Обеспечение жильем детей умершего военнослужащего

Закон гарантирует военнослужащим право на получение служебного жилья или постоянного жилья одним из способов:

• оформление в собственность бесплатно в порядке очереди;
• по договору социального найма;
• с помощью жилищной субсидии;
• военная ипотека.

Выбор того или иного способа получения жилья зависит от продолжительности и даты начала военной службы.

Любому военнослужащему-контрактнику и его семье должны бесплатно предоставить служебное жилье в течение трех месяцев с момента переезда в населенный пункт, где у военного нет своей квартиры. Однако в данном случае квартира предоставляется во временное пользование. После окончания службы или перевода в другое место помещение придется освободить в течение 3 месяцев.

Чтобы получить служебное жилье, нужно сделать 4 шага:

Шаг 1. Направить заявление в структурное подразделение ФГАУ «Росжилкомплекс» (контактные данные можно посмотреть здесь). К заявлению нужно приложить следующие документы:

• копии паспортов, свидетельства о рождении ребенка;
• копии свидетельств о заключении (расторжении) брака;
• сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи по месту прохождения службы (заполняется по утвержденной форме);
• справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии).

Шаг 2. После получения документов, военнослужащий признается нуждающимся в служебном жилье. Уведомление об этом направляется ему по почте.

Шаг 3. Военнослужащему в порядке очереди предоставляется жилое помещение и заключается договор.

Шаг 4. Если военнослужащего не устраивает качество помещения, он вправе от него отказаться. В этом случае он остается на учете до предоставления другого помещения.

Если военнослужащему не было предоставлено служебное жилье в течение 3 месяцев с момента прибытия на место прохождения службы, он имеет право на компенсацию арендной платы.

Выплата денежной компенсации за аренду жилых помещений военнослужащим и членам их семей осуществляется ежемесячно через бухгалтерию воинской части, где он проходит службу, на основании приказа командира воинской части (начальника организации).

Военнослужащие, поступившие на службу по контракту до 1 января 2005 года, как правило, обеспечиваются жильем по старой системе — в порядке очереди. В данном случае алгоритм предоставления жилья выглядит следующим образом:

Шаг 1. Военнослужащий направляет заявление в уполномоченный орган жилищного обеспечения (контактные телефоны можно посмотреть здесь). К заявлению необходимо приложить следующие документы:

• копии паспортов, свидетельства о рождении ребенка;
• копии свидетельств о заключении (расторжении) брака;
• выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления;
• копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи.

Шаг 2. В течение 30 дней военнослужащий признается нуждающимся в обеспечении жильем, и он включается в очередь на получение квартиры. Если документы не соответствуют, принимается решение об отказе. В любом случае военнослужащему направляется уведомление.

Шаг 3. Жилые помещения распределяются Минобороны России в соответствии с очередью.

При желании военнослужащие, заключившие контракт до 2005 года, могут также воспользоваться военной ипотекой.

Военнослужащие, заключившие первый контракт после 1 января 2005 года, в большинстве случаев обеспечиваются жильем с помощью военной ипотеки.

1. Военнослужащему необходимо написать рапорт о включении в реестр накопительно-ипотечной системы и передать его ответственному должностному лицу в военной части по месту службы;

2. Получить из регионального управления жилищного обеспечения уведомление о включении в реестр накопительно-ипотечной системы и открытии накопительного счета;

3. Ожидать накопления суммы, необходимой для первоначального взноса по ипотеке. Ежегодно государство перечисляет средства на специальный счет, на котором копятся средства на первоначальный взнос;

4. Через 3 года военнослужащий получает возможность использовать накопленные средства в качестве первоначального взноса;

5. Если военнослужащий принимает решение о том, что он готов взять ипотечный кредит, необходимо получить свидетельство участника накопительно-ипотечной системы. Для этого нужно написать командиру воинской части рапорт о предоставлении целевого жилищного займа (ЦЖЗ);

6. Обратиться в банк, который работает с военной ипотекой, с заявкой на кредит. После одобрения ипотеки между военным и банком заключается особая разновидность ипотечного договора — договор целевого жилищного займа;

7. Необходимо застраховать жилье и подать документы на государственную регистрацию в Росреестр;

8. Пока идет военная служба погашать кредит будет государство.

