Неуплата административного штрафа в срок

Если автовладелец не получил по почте штраф по независящим от него причинам, то и наказывать его за то, что он не оплатил его вовремя, нельзя. Эту простую истину пришлось объяснять Верховному суду. Нижестоящие суды почему-то считали иначе. Впрочем, надо сказать, что и это решение ВС несколько под другим углом смотрит на устоявшуюся практику штрафов.

Итак, некоего Виктора Гущина наказали на 6 тысяч рублей за то, что он не уплатил в установленные сроки штраф в 3 тысячи рублей. Но вот беда: о наказании в 3 тысячи рублей он просто не знал. Штраф ему выписали в автоматическом режиме за остановку в неположенном месте, а копию постановления, как это водится, направили по почте заказным письмом.

Неуплата административного штрафа в срок

Госавтоинспекция разъяснила, кого нельзя привлекать за непропуск пешехода

Однако об этом штрафе он узнал спустя полгода, когда был вызван в суд для рассмотрения дела по части 1 статьи 20.25 предусматривающей ответственность за несвоевременную уплату штрафа. В суде Гущин заявил, что не мог обжаловать штраф и оплатить его по той простой причине, что не знал о его существовании.

Он даже попросил судью помочь в получении копии уведомления о вручении почтового отправления. И судья даже направил соответствующий запрос. Однако ответа на него не получил. Тем не менее он принял решение привлечь Гущина к ответственности, назначив ему штраф в двойном размере — 6 тысяч рублей.

Суд исходил из того, что копия постановления была направлена заказным письмом и получена адресатом.

Но автовладелец обжаловал это решение в районном суде, приложив ответ руководства почты на его обращение о розыске «письма счастья». В ответе говорилось, что документы могут быть предоставлены только по запросу суда. Районный суд пошел навстречу и запросил документы.

В ответе уже говорилось о том, что почтовое отправление поступило в отделение почтовой связи, однако сотрудником отделения почтовой связи была нарушена технология его вручения, документы, подтверждающие возврат или вручение указанного отправления отсутствуют, и почтовое отправление признано утраченным.

То есть факт того, что письмо было вручено, оказался под большим сомнением.

И к какому выводу приходит суд? Он оставляет решение мирового судьи в силе, пояснив, что в ответе почты не указано конкретное лицо, допустившее нарушение, отсутствуют ссылки на обстоятельства, при которых органом связи было установлено и исследовано допущенное сотрудником нарушение порядка вручения заказного письма, а также документы, подтверждающие выявленное нарушение.

Это решение поддержала и кассационная инстанция. Однако с этим категорически не согласился Верховный суд. В своем постановлении он напомнил, что лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.

Неуплата административного штрафа в срок

Правительство утвердило новые правила техосмотра

Ни один из судов не проверял доводы Гущина и не давал им правовой оценки. Более того, судья районного суда в своем решении обозначает вопросы, на которые не были получены ответы. Но ведь он мог запросить их в компетентном органе.

Кроме того, вызывает сомнение, что ответы на эти вопросы прольют свет на дело. «Причины, по которым почтовое отправление было утрачено и сведения о лице его утратившем, не влияют на неполучение Гущиным названного почтового отправления и исчисление срока вступления в законную силу постановления», — говорится в постановлении Верховного суда.

Поэтому Верховный суд отменил все решения нижестоящих судов, а производство по делу прекратил за недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены судебные постановления.

Напомним, что постановление о штрафе вступает в силу через десять дней с момента его получения автовладельцем либо с момента, когда ведомство, вынесшее постановление, получает информацию, что вручить его не удалось. 10 дней дается на обжалование. Еще 60 дней — на уплату штрафа.

Если почта не пыталась вручить письмо, или она его вовсе потеряла, то и привлекать за несвоевременную уплату штрафа автовладельца нельзя 

Получается, исходя из этого решения Верховного суда, что если человек просто не приходил на почту за своим письмом, то срок начнет исчисляться. И по истечении 70 дней его можно привлечь к ответственности за нарушение срока уплаты штрафа. А это не только штраф в двойном размере.

Это может быть и административный арест до 15 суток или обязательные работы на срок до 50 часов. Но если почта даже не предпринимала попыток вручить письмо, или тому нет доказательств, или она его вовсе потеряла, то и привлекать за несвоевременную уплату штрафа автовладельца нельзя.

