Какую ответственность несет ликвидатор перед кредитором?

Время чтения: 3 минут(ы)

Зачастую у руководителя компании возникают некоторые обстоятельства, которое вынуждают его закрыть организацию. Подобный процесс называется ликвидацией ООО – он может носить добровольный (по инициативе учредителей) или принудительный характер (по решению суда).

Одним из важнейших условий прекращения деятельности организация является созыв ликвидационной комиссии или избрание ликвидатора.

При этом в законе не указывается, кто именно обязан брать на себя такие обязанности, поэтому решение о выборе кандидата остается за учредителями.

Тем не менее, ответственность ликвидатора при ликвидации ООО огромна, поскольку именно это лицо выполняет основные действия в период прекращения деятельности компании.

Кто может быть ликвидатором при ликвидации ООО?

Ликвидатором является лицо, занимающееся вопросами, возникающими в период реализации процесса прекращения деятельности компании. Следует отметить, что ликвидационная комиссия – это коллегиальный орган, который разрешает аналогичные вопросы.

Законодательно не определяется вопрос о том, кто конкретно имеет право выступать от организации – запретов относительно выбора кандидатуры закон не устанавливает.

На практике зачастую ликвидатором становится прошлый единоличный исполнительный орган фирмы (директор или гендиректор). Это объясняется тем, что он работает в организации, а значит, хорошо осведомлен о ее деятельности. Трудовой договор с таким лицом при назначении расторгается.

Помимо кандидатуры директора или генерального директора на должность может быть назначено любое дееспособное лицо. Им может выступать представитель частной фирмы, оказывающей услуги по ликвидации организации или один из учредителей ликвидируемой организации.

Предполагается, что ликвидатор обязан знать о том, как происходит процедура прекращения деятельности организации, чтобы осуществить ее грамотно и в рамках закона.

За что ликвидатор отвечает?

• После назначения ликвидатора в рамках процедуры прекращения деятельности организации он получает полномочия гендиректора, в том числе и право на защиту интересов компании в судебных инстанциях (пункт 4 статьи 68 ГПК РФ).
• Иные органы управления организацией имеют право осуществлять свою деятельность вплоть до регистрации и ликвидации (к примеру, общее собрание участников организации, которое подписывает промежуточный и окончательный ликвидационный баланс).
• Полномочия ответственного за ликвидацию лица также определяются частью 4 статьи 62 и статьи 63 ТК РФ, согласно которым оно обязано:

• осуществлять деятельность по управлению ООО, выступать от его имени в суде;
• принимать меры по поиску и уведомлению кредиторов о начале процедуры ликвидации;
• принимать меры для получения дебиторской задолженности;
• проводить учет имущества;
• принимать претензии и проводить расчеты по долгам.

Кроме общего перечня полномочий ликвидатор также должен осуществлять деятельность, направленную именно на ликвидацию компании. В данный перечень входят следующие действия:

• организация публикации данных о ликвидации фирмы в СМИ;
• поиск и уведомление о ликвидации компании кредиторов;
• составление промежуточного и окончательного ликвидационного баланса;
• инвентаризация и продажа имущества компании (при недостаточности средств для удовлетворения интересов кредиторов и погашения задолженности);
• обращение в арбитражный суд при выявлении признаков банкротства;
• подача заявления о ликвидации фирмы на регистрацию в ЕГРЮЛ.

Какое наказание он может понести?

Поскольку главной функцией ликвидатора является правильное проведение процедуры прекращения деятельности компании, он обязан соблюдать все гражданские, трудовые и административные нормы законодательства.

Ответственное лицо обязано провести процедуру пошагово, отвечая за своевременность предоставления всех необходимых документов.

Чаще всего при нарушении определенных норм предусматривается следующая ответственность ликвидатора после ликвидации юридического лица:

1. Уголовная. Предусматривает сокрытие ликвидатором каких-либо сведений об имеющемся имуществе общества либо документов.
2. Субсидиарная. Субсидиарная ответственность ликвидатора наступает, когда у организации появляются новые долги в процессе ликвидации. Если при процедуре прекращения деятельности организации появляются признаки несостоятельности, ликвидатор обязан сообщить об этом в арбитражный суд в течение 10 дней.
3. Административная. Данный вид ответственности наступает, если ликвидатор не соблюдает правильность выполнения процедуры ликвидации. Предусматривает штраф от 100 000 до 150 000 рублей.