Государство оплатит только ту часть стоимости жилья, которая соответствует нормам предоставления жилплощади, то есть не более 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Право на дополнительную площадь (от 15 до 25 кв. метров) имеют:

• военнослужащие в воинском звании полковник или выше, проходящие службу или уволенные по достижении предельного возраста пребывания на военной службе или по состоянию здоровья;
• командиры воинских частей;
• военнослужащие, имеющие почетное звание;
• военнослужащие, являющиеся преподавателями военного вуза или военной кафедры при государственном вузе;
• военнослужащие, являющиеся научными работниками и имеющие ученую степень или ученое звание.

С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия.

Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ).

У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.

На получение жилищной субсидии имеют право следующие категории граждан, признанные нуждающимися в жилье:

• Военнослужащие, заключившие контракт до 1 января 1998 года;
• Военнослужащие, находящиеся на военной службе более 20 лет;
• Военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением (после 10 лет службы);
• Семья военнослужащего, погибшего после увольнения со службы.

Жилищная субсидия предоставляется в порядке очереди. Ее размер зависит от военного стажа, заслуг военнослужащего и количества членов семьи, в среднем — 6,2 млн рублей.

Вместе с субсидией можно использовать собственные средства, материнский (семейный) капитал и/или ипотечный кредит или заем. Можно выбрать любое жилье — коттедж, дом, квартиру как на первичном, так и на вторичном рынке, практически любых параметров — в зависимости от размера субсидии.

Если гражданин соответствует всем критериям получения жилищной субсидии, для ее получения нужно пройти несколько шагов:

Шаг 1. Подать заявление в Региональное управление жилищного обеспечение Минобороны России по месту службы (список здесь) вместе с документами:

• копии паспортов, свидетельства о рождении ребенка;
• копии свидетельств о заключении (расторжении) брака;
• выписки из послужного списка, справки о прохождении военной службы, общей продолжительности военной службы и составе семьи;
• выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления;
• копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• копия ИНН;
• сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи.

Шаг 2. Дождаться ответа Департамента жилищного обеспечения Минобороны России о внесении в реестр (в среднем занимает около 30 дней).

Шаг 3. В случае положительного решения необходимо открыть банковский счет и направить в Департамент жилищного обеспечения Минобороны России заявление о перечислении средств по форме с указанием реквизитов этого счета.

Шаг 4. Ожидать решения в течение примерно 15 дней. В случае одобрения денежные средства поступят на указанный в заявлении банковский счет.

Сумма выплаты рассчитывается, исходя нескольких составляющих:

• норматив общей площади жилого помещения (33 кв. метра на одиноко проживающего военнослужащего, 42 кв. метра на семью из 2-человек, 18 кв. метров на каждого члена семьи, если в ней проживает 3 или более человек);
• норматив стоимости одного квадратного метра площади (в первой половине 2022 года норматив составляет 69 261 рублей за кв. метр);
• продолжительность военной службы.

Рассчитать размер жилищной субсидии для военнослужащих можно с помощью онлайн-калькулятора на сайте Министерства обороны Российской Федерации.

Обеспечение жильём членов семей погибших военнослужащих

Гарантии Правительства РФ на обеспечение жильём военнослужащих, распространяются и на членов их семей. Кроме того, в случае смерти или гибели военнослужащего во время исполнения служебных обязанностей, его семье предоставляются все льготы, положенные ему при жизни. Более того, члены семьи умершего военного обеспечиваются жильём вне очереди.

Варианты жилищного обеспечения

Жилье для семей погибших военнослужащих, выдаётся из средств бюджета, кроме того, они могут быть обеспечены недвижимостью путём предоставления субсидии на покупку или строительство жилья.

Помимо этого недвижимость предоставляется по договору соцнайма, в собственность или по программе Военная ипотека.

В собственность или по договору соцнайма

Недвижимость по договору социального найма или в собственность может быть предоставлена:

• если у военнослужащего на момент гибели или смерти было право на его получение. То есть если он имеет стаж службы не менее 10 лет, и состоял на учёте в качестве нуждающегося в жилье.
• размер квартиры при таком варианте обеспечения рассчитывается исходя из общего количества родных, совместно проживавших родных с ним, на момент гибели.

При расчёте принимается во внимание, что на каждого человека приходится по 18 кв.м. Кроме того, если погибший при жизни имел право на льготные квадратные метры, то его семья также имеет право на их получение.

Помимо этого, с учётом конструктивных особенностей строения, общая площадь квартиры может быть увеличена на 9 кв.м. Эти же расчёты применяются и при выдаче квартир по договору социального найма.

Примечательно, что в расчёт принимается недвижимость, которая уже находится в собственности у родственников защитника Отечества, а также по договору соцнайма. Ранее предоставленные квадратные метры вычитаются из норм положенной к выдаче жилой площади.

При оформлении квартиры в собственность или приватизации государственной квартиры, выданной по договору, в случае превышения установленных норм предоставления жилья, квартира может быть передана в собственность членам семьи умершего офицера при условии доплаты лишних квадратных метров из собственных средств.

Приватизация квартиры осуществляется на общих основаниях. Приватизация служебного жилья возможна только тогда, если оно не расположено в закрытом служебном городке, и не стоит на балансе Минобороны.

Жилищная субсидия

Форма обеспечения жилой площадью в виде жилищной субсидии (ЕДВ) рассчитывается с учётом не только всех совместно проживавших родных защитника Отечества, на момент его гибели, но и путём прибавления повышающего коэффициента, отражающего стаж воинской службы погибшего.

ЕДВ выдаётся в том случае, если офицер при жизни имел право на обеспечение жильём и встал на учёт не позднее 01.01.2005 года.

Семья погибшего военного-очередника имеет право выбрать, в какой форме им будет предоставлена недвижимость.

Военная ипотека

Льготы родственникам погибших защитников Отечества по военной ипотеке, предоставляются в рамках Правительственной программы только в том случае если при жизни военный являлся участником НИС. Иначе говоря, право на получение этих выплат, а также от того воспользовался ли военнослужащий при жизни своим правом на получение жилищного займа.

Если он был участником НИС не менее 3-х лет, а срок его службы составлял не менее 10 лет, то родственники имеют право на получение всех средств, собранных на его именном счёте.

Если военнослужащий уже оформил банковский кредит, родственники могут получить дополнительные выплаты по кредиту.

В том случае если этих средств окажется недостаточно для полного погашения кредита, оставшийся долг гаситься из личных средств родственников военнослужащего.

Накопительно ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих удобна тем, что не имеет значение от чего (при каких обстоятельствах) погиб военнослужащий, тогда как при других формах обеспечения недвижимостью, это может иметь значение.

Льготы семьям и вдовам

Помимо жилищных льгот члены семьи умершего военного имеют право на получение социальных выплат, только в том случае если он умер (погиб) при исполнении своих служебных обязанностей или вследствие полученной им травмы увечья или ранения.

Выплаты семьям (вдовам) погибших военнослужащих, по действующему законодательству, составляют:

1. Единовременные — 3000000 рублей
2. Ежемесячные — 14 тысяч рублей.

Ежемесячные выплаты назначаются с месяца, следующего за месяцем смерти. Кроме того они ежегодно индексируются и увеличиваются на процент инфляции.

Размер выплаты положенной каждому, рассчитывается путём деления всей суммы положенной к выплате на всех родственников, с учётом самого военного. Эта норма неоднократно оспаривалась, но, к сожалению, изменения в законодательство так и не были внесены. Поэтому даже при наличии только одного члена семьи, льготы выплачиваются в половинном размере.

• Право на компенсацию имеют: дети военнослужащего до исполнения им 18 лет (при прохождении обучения этот возраст может быть увеличен до 23 лет) и супруг (супруга) в возрасте от 50 (55) лет, а также другие родственники, признанные инвалидами.
• Компенсации выплачиваются со дня возникновения основания, но не более чем за 3 года.
• Кроме того льготы семьям погибших военнослужащих предоставляются в виде выплат:

• за занимаемые ими жилые помещения, по договору найма,
• коммунальные услуги, в размере 60%,
• абонентской платы за телефон, радио и пользование общей антенной, в размере 60%,
• топливо, при проживании в доме без центрального отопления, в размере 60%,
• на установку телефона, но только при наличии у защитника Отечества на момент гибели стажа службы не менее 20 лет.

Льготы для семей погибших военнослужащих предусмотрены несколькими законодательными актами. Если возникает нескольких оснований на предоставление одной и той же льготы, то она предоставляется только по одному из них.

При оформлении документов вдовам защитников Отечества стоит принять во внимание, что они считаются членами семьи погибшего, до момента их повторного замужества.

При повторном браке они теряют все права на получение недвижимости, а также другие социальные выплаты, предоставляемые государством родственникам погибшего защитника Отечества.

Общий бал: 10

Права наследников после смерти военнослужащего

У каждого военнослужащего есть собственный тыл – семья. Домочадцы следуют за ним к месту службы, ухаживают во время болезней и травм, оказывают моральную поддержку.

Потому так важно, чтобы после смерти офицера или рядового соблюдались права наследников.

Ниже будет подробно рассказано, какие существуют права наследования у родственников военнослужащего после его смерти и при каких условиях они реализуются.

Особенности прав наследования родственников военнослужащих

Наследственное право не выделяет проходивших действительную службу в ВС РФ на момент смерти в отдельную категорию граждан. Потому законодательные нормы для родственников военнослужащих действуют по тем же принципам, что и для гражданских лиц. Однако, существуют некоторые нюансы, о которых следует знать.

Согласно Гражданскому Кодексу РФ наследованию подлежит всё совместно нажитое в браке имущество, собственное имущество усопшего и денежные выплаты, не имеющие целевого назначения. Ст. 36 СК РФ чётко определяет понятие собственного имущества:

• принадлежавшее супругу до брака,
• полученное в дар,
• унаследованное,
• полученное по безвозмездным сделкам.

В наследственную массу не включаются:

• собственное имущество второго супруга,
• личные неимущественные права и другие нематериальные блага почившего,
• денежные выплаты, имеющие целевое назначение.

Последнее означает, что жилищная субсидия, страховые выплаты и выплаты в связи со смертью военнослужащего не наследуются. Претендовать на их получение могут:

• официальный(ая) супруг(а),
• несовершеннолетние дети,
• совершеннолетние дети, до своего 18-летия ставшие инвалидами,
• дети до 23-х лет, являющиеся учащимися очной формы обучения в образовательных учреждениях,
• находившиеся на иждивении лица.

Как вступить в право наследника после смерти военнослужащего

Претендующие на наследство лица обязаны в течение 6 месяцев после смерти военнослужащего предоставить в нотариат по месту прижизненной регистрации усопшего следующие документы:

• Оригинал (дубликат) Свидетельства о смерти и его копию.
• Свидетельства о браке или рождении, подтверждающие родство с покойным.
• Удостоверение личности наследника.
• Справку о составе семьи (Форма №9) или выписку из домовой книги (Форма №11).

• При наличии выраженной в письменном виде последней воли преставившегося удостоверьтесь, что на завещании сделана отметка нотариуса о действительности.
• В зависимости от состава наследуемого имущества и прочих обстоятельств дополнительно потребуется представить другие справки и документы.
• При наличии остатков на банковских счетах:

• сберегательная книжка или договор наследодателя с банком.

При наличии автомобиля:

• ПТС,
• свидетельство о регистрации ТС,
• оценка рыночной стоимости ТС.

При наличии земельного пая:

• правоустанавливающие документы на земельный участок,
• кадастровый план на землю,
• оценка рыночной (кадастровой) стоимости земельного участка.

При наличии недвижимого имущества в собственности военнослужащего:

• правоустанавливающие документы на дом или квартиру,
• технический паспорт на дом или квартиру,
• справка по Форме №2 из БТИ,
• оценка рыночной (кадастровой, инвентаризационной) стоимости дома или квартиры.

Важно! Если движимое или недвижимое имущество военнослужащий приобретал по наследству, то в нотариальную контору следует предъявить свидетельство о регистрации права наследодателя в Регистрационной палате.

После предоставления необходимых документов нотариус открывает наследственное дело. Далее следует дождаться истечения полугодичного срока и вступить в наследство.

Виды прав наследования

Различают несколько видов прав наследования в зависимости от наличия выраженной воли усопшего и состава наследников.

Право наследника по закону

В общем случае передача имущественных прав наследникам происходит согласно их права очерёдности наследования. Если представители первой очереди отсутствуют, то наследуют лица второй очереди и так далее.

Также каждый из наследников имеет право отказаться от положенной ему доли имущества в пользу другого лица или без указания оного. В последнем случае его часть переходит остальным наследникам в установленных долях.

Законодательными нормами установлено следующая очерёдность наследования:

1. Официальный(ая) супруг(а), родители (в т. ч. усыновители), дети (в т. ч. усыновлённые и рождённые не позднее 300 дней после смерти военнослужащего от официальной супруги), находившиеся в течение последнего календарного года на иждивении лица.
2. Братья и сёстры (полнородные и неполнородные), родные бабушки и дедушки.
3. Родные тёти и дяди.
4. Прабабушки и прадедушки.
5. Двоюродные бабушки и дедушки, внуки.
6. Двоюродные тёти и дяди, правнуки.
7. Мачеха и отчим (не усыновители), падчерица и пасынок (не усыновлённые).

Важно! Сводные братья и сёстры не имеют право на наследство.

Наследование по завещанию

При точно выраженной последней воле умершего военнослужащего в отношении своего имущества, наследство распределяется согласно указанным в завещании долям. При этом в число наследников могут входить посторонние лица, не из числа родственников. Оспорить завещание могут:

• Супруг(а) – в части половины совместно нажитого имущества.
• Родители-пенсионеры, несовершеннолетние дети и лица, находившиеся в течение последнего календарного года на иждивении – им следует выплатить не менее половины причитающейся по закону доли.

Наследование по завещательному распоряжению

Если почивший при жизни хранил свои вклады в банке, следует осведомиться у руководства отделения относительно завещательного распоряжения.

При наличии деньги на счету будут распределены между наследниками согласно последней воле покойного. В случае возникновения разногласий между текстами завещания и завещательного распоряжения первое имеет большую силу.

Оспаривать завещательное распоряжение могут те же лица, что перечислены в предыдущем пункте.

Наследство по праву представления

Наследниками по представлению именуются потомки лиц, указанных в первых трёх очередях. Фактически это дети, получающие долю наследства за своих умерших родителей.

Переход очерёдности к наследникам по праву представления происходит в том же порядке, как это бы случилось при живых родственниках.

Если однородных наследников по представлению несколько, то выделенная доля наследства разделяется между ними поровну.

Наследниками по представлению могут быть:

1. Внуки покойного, если их родители (сыновья или дочери усопшего) уже ушли из жизни.
2. Племянники покойного, если их родители (братья или сёстры усопшего) уже ушли из жизни.
3. Двоюродные братья и сёстры покойного, если их родители (тёти или дяди усопшего) уже ушли из жизни.

Права наследника на квартиру

Наследование квартиры после смерти военнослужащего – один из часто задаваемых юридических вопросов. Если почивший имел на недвижимое имущество право собственности, то наследники на квартиру получают на неё права в общем порядке. Иначе обстоят дела в случае оформленной военной ипотеки или договора социального найма.

Военная ипотека

Государственная программа «Военная ипотека» с каждым годом позволяет обеспечить жильём всё большее количество семей военнослужащих.

Также в ней оговариваются процедуры в случае гибели участника НИС. Согласно законодательных норм наследниками жилой площади по указанной программе могут выступать только официальный(ая) супруг(а) и дети.

Прочие родственники к квартире не имеют никакого отношения.

Поскольку вступление в наследство означает принятие на себя обязательств по погашению жилищного займа, члены семьи часто обеспокоены возможностью данных выплат. Выходов из данной ситуации несколько:

Наличие договора страхования. Если при оформлении банковского кредита был заключён договор страхования жизни, то остаток гасится средствами страховой компании.

Принятие обязательств по ипотеке. В этом случае остаток долга будет погашаться за счёт ежемесячных выплат со стороны Росвоенипотеки. Недостатком можно считать тот факт, что в собственность жильё перейдёт только после полного погашения всего займа.

Воспользоваться дополнительными средствами. К этому способу обычно прибегают при значительной выслуге лет почившего.

В течение 3-х месяцев с момента подачи соответствующего заявления на банковский счёт приходят средства для погашения ипотечного кредита.

Если перечисленной суммы не хватит, то остаток будет доплачивать семья усопшего из собственных накоплений. В отдельных случаях этих денег может хватить с лихвой погасить займ и даже сделать небольшой ремонт.

Квартира по договору социального найма

Оформленное по договору социального найма жильё после смерти военнослужащего может быть переведено в собственность супругой(ом). Для этого необходимо получить согласие со стороны собственника (Министерства обороны) и начать процесс приватизации. Может так случиться, что Минобороны даст отказ, ссылаясь на «служебный» статус квартиры. В этом случае следует предпринять такие шаги:

1. Подать рапорт начальнику гарнизона (командиру части) с просьбой передать недвижимость в собственность муниципалитету.
2. При отказе обратиться в суд для обжалования вынесенного решения.
3. После перевода квартиры в собственность муниципалитету подписать договор социального найма.
4. Начать процесс приватизации на общих основаниях.

Существует ряд квартир, которые нельзя приватизировать:

• находящиеся в аварийном доме (состоянии),
• расположенные в общежитиях,
• находящиеся на территории закрытых городков.

Помощь в вопросах прав наследования

Похоронная служба «ВМК» приносит свои соболезнования в связи с постигшей вас утратой. Горечь потери кормильца часто усугубляется появлением имущественных вопросов, требующих немедленного разрешения. Сотрудники нашего юридического отдела готовы предоставить всестороннюю помощь по решению проблем наследования. Мы проанализируем вашу ситуацию и подскажем наиболее оптимальный выход.

Оформить вызов агента на дом и получить консультацию вы можете по телефону Круглосуточная справочная 8 (800) 600-64-74.

Право на жилье семьи военнослужащего в случае его смерти

Сегодня затронем печальную и не очень приятную, но в то же время жизненную тему, о праве членов семьи на жилищное обеспечение в случае, если военнослужащий умер. Рассмотрим возможные проблемы этой ситуации на примере.

Все мы знаем, что на текущий момент у военнослужащих законом предусмотрено два вида жилобеспечения по сути — первый это НИС, как основной и — второй обеспечение жилым помещением либо в форме субсидии, либо в виде жилого помещения в натуре. Про ГЖС вспоминать уже не будем, так как это практически уже не актуально. Итак, разберём, возможные трудности или проблемы членов семьи по жилобеспечению в случае гибели, смерти военнослужащего.

Начнем с НИС.

Статьей 10 117-ФЗ, установлено, что основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника является исключение из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим. Здесь законодательство четко определяет, что члены семьи получат выплаты по НИС вне зависимости от выслуги лет военнослужащего. Кроме того, статья 12 117-ФЗ четко определяет круг членов семьи, имеющих право получить эти выплаты. А 477 Приказ МО РФ непосредственно определяет порядок этого. Поэтому в целом, если не считать бюрократических проволочек в плане сбора, подачи документов и ожидания принятия решения, закон здесь прописан достаточно четко и проблем в целом не возникает.

Теперь посмотрим, что же нам говорит законодательство, если военнослужащий не был участником НИС, а претендовал на субсидию, либо постоянное жилье.

Здесь все на много сложнее. Хотя с первого взгляда вроде бы закон все тоже четко определяет, но в итоге достаточно часто членам семьи приходится доказывать свою правоту потом в суде.

При этом отметим, что если военнослужащий на момент смерти был признан нуждающимся в составе своей семьи, то здесь вопрос решается довольно просто. А вот в обратном случае уже придется доказывать право на жилобеспечение членам семьи в судебном порядке, поскольку жилорганы часто связывают свое решение с тем фактом — был военный признан нуждающимся на момент смерти, либо не был.

Давайте поясним как это выглядит на типичном примере.

Военнослужащий, обеспеченный служебным жильем в составе семьи, умер. На момент смерти он не был обеспечен жилым помещением для постоянного проживания.

Члены семьи обратились с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, но решением им было отказано со ссылкой на то, что сам военный при жизни с заявлением о постановке его на жилищный учет не обращался.

Полагая свои права нарушенными, административные истцы обратились в суд. Однако суд первой инстанции отказал в защите прав и поддержал позицию жилоргана.

Суд исходил из того, что военный до увольнения с военной службы с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания не обращался и на жилищный учет поставлен не был. Далее решение суда было обжаловано.

Суд второй инстанции отменил решение первой инстанции и удовлетворил требования членов семьи.

• Давайте разберем чем суд мотивировал это.
• Подробнее в 98-м военно-правовом видео блоге:

Согласно абзацу первому п. 3.1 ст. 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г.

№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанным нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с указанным федеральным законом до гибели (смерти), денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим законом, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).

1. Содержание приведенной нормы Закона, которая является специальной и регулирует вопросы социальной защиты членов семей военнослужащих, потерявших кормильца, указывает на то, что члены семьи гражданина, проходившего военную службу по контракту и погибшего (умершего) после увольнения с военной службы при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения обладают самостоятельным правом быть обеспеченными жилыми помещениями при условии признания их нуждающимися в жилых помещениях или имевшими основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с названным Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего, то есть вне зависимости от того, были они поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях или нет.
2. Таким образом, при рассмотрении в соответствующем жилищном органе Министерства обороны РФ заявления административных истцов о постановке их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, подлежал рассмотрению вопрос о том, имели ли они основания быть признанными нуждающимися в жилом помещении до гибели супруга-военнослужащего.
3. Поэтому подводя итог, отметим, что статьей 24 ФЗ «О статусе военнослужащих» фактически вводится гарантия сохранения у членов семьи военнослужащего самостоятельного права на жилищное обеспечение по линии Минбороны РФ, которое имел военнослужащий до своей смерти, но его не реализовал, вне зависимости от того был он признан либо, нет.

Однако подчеркнем что даже при такой ситуации в любом случае в ходе признании членов семьи будут учитываться и нормы обеспеченности, и намеренные ухудшения, в общем все обстоятельства поименованные в ст. 51 ЖК РФ. Подробнее останавливаться на этом мы сейчас не станем, т.к. об этом вы можете посмотреть в нашем недавнем блоге, ссылку на него приведем ниже.

В заключении напомним два важных момента

Жилищные субсидии либо жилые помещения предоставляются членам семьи, во-первых, с учетом права погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной и, во-вторых, во внеочередном порядке.

На этом на сегодня все, повышайте правовую грамотность вместе с Начфин.инфо, ну а если у Вас случились непредвиденное, можете смело обращаться в наше юридическое бюро «Начфин.инфо-39».

• Нормы жилья при признании военного нуждающимся в жилом помещении >>>
• Обсуждение темы на форуме ведется здесь >>>
• Отзывы о работе юридического бюро Начфин.инфо-39 >>>
• Юридическое бюро «Начфин.инфо-39»

Мысли юристов вслух

Федеральным законом от 2 ноября 2013 года № 298 были внесены изменения  в статьи  15  и  24 Федерального  закона от  27  мая  1998  года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»  (далее – Закон).

В соответствии с абзац 1 пункта 3.

1 статьи 24 Закона членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, признанным нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Законом до гибели (смерти) военнослужащего, жилые помещения предоставляются в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктом 1 статей 15 и 15.1 настоящего Федерального закона.

[spoiler]

Из буквального толкования смысла указанной нормы, для получения жилья членам семьи военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы с 14 ноября 2013 года (дата вступления закона в силу) необходимо наличие лишь оснований для признания военнослужащего при жизни нуждающимся в жилом помещении. Следовательно, самого факта признания погибшего военнослужащего нуждающимся в улучшении жилищных условий до его гибели в данный момент не требуется.

Постановлением правительства Российской Федерации от  21 июня 2002 года  № 451 «Об усилении социальной защиты членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников Федеральных органов исполнительной власти» на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность предоставлять нуждающимся в улучшении жилищных условий членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, жилые помещения во внеочередном порядке на основании и условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и имевших место на момент гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника).

Пунктом 13 статьи 15 Закона  установлен запрет на исключение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченных на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы. Указанные лица подлежали обеспечению жилыми помещениями в соответствии с требованиями Закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

• Указанный выше порядок обеспечения жилыми помещениями распространялся (распространяется) и на военнослужащих, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно — штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляла 10 лет и более.
• Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 года № 1054 (далее – Правила).
• Пунктом 6 Правил предусмотрено, что нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признавались граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, с которыми заключены соответствующие договоры, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; по состоянию здоровья; в связи с организационно-штатными мероприятиями.
• Также данным пунктом предусмотрено, что нуждающимися могли быть признаны и семьи военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы.

Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

1. Таким образом, на основании анализа вышеизложенного в их совокупности для возникновения права на получение жилого помещения членам семьи погибшего военнослужащего необходимо соблюсти лишь ряд условий.
2. Во-первых, военнослужащий на момент гибели должен был проходить военную службу по контракту;
3. во-вторых, гибель военнослужащего должна наступить в период прохождения военной службы;
4. в-третьих, на момент гибели военнослужащего срок его военной службы в календарном исчислении должен составлять 10 лет и более;
5. в-четвертых, военнослужащий и члены его семьи не должны являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.  

Таким образом, при соблюдении перечисленных выше условий, члены семьи погибшего военнослужащего приобретают право на получение жилья по основаниям, предусмотренным Законом.

В связи с тем, что ранее  это право ими не было реализовано, члены семьи погибших военнослужащих имеют право на обеспечение жильем в настоящее время.

Это право их мужья и отцы заслужили, добросовестно исполняя свои обязанности в период прохождения военной службы.  

Праву членов семьи погибших военнослужащих на получение жилого помещения корреспондирует обязанность Министерства обороны Российской Федерации  обеспечить их жильем в порядке, установленном действующим законодательством.

Из всего вышеперечисленного остается только сделать вывод, что никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и указанным Законом, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,   члены семьи погибшего военнослужащего имеют право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета от Министерства обороны Российской Федерации во внеочередном порядке.