Напомним также, что теперь письма о штрафах, как и судебные, хранятся всего 7 дней. Если автовладелец за это время не заберет письмо, то срок вступления в силу начнет отсчитываться.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края

Административный штраф является самой распространенной административной санкцией и выполняет сразу несколько функций: карательную, превентивную и компенсационную. Однако обязанные лица зачастую злостно уклоняются от уплаты штрафа.

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа в срок рассматривается законом как самостоятельное правонарушение. Последствия за проступок оказываются серьёзнее, чем первоначальное наказание.

Ответственность нарушителя правопорядка за бездействие в случае назначения ему административного наказания в виде штрафа установлена ч. 1 ст. 20.

25 КоАП РФ: Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей.

Кроме этого, неприятными последствиями для гражданина могут оказаться обязательные работы, назначаемые сроком до 50 часов, либо административный арест до 15 суток.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: привлечение гражданина к ответственности за неуплату административного штрафа не освобождает его от обязанности по оплате первоначально назначенного штрафа! Частичное исполнение наказания не снимает с гражданина ответственности, за исключением случаев, прямо оговорённых законом.

Например, штрафы, назначаемые за административные правонарушения в области дорожного движения на основании гл. 12 КоАП РФ, могут быть уплачены привлечённым к ответственности лицом в половинном размере, если уложиться в 20 дней со дня вынесения постановления о санкции (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В большинстве случаев, чтобы избежать ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, нужно оплачивать назначенные штрафы в полном размере.

При выявлении пропуска срока для оплаты штрафа материалы административного дела передаются судебным приставам. В рамках исполнительного производства, кроме назначения «двойного штрафа», к злостному неплательщику административных штрафов могут применяться и другие санкции, например, временное ограничение на свободу передвижения (выезд) должника за пределы государства.

После истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 KoAП РФ.

Исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г.

«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, то есть с 31-го дня.

Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, не уплатившего штраф, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены его права и обязанности.

Рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, отнесено к компетенции суда.

Поскольку совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, может повлечь административный арест, то протокол об административном правонарушении передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.

Правонарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, считается совершенным по месту жительства лица, обязанного уплатить административный штраф.

Так как возникновение дополнительной ответственности оштрафованных граждан связано со сроками, то нужно уметь их правильно определять (считать).

Общее правило исчисления сроков при исполнении постановлений о наложении административных штрафов установлено ст. 32.2 КоАП РФ.

В большинстве случаев (есть исключения) административный штраф должен быть оплачен гражданином не позднее 60 дней со дня вступления постановления о штрафе в законную силу. При этом добавляется 10 дней на обжалование либо срок увеличивается на количество дней, которое потребовалось для вынесения решения районным судом.

На основании ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено начало срока. То есть 60 дней (+ 10) считаем со следующего дня после даты, указанной в постановлении.

Если гражданин всё-таки решил заплатить первый штраф, то до истечения назначенного для оплаты срока копию квитанции об оплате лучше самому представить в то государственное структурное подразделение, которое вынесло постановление. При отсутствии сведений о транзакции инициируется процедура принудительного исполнения наказания, а именно привлечение к ответственности за неуплату назначенного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

  • Оригинал квитанции (в бумажном или электронном виде) всегда оставляйте у себя.
  •  Данное правонарушение не является длящимся, в связи с чем срок давности для привлечения виновного к административной ответственности будет исчисляться не с момента его обнаружения, а с момента совершения.
  • Граждане обязаны оплачивать назначенные штрафы, если они не воспользовались правом на обжалование решения о привлечении к административной ответственности или их жалобу не удовлетворили.
  • Срок для уплаты штрафа всегда можно узнать прямо из постановления по делу.
Читайте также:  Работодатель и слежка за сотрудниками через мобильный телефон. Имеет ли право?

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, постановление по делу о неуплате административного штрафа рассматривается в суде, а процедура рассмотрения дела не может быть начата позднее 3 месяцев со дня окончания срока, установленного для исполнения первоначальной санкции (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

По истечении 3 месяцев назначение наказания за просрочку штрафа является незаконным!

От гражданина могут потребовать оплату только основного штрафа.

Таким образом, истечение общего срока для привлечения к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ начинается с 71-го дня после даты вынесения постановления (60 + 10 на обжалование), а заканчивается с этого дня через 3 месяца.

