Всё больше стран постепенно открывают свои границы для путешественников. Однако почти 4 млн россиян смогут отдохнуть только дома, следует из данных Федеральной службы судебных приставов (ФССП). За рубеж их не выпустят из-за долгов по алиментам, штрафам ГИБДД, услугам ЖКХ и кредитам.
По сравнению с 2019 годом, количество невыездных возросло на 10%. Причиной тому стали финансовые трудности, вызванные пандемией, считают эксперты.
По оценкам коллекторов, только должников перед кредитными организациями уже около 8 млн человек из более чем 40 млн заемщиков, то есть оказаться невыездным рискует каждый шестой из них.
Виноват карантин
В числе невыездных на 1 июля числилось 3,9 млн должников по алиментам, услугам ЖКХ, кредитам и штрафам ГИБДД. Это на 10,1% (363,3 тыс.) больше по сравнению с годом ранее, сообщили «Известиям» в Федеральной службе судебных приставов.
Кроме того, возросло и количество судебных постановлений о взыскании долгов. Так, на 1 июля у приставов в работе было уже почти 14 млн дел злостных неплательщиков по штрафам ГИБДД, 6,9 млн по кредитам, 2,6 млн по услугам ЖКХ и 795,9 тыс. по алиментам.
— Наибольшее количество постановлений о взыскании алиментов отмечено в Краснодарском и Красноярском краях, Московской, Иркутской и Кемеровской областях. По штрафам ГИБДД — в Москве и Подмосковье, — рассказали «Известиям» в ФССП.
Существенное влияние на рост числа должников оказали финансовые проблемы из-за эпидемии коронавируса, считает заведующий Международной лабораторией экспериментальной и поведенческой экономики ВШЭ Алексей Белянин.
— В нашей стране в принципе не особо любят платить штрафы. Размер доходов населения очень мал, а тут он вообще упал и продолжает падать. Поэтому в целях экономии появляется соблазн сделать вид, что никаких долгов нет, — сказал «Известиям» эксперт. — Тем более в начале карантина стала появляться информация о том, что оплату ЖКХ можно отложить на месяц–другой. Многие могли в это и поверить.
https://www.youtube.com/embed/embed
Справедливости ради
Количество автомобильных штрафов также возросло из-за карантина, уверен Алексей Белянин. На пустынных улицах в этот период не было помех для перемещения на большой скорости, а камеры фиксации нарушений никто не отключал.
С ним не согласен президент Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин.
— Не уверен, что ситуация на дорогах в карантин могла повлиять на рост числа штрафов, всё-таки большая часть автомобилистов не совершала поездки из-за самоизоляции и пропускного режима. Скорее речь идет о штрафах, наложенных до пандемии. То есть нарушения были зафиксированы в ноябре–декабре, а период оплаты пришелся на весну, — сказал он «Известиям».
Что касается числа уклонившихся от выплат, то его рост объясняется не только финансовыми трудностями, но и принципиальной позицией водителей, пояснил Виктор Травин.
В последнее время неплательщиков среди них стало гораздо больше, отметил эксперт.
По его словам, это связано с тем, что многие просто выжидают: успеют ли приставы списать долг со счета или получится дождаться истечения срока взыскания.
— Автовладельцы поняли, что этот механизм очень неповоротливый в силу своей бюрократичности. На дорогах увеличилось количество видеокамер, штрафов стали выписывать всё больше и больше. Водители понимают, что ГИБДД просто завалены этими штрафами, приставы не успевают проводить взыскания, — подчеркнул автозащитник.
https://www.youtube.com/embed/embed
- Бесстрашные должники
- В первом полугодии 2020 года, на большую часть которого пришлась пандемия коронавируса, доля должников, которые не платят из-за финансовых трудностей, составила 70%, рассказал «Известиям» гендиректор Национальной службы взыскания Роман Волосников.
— При этом число убежденных неплательщиков (тех, кто не платит, не испытывая финансовых затруднений) в этом году по сравнению с прошлым снизилось в два раза. Сейчас они составляют 10% в общем сегменте. Такая мера, как невыезд за границу, оказывает воздействие именно на них. По нашим оценкам, более половины из этих граждан имеет возможность погасить долг, — отметил он.
Остальные 20% ссылаются на различные причины уклонения от выплат: кто-то не понял условия договора, не согласен с суммой задолженности, готов платить только через суд.
Если принимать в расчет, что потенциально невыездными считаются те, кто имеет просроченную задолженность от 30 тыс. рублей, а срок просрочки более трех месяцев, то в настоящее время таких должников может быть около 8 млн человек, заметил президент СРО НАПКА Эльман Мехтиев.
— Порядка 95% из них — это банковские заемщики, остальные задолжали микрофинансовым организациям (МФО). Влияние на размер задолженности оказывает, в первую очередь изначальная средняя сумма кредита. Например, в МФО она варьируется в пределах 8–10 тыс. рублей.
То есть чтобы попасть в список потенциально невыездных, надо иметь как минимум два просроченных займа. В банках же средняя сумма кредита начинается от 30–50 тыс. рублей. Всего на 1 июля в кредиторных организациях (банках и МФО) числилось более 40 млн заемщиков.
Если около 8 млн из них — должники, то стать невыездным рискует каждый пятый–шестой, — рассказал «Известиям» глава ассоциации коллекторов.
В коллекторских организациях также подчеркнули, что если раньше мера по «закрытию» границ была эффективной, особенно в отпускной период, то во время пандемии ее действенность заметно снизилась.
— Проведенный нами опрос показал, что запрет на выезд за границу пугает лишь 5–10% респондентов. Годом ранее этот показатель был на уровне 30–40% с учетом всех категорий долгов.
Сейчас граждане знают, что поехать отдыхать за рубеж всё равно нельзя, то есть данная мера никак не повлияет на их образ жизни, поэтому не имеет смысла ее опасаться, — сказал «Известиям» гендиректор компании «Юником 24» Юрий Кудряков.
В НАПКА напомнили, что обращение в суд — это крайняя мера для любого кредитора, к которой он прибегает лишь в том случае, когда другие методы (звонки, личные встречи) оказались неэффективны, и должник не выходит на связь.
https://www.youtube.com/embed/embed
Источник.https://iz.ru/1047860/elena-sidorenko/dolg-nevyezdom-krasen-granitca-zakryta-dlia-chetyrekh-millionov-rossiian
3 способа проверить онлайн, есть ли у вас запрет на выезда за границу в 2020 году
Отдых за границей во время отпуска – не редкий выбор российских граждан. Знание причин возможного запрета на выезд за рубеж поможет осуществить поездку без каких-либо неожиданных препятствий. Невозможность посетить иностранное государство может коснуться как высокопоставленного чиновника, так и простого гражданина.
Жителям РФ рекомендуется самостоятельно узнать выездной или нет у них статус. Ведь это во многом предотвратит возможные проблемы.
Кому обычно запрещают выезд за границу
Есть те, кто осведомлен о наличествующих личных ограничениях относительно выезда за границу, но есть и такие граждане, которые узнают о запрете неожиданно и в самый неподходящий момент, например, в аэропорту при пересечении границы.
Такого рода ограничения относятся к определенным категориям граждан и при наличии конкретных причин.
Несовершеннолетние
Лица, не достигшие 18-летнего возраста не имеют права путешествовать без взрослых. Сопровождающими могут быть: родители, опекуны, попечители.
Если ребенок выезжает за границу с другим взрослым (учитель, тренер, родственник), тогда законные родители или те, кто их заменяет, оформляют письменное официальное разрешение на поездку ребенка, заверенное у нотариуса. Без такой бумаги выезд детей запрещен.
Госслужащие
Все возмущения после выхода закона о запрете на выезд за границу госслужащих утихли, когда при более детальном ознакомлении стало понятно, что речь идет не о всех сотрудниках госслужб. Более того, предполагаемый запрет относится только к некоторым категориям граждан:
- Сотрудники госучреждений, которые знакомы с информацией, относящейся к группе «совершенно секретно» и «особой важности». Следует уточнить, что обладание информацией под грифом «секретно» не препятствует выезду;
- Лица, которые отбывают службу в армии или в альтернативной гражданской службе. Исключением являются служащие по контракту – им выезжать не запрещено;
- Работники структуры Федеральной службы безопасности России и Министерства внутренних дел.
О существующих ограничениях служащим, как правило, известно. При возникновении необходимости все же выехать за границу они пишут официальное заявление на имя руководства. После тщательных проверок выносится окончательное решение об удовлетворении поданного прошения.
Осужденные
Граждане, осужденные за совершение преступления, условно-досрочно освободившиеся или условно отбывающие наказание, не имеют права выезжать за границу. Такая возможность появляется после погашения судимости.
Должники
Россиянам, имеющим неоплаченные долги, также могут запретить заграничные поездки. Виды долгов, за которые это может произойти разные:
- кредитные;
- неуплата налогов любого типа;
- алименты;
- задолженность коммунальным службам;
- штрафы, назначенные Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (ГИБДД).
С октября 2017 года сумма непогашенной задолженности, за которую могут вынести решение о запрете выезда за границу, увеличена до 30 000 рублей.
Примечание! На прежнем уровне остались долги за неуплату алиментов, нанесение имущественного ущерба или вреда здоровью. В этом случае запрещают выезжать должникам, если сумма неуплаты составляет 10 000 рублей.
Однако принятое положение не соответствует кажущейся закономерности: возник долг – наложили запрет на выезд. Должны быть веские причины, чтобы такое произошло.
Процедура наложения запрета
Принятию решения предшествует ряд обстоятельств:
- За неуплаченные долговые сумы, соответствующая организация должна подать в суд на неплательщика;
- После вынесения судебного решения о взыскании задолженности дело направляется в ФССП (Федеральная служба судебных приставов);
- Уполномоченный пристав в письменной форме сообщает гражданину о финансовом долге. На его оплату отводится 5 дней;
- В течение 5-ти дней, если должник не предпринимает положительных действий для урегулирования вопроса, то судебный пристав имеет право ходатайствовать о запрете на выезд из России такого гражданина.
- Также могут наложить запрет без суда, на основании других документов (решения трудовых комиссий, соглашение об уплате алиментов, судебные акты по административным делам) при условии, что организация подаст иск в суд с требованием это сделать.
- Долги – наиболее частая причина наложения запрета, поэтому желательно убедиться в их отсутствии.
- По данным на 1 сентября 2018 года, приставы взыскивали с россиян 4,5 миллиона долгов перед кредитными организациями на сумму 1,7 триллиона рублей.
«Каждый третий должник ограничен в праве на выезд за пределы Российской Федерации», — сказали ТАСС в ФССП.
Сервис Невылет.рф поможет проверить ваши задолженности по всем возможным источникам.
Где и как узнать запрещен ли выезд за границу
- Самостоятельно проверить возможность вылета не будет лишним, больше времени и средств вы потеряете, если узнаете о запрете в аэропорту во время пересечения границы.
- Причиной, по которой российский гражданин может не знать о существующем запрете, может быть проживание не по месту прописки, куда направлялись уведомительные письма.
- Легко узнать о наличии либо отсутствии долгов можно одним из предложенных способов.
Проверка ограничений на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов
На официальном сайте ФССП России перейдя по ссылке можно проверить присутствие своей фамилии в банке данных исполнительных производств. Наличие такого документа на ваше имя не означает, что вам запрещено покидать российскую территорию.
Существует ли запрет на выезд нужно дополнительно уточнять у судебного пристава. Его данные указываются на уведомительном письме.
Сотрудник ФССП проверяет паспорт туриста
Проверка на сайте Федеральной налоговая служба и Госуслуги
С помощью личного кабинета, созданного на сайте Федеральной налоговой службы, можно регулировать ряд финансовых вопросов, узнавать о наличествующих долгах в том числе.
Второй способ – регистрация на сайте Госуслуги по предложенной инструкции. Здесь указываются также штрафы ГИБДД, за неуплату которых тоже может сорваться поездка.
Проверка запрета на сайте Невылет.рф
С помощью специального онлайн-сервиса Невылет.рф проводится проверка по всем возможным финансовым задолженностям одновременно. Информация на ресурсе обновляется без задержек. Преимущества такого способа выгодны и очевидны:
- быстрота получения полной актуальной информации;
- все долги в одном отчете;
- произведение оплаты сразу же в онлайн-режиме;
- получение рекомендаций;
- невысокая стоимость слуги.
За 299 рублей вы получаете полную осведомленность, гарантию конфиденциальности и спокойствие.
После погашения задолженности следует сообщить об этом судебному приставу, который осуществил наложение запрета и ожидать его снятия. 
Как долго действует ограничение на выезд?
Судебный пристав имеет право запретить россиянину максимум на полгода покидать родину. Если за этот период должник не предпринял никаких действий по решению возникшего долгового вопроса, тогда уполномоченный сотрудник ФССП продлевает запрет на аналогичный срок.
В случае задержания неплательщика на границе сотрудники пограничной службы изымают у него проездной документ и передают в ГУВМ МВД России (Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел).
При подаче документов на получение загранпаспорта лицом, имеющим запрет на выезд, в оформлении будет отказано.
Когда снимается запрет, после того как оплатил все долги?
После того, как вы узнали о просроченном долге, для взыскивания которого открыто исполнительное производство и дело дошло до наложения запрета на выезд из России, оплатите его, сообщите об этом уполномоченному судебному приставу, тогда он запустит процедуру снятия запрета.
Период, в течении которого ограничения будут сняты, составляет 7-14 дней.
После получения уведомления об оплате задолженности, пристав незамедлительно отменяет существующее ограничение на выезд.
Но эта информация должна поступить также в пограничную службу и в ГУВМ МВД, а для этого потребуется время. Поэтому существует определенный срок ожидания снятия запрета.
Предоставление квитанции об оплате пограничникам не имеет смысла, так как они не уполномочены принимать такого рода решения.
Следует отметить, что при введении электронного документооборота, власти обещают снимать запрет в течение суток посредством более быстрой передачи информации на пункты контроля и в миграционную службу.
Но пока что официальное подтверждение гарантированного снятия запрета в течение суток отсутствует.
Поэтому рекомендуется заблаговременно позаботиться о приведении в порядок всех документов, оплаты долгов, оповещении об этом пристава.
Есть ли возможность выехать из РФ без оплаты долгов
Такая возможность существует при возникновении крайне уважительных причин, которые побудили россиянина срочно выехать за границу. К ним относятся:
- потребность в неотлагательном медицинском вмешательстве, без которого возникнет серьезная угроза жизни для человека;
- тяжелая болезнь близкого родственника;
- необходимость срочно отправиться на похороны родного человека;
- безотлагательное решение деловых вопросов.
В этом случае выносится экстренное решение о снятии запрета.
Проверка документов в аэропорту
Есть еще один теоретически реальный способ покинуть страну, имея неулаженные финансовые дела. Имеется ввиду выезд через другую страну. Например, сначала уехать в Белоруссию или Украину, где нет жесткого пограничного контроля (существование запрета на выезд граждан практически не проверяют). А уже оттуда направиться в другую желаемую зарубежную страну.
Таким образом, при возвращении на родину (а этого ведь не избежать) проверка вполне возможна, тогда изобретательность такого лица станет известна и долг все равно придется оплатить.
Надежней, безопасней и спокойней заранее позаботиться об отсутствии просроченных финансовых обязательств и беспрепятственно совершить желанное турне.
За границу с долгами: ждут ли туристов сюрпризы в 2020 году
Запрет на выезд из страны, обнаруженный в аэропорту перед вылетом, – кошмар любого туриста. Что делать, чтобы не стать невыездным, и как поступить, если всё-таки стал?
С 2017 года сумма долга, с которой выпускают за границу, увеличилась в 3 раза – c 10 до 30 тысяч рублей. Стало ли меньше тех, кому закрыт выезд? Нет! Летом пресс-служба ФССП России сообщила о 3 млн россиян, которые именно из-за долгов не смогли вылететь на майские праздники за рубеж. По итогам летних каникул количество невыездных возросло до 10 млн человек.
Чтобы не оказаться в подобной ситуации, стоит не только вовремя оплачивать налоги и штрафы, но и следить за остальными ключевыми аспектами решения приставов.
1. Убедитесь, что к вам нет требований неимущественного характера. Вас не выпустят, если вы: ● должны восстановить на работе незаконно уволенного сотрудника ● должны быть выселены как должник с места жительства
● должны передать ребенка по решению суда и т. д.
- 2. Даже с долгом в 10 тысяч рублей вы никуда не улетите, если вы: ● неплательщик алиментов ● должны возместить причинение вреда здоровью или по потере кормильца ● должны возместить имущественный или моральный ущерб
- ● больше двух месяцев с момента решения суда добровольно не оплатили кредиты, налоги и штрафы
Самый простой способ – отслеживать наличие долгов на сайте ФССП, введя в форме на главной странице свои ФИО и город. Там же указана информация о ведущем ваше дело приставе, с которым можно оперативно решить вопрос о погашении долга.
Стоит учесть, что оплата поступает на счет службы приставов от 1 до 10 суток, фиксируется в системе еще столько же, а долг из базы может не исчезнуть в течение полутора месяцев. Поэтому перед отпуском стоит наведаться в районный отдел приставов и уточнить всё лично.
Налоговую и судебную задолженности, а также штрафы ГИБДД проще всего проверить на сайте госуслуг. Сайт постоянно апгрейдят для простоты и интуитивно понятного интерфейса, поэтому разобраться в своих штрафах не составит труда.
Чтобы погранслужба точно увидела факт погашения долга – справки из банка и прочие документы не помогут. Они просто не являются основанием выпустить вас за границу. Единственное, на что смотрят пограничники, – это единая система, если в ней долг всё еще отображается, то вы останетесь в России.
Уговоры и слезы на пограничников не действуют, потрясания документами и детьми тоже. Поэтому единственный выход – это оплаченные штрафы не менее чем за трое суток до вылета и личный визит к своему приставу на прием. Чтобы он проконтролировал обновление информации о вашем долге в общей базе.
Если печальная ситуация всё-таки настигла в аэропорту: самолет улетает без вас, а вы вообще в чужом городе – остается только нажать на кнопку «Оплатить» на сайте ФССП и звонить своему приставу с просьбой ускорить процесс. Если в течение суток кнопка «Оплатить» пропала – значит, деньги достигли службы и пристав может засчитать платеж.
В 2020 году приставы планируют оповещать должников о запрете выезда за границу смсками. ТАСС сообщил об этом со ссылкой на Минюст в начале августа.
Разрешение на отправку себе сообщений должник должен подписать – и пока не совсем понятно, как это будет осуществляться. Но зато у нас появляется еще один способ узнать о срывающемся отпуске и вовремя принять меры.
Если, конечно, смс-сообщения будут приходить не за час до вылета.
Каким госслужащим и иным лицам запрещено выезжать за рубеж
Правила полетов
18 Сентябрь, 2019
Федеральный закон РФ регулирует порядок выезда граждан за пределы страны. По закону граждане могут свободно покидать территорию России и возвращаться назад, если не имеется оснований для запрета выезда за границу. Причин для наложения статуса невыездного лица несколько.
В статье мы рассмотрим, какие запреты существуют для выезда за границу, связанные с профессиональной деятельностью, нарушением закона или долговыми обязательствами.
Выезд за границу: кто попадает под ограничения
Уехать из России не могут граждане, имеющие проблемы с законом, долговые обязательства, а также служащие силовых структур и военные, проходящие службу.
Под ограничения также попадают граждане, имеющие на руках просроченный паспорт, или его срок заканчивается на момент возвращения. Такую ситуацию легко исправить путем получения нового документа для беспрепятственного выезда из страны.
10 очень полезных товаров для авиапутешествий
Причастность к государственной тайне
Не могут беспрепятственно выехать из страны граждане, работающие в государственных структурах и имеющие доступ к сведениям, являющимся государственной тайной.
Ограничения для поездок за границу:
- Запрет на выезд в течение 5 лет.
- Полный запрет на выезд в течение как минимум 10 ближайших лет.
- Выезд из страны с ограничением сроков пребывания в другом государстве и подписанием документов о неразглашении государственной тайны.
Запрет на выезд утверждает ФСБ. Снять ограничение в судебном порядке не получится. Через судебные разбирательства гражданин, владеющий сведениями государственной важности, может добиться только уменьшения срока действия запрета на выезд.
Запрет на выезд от правоохранительных органов
По решению правоохранительных органов может быть принято решение о запрете выезда из страны для граждан, находящихся под следствием, признанных обвиняемыми или подозреваемыми по уголовному делу. Основанием для снятия запрета становится признание невиновности или амнистия.
Когда снимутся ограничения для отбывшего наказание
Если наказание за совершенное преступление не предусматривало лишение свободы с отбыванием в тюрьме, гражданин может выехать за границу спустя год после оглашения обвинительного приговора.
Граждане, понесшие наказание в местах лишения свободы, не смогут выехать из России, пока не будет снята судимость. Конкретный срок для снятия судимости определяется по УК РФ, что зависит от степени тяжести совершенного преступления.
Снять судимость раньше положенного срока для выезда из страны можно только в судебном порядке при наличии веских обстоятельств, на основании которых судья может принять решение о снятии запрета на пересечение границы РФ.
Может ли военкомат запретить выезд за границу
Выезд за границу запрещает военкомат гражданам призывного возраста в осенний и весенний период года, когда проводится призыв на службу.
Путешествовать в зарубежные страны могут военные служащие на контрактной основе по согласованию с командованием.
В период отсрочки или освобождения от призыва молодые люди также могут выезжать за пределы страны, получив соответствующее разрешение в военкомате. Предлагаем также ознакомиться – билеты на самолет для военнослужащих по ВПД и военному билету в 2019 году.
Ограничения по выезду за рубеж для силовиков
С недавних пор по решению МВД запрет на выезд за границу распространяется на работников силовых структур, что связано с введенными санкциями и обострением отношений России с западными странами.
Кто не может выехать за границу:
- работники прокуратуры;
- некоторые сотрудники Министерства обороны РФ;
- полицейские, служащие в миграционных отделениях;
- силовики, ведущие уголовные дела, связанные с наркоторговлей;
- сотрудники внутренних органов.
Оспорить решение о запрете выезда за границу граждане вышеперечисленных категорий не могут даже в судебном порядке.
Когда за границу могут выезжать сотрудники ФСБ
Запрет на выезд из страны распространяется и на сотрудников ФСБ до момента окончания службы в госкомитете. Поездка за рубеж возможна только в индивидуальном порядке при наличии особых обстоятельств. Решение о временном снятии запрета выносит уполномоченный сотрудник отдела после рассмотрения рапорта, поданного сотрудником ФСБ.
Запреты на выезд за границу для должников
Выехать за пределы России иногда не удается и обычным гражданам не призывного возраста, не служащим в госструктурах, не имеющих судимости и т. д.
Причиной запрета на выезд за границу могут стать банальные долги в коммунальные службы, неоплаченные штрафы, налоги, долги по алиментам, по кредитным договорам и т. д.
Вам также может быть интересно – вылет за границу с долгами: как узнать, есть ли запрет.
Чтобы запланированная поездка состоялась, погашайте все имеющиеся долги вовремя! Проверить статус невыездного гражданина на основании долговых обязательств можно через интернет на официальных сайтах госорганов и банковских учреждений.
Причины запрета выезда за границу из России в 2020 году
Граждане России имеют право на свободное передвижение по миру, основным требованием при этом будет являться соблюдение законодательства, как российского, так и других стран.
Они в некоторых случаях при пересечении границы могут возникнуть препятствия, одним из которых является запрет на выезд из РФ.
В статье рассмотрим какими могут быть причины запрета выезда за границу из России и что с этим делать.
На кого распространяется запрет на выезд из РФ
Гражданин РФ не сможет покинуть свою страну в следующих случаях:
- При подозрении, обвинении в совершении преступления, либо если он за преступление осужден;
- Если гражданин проходит службу в армии;
- При уклонении обязанностей, возложенных на гражданина в судебном порядке;
- Имеет доступ к государственным тайнам.
Причины запрета выезда за границу из России
Для каждого из указанных оснований будут выделяться свои отличительные особенности. Например, если гражданин имеет доступ к гостайне, то будут рассматриваться несколько категорий секретности. Каждая из таких категорий накладывает свои ограничения.
Если тайна имеет уровень просто «секретно», то это не должно служить препятствием для выезда за пределы РФ.
При работе с документами «особо важно» и «совершенно секретно», гражданин получит запрет на выезд за границу на 5 лет с момента последнего контакта с такими документами.
Службы в армии избежать не получится, выезд за границу будет возможет только после ее окончания. Исключение будет составлять контрактники, которые имеют специальное разрешения для выезда из РФ. Выехать за границу могут лица, получившие отсрочку или освобождение от призыва.
Для лиц, которых подозревают в совершении преступления или которых осудили за преступления также будет действовать запрет на выезд из России. Действовать запрет будет до следующих моментов:
- Вынесения судом оправдательного приговора;
- Закрытия дела, снятия обвинения;
- Отмены меры наказания;
- Освобождения гражданина без применения меры наказания.
Наличие судимости не позволяет выезжать за границу до момента ее погашения. Исключение будут составлять следующие случаи:
- Исключен состав преступления из УК;
- При амнистии или помиловании гражданина;
- Истечение срока давности;
- Отмена судебного приговора;
- Прекращение уголовного дела.
Запрет на выезд из РФ установлен также для сотрудников ФСБ. Сотрудники ФСБ с этим положением ознакомлены, так как оговаривается оно еще при заключении служебного контракта. Снимается запрет только по рапорту, который подается на имя вышестоящего руководства не позднее 3 месяцев до даты выезда.
Ограничение на выезд за границу РФ должникам
Одной из самых многочисленных категорий граждан, которым запрещен выезд из РФ являются должники. Должники не имеют право на выезд за пределы России в следующих случаях:
- Если в отношении должника выдан исполнительный лист, заведено исполнительное производство.
- Долг превышает 10 000 рублей;
- С момента выдачи исполнительного документа до момента запрета на выезд прошло менее 3-х лет;
- Копия документа о запрете направлена в ФМС и должнику.
Важно! Как правило, судебные приставы накладывают запрет на выезд должника только при наличии всех указанных условий. При этом имеет значение сумма долга.
На сегодняшний день размер долга, который ограничивает выезд за границу составляет 30 000 рублей.
Для тех должников, в исполнительных документах которых содержатся требования о взыскании алиментов, имущественного ущерба или морального вреда сумма задолженности не должна превышать 10 000 рублей.
Снять ограничение можно только после погашения задолженности. При этом нужно будет убедиться в том, что после выплаты долга приставы оповестили об этом ФМС.
Сделать это стоит хотя бы за месяц до планируемой поездки, в этом случае будет возможность погасить задолженность, а информация о погашении долга успеет дойти до приставов и они снимут запрет и сообщат об этом в миграционные органы и пограничные службы.
Запрет на выезд за границу госслужащим
Ограничение на выезд распространяется и на некоторые категории госслужащих. Речь идет о чиновниках, которые допущены к государственной тайне, а также работающих в учреждениях особого закрытого типа. Срок запрета в этом случае оговаривается в трудовых контрактах в соответствии с нормативными актами ( статью ⇒ Сумма долга для запрета выезда за границу 2020).
Где проверить ограничение на выезд
Проверить есть ли на определенного человека ограничения на выезд за границу можно в интернете. Вся информация представлена на следующих сайтах:
- ФССП, где выкладывается информация о должниках, по исполнительным производствам, арестам на имущество и накладываемым ограничениям. Даже если на сайте судебных приставов указано, что в отношении конкретного человека ведется производство, это не будет означать запрет на выезд. Для начала стоит уточнить, какие именно приняты меры ограничений, а также что можно предпринять для их снятия. Получить информацию можно в том органе власти, где находится это производство.
- Госуслуги, на котором можно найти информацию о неоплаченных штрафах, имеющейся задолженности. Если они есть, значит будут действовать ограничения на выезд.
- ИФНС.
Несмотря на то, какими именно являются причины запрета на выезд, органы ФМС предоставляют информацию по интересующим лицам в виде специального уведомления, в котором указывается:
- Наименование учреждений, которое запрещает выезд, его адрес;
- Срок действия запрета;
- Причину (основания) для запрета;
- Реквизиты решения по делу.
Если обстоятельства, запрещающие выезд возникли после оформления документов, то контроль будет осуществлять либо:
- Работодатель;
- ФСИН или МВД;
- ФССП.
Именно они обязаны уведомить ФМС о возникших обстоятельствах, не позволяющих определенному лицу покидать РФ.
Обжалование решения о запрете на выезд
Если кто либо с решением о запрете на выезд не согласен, то его можно обжаловать через суд, либо подать жалобу в ФМС. Если человек уверен в своей правоте, то лучшим решением будет обратиться в суд, так одновременно можно будет подать иск о возмещении понесенных затрат, а также компенсацию морального вреда.
Иные основания для запрета выезда за границу
С мая 2014 года по сегодняшний день действует нормативный акт, который носит рекомендательный характер о том, что сотрудникам прокуратуры РФ не стоит посещать определенные страны мира (173 страны).
Причина, по которой эти страны внесены в список является их соглашение с США по выдаче подданных других стран.
Запрет в данном случае представляет собой заботу о неприкосновенности, а также сохранности здоровья и жизни сотрудников.
Важно! Отдельно стоит рассмотреть запрет на вывоз несовершеннолетних детей одним родителем без согласия второго. Один из родителей может обратиться в ФМС с запретом на выезд ребенка, уведомление второго родителя для этого не потребуется. Снять такой запрет возможно только в суде, что, конечно, потребует много времени.
Таким образом, прежде чем направиться на отдых за пределы РФ, стоит проверить данные о наличии запретов на выезд.
Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:
Может ли российская власть совсем запретить выезд за границу? Максим Трудолюбов объясняет, почему нет — и рекомендует книги, которые помогают лучше понять, чем путинская Россия отличается от СССР
Закрытие границ в период карантина напомнило об одном из главных страхов, связанных с российским политическим режимом, — что однажды он может пойти по пути советского и полностью запретить выезд из России. Действительно, свобода передвижения выявляет одно из главных противоречий современного общественного порядка. По множеству причин российским политикам нужны открытые границы и выгодна свобода передвижения. Но по множеству других причин российскому государству постоянно приходится напоминать гражданам, что границы сакральны, иностранцы опасны, а страна наводнена шпионами. Выездная элита правит невыездным большинством и одновременно опирается на него. Колумнист The New York Times, редактор The Russia File и «Медузы» Максим Трудолюбов объясняет, как путинский режим все больше изолирует граждан, сам сохраняя при этом открытость.
Сейчас многие оценили блага, связанные со свободой передвижения, — временно лишившись их из-за пандемии коронавируса. Весьма вероятно, что переживают по поводу закрытых границ и российские политики, и крупные собственники.
Западные страны — место, куда вложены средства российской элиты, где живут семьи и учатся дети обладателей российской власти-собственности.
Долларовых миллионеров в России за время пандемии стало несколько меньше, но их все равно немало — более 200 тысяч человек, а вместе с семьями — 600-700 тысяч человек. Миллиардеров при этом стало больше — их теперь 104 человека.
Конечно, большинство этих людей могут навестить свои зарубежные владения на частных самолетах. Для них границы открыты всегда. Но затруднения с передвижением могут беспокоить их в другом смысле — свобода передвижения нужна системе в целом. Она не мешает, а помогает ей быть устойчивой.
Обсуждая теорию «информационных диктатур», мы уже убедились, что режимы, похожие на российский, прекрасно сочетают открытость и изоляцию, свободу передвижения и плотный контроль над политической системой. Возможность отъезда — отличный клапан безопасности.
Когда «информированная элита» (ученые, активисты, журналисты) под контролем, политическая оппозиция загнана в угол или вытеснена за рубеж, многие живут с ощущением, что вернее сохранить себя и уехать, чем пытаться что-то изменить в собственной стране.
Само это ощущение — результат осознанной политики.
Величина российской «диаспоры», то есть совокупное число людей из России, живущих вне России, по данным ООН, четвертая в мире — 10,5 миллиона человек.
То же четвертое место Россия занимает и по числу иммигрантов — их 12 миллионов (подробнее смотрите в конце текста). Между тем, обычно в те страны, откуда массово уезжают, мало приезжают.
Это уникальное обстоятельство довершает картину глубокой — хотя и своеобразной — интегрированности России в большой мир.
Более того, в действиях (но не в риторике!) российских властей можно распознать признаки движения в сторону открытости.
С начала 2021 года Россия вводит электронные краткосрочные визы для посещения иностранцами. Это поставит Россию в число стран с самыми либеральным иммиграционными режимами.
Нашумевший приказ Минобрнауки об ужесточении режима контактов с иностранцами для ученых был в феврале отменен.
И тем не менее границы и иностранцы — предмет постоянного и болезненного внимания российских политиков.
Законы об «иностранных агентах»; запрет на усыновление российских детей гражданами нескольких стран; закон об ограничении иностранной собственности в СМИ; шпионские процессы; запрет на замещение должностей в госслужбе для тех, кто жил и работал за границей; потоки ксенофобии в государственных медиа; воинственная и ревизионистская риторика представителей МИДа — все это тоже российская реальность.
Конечно, государство контролирует выезд за рубеж, поскольку всегда может применить административные меры, не выдать заграничный паспорт, издать указ или провести нужный закон.
Сейчас временно невыездные из России — это 3,4 миллиона должников, а также значительная доля из 4,5 миллиона российских силовиков, некоторые из которых могут отдыхать только в странах из особого списка, куда включены несколько государств бывшего СССР и бывшего социалистического лагеря.
Но самая большая группа российских невыездных — это большинство граждан России (более 70%), которые не ездят за рубеж по экономическим причинами.
В результате значительную часть электоральной базы правящей элиты составляют невыездные: те, кто не может себе позволить ездить за границу, и те, кому это запрещено по службе, иногда даже после увольнения.
База невыездная, а сама элита укоренена за рубежом.
Этим глубоким конфликтом и объясняется, вероятно, ксенофобская риторика, каждый день раздающаяся из телевизора.
Это дымовая завеса, призванная отвлечь внимание общества от зависимости России — экономической и технологической — от зарубежных стран и глубокой интегрированности руководящего слоя в мир.
Конечно, такая риторика небезопасна: она подпитывает недоверие и даже ненависть к чужакам со стороны жителей России. К началу пандемии ксенофобские настроения в России росли два года подряд. По данным «Левада-центра», каждый второй россиянин поддерживает лозунг «Россия для русских».
Если взглянуть на политику сегодняшних властей в исторической перспективе, то окажется, что она сильно отличается и от дореволюционной, и от советской.
На протяжении как минимум последних двух веков существования Российской империи стратегия власти заключалась в том, чтобы приглашать ценных специалистов на государственную службу, привлекать переселенцев в малонаселенные регионы страны и удерживать большинство граждан на местах.
«Эта стратегия была гораздо ближе к демографической политике, проводившейся большинством стран Европы в начале Нового времени, чем к автаркиям Китая и Японии в XV-XIX веках или к сталинизму XX века», — пишет историк Эрик Лор.
Политика зрелого советского времени отличалась от имперской тем, что руководствовалась не экономическими или демографическими соображениями, а задачей удержания политической власти, отмечает исследовательница советского гражданства Гольфо Алексопулос.
Как только закончился ранний революционный интернационализм, советское руководство во главе со Сталиным пришло к политике сохранения и защиты преимущественно автаркического единого государства. Такой мощной системы охраны границ, какую создало советское государство, империя не знала.
И лидеры СССР не отказывались от нее почти до самого конца его истории.
Сегодняшняя Россия живет в условиях беспрецедентной для нашей истории открытости.
Но, в отличие от дореволюционной империи, нынешний Кремль не привлекает ни иностранные инвестиции, ни высококвалифицированных специалистов (низкоквалифицированных как раз привлекает) — и не удерживает граждан, в том числе образованных и активных (от них одни проблемы).
Стратегически, с точки зрения будущего, это проигрышная политика. Но зато, в отличие от советской империи, нынешнее государство не держит границу на замке и не терроризирует граждан так, как это делала советская власть.
Конечно, некоторый дрейф в сторону изоляции очевиден, но полностью закрыть страну — контрпродуктивная с точки зрения самого режима цель. Российские власти создают впечатление о себе как о наследниках дореволюционного и советского государств, но в действительности придерживаются противоположной стратегии «не привлекать и не удерживать». Им никто, кроме них самих, не нужен.
Полное и долгосрочное закрытие границ было бы для России сильным шоком. Пандемия оказалась естественным экспериментом в этой области.
Российские власти получили закрытость, о которой мечтали, если верить их риторике.
Но желания и навыков плотно заниматься внутренней политикой, спасать граждан и экономику в кризис российской системе управления явно недостает. Она наверняка умеет многое, но не это.
Что еще об этом почитать?
Лор, Э. Российское гражданство: от империи к Советскому Союзу (Historia Rossica). М.: НЛО, 2017
Профессор истории Американского университета в Вашингтоне прослеживает историю понятия и практики гражданства в России и Советском Союзе.
В частности, Лор показывает, что существовавшая в дореволюционном государстве система контролирования эмиграции была эффективной, хотя практически полностью основывалась на общественном, политическом и административном контроле, а не на охране государственных границ.
International Migration 2019. Report. New York: United Nations, 2019
По данным доклада ООН о глобальной миграции, больше всего в мире мигрантов из Индии (17,5 миллиона); на втором месте Мексика (с 11,8 миллиона мигрантов); на третьем — Китай (10,7 миллиона); на четвертом — Россия с очень близкой Китаю цифрой в 10,5 миллиона мигрантов — и вспомним население Китая.
Сразу за Россией — Сирия (8,2 миллиона). По числу иммигрантов в мире лидирует США (51 миллион); второе и третье места делят Германия и Саудовская Аравия, которые стали пунктом назначения для 13 миллионов мигрантов; Россия с 12 миллионами на четвертом месте; Великобритания с 10 миллионами — на пятом.
Moyn, S. The Last Utopia: Human Rights in History. Harvard University Press, 2010
Свобода передвижения стала одним из «прав человека» в послевоенном мире, лидеры которого, осознавая трагедию закрытых границ при фашистских и других тоталитарных режимах, закрепили право выезжать за границу во Всемирной декларации прав человека.
Историк из Йельского университета Сэмюэл Мойн в этой, а так же в последующих своих книгах (в частности, Christian Human Rights) анализирует религиозные и исторические корни идеи прав человека и описывает момент их закрепления в ситуации послевоенного консенсуса о приоритете индивидуальности над государствами и коллективами.