Чаще всего привлечение ликвидатора к ответственности связано со следующими видами нарушений:

1. Когда действия ликвидатора приводят к причинению убытков кредиторам (по статье 53.1 и 64.1 ТК РФ). Распространенным примером такой ответственности является отсутствие кредитора в промежуточном ликвидационном балансе, вследствие чего у предприятия не появляются возможности погашения задолженности перед ним.
2. Когда ответственное лицо обнаруживает признаки несостоятельности ООО при составлении промежуточного баланса и не подает заявление об инициировании процедуры банкротства. Распространенный случай нарушения, при котором наступает субсидиарная ответственность по статье №399 ГПК. В данном случае по требованию кредиторов взыскание может накладываться не только на имущество компании, но и на личное имущество ликвидатора.
3. Когда при явных признаках банкротства ответственное лицо преднамеренно скрывает или уничтожает имущество компании, информацию о нем, фальсифицирует или скрывает бухгалтерскую документацию. При названных действиях с причинением ущерба в крупном размере ликвидатор может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 195 УК РФ.

Что происходит на практике?

По статистике на середину 2018 года в Российской Федерации за июнь свою деятельность прекратили примерно 47 000 юридических лиц, из которых лишь 6 000 были ликвидированы в установленном порядке. Остальные же компании были исключены из ЕГРЮЛ по решению налоговых органов.

Данный пример наглядно свидетельствует, что большинство предпринимателей предпочитает избавиться от ненужной компании руками налоговых органов.

Зачастую причиной такого решения становится чрезмерно усложненный процесс ликвидации и боязнь наказания ликвидатора, чью роль чаще всего берет на себя руководитель предприятия, за ошибки при выполнении официальных процедур.

Таким образом, ликвидатор выступает ответственным лицом при процедуре прекращения деятельности организации и берет на себя функции руководства компании. Закон не устанавливает требования к лицам, которые могут быть ликвидатором, поэтому упразднение фирмы может быть поручено любому компетентному специалисту.

Вам помогла эта статья? Будем благодарны за оценку:

Ликвидатор

25.12.2020

Ликвидатор – это физическое или юридическое лицо, которое ликвидирует что-либо, как правило, активы. Когда активы ликвидируются, они продаются на открытом рынке за денежные средства или другие эквиваленты. Ликвидатор имеет законные полномочия действовать от имени компании в различных качествах.

Ликвидатор – это должностное лицо, специально назначенное для прекращения дел компании, когда компания закрывается – обычно, когда компания становится банкротом. Активы компании продаются ликвидатором, а полученные средства используются для погашения долгов компании.

В некоторых юрисдикциях ликвидатор может также называться доверительным управляющим, например управляющим банкротством.

Ликвидатор имеет законные полномочия действовать от имени компании для продажи ее активов или для возбуждения и защиты судебных исков.

Понимание ликвидаторов

Ликвидатор – это лицо, имеющее законные полномочия действовать от имени компании для продажи активов компании до закрытия компании с целью получения денежных средств по ряду причин, включая погашение долга.

Ликвидаторы обычно назначаются судом, необеспеченными кредиторами или акционерами компании. Их часто нанимают, когда компания становится банкротом.

После назначения ликвидатора он берет на себя управление активами лица или организации. Затем они объединяются и продаются один за другим.

Денежные средства, полученные от выручки от продажи, затем используются для погашения непогашенной задолженности необеспеченных кредиторов.

Одна из главных функций многих ликвидаторов – подача и защита судебных исков. Другие действия включают в себя сбор непогашенной дебиторской задолженности , погашение долгов и завершение других корпоративных процедур расторжения.

Полномочия ликвидатора определяются законом, в котором он закреплен. Ликвидатору могут быть предоставлены полные полномочия по всем вопросам бизнеса до тех пор, пока активы не будут проданы и все долги не будут погашены. Некоторым другим предоставлена ​​свобода, пока они находятся под надзором суда.

Ликвидатор несет фидуциарную и юридическую ответственность перед всеми вовлеченными сторонами – компанией, судом и кредиторами.

Обычно рассматривается как лицо, к которому обращаются при принятии любых решений в отношении компании и ее активов, ликвидатор должен держать их под своим контролем, чтобы гарантировать, что они будут должным образом оценены и рассредоточены после их продажи.

Этот человек ведет любую переписку и проводит встречи с кредиторами и соответствующей компанией, чтобы гарантировать беспрепятственный процесс ликвидации.

• Ликвидатор – это физическое или юридическое лицо, которое ликвидирует что-либо – как правило, активы, которые продаются на открытом рынке за денежные средства или другие эквиваленты.
• Ликвидатору предоставлены юридические полномочия действовать от имени компании в различных качествах судами, акционерами или необеспеченными кредиторами.
• Ликвидаторам обычно назначается закрытие дел компании, когда она становится банкротом.

Примеры ликвидаторов

Многие предприятия розничной торговли проходят ликвидацию в рамках процедуры ликвидатора, чтобы продать свои активы из-за надвигающегося банкротства. Ликвидатор оценивает бизнес и его активы и может принимать решения о том, когда и как их продать.

Отгрузка новых запасов будет остановлена, и ликвидатор может запланировать продажу имеющихся запасов. Все, что находится под знаменем продавца, включая оборудование, недвижимость и другие активы, будет продано.