НУЖНО УЧИТЫВАТЬ: оплата штрафа позже установленного законом срока не лишает уполномоченный орган возможности привлечь гражданина к ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Но практика показывает, что если задолженность всё-таки погашена и этому есть подтверждение (квитанция), то новый протокол обычно не составляется. Если же при имеющейся оплате штрафа дело всё-таки направят в суд, то есть большая вероятность вообще избежать двойного наказания.

В худшем случае назначат штраф, увеличенный вдвое, но арест к гражданину не будет применён.

Управление по надзору за исполнением

федерального законодательства прокуратуры края

Если не платить штрафы ГИБДД вовремя, что будет: ответственность и срок уплаты

  1. Сколько времени можно не платить штраф ГИБДД
  2. Последствия, если не оплатил штраф ГИБДД вовремя
    1. Наказания суда
    2. Наказания приставов
  3. Что будет, если не оплачен штраф ГИБДД больше года
  4. Порядок взыскания штрафов
    1. Как избежать ответственности?
  5. Особенности погашения задолженности
  6. Имеется ли срок давности?

Сколько времени можно не платить штраф ГИБДД

Всего есть 70 дней с того момента, как вы поставили подпись в протоколе/забрали заказное письмо с постановлением на почте: 10 дней на обжалование и 60 дней – непосредственно на погашение штрафа. Если вы не забрали письмо или оно вовсе не пришло, то добавьте к этому сроку еще 30 дней.

В последнем случае дата вступления в силу наказания за административное нарушение – день, в который письмо из почты вернулось в ГИБДД (его возвращают, если за 30 дней его никто не забрал).

В теории медлительность почты может дать вам еще несколько «свободных» дней, но лучше на такой подарок судьбы не рассчитывать.

Если прошло 70 дней, а административное наказание так и не было оплачено, виновнику положен еще один штраф, в 2 раза больше предыдущего. Получается, что неуплата приводит к утроению долга: если нужно было оплатить 1000 рублей штрафа, то теперь придется оплатить 1000 рублей старого штрафа и 2000 нового.

Но здесь есть 2 важных нюанса:

  • Первый: новое административное наказание может назначить только суд, а в суд нужно явиться лично. На практике это означает, что денежное наказание за просрочку можно получить одним способом: если вас остановит и принудительно доставит к судье сотрудник ГИБДД. А он, кстати, имеет на это право.
  • Второй: у наказания за неоплату штрафа есть свой срок давности. Если точнее – 3 месяца. Следовательно, если вы просрочили оплату, то в течение 90 дней вас могут доставить к судье и назначить новый штраф. Если 90 дней прошло – никакого дополнительного взыскания не будет.

Вместо денежного наказания судья может назначить арест на срок до 15 суток или общественные работы сроком до 50 часов. Но это происходит редко, и такие наказания не положены тем, кто превысил скорость на камере.

Еще один важный момент: штраф за неоплату – отдельный от основного. Если вы оплатите первый, но не оплатите второй – вас (через 70 дней) могут снова доставить к судье, который назначит еще одно денежное наказание. Теоретически, это может продолжаться бесконечно.

Наказания приставов

Если дело передают приставам, то неплательщику грозят следующие проблемы:

  • Запрет на продажу/покупку/переоформление и другие действия с машиной.
  • Лишение прав. Нюанс: должника не могут лишить водительских прав, если вождение – его единственный способ получения дохода.
  • Арест имущества в пользу государства. Естественно, на честный расчет рыночной стоимости в этом случае рассчитывать не приходится.
  • Списание денег с карточек и банковских счетов.
  • Запрет на выезд за границу.

Обычно приставы начинают заниматься должниками тогда, когда последние должны государству 10000 рублей и более.

Если штраф:

  • Маленький (до 1000 рублей) – то, скорее всего, ничего. Суд уже не может выписывать новые взыскания, а у приставов есть дела поважнее.
  • Средний (1000 – 10000 рублей) – есть высокая вероятность, что о вас рано или поздно вспомнят. Вы узнаете об этом в самый неподходящий момент – когда захотите продать машину или продлить права.
  • Большой (10000 рублей) – вами точно занялись. Если вы попытаетесь выехать за границу – вас «развернут» прямо перед посадкой на самолет или на таможне. В один прекрасный день вам могут позвонить и сообщить, что вас лишили водительских прав или списали деньги с вашего счета.

Порядок взыскания штрафов

В первую очередь работодатель получает письмо, согласно которому 40% зарплаты штрафника перечисляется в казну для погашения задолженности. Если работы у должника нет – происходит арест банковских счетов с последующим списанием с них денег. Если и счетов нет – приставы ищут движимое и недвижимое имущество.

Как избежать ответственности?

Если дело попало в руки приставов – никак.

Особенности погашения задолженности

Если денег нет, можно обратиться в ГИБДД с прошением об отсрочке или рассрочке. Максимальная длительность отсрочки – 3 месяца, рассрочки – 6 месяцев. Как правило, ГИБДД идет навстречу в этом вопросе, но на всякий случай должник может предоставить справку о доходах – если они низкие, естественно.

Имеется ли срок давности?

Да, 2 года. Если 2 года прошло, то штраф аннулируется. Но это не касается тех случаев, когда делом занялись приставы: они могут добиваться погашения и 5 лет, и 10.

Не даст виновным крепко спать статья КоаПа 20.25!

Административный штраф является неотъемлемой частью мер административной ответственности, призванной не только «покарать» нарушителя закона, но и предупредить совершение административного правонарушения вновь. И такое наказание должно быть объективно справедливым и соразмерным совершенному правонарушению.

Как правило, при рассмотрении административных дел, должностные лица контролирующих органов, суды, рассматривая дела об административных правонарушениях определяют размер административного штрафа с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также материальное положение самого нарушителя.

В отдельных случаях нормы КоАП РФ предусматривают и методику расчета административного штрафа, как например по «антимонопольным» статьям (примечания к статье 14.31 КоАП РФ), чтобы исключить применение необоснованно завышенной санкции или, наоборот, излишнее смягчение наказания.

Однако не редки случаи, когда правонарушители не согласны с размером назначенного наказания, и в лучшем случае обжалуют постановление о наложении штрафа, а то и вовсе игнорируют его исполнения и при этом не осознают последствия уклонения от уплаты штрафа в установленный законом срок и необходимость своевременной уплаты штрафа.

Ниже мы рассмотрим порядок и последствия привлечения по статье 20.25 КоАП РФ, посмотрим каким образом происходит разбирательство по этой статье.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в установленный срок в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо назначения обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Читайте также:  Ндфл: мой муж получил травму на производстве. На больничном 7 мес

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ по общему правилу административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за рядом исключений начала истечения срока, например, со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Следовательно, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф в указанный срок, а после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае обнаружения должностным лицом контролирующего органа, наложившего штраф, факта неуплаты административного штрафа протокол о совершенном правонарушении составляется и направляется судье немедленно.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.25 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

При этом, срок давности привлечение к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ составляет 3 месяца. Данная позиция подтверждается определением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.10.

2014                    № 2323-О «По запросу мирового судьи судебного участка № 56 Нерчинского района Забайкальского края о проверке конституционности положений части 1 статьи 4.5 и части 1 статьи 20.

25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, не уплатившего штраф, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены права и обязанности.

А вот при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в соответствии с частью 3 статьи 25.1 КоАП РФ является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, должен провести подготовку дела к судебному разбирательству и при отсутствии оснований для возвращения протокола, указанных в части 4 статьи 29.4 КоАП РФ, вынести определение об отложении рассмотрения дела (части 3 статьи 29.4 КоАП РФ), а также определение о приводе этого лица, который на основании части 2 статьи 27.15 КоАП РФ осуществляется органами внутренних дел.

  • В случае если на стадии рассмотрения дела выяснится, что определение суда о приводе не исполнено, судья должен выяснить причину неисполнения органом внутренних дел (полицией) определения суда о приводе лица.
  • Следует также учитывать, что судья не может обязать орган, уполномоченный на возбуждение дела об административном правонарушении, за исключением органа внутренних дел, осуществить доставление или привод лица, привлекаемого к административной ответственности, на рассмотрение дела, поскольку указанным лицам КоАП РФ таких полномочий не предоставляет.
  • Не заплатить штраф и быть доставленным за это в суд под «конвоем» не очень приятная процедура.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (часть 1 статья 29.5 КоАП РФ).

Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.

2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которого возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Соответствующим мировым судом, по месту жительства нарушителя и будет рассматриваться дело.

Таким образом, несвоевременная уплата штрафа может привести к плачевным последствиям, так как законом предусмотрена серьезная ответственность за такие действия. Своевременная уплата штрафа предотвратит его увеличение вдвое и участие в судебном заседании.

В практике Амурского УФАС России имеют место случаи положительного для управления и отрицательного для должников применения статьи 20.25 КоАП РФ.

