Розыск должников судебными приставами — это важное исполнительно-розыскное мероприятие. Важность данного этапа исполнения судебного акта связана в первую очередь с халатным отношением заемщиков к своим финансовым обязательствам.
Одержать победу в судебном заседании не означает, что задолженность будет взыскана с заемщика в ближайшее время. Очень часто ответчик по делу, задолжавший истцу определенную денежную сумму, намеренно уклоняется от добровольного исполнения судебного решения — скрывает информацию о своем фактическом местонахождении и о личном имуществе.
В таких ситуациях судебный пристав вправе инициировать процедуру розыска должника.
Основания для начала розыска должника
Розыск должника и его имущества может быть инициирован на любой стадии исполнительного производства. Однако данные мероприятия не проводятся сразу после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства.
Прежде всего пристав должен убедиться в том, что должник отказывается в добровольном порядке выполнять требования взыскателя и намеренно скрывает информацию о своем имуществе и доходах.
Главными основаниями для начала исполнительно-разыскных мероприятий являются ситуации, при которых должник:
- уклоняется от выполнения судебного акта;
- утверждает, что не имеет финансовой возможности для погашения долга;
- не реагирует на вызовы судебного пристава;
- меняет ФИО или место жительства после вынесения постановления об открытии исполнительного производства;
- имеет намерения продать движимое и недвижимое имущество.
Дела, которые затрагивают интересы ребенка, рассматриваются и исполняются с особой тщательностью. Например, розыск должника по алиментам объявляется в обязательном порядке при условии, что судебный исполнитель не владеет информацией о местонахождении алиментоплательщика.
Неуплата алиментов — не единственный повод для объявления розыска. В ст. 65 ФЗ “Об исполнительном производстве” перечислены все ситуации, при которых судебный пристав должен приступать к исполнительно-розыскным действиям:
- задолженность превышает 10 тыс. руб.;
- финансовый конфликт задевает интересы несовершеннолетнего ребенка;
- задолженность возникла по делам, связанных с возмещением вреда здоровью;
- имеет место отбывание обязательных работ.
Все дела, относящиеся к вышеперечисленным категориям, требуют особого подхода. Исполнительный розыск должника по ним может быть объявлен по инициативе судебного пристава или по заявлению должника. Однако в некоторых ситуациях от взыскателя будет необходимо согласие на погашение всех сопутствующих расходов.
В ситуациях, когда задолженность, подлежащая взысканию, не превышает 10 тыс. руб. и не касается выплаты алиментов, истцу придется самостоятельно принимать решение о розыске должника.
Заявление о розыске должника подается в отделение судебных приставов, которое выносило постановление о возбуждении исполнительного производства.
Взыскатель может воспользоваться готовым бланком заявления или составить свой уникальный текст.
В тексте заявления обязательно должна присутствовать следующая информация:
- Наименование отдела ФССП.
- ФИО заявителя, его контактные и паспортные данные.
- Информация о должнике, которой владеет заявитель (предположительное место работы или способ получения доходов, перечень имущества, принадлежащее ему на правах собственности и тп.).
- Номер судебного решения и дата его вынесения.
- Номер открытого исполнительного производства и дата его возбуждения.
- Информация о том, когда последний раз осуществлялись выплаты по конкретному исполнительному производству.
- Требование объявить розыск должника.
- Подпись взыскателя или его представителя (если интересы заявителя представляет доверенное лицо, к заявлению необходимо приложить копию нотариально заверенной доверенности).
Важно понимать, что заявление о розыске должника и его имущества должно подаваться только в том случае, если приставом были предприняты все возможные способы принудительного взыскания. При этом требования заявителя должны быть аргументированы с точки зрения действующего законодательства.
Передать заявление о розыске можно двумя способами: лично через канцелярию отдела или почтовым письмом с уведомлением. Вне зависимости от того, какой способ передачи выберет заявитель, ему необходимо зафиксировать факт передачи ходатайства.
Если письмо передается через канцелярию, на его копии необходимо поставить штамп о получении с указанием даты и подписью должностного лица.
Канцелярия отдела судебных приставов обязана в течение трех дней зарегистрировать заявление взыскателя и передать его приставу для изучения и исполнения. Судебный пристав в течение трех рабочих дней выносит постановление об удовлетворении требований заявителя или об отказе.
В розыске может быть отказано, если:
- заявление было подано лицом, не имеющим отношение к исполнительному производству;
- отсутствуют основания для проведения данного мероприятия;
- в рамках одного и того же исполнительного производства ранее было написано подобное заявление (при условии, что взыскатель не представил судебному приставу дополнительную информацию о местонахождении должника или его имущества.