Затем ликвидатор организует выручку и рассчитывается с кредиторами.

Один из примеров – обувной магазин Payless. Обремененный долгами, ритейлер Payless в 2017 году подал иск в Главу 11 с планами ликвидировать почти все магазины, которыми он владел в США и Канаде.

Несмотря на то, что ему удалось реструктурировать и пережить тот период, он не был полностью избавлен от проблем.

Компания снова объявила о банкротстве в феврале 2019 года, заявив, что закроет все свои розничные точки в Северной Америке – около 2100 магазинов – продавая свои товары со скидкой для потребителей.

Но ликвидаторы назначаются не только розничным торговцам. Другим предприятиям, столкнувшимся с проблемами, может потребоваться ликвидатор.

От него или ее могут потребовать решения вопросов после слияния, когда одна компания выкупает другую. Например, когда происходит слияние, отдел информационных технологий (ИТ) одной компании может стать ненужным.

Ликвидатору может быть поручено продать или разделить активы одного.

Ликвидация продаж

Ликвидаторы не всегда участвуют в процессе ликвидации.

Нередко можно увидеть, как розничный торговец рекламирует ликвидационную распродажу, распродавая большую часть, если не все, свои акции – часто с большой скидкой для потребителей.

В некоторых случаях это может быть связано с неплатежеспособностью, но не всегда так делают, потому что они закрываются. Фактически, некоторые магазины делают это, чтобы избавиться от старых запасов и заменить их новыми.

Ответственность ликвидатора при ликвидации ООО: субсидиарная ответственность, судебная практика

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 200-46-92 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

Процедура ликвидации ООО требует от исполнителей достаточно много усилий, знаний и опыта. Этапы процесса необходимо точно продумать, подготовить и оформить. Иначе ликвидация предприятия может затянуться и привести к нежелательному результату.

Для организации процесса закрытия общества учредители компании выбирают ответственное лицо – ликвидатора, который с момента избрания берёт на себя ответственность за проведение ликвидации.

Горячая линия для консультаций граждан: 8 (800) 200-46-92

Права и обязанности ликвидатора

Согласно нормам действующего законодательства ликвидатор наделён большим перечнем прав и обязанностей. После вступления в должность специалист берёт на себя управление предприятием, получая полномочия руководства. Несмотря на внушительные права, его обязанности также обширны. Далее, рассмотрим основные обязанности:

• После начала процесса закрытия компании ликвидатор обязан разместить в «Вестнике госрегистрации» публикацию. Это необходимо сделать для оповещения заимодателей, которые могут в течение двух месяцев заявить свои претензии к юридическому лицу.
• Специалист обязан заранее оповестить штат организации о предстоящем закрытии фирмы и сокращении работников.
• Ответственное лицо занимается составлением плана упразднения фирмы с чётким соблюдением установленных сроков и правил.
• Ликвидатор отвечает за проведение инвентаризации активов и задолженностей.
• Уполномоченное лицо обязано организовать своевременное погашение существующих на момент упразднения задолженностей предприятия.
• При нехватке денежных средств и активов фирмы на удовлетворение претензий заимодателей ликвидатор обязан оформить заявление в суд о признании юрлица банкротом.
• Специалист должен своевременно составить промежуточный и ликвидационный баланс общества.
• Ликвидатор отвечает за оформление и предоставление документации в налоговую службу.
• Уполномоченное лицо обязано оплатить госпошлину и получить свидетельство после окончания процедуры.

Как правильно уволить директора при ликвидации компании

Субсидиарная ответственность ликвидатора при упразднении компании подразумевает обязанность уполномоченного лица обеспечить удовлетворение кредиторских претензий (ст.10 ФЗ «О несостоятельности» 26.10.2002 №127).

Если юридическое лицо не может в полном объёме погасить задолженность перед кредиторами и имеет признаки финансовой несостоятельности, а ликвидатор не направляет в установленные сроки документы в суд о банкротстве ООО, его могут привлечь к субсидиарной ответственности.

Поэтому специалист обязан следить за сроками и за правильным оформлением бланков.

Административная ответственность

При нарушении сроков предоставления документации или допущении ошибок в бланках, с условием, что эти нарушения были допущены без умысла, ликвидатор несёт административную ответственность. Уточним ситуации её наступления:

• Несвоевременное уведомление налоговой инстанции о начале процесса упразднения.

На выполнение этого условия уполномоченным лицам предоставляется 3 дня.

• Допущение ошибок при составлении промежуточного или ликвидационного баланса.
• Нарушение установленного законом порядка закрытия организации.

Перечисленные нарушения могут привести к двум видам административной ответственности;

1. Наложение штрафа, после выплаты которого процесс может продолжаться. Однако штрафы начисляются в размере до 150 тыс. рублей.
2. Получение отказа в ликвидации ООО. После этого процесс придётся начинать с нуля.

Если у компании есть непогашенные долги, то может быть начислена пеня, не имеющая ограничений по срокам давности.

Гражданско-правовая ответственность

Эта ответственность ликвидатора при ликвидации ООО несёт имущественный характер и наступает, если ликвидатор своей деятельностью принёс одному из участников материальные убытки. В такой ситуации он возмещает причинённый ущерб.

К признакам гражданско-правовой ответственности относятся:

• формирование убытков;
• выполнение противоправных действий;
• наличие причинно-следственной связи;
• установление факта вины.

При выявлении перечисленных признаков нарушитель обязан возместить убытки без лишних затрат. Однако, стороны могут договориться об урегулировании конфликта самостоятельно.

Законом также предусмотрена уголовная ответственность, которая наступает, если нарушитель специально скрывает информацию и документацию об активах ООО.

Перед кредиторами

Так как ликвидатор отвечает за процесс возмещения обязательств перед заимодателями, он должен понимать, что непогашенные финансовые требования от кредиторов могут быть предъявлены именно к нему.

Если вовремя закрытия организации потерпевшая сторона докажет вину ликвидатора, он будет возмещать материальные убытки за счёт личных средств. Подобные убытки могут наступить из-за неправильно составленного промежуточного баланса ООО или задержки направления в суд заявления о банкротстве юрлица.

В случае принудительного банкротства

Признание финансовой несостоятельности компании принудительно может привести к гражданско-правовой ответственности ликвидатора. В этой ситуации нарушитель возмещает причинённые другим участникам убытки.

Рассмотрим подробнее подобные случаи:

• нарушение обязательств и сроков направления в суд заявления о начале банкротства ООО;
• инициирование ликвидатором процедуры банкротства без дополнительной проверки обоснованности кредиторских требований;
• если нарушитель совершал действия или бездействовал, что привело к затруднениям в проведении принудительного банкротства;
• ликвидатор безосновательно инициировал производство о финансовой несостоятельности юридического лица.

Процесс ликвидации юридического лица связан с трудностями (правильное составление документов, ограничения по срокам, очерёдность процессов и т. д.), с которыми может не справиться человек без опыта.

Поэтому в подобной ситуации следует привлекать профессионалов, знающих нюансы и особенности процедуры.

Правильные действия, опыт и грамотность ликвидатора поможет всем участникам сэкономить время и сократить затраты.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:8 (800) 200-46-92 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ)Это быстро и бесплатно!

Ответственность ликвидатора перед кредиторами после исключения юридического лица из ЕГРЮЛ

Цепов Г.В.

Рассмотрим пример. Ликвидатор предоставил в регистрирующий орган ликвидационный баланс, содержащий недостоверные сведения об отсутствии у ООО кредиторской задолженности, после чего общество было исключено из ЕГРЮЛ. Может ли не получивший удовлетворение кредитор взыскать с ликвидатора убытки, минуя процедуры восстановления юридического лица и банкротства?

Казалось бы, очевидный путь предоставляет п. 2 ст. 64.1 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ)[1]. Однако применение данной нормы вызывает вопросы. В частности, можно спросить, как соотносится п. 2 ст. 64.1 ГК РФ со ст. 53.

1 ГК РФ, а также с нормами главы III.2 Закона о банкротстве[2].

В каком объеме отвечает ликвидатор[3]? Как распределяется бремя доказывания? Для ответа на поставленные вопросы сначала проанализируем общие положения, а затем перейдем к рассмотрению проблем частного порядка.

Цели при ликвидации. Ликвидация юридического лица является аномалией в процессе гражданского оборота, поскольку в результате односторонних действий органа юридического лица (участников, учредителей), принявших решение о ликвидации, нарушается фундаментальный принцип гражданского права «pacta sunt servanda» (ст. 309, п. 1 ст.

61, ст. 419 ГК РФ). Поэтому ликвидационная процедура должна обеспечить полное возмещение убытков, причиненных кредиторам в результате ликвидации. В свою очередь, это влечет необходимость исполнения должником информационных обязанностей в отношении кредиторов (п. 1 ст. 62, п. 1 ст. 63, п. п. 3, 4 ст. 1, п. 3 ст. 307 ГК РФ).

В процессе ликвидации организация уже не может действовать для достижения ранее поставленных целей (п. 1 ст.

50 ГК РФ), ее основной целью становится аккумулирование и распределение имущества в соответствии с установленным законом порядком, вследствие чего правоспособность ограничивается (п. 1 ст. 49 ГК РФ).

При распределении имущества интересы кредиторов обладают приоритетом над интересами участников (учредителей) и дестинаторов юридического лица (ст. 64, п. 8 ст. 63 ГК РФ).

Императивность правил ликвидации. При ликвидации интересы вовлеченных в нее лиц не совпадают.

Поскольку имеется опасность, что действиями органа юридического лица (участников, учредителей), принявших решение о ликвидации, негативные последствия экономической деятельности могут быть переложены на кредиторов при отсутствии на то согласия последних, то ликвидация нуждается в регулировании императивными нормами закона, а ответственность ликвидатора перед кредиторами не может быть ограничена договором между ликвидатором и ликвидируемым юридическим лицом.

Основные обязанности ликвидатора. Обязанности ликвидатора (ликвидационной комиссии) определяются в соответствии с целями ликвидации.

Согласно п. 4 ст. 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Как указал в одном из своих постановлений Президиум ВАС РФ, предусмотренная законом процедура ликвидации предполагает действия по выявлению кредиторов, предоставлению им возможности заявить свои требования, составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, определению порядка ликвидации (в том числе путем признания юридического лица несостоятельным (банкротом)[4]. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов (п. 4 ст. 62 ГК РФ). Поскольку при распределении имущества в ходе ликвидации маска юридического лица срывается, действия ликвидатора в интересах юридического лица следует рассматривать как действия в интересах участников (учредителей) или дестинаторов юридического лица.

Как видно, ликвидатор оказывается в положении слуги двух господ. Тем не менее, поскольку действия ликвидатора направлены на распределение имущества, то данная проблема решается путем законодательно установленного порядка распределения имущества, хотя у ликвидатора и остается дискреция при принятии деловых решений, в том числе при оценке обоснованности требований кредиторов.

Проверка органом юридического лица, принявшим решение о ликвидации (участниками, учредителями), действий ликвидатора осуществляется при рассмотрении промежуточного ликвидационного и ликвидационного балансов (абз. 2 п. 2, п. 6 ст. 63 ГК РФ).

В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии (п. 4 ст. 64 ГК РФ).

Указанный порядок стимулирует ликвидатора исследовать притязания кредитора и включать в промежуточный ликвидационный баланс только обоснованные требования.

В противном случае интересы участников (учредителей, дестинаторов) юридического лица как обладателей остаточных требований не будут защищены надлежащим образом.

Поскольку при ликвидации извлечение прибыли для коммерческих организаций перестает быть основной целью, а главной задачей становится аккумулирование, обеспечение сохранности и распределение имущества, то при осуществлении ликвидатором своих обязанностей требования по соблюдению заботливости и осмотрительности повышаются в сравнении с обычной коммерческой деятельностью. Это значит, что ликвидатор должен действовать не в пределах обычного предпринимательского риска, а в пределах обычного гражданского риска.

Итак, с учетом целей ликвидации важнейшими обязанностями ликвидатора являются инвентаризация имущества и обеспечение его сохранности[5], выявление кредиторов, уведомление их о ликвидации[6]. В предусмотренных законом случаях должна быть проведена оценка имущества[7].

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидатор составляет промежуточный ликвидационный баланс. В отношении того, какие именно требования кредиторов подлежат отражению в промежуточном ликвидационном балансе, возникли споры.

В результате Президиум ВАС РФ сформировал позицию, что в промежуточный ликвидационный баланс подлежат включению требования, не оспариваемые сторонами как по праву, так и по размеру, поскольку иное влечет предоставление в регистрирующий орган ликвидационных балансов, содержащих недостоверные сведения[8].

Однако возникает вопрос: как быть с предъявленными требованиями, по которым еще не вынесено судебное решение? С одной стороны, их нельзя включать в промежуточный баланс, поскольку ликвидируемое юридическое лицо против них возражает, а их обоснованность не подтверждена судебным решением. С другой стороны, если их вообще не учитывать, то интересы предъявивших иски добросовестных кредиторов могут пострадать.

В настоящее время п. 2 ст.

63 ГК РФ устанавливает, что промежуточный ликвидационный баланс должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией. При этом уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган до вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации[9].

В тех случаях, когда по результатам инвентаризации требования кредитора признаны не были, а кредитор не предъявил требования в отведенный законом двухмесячный срок, негативные последствия отсутствия определенности переходят к кредитору. Так, считаются погашенными требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредиторы по таким требованиям не обращались с исками в суд (подп. 2 п. 5.1 ст. 64 ГК РФ).

Противоправность. В общем виде можно сказать, что противоправность действий (бездействия) ликвидатора в исследуемом случае заключается в таком нарушении закона, которое повлекло причинение имущественного вреда кредиторам в результате невозможности получения удовлетворения за счет имущества ликвидируемого лица.

В рассматриваемом примере вред причинен в результате неисполнения ликвидатором обязанностей по уведомлению кредиторов о ликвидации, включению в ликвидационный баланс недостоверных сведений[10].

При этом могут быть варианты: а) у общества имелось достаточное имущество для удовлетворения требований всех кредиторов, но оно в результате действий (бездействия) ликвидатора было неправомерно распределено между участниками; б) у общества не было достаточного имущества для удовлетворения требований всех кредиторов, в результате признания требований потерпевшего кредитора общество приобрело бы признаки банкрота.

В случае «б», несмотря на отсутствие процедуры банкротства, противоправность действий (бездействия) ликвидатора, как и иные элементы состава правонарушения, на наш взгляд, должны определяться с учетом Закона о банкротстве.

Данное утверждение выводится путем толкования абз. 2 п. 4 ст. 63 ГК РФ, ст. 224 Закона о банкротстве.

Иной подход означал бы применение к одинаковым имущественным отношениям различных правовых норм (в том числе о распределении бремени доказывания) в зависимости от процедуры.

Убытки и причинно-следственная связь. С одной стороны, принцип полного возмещения убытков является важнейшим принципом гражданского права.

С другой стороны, ликвидатор не должен отвечать своим личным имуществом за деяния иных контролирующих лиц, к которым он не причастен.

В связи с этим была выработана позиция, что ликвидатор несет ответственность в пределах стоимости того имущества, которое находилось в его распоряжении на момент вступления в должность[11].

Однако встречались случаи, когда состав и размер имущества ликвидируемой организации документально подтверждены не были или были определены неполно. Это происходило тогда, когда ликвидаторы не выполняли обязанности по инвентаризации имущества, включали в документы бухгалтерского учета и отчетности ложные данные и т.п.

Прецедентным стало Постановление Президиума ВАС РФ от 18 июня 2013 г. N 17044/12. Опираясь на ст. ст. 88 и 89 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208 «Об акционерных обществах»[12], п. 1 ст. 53 и п. 3 ст.

62 ГК РФ в действовавших редакциях, Президиум ВАС РФ пришел к выводу, что именно на М.

, контролировавшем текущую деятельность должника в качестве руководителя, а впоследствии и ликвидатора, лежало бремя доказывания того, что он не располагал документами бухгалтерского учета и отчетности, а реальная возможность восстановления соответствующей документации отсутствовала.

Отметив объективную сложность получения кредитором отсутствующих у него доказательств, подтверждающих размер активов, которыми реально обладал должник в преддверии ликвидации, а также предоставления истцом доказательств о наличии у организации имущества — транспортных средств до начала ликвидации, Президиум ВАС РФ пришел к выводу, что «именно ответчик должен был обосновать, почему указанные транспортные средства не могли быть реализованы для проведения расчетов с кредиторами».

Президиум ВАС РФ также сослался на правовую позицию о том, что суд не может полностью отказать в удовлетворении требования о возмещении убытков только по той причине, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих убытков определяется с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности[13].

С введением в действие главы III.2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» у кредиторов появились еще более мощные средства для отстаивания своих интересов[14].

Так, в тех случаях, когда у ликвидируемой организации имелись признаки банкротства, правила о привлечении ликвидатора к ответственности (включая презумпции) должны определяться в соответствии с Законом о банкротстве.

Причем по изложенным выше причинам применение норм Закона о банкротстве в соответствующей части, по нашему мнению, должно осуществляться вне зависимости от того, произошло ли восстановление ликвидированного юридического лица в ЕГРЮЛ и возбуждено ли дело о банкротстве.

В противном случае кредиторы окажутся в более невыгодном положении по сравнению с ситуацией, когда ликвидатор выполнил бы свои обязанности и процесс банкротства был бы возбужден. Ликвидатор, проявивший поспешность в ликвидации, несет риск наступления вызванных этим неблагоприятных последствий[15].

Таким образом, в случае предоставления истцом доводов о неисполнении ликвидатором вышеуказанных обязанностей бремя доказывания отсутствия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ликвидатора и убытками кредитора возлагается на ответчика.

Вина. По общему правилу доказывание невиновности возлагается на причинителя (п. 2 ст. 1064 ГК РФ)[16]. Для признания ликвидатора невиновным необходимо установить отсутствие у него возможности выполнить свои обязанности надлежащим образом. Форма вины влияет на снижение размера ответственности (п. 3 ст. 1083 ГК РФ).

[1] СПС «КонсультантПлюс».

[2] Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 29.07.2017) (здесь и далее — Закон о банкротстве) // СПС «КонсультантПлюс».

[3] Здесь и далее термины «ликвидатор» и «ликвидационная комиссия» используются как синонимы, если иное не следует из контекста.

[4] См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 15 января 2013 г. N 11925/12 // СПС «КонсультантПлюс».

[5] См.: п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации: Приказ Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н // СПС «КонсультантПлюс».

[6] См.: п. 1 ст. 63 ГК РФ.

[7] См.: п. 6 ст. 14 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» // СПС «КонсультантПлюс».

[8] См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 8 апреля 2014 г. N 18558/13, Постановление АС Северо-Западного округа от 5 июня 2017 г. по делу N А66-8655/2016 // СПС «КонсультантПлюс».

[9] См.: п. 4 ст. 20 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СПС «КонсультантПлюс».

[10] Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, рассматривается как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения. См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 13 октября 2011 г. N 7075/11 // СПС «КонсультантПлюс».

[11] См.: Постановление АС Северо-Западного округа от 11 апреля 2017 г. по делу N А56-51791/2015 // СПС «КонсультантПлюс».

[12] Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208 «Об акционерных обществах» // СПС «КонсультантПлюс».

[13] См. также: п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

[14] См. также: Постановление Пленума ВС РФ от 21 декабря 2017 г. N 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве» // СПС «КонсультантПлюс».

[15] См.: Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 31 августа 2015 г. N Ф09-5224/13 по делу N А47-11668/2012, Определение Верховного Суда РФ от 9 ноября 2015 г. N 309-ЭС15-13639 // СПС «КонсультантПлюс».

[16] См.: Определение ВС РФ от 27 мая 2015 г. по делу N 310-ЭС14-8980 // СПС «КонсультантПлюс».

Рекомендуется Вам:

Ответственность при ликвидации ООО

Ликвидация компании — процесс длительный и трудоемкий. Однако иногда случается так, что она не решает проблемы владельцев, а, напротив — добавляет новых. Рассмотрим, почему так происходит и как собственникам избежать лишних сложностей при закрытии бизнеса.

Условия и порядок ликвидации ООО

Законодательство предусматривает несколько видов ликвидации компании (ст. 61 ГК РФ и ст. 57 закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об ООО»):

• по решению суда, если выявлены грубые нарушения требований закона (порядка регистрации, правил лицензирования и т.п.);
• в рамках процедуры банкротства;
• добровольно по решению собственников.

Кроме того, если компания не ведет фактическую деятельность в течение года (отсутствуют операции хотя бы по одному банковскому счету и не сдается налоговая отчетность) и более, то регистрирующий орган может ликвидировать ее самостоятельно (ст. 21.1 закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации…»).

Добровольная ликвидация предполагает ряд обязательных этапов:

1. Решение о ликвидации.
2. Уведомление регистрирующего органа.
3. Назначение ликвидатора.
4. Публикация сообщения в СМИ.
5. Получение информации о требованиях кредиторов.
6. Промежуточный ликвидационный баланс.
7. Расчеты с кредиторами.
8. Окончательный ликвидационный баланс.
9. Распределение активов между собственниками.
10. Внесение сведений о ликвидации в госреестр.

Ликвидатор и арбитражный управляющий

Как мы видим, процедура ликвидации длительная и непростая. На практике она длится несколько месяцев. Все это время процессом руководит ликвидатор. По сути, к нему на этот период переходят полномочия руководителя.

Важно!

При добровольной ликвидации право выбора ответственного лица имеют владельцы компании, поэтому часто именно директор и становится ликвидатором. Также эту обязанность может взять на себя и собственник, принявший решение закрыть бизнес. А если единственный учредитель и директор — это один и тот же человек, то вполне логично, что он и будет ликвидировать свою компанию.

Если же бизнес закрывается принудительно, то ликвидатора назначает суд. При банкротстве эти функции исполняет арбитражный управляющий. Он должен обязательно быть членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Также кредиторы могут выдвинуть дополнительные требования к управляющему, например, наличие профильного образования или стажа, но это не является обязательным (ст. 20 и 20.2 закона от 26.10.

2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Рассмотрим, какова предусмотренная законом ответственность ликвидатора ООО, арбитражного управляющего, а также обычных учредителей и бывшего директора, если они сами не руководят закрытием бизнеса.

Гражданско-правовая ответственность

Закон устанавливает, что лица, определяющие действия компании, отвечают перед ней за убытки, причиненные их недобросовестными или неразумными действиями (ст. 53.1 ГК РФ).

В рамках процедуры закрытия компании таким лицом будет именно ликвидатор. Но и ответственность директора после ликвидации юридического лица никуда не исчезает, даже если он ранее и передал свои полномочия. Если будет доказано, что ущерб организации нанес именно директор во время исполнения своих обязанностей, то он и будет возмещать убытки.

И то, что юридическое лицо может уже прекратить существование, роли не играет. В данном случае применяется общий срок исковой давности — три года (ст. 196 ГК РФ).

Аналогичным образом определяется и гражданско-правовая ответственность учредителя после ликвидации ООО.

Субсидиарная ответственность

Выше шла речь о возмещении управляющими лицами убытков самой компании. Но эти лица могут также и нести ответственность по долгам юридического лица перед сторонними кредиторами.

Так, в рамках процедуры банкротства отвечать по долгам закрываемой организации будут те, кто признан судом контролирующими должника лицами (КДЛ). Их перечень определен статьей 61.10 закона № 127-ФЗ.

Такими лицами могут быть как собственники и руководитель, так и ликвидатор. А если это один и тот же человек, то понятно, что он и будет обязан гасить долги фирмы, если суд признает его действия недобросовестными.

Здесь ответственность также может быть применена и после закрытия юридического лица. Кредиторы имеют право предъявить претензии к КДЛ в течение трех лет со дня признания организации банкротом или завершения конкурсного производства. А с момента принятия самого спорного решения и до предъявления претензий может пройти до 10 лет (ст. 61.14 закона № 127-ФЗ).

Важно!

Без банкротства долги ликвидированной компании перед бюджетом могут быть взысканы с ответственных лиц, если доказана их вина в уклонении от уплаты налогов. Право налоговиков на это подтвердил Конституционный Суд РФ (Постановление от 08.12.2017 № 39-П).

Принудительная ликвидация недействующей компании (отсутствуют операции хотя бы по одному банковскому счету и не сдается налоговая отчетность) регистрирующим органом также не освобождает КДЛ от ответственности. Если за организацией остались долги, и будет доказана вина КДЛ, то они будут гасить задолженность компании в субсидиарном порядке так же, как и при банкротстве (п. 3.1 ст. 3 закона № 14-ФЗ).

Административная и уголовная ответственность

Т.к. ликвидатор является высшим должностным лицом закрываемой компании, то он отвечает за нарушения по аналогии с обычным директором.

При ликвидации обычно возникают нарушения в следующих сферах:

• связанные с порядком уведомления регистрирующего органа (ст. 14.25 КоАП);
• неуплата налогов и других обязательных платежей (ст. 15.11 КоАП РФ и ст. 199 — 199.4 УК РФ);
• невыплата заработной платы (ст. 5.27 КоАП РФ и ст. 145.1 УК РФ);
• уклонение от уплаты кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ);
• нарушения при банкротстве (ст. 14.12, 14.13 КоАП РФ и ст. 195 — 197 УК РФ).

Применяемые санкции зависят от тяжести нарушения, т.е. в большинстве случаев — от суммы.

Например, если при банкротстве убытки кредиторов не превысили 2,25 млн. рублей, то применяются ст. 14.12 и 14.13 КоАП. В этом случае максимальный штраф для должностных лиц составляет 50 тыс. рублей, а срок дисквалификации — 3 года.

Если же «порог» превышен, то по ст. 195 — 197 УК РФ штраф может достигнуть 500 тыс. рублей, а срок лишения свободы — 6 лет.

Административные и уголовные санкции являются персональными. Поэтому их применение не зависит от того, существует ли компания на момент привлечения КДЛ к ответственности, или уже ликвидирована.

Административная ответственность руководителя организации

Важен только срок исковой давности. По административным делам он зависит от вида нарушения (ст. 4.5 КоАП). В частности, при нарушении законодательства о налогах и сборах этот срок составляет 1 год, а при нарушении законодательства о банкротстве — 3 года. Максимальный срок давности по КоАП РФ предусмотрен за нарушения, связанные с коррупцией и составляет 6 лет.

По УК РФ срок давности зависит от максимального лишения свободы, предусмотренного за конкретное преступление.

По перечисленным выше экономически» статьям срок заключения может достигать 6 лет (например, за преднамеренное банкротство юридического лица).

Такие преступления признаются тяжкими, и уголовная ответственность директора после ликвидации ООО может быть применена по ним в течение 10 лет (ст. 78 УК РФ).

О чем следует помнить, ликвидируя организацию

Если вернуться к регламенту ликвидации, то можно увидеть, что он предусматривает необходимость дважды составить баланс. А ведь штатный бухгалтер вряд ли будет работать на предприятии в течение всей процедуры закрытия. Так как маловероятно, что компания сможет платить ему все это время обычную зарплату.

Налоговой проверки в регламенте нет, потому что обязательной по закону она не является. Однако, узнав о начале процедуры закрытия бизнеса, налоговики обязательно проведут анализ деятельности компании. Если у инспекторов возникнут подозрения и объем предполагаемых санкций будет соответствовать их плану, то проверка практически неизбежна.

Владелец, закрывая бизнес, не может заранее знать, будет ли проверка, т.к. решение об этом остается за налоговиками.

Следовательно, ему нужна помощь специалистов, знающих те критерии, которыми пользуются сотрудники ФНС.

Специалисты нашей компании помогают учесть налоговые риски еще до начала процедуры ликвидации и составляют план действий, который в большинстве случаев поможет обойтись без проверки.

Вывод

Ликвидировать бизнес зачастую бывает сложнее, чем открыть его. В процессе закрытия могут как обостриться старые проблемы, так и возникнуть новые, например, связанные с налоговой проверкой.

И даже формальное закрытие компании не освобождает собственника и руководителя от ответственности, особенно, если это один и тот же человек.

В отдельных случаях материальные претензии и уголовные санкции могут быть предъявлены в течение 10 лет после нарушения, независимо от даты ликвидации бизнеса.