Так, например, управляющая организация 25.08.2016 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и мировым судьей Райчихинского городского судебного участка № 1 наложен штраф в размере 300 000 рублей.

Кроме того, имеется практика назначения мировым судьей вместо штрафа исправительных работ, так, например, мировой судья Архаринского районного судебного участка назначил главе крестьянско-фермерского хозяйства  наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов за неуплату штрафа в размере 10 000 рублей в установленный законом срок.

Данную практику подытожить хотелось бы известной фразой в интерпретации с учетом вышеизложенной тематики: «заплати штраф и спи спокойно»! 

Административный штраф является неотъемлемой частью мер административной ответственности, призванной не только «покарать» нарушителя закона, но и предупредить совершение административного правонарушения вновь. И такое наказание должно быть объективно справедливым и соразмерным совершенному правонарушению.

Как правило, при рассмотрении административных дел, должностные лица контролирующих органов, суды, рассматривая дела об административных правонарушениях определяют размер административного штрафа с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также материальное положение самого нарушителя.

В отдельных случаях нормы КоАП РФ предусматривают и методику расчета административного штрафа, как например по «антимонопольным» статьям (примечания к статье 14.31 КоАП РФ), чтобы исключить применение необоснованно завышенной санкции или, наоборот, излишнее смягчение наказания.

Однако не редки случаи, когда правонарушители не согласны с размером назначенного наказания, и в лучшем случае обжалуют постановление о наложении штрафа, а то и вовсе игнорируют его исполнения и при этом не осознают последствия уклонения от уплаты штрафа в установленный законом срок и необходимость своевременной уплаты штрафа.

Ниже мы рассмотрим порядок и последствия привлечения по статье 20.25 КоАП РФ, посмотрим каким образом происходит разбирательство по этой статье.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в установленный срок в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо назначения обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ по общему правилу административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за рядом исключений начала истечения срока, например, со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Следовательно, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф в указанный срок, а после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае обнаружения должностным лицом контролирующего органа, наложившего штраф, факта неуплаты административного штрафа протокол о совершенном правонарушении составляется и направляется судье немедленно.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.25 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

При этом, срок давности привлечение к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ составляет 3 месяца. Данная позиция подтверждается определением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.10.

2014                    № 2323-О «По запросу мирового судьи судебного участка № 56 Нерчинского района Забайкальского края о проверке конституционности положений части 1 статьи 4.

5 и части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, не уплатившего штраф, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены права и обязанности.

А вот при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в соответствии с частью 3 статьи 25.1 КоАП РФ является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, должен провести подготовку дела к судебному разбирательству и при отсутствии оснований для возвращения протокола, указанных в части 4 статьи 29.4 КоАП РФ, вынести определение об отложении рассмотрения дела (части 3 статьи 29.4 КоАП РФ), а также определение о приводе этого лица, который на основании части 2 статьи 27.15 КоАП РФ осуществляется органами внутренних дел.

В случае если на стадии рассмотрения дела выяснится, что определение суда о приводе не исполнено, судья должен выяснить причину неисполнения органом внутренних дел (полицией) определения суда о приводе лица.

Читайте также:  Выплата процентов при черной зарплате

Следует также учитывать, что судья не может обязать орган, уполномоченный на возбуждение дела об административном правонарушении, за исключением органа внутренних дел, осуществить доставление или привод лица, привлекаемого к административной ответственности, на рассмотрение дела, поскольку указанным лицам КоАП РФ таких полномочий не предоставляет.

Не заплатить штраф и быть доставленным за это в суд под «конвоем» не очень приятная процедура.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (часть 1 статья 29.5 КоАП РФ).

Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.

2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которого возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Соответствующим мировым судом, по месту жительства нарушителя и будет рассматриваться дело.

Таким образом, несвоевременная уплата штрафа может привести к плачевным последствиям, так как законом предусмотрена серьезная ответственность за такие действия. Своевременная уплата штрафа предотвратит его увеличение вдвое и участие в судебном заседании.

В практике Амурского УФАС России имеют место случаи положительного для управления и отрицательного для должников применения статьи 20.25 КоАП РФ.

Так, например, управляющая организация 25.08.2016 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и мировым судьей Райчихинского городского судебного участка № 1 наложен штраф в размере 300 000 рублей.

Кроме того, имеется практика назначения мировым судьей вместо штрафа исправительных работ, так, например, мировой судья Архаринского районного судебного участка назначил главе крестьянско-фермерского хозяйства  наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов за неуплату штрафа в размере 10 000 рублей в установленный законом срок.