Таким образом, общий срок рассмотрения заявления о розыске — 6 рабочих дней (начиная с момента его регистрации в канцелярии). Если по истечению данного срока пристав не вынес постановления, взыскатель имеет право привлечь государственного служащего к административной ответственности по факту бездействия.
Алгоритм розыскных мероприятий
Процесс розыска всегда начинается с возникновения оснований.
Одного заявления от кредитора недостаточно для того, чтобы инициировать данную процедуру. Именно поэтому многие ходатайства взыскателей не приносили должного результата.
Постановление об удовлетворении требований заявителя, вынесенное государственным исполнителем, утверждается старшим приставом.
Процесс розыска начинается только после данного утверждения. При этом данные об объявлении розыска должника и его имущества заносятся в банк данных (основание: п.8 ст. 6.1 ФЗ №229).
Судебный пристав должен разъяснить взыскателю право на обращение в суд с заявлением о признании лица безвестно пропавшим.
В том случае, если он выполнил все исполнительно-разыскные мероприятия о задолженности по алиментам, но в течение года так и не смог обнаружить местонахождение плательщика алиментов или его имущества.
Действия судебного пристава в отношении должника
Во время розыска должника пристав имеет право осуществлять следующие мероприятия:
- обращаться за помощью в розыскные отделы и различные органы государственной власти;
- проводить поиск лица и его имущества на вверенной ему территории. Если такие действия не принесли результата, пристав может обратиться в другие подразделения ФССП;
- запрашивать информацию у банков и получать от них ответы;
- работать с персональными данными должника;
- проверять документы;
- вести общение с гражданами, которые по его мнению могут владеть информацией о местонахождении должника или его имущества;
- ограничивать передвижения должника за пределы РФ;
- обследовать имущество (движимое и недвижимое), принадлежащее должнику.
Проверка документов проводится в том случае, если у судебного пристава есть основания полагать, что должник или его имущество находятся на определенной территории. В данном случае, государственным исполнителем должно быть проведено отождествление личности (идентификация разыскиваемого лица по признакам внешности).
Опрос граждан и наведение справок — еще один вид исполнительно-разыскных мероприятий. Это устный формат беседы с гражданами и с представителями органов государственной власти, которые предположительно могут обладать сведениями о должнике и его имуществе.
Следует учесть, что розыскные мероприятия могут проводиться судебным приставом исключительно в будние дни в строго отведенное для этого время — с 6.00 до 22.00. Однако, в ч. 3 ст. 35 ФЗ “Об исполнительном производстве” перечислены ситуации, при которых розыскные мероприятия могут быть проведены в любое время суток.
Взыскатель имеет право обращаться за помощью к частным детективам, имеющим соответствующую лицензию.
Информация, которая была получена от частного детектива в отношении разыскиваемого лица, должна быть приобщена к исполнительному производству.
Причем на основании полученных сведений судебный пристав обязан провести дополнительные розыскные мероприятия с целью подтверждения или опровержения полученной от детектива информации.
Если ни одно из вышеперечисленных исполнительно-разыскных мероприятий не принесло нужного результата, пристав имеет право распространять биометрические данные о должнике в других отделах ФССП, в судах и местах массового скопления населения.
Разумеется, розыскные мероприятия не могут проводиться бесконечно. Основаниями для их прекращения является:
- вынесение постановления об отмене розыска;
- обнаружение должника или его имущества;
- невозможность обнаружить разыскиваемое лицо (при условии, что судебным приставом были выполнены все возможные мероприятия);
- установление факта смерти должника.
Следует учесть, что в соответствии с законодательством, розыскные мероприятия должны быть выполнены в течение двух месяцев с момента вынесения соответствующего постановления. Однако, истечение отведенного срока не является прямым основанием для прекращения исполнительно-разыскных мероприятий.
Какие последствия для должника?
Должник, который не желает добровольно выполнять финансовые обязательства перед взыскателем и намеренно скрывает информацию о своем местоположении, должен понимать возможные последствия.
Судебный пристав вправе применить следующие санкции:
- наложение ареста на движимое и недвижимое имущество;
- ограничение выезда за пределы РФ;
- блокировка банковских счетов;
- приостановление и изъятие водительского удостоверения.
Особое внимание уделяется лицам, которые уклоняются от уплаты алиментов. Такие действия должника являются основанием для привлечения к административной и уголовной ответственности.
Заключение
В розыске безответственного должника в первую очередь заинтересован взыскатель. Поэтому, для того, чтобы задолженность была взыскана в максимально короткие сроки, ему необходимо:
- обратиться в ФССП с заявлением о розыске;
- передать всю имеющуюся о должнике информацию судебному приставу;
- если есть необходимость — привлечь к процессу частного детектива;
- следить за сроками проведения исполнительно-разыскных мероприятий;
- настаивать на выполнении всех возможных способов розыска.
Если судебный пристав безосновательно отказывает в розыске, взыскателю необходимо обратиться в прокуратуру за защитой личных прав.
Что делают приставы, если у должника ничего нет?
Судебные приставы довольно часто сталкиваются с ситуацией, когда у неплательщика нет никаких ценных активов. При этом все попытки найти их провалились. Что происходит в этом случае? Закрывают ли долговое дело? Сегодня постараемся ответить на эти вопросы.
Падение реальных доходов населения негативно сказывается на способности граждан своевременно обслуживать свои долги. Многие попадают в ситуацию, когда не могут вернуть оформленный займ без справок или мгновенный заем.
После безрезультатных попыток вернуть долг кредитор готовит иск в суд. Как показывает практика, обычно кредитор без проблем получает решение в свою пользу, если гражданин действительно по документам получил в долг денежные средства, но не вернул их в назначенный день.
Представители банка или МФО получают на руки исполнительный документ. Это очень важный элемент. В нем содержится финальная часть судебного решения. Например, информация о сумме, которую нужно взыскать с должника в пользу кредитора.
Получив данный документ, представители банка или МФО обращаются к судебным приставам, которые должны добиться исполнения указанного в документе решения.
Какие меры принимают приставы?
Приставы открывают производство, в рамках которого пытаются вернуть кредитору его деньги. Для этого они сначала направляют должнику уведомление, предлагая добровольно погасить задолженность в указанные сроки.
Как показывает практика, для должника выгоднее уже на этом этапе рассчитаться по своим обязательствам, потому что дальше к сумме долга может добавиться специальный сбор. Он составляет 7%.
Для гражданина, который и так испытывает финансовые сложности, такая пошлина может стать серьезным испытанием.
Если гражданин не вернул долг в сроки, предоставленные для добровольного исполнения обязательств, то включается тяжелая артиллерия. Обычно приставы начинают свою работу с проверки банковских счетов. Это могут быть вклады, зарплатные карты. Если на них есть необходимая сумма, то приставы просто списывают деньги и закрывают тем самым вопрос.
Если на счете средств не хватает, то пристав может наложить арест. Все поступающие на такой счет суммы будут заморожены. Клиент не сможет воспользоваться деньгами.
Все процедуры с банковскими счетами происходят в онлайн-режиме, благодаря электронной системе. Поэтому приставы начинают всегда с проверки счетов. Для них это просто и эффективно.
Кроме счетов, приставы по своим базам проверяют наличие у должника недвижимости, ценных активов и т.д. Если у должника есть автомобиль, то пристав может запретить регистрационные действия с имуществом. В случае необходимости пристав может эвакуировать машину на специальную стоянку, а затем продать с торгов.
Как поступают приставы, если у должника ничего нет?
Чтобы ответить на этот вопрос, достаточно заглянуть в ст. 46 закона об исполнительном производстве. Там, в частности, предусмотрены случаи, когда приставы возвращают взыскателю исполнительный документ.
В этом списке присутствует также ситуация, когда у должника отсутствует имущество, которое можно арестовать и продать с торгов. При этом все попытки госслужащих отыскать ценное имущество у должника провалились.
Кстати, с подобными ситуациями приставы сталкиваются регулярно. Неплательщики часто проживают в единственной квартире, которую нельзя забрать по закону. Машин у них нет. Сидят без работы, либо перебиваются мелкими подработками. Чтобы понять финансовое положение гражданина, приставам не нужно много времени. Благодаря своим запросам они мгновенно получают всю информацию об имуществе должника.
Поэтому, если у должника ничего нет, то пристав по закону имеет полное право вернуть документ взыскателю. Для этого он готовит специальное постановление о завершении производства.
На этом все прекращается. Пристав должен снять все ограничения, наложенные на должника, его счета, имущество. Должник получает долгожданную передышку.
Что будет дальше?
Закрытие дела у приставов еще не означает того, что гражданин теперь освобождается от всех долгов. Все долговые обязательства остаются и только кредитор может решить, что с ними делать дальше.
В целом закон указывает, что кредитор, которому вернули документ из-за невозможности его исполнить, имеет право обратиться к приставам повторно в рамках срока действия документа.
Таким образом, если кредитор через некоторое время обнаружит, что должник, например, обзавелся ценным имуществом и другими активами, то может снова прийти к приставам для запуска производства.
И приставы будут вынуждены опять открыть дело и проверить финансовое положение неплательщика.
Так обычно поступают частные кредиторы. Их понять можно, они не хотят терять свои деньги.
А вот, если брать МФО и банки, то в силу масштабов своего бизнеса они не могут себе позволить тратить столько времени и сил на взыскание каждого долга.
Поэтому после возврата исполнительного листа организации либо просто списывают долг гражданину, либо продают этот безнадежный долг коллекторам в общем портфеле плохих долгов.
Как должники скрывают свое имущество?
Порой госслужащие сталкиваются с попытками должников припрятать свое имущество, чтобы его не забрали по долгам. Например, процветает практика, когда неплательщики спешно переписывают ценные активы на своих родственников.
При этом продолжают пользоваться имуществом без ограничений.
Приставы ничего сделать не могут, поскольку формально, например, автомобиль принадлежит другому лицу, даже, если у этого лица нет водительских прав, и он никогда в жизни не садился за руль.
Часто автомобили просто прячут с тем, чтобы приставы не забрали их на реализацию. Говорят, например, что отдали машину в аренду и не знают, где она находится сейчас.
В некоторых случаях приставы могут быстро обнаружить добро, благодаря спутниковой системе охраны, однако этот способ не всегда срабатывает.
Тогда приставам приходится обходить дворы, расположенные рядом с домом должника, и даже сидеть в засаде.
В Красноярске неплательщик, чтобы спасти свою машину, перекрасил автомобиль и сменил фамилию. Но все эти ухищрения его не спасли. Все паспортные данные, в том числе изменившиеся, приставы проверяют по специальным базам. А вот искомый автомобиль опознали по номеру двигателя.
Как избежать возникновения долга?
Если гражданин не хочет терять нервы и силы в долговых разбирательствах, ему стоит с самого начала внимательно относиться к своим обязательствам. Как показывает практика, заемщики, которые соблюдают простые правила, редко попадают в затруднительное финансовое положение:
- Не берите деньги в долг, если на покрытие текущих долгов уже уходит больше половины дохода
- Не нужно оформлять новый займ или кредит для того, чтобы закрыть брешь по старому долгу
- Всегда ищите выгодные кредитные предложения на рынке, чтобы не переплачивать лишних средств
- В случае проблем с доходом нужно первым делом известить кредитора и обсудить с ним взаимовыгодные пути решения проблемы
- Всегда формируйте денежную подушку безопасности, которая пригодится при форс-мажорных ситуациях
Базовые правила финансовой грамотности помогут гражданину избежать встречи с коллекторами, приставами. Ему не придется переживать за свое имущество. И не придется выплачивать долг, который может существенно подрасти из-за штрафов и пени.
Существуют ли карты, с которых приставы не могут снять деньги?
Порядок действий судебных приставов указан в действующем законодательстве Российской Федерации.
Сотрудники направляют в Федеральную налоговую службу запрос о счетах должника — по этому запросу ФНС в течение 7 дней должна предоставить информацию о накопительных, кредитных, зарплатных и других счетах физического лица.
В перечень полной информации о должнике входят наличие рублевых или валютных счетов и вкладов, деньги, хранящиеся на этих счетах, а также хранение в банке депозитов и других ценностей.
Так как пристав отправляет запрос в Федеральную налоговую службу только один раз и больше не обновляет информацию, она может устаревать.
Например, если у должника есть счет в Альфа-Банке, и на него наложен арест, то когда он спустя пару месяцев откроет счет в Совкомбанке, пристав не спишет с этого счета средства — это не потому, что он не может наложить на него арест, а потому что просто пока не знает об этом счете. Это не значит, что об этом счете он не узнает спустя некоторое время и не снимет средства.
Арест с последующим снятием денег может быть наложено на любые карты должника, так как в России нет банков, которые не сотрудничают с судебными приставами.
Учреждения, оказывающие финансовые услуги, обязаны исполнять требования приставов в соответствии с Законом, поэтому когда в банк приходит запрос на предоставление информации о счете должника, он в обязательном порядке должен предоставить эту информацию.
Банкам не хочется из-за сокрытия информации о должнике лишиться лицензии или получить штраф от ЦБ.
Перечень кредитных организаций, не сотрудничающих с ФССП
Заранее отвечая на вопрос: в России нет банков и кредитных организаций, которые не сотрудничают с Федеральной службой судебных приставов. Все финансовые организации обязаны предоставлять любую необходимую информацию о должниках, иначе ими будет нарушено действующее законодательство.
Скрыть денежные средства от приставов можно, если открыть счет в другом банке или воспользоваться электронными кошельками.
Судебные приставы сотрудничают со всеми банками, но они направляют запрос о счетах единоразово, что является возможностью для физического лица “спрятать” деньги на другом счету.
По состоянию на 1 сентября 2021 года, в России действуют 339 коммерческих банков — пристав не сможет физически отправить запросы в каждый из них, так как за каждым сотрудником ФССП закрепляются сотни и тысячи клиентов.
Одним из первых мест, куда ФСПП направляет запрос для дальнейшего снятия средств, является Пенсионный фонд, поэтому если денежные средства хранятся на зарплатной карте, с вероятностью 100% их обнаружат, а счет заблокируют.
Существует миф, согласно которому деньги можно спрятать в небольших или местных финансовых учреждениях, куда ФСПП отправит запрос в последнюю очередь. Но на деле особой разницы нет, где хранить деньги, так как при необходимости приставы найдут любой счет должника.
Если небольшой банк решит скрыть информацию о должнике, по закону «Об исполнительном производстве» на организацию будет наложен штраф в размере половины денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более 1 миллиона рублей.
К тому же, при игнорировании запроса, центральный банк может устроить внеплановую проверку, а это тоже невыгодно кредитным организациям, в работе которых могут быть найдены недочеты.
В феврале 2019 года Государственная дума приняла закон, гарантирующий неприкосновенность социальных доходов, к таким относятся:
- пенсия, получаемая из-за потери кормильца;
- выплата пострадавшему от ЧС;
- пособия гражданам, имеющим детей;
- материнский капитал;
- средства, выплачиваемые из-за причиненного вреда здоровью (например, в результате техногенной катастрофы);
- выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами;
- монетизированные льготы (например, компенсация проезда в общественном транспорте, приобретение лекарств и так далее).
При взыскании денег со счетов должника арест будет наложен на любые сбережения, хранящиеся в банке, в том числе на деньги, хранящиеся на кредитной карте.
Собственником предоставленных должнику финансов выступает банк, должнику они не принадлежат, поэтому, с одной стороны, приставы не могут просто так заблокировать кредитную карту, так как на кредитном счете нет денег должника, а если он все-таки пополняет карту, то средства отправляются на банковский счет. Если ФСПП решит заблокировать кредитную карту или снять с нее деньги, то заблокирует денежные средства банка.
С другой стороны, задача судебных приставов — арестовать деньги на всех счетах должника независимо от того, дебетовая или кредитная это карта, поэтому ФССП не будет долго разбираться в тонкостях и попросту заблокирует счет.
Какие банки сотрудничают с приставами?
Исходя из вышенаписанного, абсолютно все российские банки сотрудничают с приставами, так как им невыгодно идти наперекор ФССП, которым нужно снять денежные средства должника. Но есть несколько крупных банков, в которые пристав направит запрос о предоставлении информации по должнику в первую очередь. К ним относятся:
- Сбербанк;
- ВТБ;
- Альфа банк;
- Газпромбанк;
- Банк ВТБ;
- Открытие;
- Московский кредитный банк;
- Россельхозбанк;
- Райффайзен банк;
- Промсвязьбанк.
Если денежные средства хранятся на счетах этих банков, их обнаружат и могут снять в первую очередь.
Далее они могут обратиться к банкам, которые уже не входят в топ-10 крупных банков России, например, Росбанк, Ренессанс Кредит, Банк Хоум Кредит, Русский Стандарт, Ак Барс и так далее.
Есть финансовые организации, к которым приставы обратятся в самую последнюю очередь, чтобы снять деньги — такие банки находятся под западными санкциями, введенными Госдепартаментом США в ответ на вхождение Крыма в состав России. Их немного, но они есть. Это Банк «Россия» и СМП-Банк.
Также невысока вероятность, что пристав обратится в небольшой региональный банк, так как такие учреждения являются самыми первыми кредитными организациями в списке на отзыв лицензии.
Владельцы и акционеры небольших банков не очень охотно вкладывают средства в развитие банковского бизнеса, у них не всегда есть на это средства.
Проверить задолженности у судебных приставов
Розыск имущества должника: когда его объявят и чем он грозит
Розыск могут объявить не только следователи по уголовному делу. В исполнительном производстве заложена возможность приставов вводить аналогичную меру для того, чтобы найти должника и его имущество.
Розыск имущества должника проводится с целью его последующей реализации, а также для принудительного исполнения решения суда. Розыскные мероприятия могут проводиться в любом регионе страны. Если имущество не найдут, пристав сможет окончить дело по этому основанию.
В чем заключается суть розыска
Цель производства ФССП — заставить ответчика (должника) выполнить решение суда, чтобы рассчитаться с взыскателем. Если местонахождение неплательщика известно, приставы могут арестовать его активы и счета, направить документы на работу, начать реализацию имущества. Если таких данных нет, сотрудник ФССП объявит исполнительный розыск.
Общие правила проведения розыска имущества должника в исполнительном производстве регламентированы статьей 65 закона № 229-ФЗ:
- розыск можно ввести только по возбужденному производству — пока взыскатель не представит документы в ФССП, пристав не вправе использовать розыскные действия;
- в законе перечислены ситуации, когда представитель ФССП вправе или обязан приступить к розыскным мероприятиям — если пристав не пытается найти должника, это может требовать взыскатель;
- до введения розыска или в ходе его проведения взыскатель может подавать в ФССП сведения о местонахождении неплательщика, его активов — пристав обязан перепроверить все данные, учесть их при проведении дела.
Будут ли приставы искать мое имущество у родственников?
Закажите звонок юриста
Если должник не пытается скрыться, но у него не найдено имущество, приставы все равно могут ввести процедуру розыска.
Многие неплательщики пытаются скрыть свои вещи или ценные предметы, для чего передают их на временное хранение другим лицам. С недвижимостью и автотранспортом это сделать сложнее, но они не всегда числятся в федеральных реестрах.
Поэтому розыскные мероприятия являются нормальной и законной практикой, направленной на защиту взыскателей.
Такие полномочия есть только у приставов. Коллекторы могут собирать информацию о неплательщике и запрашивать данные об его активах из открытых источников. Но это не является официальной процедурой по исполнительному производству.
Выявлением имущества в рамках банкротства могут заниматься кредиторы и управляющий. Но их полномочия не столь значительны, как у приставов в исполнительном производстве. Например, управляющий или кредитор не могут направлять поручения в подразделения ФССП или МВД других регионов, чтобы их сотрудники сделали осмотр имущества, определили его реального владельца.
Проводить розыск могут только приставы в ходе исполнительного производства
Они наделены максимально возможными полномочиями, от запроса сведений и наведения справок до проверки паспортов, проведения оперативно-розыскных действий. Коллекторы, кредиторы и управляющий в банкротстве могут собирать информацию о должнике, но не имеют права проводить розыск.
Порядок проведения исполнительного розыска
Основания для введения розыска появятся, когда пристав возбудит производство, проведет первоначальные действия. Для возбуждения дела приставу нужно получить заявление взыскателя, а затем — и сам исполнительный документ. Также взыскатель может просить суд о передаче документов в ФССП после их вступления в силу.
Возбуждение производства
Сотрудник ФССП обязан принять решение по документам, полученным от взыскателя, в течение 3 дней. Если оснований для открытия производства нет, об этом сообщается заявителю. Естественно, в этом случае должнику не грозит розыск.
Если же документы соответствуют нормам закона № 229-ФЗ, то пристав обязан:
- возбудить исполнительное производство;
- оформить постановление, внести сведения в Банк данных на портале ФССП;
- направить копию постановления сторонам.
На этой стадии розыскные действия еще не проводятся. Общие сведения о неплательщике, указанные в заявлении кредитора и исполнительном документе, сотрудник ФССП внесет в постановление. Фактическая проверка местонахождения и выявление имущества начнется позже.
Откуда приставы узнают, в каком банке я храню деньги?
Спросите юриста
Проверка сведений о должнике и имуществе
Взыскать долги или исполнить иное требование по решению суда пристав может только при взаимодействии с ответчиком (должником). После открытия дела пристав проводит следующие мероприятия:
- делает запрос в МВД о месте регистрации неплательщика (запрос делается по адресу, указанному в исполнительном листе или судебном приказе);
- запрашивает информацию в ЕГРН, базе данных ГИБДД о наличии или отсутствии недвижимости, автотранспорта;
- выезжает по месту проживания неплательщика, проверяет наличие имущества, составляет опись (акт);
- вводит арест активов, передает их на ответственное хранение должнику, другому лицу.
На этой стадии пристав может узнать, что неплательщик фактически не живет по адресу своей регистрации, и понять, что его местонахождение неизвестно. Это будет являться основанием для введения розыска, но не имущества, а именно самого должника, если действия пристава не помогли найти реальный адрес.
Искать имущество специалист ФССП будет в следующих случаях:
- если нет информации о местонахождении должника;
- если по итогам запросов, при осмотре жилого или иного помещения не обнаружено никаких активов, которые можно реализовать;
- если стоимости выявленного имущества недостаточно для погашения всех долгов;
- если пристав не обнаружил вещь или предмет, который он обязан изъять и передать взыскателю по решению суда. Например, должник проходит по данным учетных баз как владелец автомобиля, но найти этот автомобиль пристав не может.
На практике розыск имущества судебными приставами может и не проводиться, если у должника есть стабильная работа и постоянный источник заработка, из которого он может гасить долг.
Намного проще арестовать то имущество, которое было сразу найдено при осмотре жилья, направить документы для удержания на работу. Так как взыскатель заинтересован в максимально быстром получении долга, он может требовать розыска, если располагает данными о другом имуществе неплательщика.
Постановление о розыске
Розыск должника по исполнительному производству или его активов может проводиться по инициативе ФССП или по ходатайству кредитора. Согласно ст. 65 закона № 229-ФЗ, обязанность начать розыскные мероприятия возникает:
- если долг превышает 10 тыс. руб., и этот долг присужден в доход государства или муниципалитета (например, это могут быть административные штрафы);
- если речь идет о неуплате алиментов (сумма требования в данном случае не имеет значения);
- если взыскивается компенсация вреда жизни или здоровья, ущерб от преступлений;
- если должника приговорили к обязательным работам, либо назначили штраф за совершение преступления.
Если пристав не проявляет инициативу и не вводит розыск по перечисленным основаниям, это может требовать взыскатель. Для этого подается заявление, которое ФССП рассматривает в течение 10 дней. Если пристав необоснованно отказал в розыске или проигнорировал ходатайства взыскателя, можно подать жалобу.
Пристав сам решает, в каком объеме объявить розыск. Он может искать только неплательщика, либо только его имущество, либо использовать сразу оба варианта. Например, для взыскания текущих платежей по алиментам нужно найти плательщика и его место работы. Если же у должника заработков нет, нужны данные о его счетах и активах, чтобы начать погашать задолженность.
В законе перечислено несколько ситуаций, когда пристав вправе начать розыск:
- если исполнить решение с неимущественными требованиями нельзя без личного присутствия (например, если ответчик должен подготовить и разместить публичное опровержение после вынесения решения суда о клевете);
- если долг превышает 10 тыс. руб., а требование носит имущественный характер.
Если я подал на банкротству, вправе ли приставы начинать
розыск имущества?
Фактически, это позволяет начать розыск по любым требованиям, если их общая сумма выше 10 тыс. руб. Если пристав сам не принимает решение о начале розыска, такое заявление вправе подать кредитор.
Еще раз отметим, что в данных ситуациях у сотрудника ФССП есть право, а не обязанность, проводить розыск. Если пристав не видит в этом необходимости, он может отказать взыскателю. Окончательно разобраться в этом вопросе поможет обжалование.
Розыск должников судебными приставами объявляется постановлением. В нем указывается:
- общие данные о неплательщике, известные на момент издания постановления;
- номер производства, суть требований взыскателя;
- срок, на который объявляется розыск;
- список мероприятий (впоследствии он может дополняться);
- перечень поручений, которые будут направлены в службы ФССП, МВД.
Постановление утверждает старший пристав отдела ФССП. После этого копия документа направляется сторонам. Если реальное местонахождение неплательщика неизвестно, документ направят по последнему известному адресу.
У вас есть опасения за сохранность своего имущества?
Закажите звонок юриста
Проведение розыскных мероприятий
Розыскные мероприятия может проводить сам пристав, а также сотрудники других ведомств, если им даны такие поручения. Например, по постановлению о розыске приставы могут давать поручения специалистам ФССП и МВД в других регионах, отличных от того, где проходит дело.
Для поиска имущества могут осуществляться следующие мероприятия:
- запросы в любые государственные и частные структуры, базы данных;
- опросы лиц, которые могут располагать информацией о неплательщике и его имуществе;
- работа с персональными данными;
- проверка документов, удостоверяющих личность граждан;
- наведение справок;
- обследования участков, объектов недвижимости;
- осмотр имущества (недвижимость, транспорт, иное движимое имущество);
- отождествление личности;
- оперативно-розыскные действия с привлечением сотрудников МВД.
Список действий, которые будут проводиться для поиска неплательщика, зависит от добросовестности пристава. Поэтому взыскатель имеет право знакомиться с ходом производства и подавать жалобы, если ФССП бездействует.
Закон позволяет взыскателю представлять документы и сведения, которые могут помочь в поиске. Это могут быть и материалы, полученные в ходе детективной частной деятельности. Если пристав отказывается принять документы и сведения без обоснования причин, взыскатель вправе подать жалобу.
Что грозит должнику
Если должник умышленно пытается скрыться и прячет имущество, ему может грозить уголовная или административная ответственность.
Например, за умышленное уклонение от погашения долгов могут назначить наказание по ст. 177 УК РФ. При этом размер задолженности должен превышать 2 млн. 250 тыс. руб.
За уклонение от выплат алиментов ответственность наступает по специальным нормам закона. При просрочке от 2 месяцев нарушителя сначала привлекут к ответственности по КоАП РФ. Если он продолжит уклоняться от выплат, еще через 2 месяца могут возбудить уголовное дело.
Если неплательщик узнал о претензиях ФССП и кредитора только в ходе розыска, он может избежать ответственности. Для этого необходимо представить информацию о своем адресе, другие данные. После этого пристав начнет исполнительные действия по обычному порядку.
А что будет в том случае, если или когда имущество найдут?
По мере выявления имущества пристав сможет наложить на него арест, приступить к реализации. Материалы розыска должны однозначно подтверждать, что найденные вещи, предметы и объекты принадлежат лично неплательщику. Арест можно наложить на любые активы.
Реализация будет проводиться через специализированную организацию или на торгах. В ст. 446 ГПК РФ есть перечень объектов и вещей, которые нельзя реализовать. Если сотрудник ФССП включит активы из этого перечня в опись для реализации, должник сможет подать жалобу.
После реализации вырученные средства направят на выплаты взыскателю, на погашение исполнительского сбора. Также за счет должник оплачиваются расходы, понесенные на розыск.
Помните, что очень опасно хранить средств на счетах в банках, если против вас возбуждено исполнительное производство. В России нет таких банков, которые бы игнорировали запросы приставов. Держите в голове еще и тот факт, что взыскатели тоже могут иметь информацию, где вы храните свои деньги. Ведь о наличии счетов и вкладов в банках вы сами часто сообщаете в заявке на кредит.
Что грозит должнику, если приставы имущество не найдут?
Если должнику нечем платить, а розыск имущества не дал результата, наступают следующие последствия:
- пристав вправе продлить розыскные мероприятия, если есть такая необходимость;
- если исполнение невозможно по причине отсутствия имущества, сотрудник ФССП окончит производство, направит постановление сторонам;
- если в течение года не найден неплательщик алиментов, пристав обязан уведомить взыскателя о возможности признать должника безвестно отсутствующим (это дает право на получение пенсии по потере кормильца).
Если впоследствии у неплательщика изменится имущественное положение, производство могут возобновить. Это может сделать сам пристав, либо заявление вправе подать взыскатель.
Окончание производства ввиду отсутствия имущества может оказаться выгодным для должника. Он сможет обратиться в МФЦ и пройти внесудебное банкротство. Проверить факт окончания дела по причине отсутствия имущества можно из постановления, по запросу в ФССП, через Банк данных на сайте приставов. Подробнее о прохождении банкротства вы можете узнать у наших юристов.
Есть вопросы о том, какое имущество можно сохранить?
Закажите звонок юриста
Срок розыска должника и его имущества
Розыскные мероприятия вводятся на срок до 6 месяцев. Если информация будет получена раньше этого срока, пристав аннулирует постановление и прекратит розыск. Но впоследствии его могут ввести вновь, если неплательщик скроется от приставов, либо будет прятать имущество.
Если за 6 месяцев сведений о неплательщике и его активах не получено, пристав вправе продлить розыск. Для этого издается новое постановление на тот же срок. Закон не запрещает продлять розыскные мероприятия несколько раз. Эти вопросы пристав решает по мере необходимости.
Может ли должник обжаловать введение розыска имущества
Должник может обжаловать любое постановление в рамках исполнительного производства. При обжаловании он может ссылаться:
- на отсутствие объективных причин для введения розыска (например, если неплательщик добросовестно сотрудничает с ФССП, не переезжал в другое место, сам представлял информацию о своих активах);
- если пристав необоснованно продлил розыск, хотя все возможные мероприятия были проведены за первые 6 месяцев;
- если сотрудник ФССП отказывается отменить постановление, хотя по итогам розыска найдено имущество, достаточное для выплаты долгов.
Также можно подавать жалобы на отдельные мероприятия и действия в рамках розыска. Например, если приставы незаконно изъяли чужие вещи и предметы, заведомо не принадлежащие должнику, жалобу может подать их реальный собственник.
По всем вопросам, связанным с введением и проведением розыска по исполнительному производству, вы можете проконсультироваться у наших юристов. Звоните, мы поможем даже в самой сложной ситуации!
Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты