Оплата по неопломбированным счетчикам

Главная › Водоснабжение › Счетчик › Пломбировка

Для измерения количества использованных энергоресурсов применяются индивидуальные приборы учета – счетчики воды. Водоканал защищает эти устройства от несанкционированного вмешательства потребителя путем монтажа пломб.

Рассмотрим особенности применения штрафных санкций к владельцу за случайное или намеренное повреждение пломбирования водяных счетчиков с учетом положений отечественных законодательных актов и обстоятельств нарушения: в каком размере положен штраф за срыв пломбы на счетчик воды и как его избежать?

Учитывая обстоятельства, сопровождающие срыв пломбы водомера, к потребителю возможно применение следующих мер:

Наказание ожидает владельца, если подтвержден умышленный характер нарушения.

Из чего формируется сумма взыскания за неопломбированный водомер?

В дополнение к назначенным судом штрафным санкциям, на основании п. 59 правительственного постановления №354 от 06.05.2011 г., устанавливающего правила предоставления населению коммунальных услуг, потребителю придется уплатить сумму, определенную, исходя из усредненного количества кубометров по водомеру, за период от уведомления поставщика о повреждении защиты счетчика.

Если факт наличия повреждения будет установлен контролером горводоканала, придется заплатить за нормативный объем от даты прошлой проверки водомера.

Если подтвердится, что прибор поврежден умышленно, сумма оплаты рассчитывается путем определения количества воды, проходящего через трубу установленного в квартире диаметра, с учетом круглосуточного потребления.

Плановые проверки сотрудниками водоканала проводятся не чаще одного раза в 6 месяцев, поэтому сумма накапливается достаточно существенная.

От какого момента начинается исчисление сроков?

Исчисление срока уплаты штрафа начинается от даты принятия судом соответствующего решения, оформленного постановлением. Любой штраф административного характера, включая назначенный за срыв пломбы, должен оплачиваться в течение 60 календарных дней.

Если поставщик ресурсов назначает сумму в качестве компенсации потребления воды без соответствующего контроля прибора учета, эти начисления прибавляются к следующему счету об оплате коммунальных услуг.

Согласно установленным правилам, счет должен быть оплачен в следующем месяце за учитываемым, до 10 числа.

Размер штрафных санкций за снятие защиты

Сумма назначенного штрафа зависит от обстоятельств, связанных с нанесением повреждения. Возможно назначение следующих штрафных санкций:

стандартной – составляет сумму от 100 до 300 руб. для граждан или от 300 до 500 руб. для организаций;
пятикратной – назначается на основании п. 7.27 КоАП, если выявлены следы хищения ресурсов (наличие магнита и пр.);
максимальной – до 300 тысяч рублей или двухлетнее лишение свободы, если подтвержден факт хищения с помощью магнита или других технических средств.

В дополнение к штрафу, при выявлении факта самовольного вмешательства в работу прибора учета, потребителю придется оплатить расход воды за период от предыдущей проверки водомера сотрудниками водоканала с учетом действующих тарифов.

При выявлении намеренно поврежденной пломбы, данный факт может расцениваться как самовольное подключение. В этом случае владелец, в дополнение к штрафу, компенсирует поставщику потерю ресурсов.

Как потребителю узнать о наказании, кто уполномочен принимать решение о его назначении?

Факт повреждения приборов учета, включая нарушение пломбировки, имеет право устанавливать сотрудники организации, поставляющей ресурсы. К таким структурам относятся управляющие компании или непосредственно водоканал.

Проверки производятся контролерами, уполномоченными к выполнению данных работ руководством указанных организаций.

Решение о назначении штрафа принимается судом, по итогам рассмотрения иска, поданного поставщиком ресурсов. После принятия постановления ответчик в официальном порядке знакомится с документом.

Можно ли избежать: смягчающие обстоятельства

Чтобы избежать штрафа, потребителю необходимо придерживаться следующих рекомендаций:

регулярно контролировать состояние прибора учета;
исключить доступ к счетчику детей, домашних животных, возможность случайного повреждения в ходе уборки и пр.;
если пломба случайно сорвана, нужно немедленно сообщить о случившемся в управляющую компанию телефонным звонком, с последующим оформлением заявления в письменной форме;
после прибытия сотрудника управляющей компании, составить акт о повреждении пломбы, указав в документе на ненамеренный характер нарушения;
заручиться показаниями свидетелей, выполнить фото- или видеосъемку с кадрами, подтверждающими обстоятельства срыва пломбы и указывающими на невиновность потребителя в нарушении;
не оставлять без надзора представителя поставщика ресурсов в помещении, где находится прибор учета.

Нередко контролеры водоканала умышленно повреждают пломбы, чтобы затем предъявить претензии потребителю. Поэтому в ходе проведения проверки не помешает присутствие незаинтересованного свидетеля, способного подтвердить отсутствие нарушения со стороны потребителя.

При составлении акта, прежде чем подписывать документ, потребителю необходимо внимательно с ним ознакомиться. Если владелец жилплощади не согласен с содержанием акта, документ подписывать нельзя.

Как оспорить?

Процедура оспаривания наказания за срыв пломбы счетчика воды – непростое и хлопотное занятие. Владелец жилья вправе подать встречный иск, чтобы опротестовать назначение штрафа. Исковое заявление подается в установленном законом порядке.

Невиновность владельца может подтверждаться:

свидетельскими показаниями;
фото или видео материалами;
записями телефонных разговоров;
результаты экспертизы водомера с привлечением экспертной организации.

Если судом будут приняты во внимание доказательства невиновности потребителя, возможно принятие постановления об отмене назначенного ранее штрафа.

Как и где оплатить?

Взыскание может быть оплачено любым удобным способом:

непосредственным визитом в банк;
через терминал;
посредством сайта Госуслуги;
через веббанкинг, перечислением по указанным реквизитам.

При оплате необходимо точно указать номер счета и другие реквизиты платежа, чтобы деньги попали по назначению. В противном случае придется проводить возврат перечисления и повторный платеж.

Как влияет наличие магнита?

Предъявление такого обвинения возможно, даже если магнит не используется, а лишь находится у потребителя.

В данной ситуации возможна квалификация проступка как мелкого хищения, наказание за которое определяет ст. 7.27 КоАП. В этом случае нарушителю назначается штраф в размере пятикратной компенсации нанесенных убытков.

В некоторых ситуациях может применяться ст. 165 УК РФ, предусматривающая штрафные санкции в размере 300 тысяч рублей или двухлетнее лишение свободы.

Заключение

Владелец жилья должен аккуратно обращаться с прибором учета потребленной воды и немедленно сообщать поставщику ресурсов при повреждении установленной на счетчике пломбы.

В противном случае за умышленный срыв пломбы возможно назначение штрафа в размере от 100 до 300 руб., пятикратной компенсации понесенных поставщиком убытков или более серьезных санкций, предусмотренных Уголовным кодексом.

В дополнение к штрафу, владельцу жилья придется компенсировать стоимость ресурсов от момента предыдущей проверки водомера, которая могла проходить полугодом ранее.

А какова Ваша оценка данной статье? Загрузка…

Сколько придется заплатить за сорванную пломбу на водосчетчике

При вводе счетчика в эксплуатацию его пломбирует контролер коммунальной службы (УК или Водоканала). Акт опломбировки и сведения о номере пломбы — документы строгой отчетности. Они хранятся у коммунальщиков. В этой статье рассмотрим, каким будет штраф за срыв пломбы на счетчике воды, как он начисляется и получится ли его избежать.

Суть нарушения

Пломба нужна для защиты от вмешательства в механизм прибора. То есть чтобы хозяин не «взломал» его, не попробовал вручную снизить показания или замедлить вращение крыльчатки.

На основании п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг …, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (-далее Правила) сохранность прибора учёта возложена на хозяина жилья.

В соответствии с п. 81(11) Правил водомер должен быть защищён от постороннего вмешательства.Именно с этой целью на него проставляются контрольные пломбы и индикаторы, фиксирующие факт вторжения.

Подпункт «г» п. 35 этих же Правил определяет, что абонент не имеет права самовольно нарушать индикаторы на водомерах учёта и в местах прохождения проволоки пломбы через технологически предназначенные для этого отверстия сгонов.

Самое часто встречающееся вмешательство – установка (поднесение) специальных магнитов, которые могут существенно замедлить либо совсем остановить работу водомера. Коммунальные компании, поставляющие ресурс, могут опломбировать счетчики антимагнитными пломбами. При этом они обязаны cообщить, какими будут последствия срыва.

Поставить такую пломбу на счетчик имеет право представитель коммунальной службы. Первичная установка бесплатна.

Основное назначение антимагнитной пломбы – информирование о поднесении магнита к прибору учёта. Реакция пломбы на магнит:

Исчезновение сигнальной надписи.
Разрыв специального сигнального индикатора.
Появление надписи, информирующей о вмешательстве.

Обычно пломба крепится к водомеру на леску, проволоку или нитку. Иногда крепление бывает непрочным, и элемент может отвалиться безо всякого механического воздействия на неё.

Существует два вида ситуаций, когда можно получить штраф за счетчик без пломбы:

Когда пломба была сорвана (повреждена) ненамеренно в результате каких-либо неаккуратных действий либо из-за износа. Надо сразу же сообщить коммунальщикам о поломке, не дожидаясь визита контролеров. Плата за воду будет рассчитана так, как будто счетчика нет (п. 59 Правил), по среднему расходу.
Когда индикатор был поврежден (сорван) намеренно, с целью искажения показаний водомера. Если вы не сообщите о повреждении в управляющую компанию, это будет отягощающим фактором. Речь пойдёт о незаконном вмешательстве в работу прибора и неучтенном потреблении воды. Размер платы будет исчисляться по специальной формуле.

Важно понимать, что действующим законодательством определен только один вид штрафа – за случайный срыв пломбы, когда абонент самостоятельно об этом информирует.

Во всех иных ситуациях речь пойдёт о безучетном потреблении, при этом начисление за потреблённую воду в этот период не будет штрафом по сути. Но благодаря довольно большому размеру суммы, выставляемой к оплате, многие граждане могут квалифицировать её именно как штраф.

Порядок наложения штрафа и его размер

Последствия срыва пломбы наступят в любом случае, независимо от того, по какой причине она оказалась сорванной.

Нормативные акты

Найти информацию о штрафе за сорванную пломбу на счётчике воды можно в ст. 19.2 КоАП РФ. Сумма — от 100 – 300 рублей. Должностные лица могут заплатить штраф от 300 – 500 рублей.

Если при осмотре представители коммунальной компании, в порядке, предусмотренном п. 81 (11) Правил, обнаружат умышленный срыв пломбы на водосчётчике, начисления будут производиться по нормам (п. 62 Правил). В этом случае начисление платы будет рассчитываться по формуле как произведение пропускной способности водопроводной трубы на количество дней незаконной работы водомера.

Имеется в виду, что вам придется заплатить столько, как будто вода все время текла из открытого крана. Это очень серьезная сумма, смотрите пример расчета за полгода.

Датой, с которой проведут доначисление, будет дата предыдущего осмотра водомера. Сейчас есть ограничение: общий период начислений – максимум три предыдущих месяца, предшествующие дате обнаружения срыва пломбы.

Итак, размеры налагаемых штрафов значительно отличатся друг от друга. Можно отделаться легким испугом (100 руб.). А можно получить доначисление в десятки тысяч.

Кто имеет право его наложить

Узнать о том, что будет дополнительное начисление за срыв пломбы на счетчике воды, можно только после визита контролера коммунальной организации. В силу положений ст. 81 (11) Правил при осмотре водомеров обязательно должны быть исследованы:

Целостность корпуса прибора на предмет механических повреждений. На счётчике должны отсутствовать трещины, стекло должно прилегать плотно.
Установленные ранее пломбы.
Невозможность добраться до узлов учёта, при помощи которых можно вмешаться в работу счётчика.

По итогу такого осмотра контролёр может составить:

Акт осмотра водомера и снятия его показаний. Этот документ составляется, если не обнаружено никаких недочётов.
Акт о вмешательстве в работу водомера. Этот документ составляется, когда после изучения счётчика будет выявлено повреждение (отсутствие) пломбы.

Как приходят извещения

Назначить штраф за отсутствие пломбы имеют право только государственные органы либо суд (ст. 19.2 КоАП РФ). Коммунальные компании не обладают правом налагать штрафы и определять их размер. Как правило, если срыв пломбы был неумышленным, потребителю придется заплатить только за повторную опломбировку. Эта сумма не будет являться штрафом.

А вот узнать о начислениях по акту о вмешательстве в работу счетчика можно будет из квитанции. Абоненту даётся определённый срок на добровольную уплату соответствующих сумм либо на оформление соглашения о погашении задолженности за потреблённую воду с предоставлением рассрочки платежей.

Можно ли его оспорить

Действующими законами потребителю предоставлена возможность защиты своих прав. В этом случае можно использовать следующие способы защиты:

Путем направления жалобы в надзорные органы – Прокуратуру РФ, Государственную Жилищную Инспекцию РФ, которые инициируют проведение проверки по заявленному факту. Итогом проверки будет решение о правомерности либо неправомерности действий со стороны работников ресурсоснабжающей организации.
Путём направления документов в суд, причём это можно сделать, минуя надзорные органы. Этот способ защиты своих прав является более всеобъемлющим и полным, поскольку во время разбирательства будут исследоваться все факты, права и обязанности сторон. Кроме этого, будет исследоваться факт наличия умысла либо случайного срыва пломбы на счётчике.

Как будет начисляться плата

Плата за использованную воду будет рассчитываться следующим образом:

Если пломба была утрачена по причине коррозии, её случайного срыва, и абонент проинформировал об этом факте. Пункт 81(12) Правил приравнивает неопломбированный счётчик к выходу водомера из строя. Начисление платы в этом случае производится, исходя из среднего расхода на период не более 3 месяцев (подпункта«а» п. 59 Правил). Далее расчёт будет осуществляться по нормативу.
Если пломба повреждена умышленно (сорвана и прибор не опломбирован), то начисление платы будет производиться в соответствии с условиями п. 62 Правил: пропускная способность водопроводной трубы, умноженная на число дней незаконной работы водомера.

Алгоритм действий

Если всё же обнаружится, что кто-то из проживающих сорвал нечаянно пломбу, не следует дожидаться визита контролеров ресурсоснабжающей компании. В этом случае действия абонента могут быть квалифицированы как намеренные, с целью искажения показаний водомера.

Что делать если сорвана пломба на счётчике воды(алгоритм действий):

Сообщить в коммунальную компанию. Подпунктом «б» пункта 34 Правил прямо закреплена обязанность абонента информировать коммунальщиков о ЧП. Сделать это можно несколькими способами:

сообщить по телефону диспетчерам либо по другим известным телефонам. Этот способ является самым быстрым, но ненадёжным, поскольку не позволяет доказать абоненту факт совершения звонка именно с этой целью;
направить письменное заявление с сообщением соответствующей информации и просьбой провести повторную опломбировку. Сделать это можно по факсу, почтой или лично. При этом надо получить отметку на своём экземпляре о том, что заявление принято.

Составить акт, за подписью нескольких свидетелей о том, что пломба была сорвана ошибочно. В нём необходимо описать обстоятельства, подтверждающие случайный характер действий.
Дождаться представителей компании с целью повторной опломбировки.
Оплатить повторную пломбировку.
Получить соответствующий акт.

В случаях, когда необходимо демонтировать пломбу для проведения аварийно-ремонтных работ необходимо:

Заранее сообщить о предстоящих работах компании, поставляющей коммунальный ресурс.
Оформить заявку на опломбирование после проведения работ.

Если в ходе проверки состояния водомера будет обнаружено отсутствие пломбы:

Составляется акт о вмешательстве в работу водомера.
Абоненту производится доначисление, с использованием особых способов расчёта.
Производится корректирование платы за потреблённую воду с учётом доначислений.
Абоненту направляется квитанция с доначисленной платой за потреблённую воду.

Итак, именно хозяин отвечает за сохранность водомера и пломб. Если она сорвана или сработала, то надо срочно информировать об этом свою УК. Если не сделать этого вовремя,то отсутствие будет расценено как вмешательство в его работу. И плата за воду вырастет в разы.

Полезная статья? Оцените и поделитесь с друзьями!

Все, что надо знать про счетчики

Счетчики контролируют наши расходы. Что нужно делать, чтобы не пришлось переплачивать за коммунальные услуги?

Кто должен следить за состоянием счетчиков?

Согласно законодательству, установка, своевременная поверка и замена счетчиков в случае необходимости — обязанность хозяина квартиры.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны установить индивидуальный прибор учета (ИПУ) за свой счет (ч. 5 ст. 13 Закона № 261-ФЗ). После установки счетчик должен быть принят в эксплуатацию — опломбирован с составлением акта.

Денис Троценкогенеральныйдиректор УК «Юнисервис»

совет

При приеме квартиры в новом доме обязательно проверьте, опломбированы ли счетчики горячей и холодной воды, электроэнергии и сверьте их серийные номера с указанными в паспортах ИПУ (эти документы можно заранее запросить в управляющей компании).

Кроме того, квартиры в новостройках при вводе в эксплуатацию должны быть оборудованы индивидуальными приборами учета тепла, а сам многоквартирный дом — общедомовым счетчиком. Наличие этих устройств напрямую влияет на плату за отопление, рассказала Анастасия Колесникова, адвокат коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры».

Она напоминает, что, если счетчики отсутствуют, придется платить по нормативам, что нередко дороже, чем оплата за фактически потребленное тепло.

Если в доме есть только общедомовой прибор учета тепла, собственники будут вынуждены оплачивать отопление исходя из его показаний и без учета того, сколько они потребили тепла конкретно в своей квартире.

Принимая квартиру в новостройке, обязательно проверяйте наличие квартирного счетчика тепла и общедомового прибора учета. Если они отсутствуют, укажите этот недостаток в дефектном акте до подписания акта приема-передачи квартиры. В дальнейшем в рамках гарантийного срока требуйте у застройщика устранить этот недостаток.

В домах старой постройки, как правило, нет технической возможности установить индивидуальные счетчики в квартире из-за того, что разводка системы отопления вертикальная. Даже если собственник установит индивидуальный счетчик тепла при такой системе отопления, его показания управляющая организация в расчете платы за отопление не будет принимать во внимание, поэтому, увы, сэкономить не удастся.

Анастасия Колесниковаадвокат коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры»

Прежде чем подписать договор купли-продажи квартиры на вторичном рынке, попросите хозяев представить оплаченные единые платежные документы (ЕПД) за последний год и сверьте текущие показания счетчиков с соответствующими графами в квитанциях за последний месяц. Они не должны сильно различаться. Учтите, что после того как вы станете полноправным собственником квартиры, все неоплаченные прежним хозяином счета за коммунальные услуги либо неучтенные кубометры воды и кВт-часы лягут на вас.

Хозяева квартиры должны следить за своевременной поверкой счетчиков и их заменой. Установку счетчика оплачивает владелец квартиры, поскольку все приборы учета в ней являются его собственностью.

Александр Романовгенеральный директор управляющей и эксплуатирующей компании «Высота-сервис»

Зачем проверять и менять счетчики?

Как рассказал Михаил Загвоздин, коммерческий директор группы «Комфорт», у каждого прибора учета заводом-изготовителем в паспорте указан межповерочный интервал, по истечении которого правильная работа не гарантируется.

Со временем счетчики начинают искажать реальный расход вследствие механических повреждений мусором, находящимся в воде (песок, окалина, фрагменты ржавчины и многое другое), а также отложений ржавчины, кальцинирования, износа подвижных частей счетчика.

Поэтому необходимо в обязательном порядке проводить поверку ИПУ с целью определения и подтверждения соответствия счетчика установленным техническим требованиям.

«Цель поверки ― удостовериться, что прибор точно показывает объем израсходованного ресурса», ― поясняет Денис Троценко.

Вадим Надточиев, начальник службы корпоративных коммуникаций АО «Мосэнергосбыт», поясняет, что со временем детали электросчетчика изнашиваются, и это несомненно влияет на точность показаний.

Также не допускается эксплуатация электросчетчиков с классом точности более 2.0 (2.5, 3.0 и т. д.).

Класс точности и дата выпуска электросчетчика, а также его марка, модель и модификация указаны на корпусе самого прибора.

Счетчики горячей и холодной воды
Как узнать, что пора проводить поверку ИПУ?

Не опломбировали счётчик? Не платите!

В сегодняшней статье речь пойдёт о приборах, расположенных практически в каждом современном доме, в том числе, наверняка, и в вашем — о приборах учёта, или, попросту говоря, счётчиках. Именно на основании их показаний рассчитывается ваша задолженность по оплате потреблённой электроэнергии, горячей и холодной воды.

Если прибор учёта отсутствует или неисправен, то задолженность рассчитывается по формулам исходя из средних тарифов на соответствующий коммунальный ресурс, без учёта фактического объёма потребления. Неисправным считается, в том числе, счётчик, не опломбированный и не введённый в эксплуатацию в установленном законом порядке.

Проще говоря, если управляющая компания забыла опломбировать вам счётчик или целостность пломбы на нём была нарушена, вы имеете право вообще игнорировать показания такого счётчика и оплачивать потреблённые электричество и воду по средним тарифам.

Ссылаться в суде на показания неопломбированного счётчика с целью взыскания с вас задолженности по оплате коммунальных услуг управляющая компания не вправе.

Разберём эту ситуацию на примере одного судебного дела из моей собственной практики (дело №2-6796/2015, рассматривалось Выборгским районным судом Санкт-Петербурга).

Гражданин Борисов (все фамилии в статье изменены) продал свою квартиру гражданке Ефремовой. Задолженность по оплате коммунальных услуг к моменту передачи квартиры была Борисовым полностью погашена.

Однако, некоторое время спустя обнаружилось, что за квартирой числится-таки задолженность в сумме больше 90 тысяч рублей. Образовалась она потому, что Борисов всё это время ни разу не сдавал в ТСЖ показания счётчиков, а платил за потребляемые ресурсы по фиксированным средним тарифам.

Ефремова, в свою очередь, приобретя квартиру и «считая себя законопослушным гражданином», вовремя предоставила в ТСЖ показания счётчиков, после чего автоматическая вычислительная система расчётного центра перерасчитала сумму задолженности, так как показания счётчиков ранее не сдавались.

ТСЖ «Мурёнка» (название изменено) обратилось в суд с требованием о взыскании с Борисова суммы образовавшейся задолженности.

Вместе с тем, ТСЖ «Мурёнка» было известно, что счётчики в квартире не опломбированы — об этом был составлен соответствующий акт, но уже после того, как собственником квартиры стала Ефремова.

В своём иске ТСЖ ссылалось на пункт 52 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее — Постановление №307), согласно которому потребитель обязан использовать приборы учёта в целях учёта подаваемых ему коммунальных ресурсов. Согласно пункту 16 того же Постановления, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний квартирных приборов учёта.

Ответчик Борисов с иском не согласился и просил в иске полностью отказать, приведя в обоснование своей позиции пункт 31 того же Постановления, по смыслу которому, в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его поверки, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с фиксированными средними тарифами.

Кроме того, согласно пункту 81(12) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление №354) устанавливает, чтоприбор учета считается вышедшим из строя, в частности, в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки.

Согласно пункту 55 Постановления 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, используемых для подогрева холодной воды, объем потребления таких коммунальных ресурсов определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных для потребителей, проживающих в жилых помещениях при отсутствии централизованного горячего водоснабжения.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Также, пунктами 59-60 Постановления №354 установлено, что в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услугс применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.

2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (то есть, опять же по средним тарифам. — С.Ч.).

В соответствии с частью 9 той же статьи, организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
В соответствии с частью 10 той же статьи, данные организации обязаны предоставить собственникам жилых домов предложения об оснащении объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.
Никаких предложений об оснащении квартиры приборами учёта ответчику Борисову никогда не поступало.
Кроме того, согласно части з) пункта 31 Постановления №354, исполнитель (в данном случае — ТСЖ) обязан уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу.

Несмотря на то, что это было прямо предусмотрено законом, ТСЖ не уведомляло ответчика Борисова о необходимости снимать показания счётчиков, более того, направляло ему квитанции, в которых сумма задолженности была рассчитана, исходя из средних тарифов. Таким образом, ответчик правомерно считал себя обязанным оплачивать коммунальные услуги в том объёме, в каком этого от него требовало ТСЖ, и эту обязанность добросовестно выполнял.

В итоге, в иске было частично отказано — истец не смог доказать, что счётчики горячей и холодной воды действительно были опломбированы в спорный период.

Как указал суд в своём решении, несмотря на то, что счётчики были переданы ответчику, опломбированы и приняты на коммерческий учёт они были позднее, уже когда собственницей квартиры стала гражданка Ефремова.

Ответчиком за период его владения квартирой производилась оплата холодной и горячей воды в соответствии с установленными тарифами, и суд признал это правильным, так как счётчики холодной и горячей воды не были должным образом опломбированы и приняты на коммерческий учёт.

Таким образом, сумму задолженности получилось уменьшить практически вдвое.
————————————————————————————————————-
Оригинал статьи: http://chaspravosud.ru/blog/sud/plomba/

ВАЖНОЕ ОБНОВЛЕНИЕ от 19.06.2017 г.:

1) Уважаемые граждане! Все вопросы по статье прошу направлять на е-мэйл, он указан у меня в профиле. Не всегда имею возможность оперативно прочесть комментарий здесь, в блоге.

2) Законодательные акты, приводимые в данной статье, в 2016-2017 годах были изменены, вследствие чего статья нуждается в серьёзных обновлениях, которые непременно последуют чуть позднее.

Закон о пломбировке счетчиков воды бесплатно в 2021 году

Процедура опломбирования водомера считается обязательной и регламентируется законодательством. Если имеется пломба – это гарантирует правильность установки и применения прибора. Инспектор водоканала не станет вешать пломбу на неисправный счетчик: водомеры, не помеченные пломбой, не допускаются к использованию жителями квартир.

Показатели, снимаемые с неисправных и неопломбированных водомеров, не принимаются к учету. Тарифы на расход воды устанавливаются согласно нормативной таблице, однако эта тарификация считается невыгодной для пользователей. Поэтому большинство жителей устанавливают счетчики в квартире.

Согласно нормативным данным, на одного человека приходится 6,9 кубометра холодной воды и 4,7 кубометра горячей воды.

Такой расход считается нецелесообразным, превышающим реальные показатели, поэтому, с экономической точки зрения, установка водяных счетчиков будет более выгодной.

Когда нужно делать опломбировку счетчика

Законом предусмотрено требование осуществлять пломбировку в таких случаях:

Первичная установка.
Окончание срока эксплуатации водосчетчика.
Прибор стал неисправен.
Был сломан шаровой кран.
Целостность водомера была случайно нарушена.
Требуется замена вентилей и кранов, отвечающих за водоснабжение.
Произошла авария.
Изначально пломба отсутствовала, а также нет паспорта на прибор учета.

При первичной установке техник из УК заполняет все бумаги на водомер, а если у него есть соответствующие полномочия, то опломбирует его. Если же сантехник не имеет права пломбировать прибор учета, то после его установки вызывают инспектора из городского водоканала. Мастер внимательно осматривает прибор на правильность монтажа, затем ставит пломбу.

Когда сроки эксплуатации счетчика подходят к концу, важно также осуществить опломбировку. Для этого водомер необходимо заменить или произвести поверку. Данные действия осуществляются представителем водоканала или соответствующей организацией. Водомер поверяют на месте или выполняют демонтаж, забирая его в сервис. После монтажа прибора на его место делается пломбировка.

При непреднамеренном повреждении водомера, при аварии в системе водоснабжения, при поломке шаровых кранов, вентилей и других составляющих водопровода, осуществляется опломбировка прибора учета.

Выполняя ремонтные работы, скорее всего, потребуется выполнить демонтаж водосчетчика.

Следовательно, после его монтажа нужно вызвать мастера для осуществления законного введения в эксплуатацию и пломбирования.

Справочно: если на приборе учета изначально отсутствует пломба, то необходимо поторопиться. При проверке хозяин квартиры может получить штраф за неисполнение обязательств перед законом. Все документы и паспорта должны быть предоставлены в организации, ведущие учет показаний расхода воды.

Куда обращаться и что нужно для опломбировки водомеров

С 1 июля 2012 года монтаж водосчетчиков в квартире или частном доме считается обязательным. При невыполнении правил владельцев жилья наказывают штрафами.

Установка водосчетчика, а также его опломбировка считается неотъемлемым процессом при вводе прибора в эксплуатацию.

Чтобы понимать, как происходит процедура, нужно рассмотреть, куда обращаться за услугой, и какие документы необходимы для ее осуществления:

Кто выполняет пломбирование? Процедурой занимаются уполномоченные сотрудники предприятия городского водоканала или той организации, куда абонент вносит оплату за расход ресурса ежемесячно. Сюда относят муниципальные предприятия, ТСЖ или УК. У данных организаций заключен договор с водоканалом на возможность самостоятельной пломбировки при установке или замене устройства. Некоторые коммунальные предприятия освобождают себя от полномочий по поводу пломбировки водосчетчика. Они отправляют потребителей в частные организации, предоставляющие данную услугу.
Какие необходимы документы для пломбировки? До 2010 года в управляющих компаниях для опломбирования счетчика требовалась специальная лицензия. Она наделяла организации полномочиями по опломбировке, сегодня этот документ упразднили. Чтобы техник смог повесить пломбу на водомер, необходимо в момент совершения процедуры предоставить ему паспорту прибора учета. Когда пломба будет поставлена, сотрудник компании должен составить акт о проделанной работе. В этом акте указывается номер счетчика, название организации, дата его пломбирования. Также здесь прописываются номер пломбы и технические данные водомера.

Если процедура была осуществлена по правилам, акт приемки подписывается двумя лицами – хозяином квартиры и мастером.

Документ отправляется в управляющую компанию и хранится там до следующего срока опломбировки водомера.

Кто это делает

Наиболее частый вопрос, возникающий у владельцев квартир, где нужно осуществить пломбировку водомеров – кто занимается этим мероприятием. Тут может быть несколько вариантов:

управляющая компания;
жилищно-эксплуатационная контора;
водоканал.

Чтобы точно узнать, как происходит порядок работ, и куда обратиться за помощью, можно позвонить на горячую линию управляющей компании или посетить ее сайт. Если именно УК занимается пломбировкой и поверкой водосчетчиков, то непосредственно на сайте можно оставить заявку на исполнение услуги.

Там нужно указать свой адрес, в частности, номер квартиры, а также свою фамилию. В назначенный час мастер посетит абонента и произведет соответствующие действия.

В конце процедуры стороны должны подписать акт ввода в эксплуатацию, так как использовать неопломбированный счетчик по назначению запрещено.

При обращении в ДЭЗ или ЖЭК действия будут похожими. Абонент звонит по указанному номеру, оставляет заявку и ждет мастера в определенное время.

Если же пломбировкой занимается городской водоканал, то процедура происходит слаженнее, так как услуга оказывается напрямую от поставщика ресурса.

Прием в эксплуатацию происходит после того, как абонент ознакомится со всеми его условиями на сайте ведомства.

Справочно. Чтобы согласовать дату приемки прибора учета, необходимо позвонить по номеру, представленному на сайте водоканала, или явиться лично. В каждой организации есть установленный режим работы мастера, который прибудет в назначенное время для опломбировки.

Если опломбировка была произведена сторонними компаниями, то акт введения водомера в эксплуатацию должен быть передан в водоканал лично. Можно написать письмо и отправить его по электронному адресу, приложив сканированные копии или фотографии имеющихся документов.

Сколько стоит опломбировать счетчик воды

Согласно установленному законодательству, первичная опломбировка водомеров производится бесплатно. Абонент не должен ничего оплачивать в конце процедуры. Несколько случаев, когда плата не взимается:

если была проведена аварийная замена труб и фитингов, что послужило поводом для перепломбировки устройства;
если счетчик новый, установленный после прибора, у которого вышел срок эксплуатации.

Данные прописаны в ст. 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», поэтому если мастер пытается взять оплату за свои услуги, – такие действия будут считаться незаконными. Существует ряд случаев, когда пломбировку осуществляют платно.

Когда пломба сорвана по вине владельца квартиры, восстановить ее можно только за деньги. В зависимости от региона и города, эта стоимость может меняться от 600 до 2000 рублей. При этом сроки службы прибора будут разными: например, старые водосчетчики имеют более длительный срок службы.

Отвечая на вопрос, надо ли платить за пломбу, можно предварительно узнать об этом по телефону.

Важно. С момента подачи заявки сотрудник водоканала или управляющей компании должен поставить пломбу в течение 15 дней.

Оператор принимает заявку, а за день до посещения мастера перезванивает абоненту для подтверждения его присутствия в квартире в обозначенное время. Зачастую работы происходят в течение 3 дней или 1 недели, поэтому долго ждать не придется.

На период ожидания тарификация осуществляется по нормативной таблице, установленной ведомством.

Сроки процедуры

Временные промежутки также оговорены в ПП РФ №354 п.81-81(2):

Устройство вводится в эксплуатацию не позднее месяца, который следует за датой монтажа.
После получения заявки исполнитель может согласовать новый срок. Для этого даются 3 дня с момента принятия оповещения. Отсрочка не может быть более 15 дней от первоначальной даты.
Если исполнитель не явился в согласованное время, то прибор считается введенным в эксплуатацию с момента принятия заявления. Хотя закон разрешает использование ИПУ без пломбы, необходимо обратиться в контролирующие органы, чтобы работы были обязательно выполнены.

Счетчик воды может быть не введен в эксплуатацию, если обнаружатся нарушения технологии монтажа или несоответствие устройства нормам.

Как опломбировать счетчик воды при первой установке или замене

Решив, кто будет заниматься пломбировкой водомера – управляющая компания или водоканал, можно оформить заявку и ожидать сроков выполнения процедуры.

Чтобы поставить пломбу на счетчик, абонент должен подготовить всю документацию, а также быть уверенным в том, что прибор монтирован согласно всем существующим правилам закона.

После подачи заявления техник посещает обозначенную квартиру и осуществляет процедуру пломбирования.

При первичном монтаже заявка заполняется следующим образом:

данные владельца – сведения паспорта, адрес квартиры;
контактная информация владельца;
планируемая дата ввода водомера в эксплуатацию, его серийный номер;
акт о монтаже водосчетчика;
данные о компании, занимающейся установкой водомера;
последние показания устройства, если он уже был в применении;
дата очередной поверки прибора.

При замене устройства обозначаются те же данные, только показания расхода воды не учитываются. Если прибор будет заменен, то показатели обнуляются и после ввода в эксплуатацию считаются с нулевых чисел.

Сама пломбировка происходит просто: мастером используется специальное приспособление, именуемое пломбой. Оно имеет маленькое отверстие, через которое продевается проволока. Эта проволока также продевается через ушко в счетчике.

Затем на месте скрепления происходит фиксация пломбы.

Рекомендуем. Нельзя самостоятельно вскрывать, рвать или резать пломбу, чтобы произвести манипуляции со счетчиком. Такие действия наказуемы по закону и влекут за собой штраф; придется заново устанавливать пломбу, уже за деньги.

Виды пломб

Встречается большое количество видов пломб для счетчиков. Они имеют различные формы и конструкции, однако все выполняют одни и те же функции.

Свинцовые

Для установки требуются свинцовые заготовки, провода или лески и специальный прибор для пломбирования. При установке защиты нужно пропустить специальный провод через отверстие, предусмотренное производителем в креплении распределительной коробки, затем через отверстие в выступе корпуса и вторым концом провода через отверстие в пломбе.

Свинцовые пломбы

Свинцовые заготовки обжимаются специальным устройством. После этого невозможно снять свинцовую пластинку, не повредив ее. Однако умельцы умудрялись заменить ее на фальшивую пломбу с неправильным оттиском. Это привело к появлению подобных изделий из полимеров.

Пломбиратор для свинцовых пластин

Пластиковые номерные пломбы

Одноразовые пластиковые номера обеспечивают высокую степень защиты от злоумышленников. Они могут быть использованы для различных систем запирания: вращающиеся структуры или прозрачный механизм защелки. В дополнение к серийному номеру организация также использует свой логотип. Можно визуально определить, не нарушена ли целостность пластика.

Пластиковая номерная

Пломбы хомуты

Этот вид редко используется. Представляет собой пластиковый зажим, который вытягивается в одном направлении. Чтобы открыть его, вытянув в противоположном направлении, нужно сломать устройство.

Что делать, если прорвало трубу в квартире?

Вам это будет интересно Удаленный учет электроэнергии

Пломбировочные наклейки

Невозможно открыть ее, не повредив. Наклейка ярко окрашена, имеет серийный номер и надпись «Не вскрывать». Клей наносится с задней стороны и защищается легко удаляемой пленкой. Снятие маркированной наклейки без следа невозможно. Слова, которые будут свидетельствовать о вскрытии, останутся на поверхности после снятия. Смыть их нельзя.

Наклейки

Что будет за нарушение пломбы

После замены счетчика, а также монтажа пломбы, пользователь обязуется соблюдать закон. Нарушение целостности пломбы ведет к ответственности. Даже если абонент не сообщил в соответствующую организацию о нарушениях, их обнаружат инспекторы при проверке счетчика – если проволока сорвана, разрезана, то это считается несоблюдением правил.

Недобросовестные потребители могут прибегать к различным уловкам, чтобы уменьшить счета за оплату коммунальных услуг.

Разрушенная пломба имеет такие внешние признаки:

Пломба из пластика полностью подвергается поломке.
Если используется пломба-наклейка, то на ней появляется надпись.
В случае применения защитного приспособления «Эксперт», корпус поддается растрескиванию.
При использовании антимагнитной ленты она поменяет цвет.
В обычной пломбе нарушается проволочная или шпагатная обмотка.

Всего выделяют три вида нарушений: стандартный срыв пломбы, без вмешательства в эксплуатацию устройства, подключение без задействования счетного прибора, незаконное использование магнитов.

Минимальный штраф составит 200 рублей, однако этот показатель меняется в зависимости от города. Если пломба была разрушена, при этом абонент подключил водоснабжение в обход водомера, наказание увеличивается. Оно составляет минимум 1000 рублей.

При дополнительном использовании магнитов штраф составит 200-300 тысяч рублей, абонент может наказываться лишением свободы.

Кому можно не ставить счетчики на воду

Если абонент проживает в помещении, в котором установка водомера невозможна по техническим причинам, то он имеет право отказаться от монтажа устройства. Сюда относят такие случаи:

дом аварийного состояния;
старый трубопровод, требующий капитального ремонта и полной замены системы водоснабжения;
нет условий для правильного монтажа счетчика.

Все эти случаи позволяют потребителю не устанавливать водосчетчик. Тогда подсчет расхода кубометров будет осуществляться с помощью нормативных данных, регламентированных водоканалом.

Кто пломбирует счетчики

Чтобы сделать перерасчет оплаты за подачу воды, необходимо не только поставить счетчики, но и опломбировать и зарегистрировать их. Без этой процедуры оплата будет начисляться по тарифу.

Пломбировать счетчики могут только компании, которые имеют право оформлять на них документы, основной из них — акт опломбирования. Перед тем, как установить пломбы, специалист проверяет, правильно ли установлены водомеры, и их целостность.

Этот же специалист предоставляет владельцу квартиры или дома пакет документов, необходимый для регистрации (кроме акта необходим технический паспорт).

Важно правильно выбрать компанию для проведения этой важной работы. При выборе специалистов следует проверить:

наличие лицензии на проведение этого вида работ (это гарантия профессионализма специалистов);
наличие сервисного и гарантийного обслуживания, ремонта и замены приборов (в случае поломки);
оформление документов на все проведенные работы (договор на работы по установке счетчиков, акт об установке).

Важно знать, что ответственность за правильность установки водомеров несет компания, которая произвела монтаж. Все работы должны быть произведены в соответствии с требованиями контролирующих органов.