Данную практику подытожить хотелось бы известной фразой в интерпретации с учетом вышеизложенной тематики: «заплати штраф и спи спокойно»! 

полная версия статьи

Правовые последствия неуплаты административного штрафа (или заплати штраф и спи спокойно!)

Многие правонарушители считают, что штрафы оплачивать необязательно — никакой ответственности не последует. Но это мнение ошибочное, и незнание действующего законодательства часто вводит нарушителей в недоумение по поводу того, почему судом вынесено постановление об их административном аресте за неуплату штрафа в срок. А ведь неуплата штрафа влечет ответственность.

В своей профессиональной деятельности сотрудники полиции для предупреждения преступлений и правонарушений широко применяют нормы административного законодательства, которые регламентированы в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Основными составами правонарушений, по которым должностные лица отделения полиции №2 МО МВД России «Курагинский» выносят наказание в виде административного штрафа, являются: появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст. 20.

21 КоАП РФ); распитие пива и напитков, изготовляемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах (ст. 20.20 КоАП РФ); мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ) и другие.

Перечисленные выше административные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность. Зачастую нарушение вышеуказанных норм права провоцирует совершение более тяжких проступков — преступлений.

Административное наказание в виде штрафа является государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения, применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений и выполняет сразу несколько функций: карательную, превентивную и компенсационную. Однако, в силу сложившихся в России не правовых традиций правонарушители зачастую злостно уклоняются от уплаты штрафа. Поэтому законодателем были приняты меры, призванные обеспечить своевременное и добровольное выполнение гражданами и должностными лицами обязанности по уплате административного штрафа.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится через любое банковское учреждение, все реквизиты для оплаты указаны в постановлении по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа (квитанции), свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 70 дней с момента получения правонарушителем постановления административные материалы в соответствии с ч. 5 ст. 32.

2 КоАП РФ направляются в службу судебных приставов для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Нужно помнить, что государство уделяет большое внимание взысканию с нарушителей оплаты вынесенных административных штрафов и дает большие полномочия сотрудникам Федеральной службы судебных приставов.

Судебный пристав в целях взыскания административного штрафа имеет право наложить ограничения вплоть до описи и изъятия в счет оплаты штрафов имущества, а также ограничить выезд гражданина за пределы Российской Федерации, опубликовать данные о правонарушителях в средствах массовой информации, взимать пени и дополнительные выплаты.

Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном

правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный законодательством РФ.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В настоящее время за неоплаченный 500-рублевый штраф должнику придется заплатить штраф не менее 1000 рублей.

Таким образом, если вы оштрафованы, к примеру, на 1000 рублей за мелкое хулиганство и не заплатили штраф в установленный срок (60 дней), вам предстоит оплатить 1000 рублей — за мелкое хулиганство и еще 2000 рублей — за несвоевременную оплату штрафа.

Итого: 3000 рублей вместо 1000 рублей. Если же вы все равно не собираетесь платить, мировые судьи имеют право арестовать вас на срок до 15 суток. Такие случаи уже не единичны в нашем селе. Отбыв наказание, штраф все равно придется заплатить.

Сотрудники отделения полиции №2 МО МВД России «Курагинский» предупреждают: не нужно думать, что небольшой штраф, к примеру, в размере 500 рублей, не станет поводом для судебных разбирательств. За любой невыплаченный штраф рано или поздно придется ответить.

За 6 месяцев 2018 года сотрудниками ОП №2 МО МВД России «Курагинский» за неуплату административного штрафа к ответственности привлечено 13 человек, из них в отношении 2 человек применено наказание в виде обязательных работ.

Итак, перед лицами, привлеченными к административной ответственности в виде штрафа, возникает вопрос: платить или не платить штраф в добровольном порядке? Можно легко подсчитать, во что обойдется несоблюдение срока уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности. Это: основной штраф, двукратный размер суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до 15 суток, исполнительный сбор и расходы по совершению исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

Напрашивается единственно правильное решение: административные штрафы нужно уплачивать добровольно, в сроки и в порядке, установленные Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

Сотрудники полиции обращаются к гражданам, в отношении которых были составлены административные протоколы, и за совершение административных правонарушений им было вынесено взыскание в виде штрафа, — не ждите принудительных мер взыскания, а своевременно заплатите сумму наложенного штрафа.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *