СМС-сообщение.
Так-так-так… — Бесплатная юридическая консультация онлайн — Правозащитная социальная сеть
Без ознакомления с текстом Вашего договора, могу дать ответ только на основе документов выложенных на сайте http://www.sts-ul.ru хотя не ясно какой конкретно вид услуг Вы использовали.
Итак, что касается пункта 4 указанного Вами постановления Правительства — речь в нем идет о тайне информации передаваемой по сетям, а также, об информации о гражданине.
При этом установлено, что согласие абонента-гражданина на обработку его персональных данных в целях осуществления оператором связи расчетов за оказанные услуги связи, а также рассмотрения претензий не требуется.
Таким образом, провайдер не нарушил Ваших прав, передав дело о взыскании задолженности в суд (если Ваш вопрос заключается в этом..).
Теперь по договору – надо смотреть, какой объем услуг предоставлялся Вам провайдером. Могла быть такая услуга как предоставление выделенного коммуникационного порта доступа. Мой провайдер, например, взимает плату за порт независимо от того какой у меня остаток на счете и пользуюсь ли я интернетом вообще.
Более того, в публичном договоре – оферте (правда на предоставление услуг интернета — xDSL, Ethernet Вашего провайдера) указан порядок расторжения договора, а именно, п. 5.2.
гласит, что «Абонент имеет право на одностороннее расторжение Договора с предварительным письменным уведомлением Провайдера за пятнадцать дней с указанием причин расторжения при условии отсутствия задолженности Абонента перед Провайдером (баланс Лицевого счета Абонента – неотрицателен)».
А в пункте 4.8.
того же документа указана ответственность за несвоевременное осуществление Абонентом авансовых платежей, повлекшее за собой появление отрицательного баланса Лицевого счета Абонента — Провайдер вправе начислить пени в размере 0,4% от среднесуточного отрицательного баланса Лицевого счета Абонента за каждый день существования задолженности с соответствующим отражением начисленной суммы пени на Лицевом счете Абонента.
Таким образом, если у Вас в договоре была предусмотрена авансовая система платежей, которая включала в себя обязательный платеж (например, за порт) и Вы надлежащим образом не расторгли договор с провайдером, то провайдер может обратиться в суд, с требованием о взыскании образовавшейся задолженности за весь период.
Для того чтобы ответить на Ваш вопрос более конкретно, желательно ознакомиться с текстом Вашего договора (как видите, я использовала в ответе лишь договор на предоставление услуг xDSL, Ethernet интернета Вашего провайдера). Будем благодарны, если Вы воспользуетесь возможностью предоставленной сайтом — прикрепите скан документа к вопросу (конечно, убрав из него все Ваши личные данные — ФИО, Адрес, паспортные и иные данные).