Розыск должников судебными приставами — это важное исполнительно-розыскное мероприятие. Важность данного этапа исполнения судебного акта связана в первую очередь с халатным отношением заемщиков к своим финансовым обязательствам.
Одержать победу в судебном заседании не означает, что задолженность будет взыскана с заемщика в ближайшее время. Очень часто ответчик по делу, задолжавший истцу определенную денежную сумму, намеренно уклоняется от добровольного исполнения судебного решения — скрывает информацию о своем фактическом местонахождении и о личном имуществе.
В таких ситуациях судебный пристав вправе инициировать процедуру розыска должника.
Основания для начала розыска должника
Розыск должника и его имущества может быть инициирован на любой стадии исполнительного производства. Однако данные мероприятия не проводятся сразу после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства.
Прежде всего пристав должен убедиться в том, что должник отказывается в добровольном порядке выполнять требования взыскателя и намеренно скрывает информацию о своем имуществе и доходах.
Главными основаниями для начала исполнительно-разыскных мероприятий являются ситуации, при которых должник:
- уклоняется от выполнения судебного акта;
- утверждает, что не имеет финансовой возможности для погашения долга;
- не реагирует на вызовы судебного пристава;
- меняет ФИО или место жительства после вынесения постановления об открытии исполнительного производства;
- имеет намерения продать движимое и недвижимое имущество.
Дела, которые затрагивают интересы ребенка, рассматриваются и исполняются с особой тщательностью. Например, розыск должника по алиментам объявляется в обязательном порядке при условии, что судебный исполнитель не владеет информацией о местонахождении алиментоплательщика.
Неуплата алиментов — не единственный повод для объявления розыска. В ст. 65 ФЗ “Об исполнительном производстве” перечислены все ситуации, при которых судебный пристав должен приступать к исполнительно-розыскным действиям:
- задолженность превышает 10 тыс. руб.;
- финансовый конфликт задевает интересы несовершеннолетнего ребенка;
- задолженность возникла по делам, связанных с возмещением вреда здоровью;
- имеет место отбывание обязательных работ.
Все дела, относящиеся к вышеперечисленным категориям, требуют особого подхода. Исполнительный розыск должника по ним может быть объявлен по инициативе судебного пристава или по заявлению должника. Однако в некоторых ситуациях от взыскателя будет необходимо согласие на погашение всех сопутствующих расходов.
В ситуациях, когда задолженность, подлежащая взысканию, не превышает 10 тыс. руб. и не касается выплаты алиментов, истцу придется самостоятельно принимать решение о розыске должника.
Заявление о розыске должника подается в отделение судебных приставов, которое выносило постановление о возбуждении исполнительного производства.
Взыскатель может воспользоваться готовым бланком заявления или составить свой уникальный текст.
В тексте заявления обязательно должна присутствовать следующая информация:
- Наименование отдела ФССП.
- ФИО заявителя, его контактные и паспортные данные.
- Информация о должнике, которой владеет заявитель (предположительное место работы или способ получения доходов, перечень имущества, принадлежащее ему на правах собственности и тп.).
- Номер судебного решения и дата его вынесения.
- Номер открытого исполнительного производства и дата его возбуждения.
- Информация о том, когда последний раз осуществлялись выплаты по конкретному исполнительному производству.
- Требование объявить розыск должника.
- Подпись взыскателя или его представителя (если интересы заявителя представляет доверенное лицо, к заявлению необходимо приложить копию нотариально заверенной доверенности).
Важно понимать, что заявление о розыске должника и его имущества должно подаваться только в том случае, если приставом были предприняты все возможные способы принудительного взыскания. При этом требования заявителя должны быть аргументированы с точки зрения действующего законодательства.
Передать заявление о розыске можно двумя способами: лично через канцелярию отдела или почтовым письмом с уведомлением. Вне зависимости от того, какой способ передачи выберет заявитель, ему необходимо зафиксировать факт передачи ходатайства.
Если письмо передается через канцелярию, на его копии необходимо поставить штамп о получении с указанием даты и подписью должностного лица.
Канцелярия отдела судебных приставов обязана в течение трех дней зарегистрировать заявление взыскателя и передать его приставу для изучения и исполнения. Судебный пристав в течение трех рабочих дней выносит постановление об удовлетворении требований заявителя или об отказе.
В розыске может быть отказано, если:
- заявление было подано лицом, не имеющим отношение к исполнительному производству;
- отсутствуют основания для проведения данного мероприятия;
- в рамках одного и того же исполнительного производства ранее было написано подобное заявление (при условии, что взыскатель не представил судебному приставу дополнительную информацию о местонахождении должника или его имущества.
Таким образом, общий срок рассмотрения заявления о розыске — 6 рабочих дней (начиная с момента его регистрации в канцелярии). Если по истечению данного срока пристав не вынес постановления, взыскатель имеет право привлечь государственного служащего к административной ответственности по факту бездействия.
Алгоритм розыскных мероприятий
Процесс розыска всегда начинается с возникновения оснований.
Одного заявления от кредитора недостаточно для того, чтобы инициировать данную процедуру. Именно поэтому многие ходатайства взыскателей не приносили должного результата.
Постановление об удовлетворении требований заявителя, вынесенное государственным исполнителем, утверждается старшим приставом.
Процесс розыска начинается только после данного утверждения. При этом данные об объявлении розыска должника и его имущества заносятся в банк данных (основание: п.8 ст. 6.1 ФЗ №229).
Судебный пристав должен разъяснить взыскателю право на обращение в суд с заявлением о признании лица безвестно пропавшим.
В том случае, если он выполнил все исполнительно-разыскные мероприятия о задолженности по алиментам, но в течение года так и не смог обнаружить местонахождение плательщика алиментов или его имущества.
Действия судебного пристава в отношении должника
Во время розыска должника пристав имеет право осуществлять следующие мероприятия:
- обращаться за помощью в розыскные отделы и различные органы государственной власти;
- проводить поиск лица и его имущества на вверенной ему территории. Если такие действия не принесли результата, пристав может обратиться в другие подразделения ФССП;
- запрашивать информацию у банков и получать от них ответы;
- работать с персональными данными должника;
- проверять документы;
- вести общение с гражданами, которые по его мнению могут владеть информацией о местонахождении должника или его имущества;
- ограничивать передвижения должника за пределы РФ;
- обследовать имущество (движимое и недвижимое), принадлежащее должнику.
Проверка документов проводится в том случае, если у судебного пристава есть основания полагать, что должник или его имущество находятся на определенной территории. В данном случае, государственным исполнителем должно быть проведено отождествление личности (идентификация разыскиваемого лица по признакам внешности).
Опрос граждан и наведение справок — еще один вид исполнительно-разыскных мероприятий. Это устный формат беседы с гражданами и с представителями органов государственной власти, которые предположительно могут обладать сведениями о должнике и его имуществе.
Следует учесть, что розыскные мероприятия могут проводиться судебным приставом исключительно в будние дни в строго отведенное для этого время — с 6.00 до 22.00. Однако, в ч. 3 ст. 35 ФЗ “Об исполнительном производстве” перечислены ситуации, при которых розыскные мероприятия могут быть проведены в любое время суток.
Взыскатель имеет право обращаться за помощью к частным детективам, имеющим соответствующую лицензию.
Информация, которая была получена от частного детектива в отношении разыскиваемого лица, должна быть приобщена к исполнительному производству.
Причем на основании полученных сведений судебный пристав обязан провести дополнительные розыскные мероприятия с целью подтверждения или опровержения полученной от детектива информации.
Если ни одно из вышеперечисленных исполнительно-разыскных мероприятий не принесло нужного результата, пристав имеет право распространять биометрические данные о должнике в других отделах ФССП, в судах и местах массового скопления населения.
Разумеется, розыскные мероприятия не могут проводиться бесконечно. Основаниями для их прекращения является:
- вынесение постановления об отмене розыска;
- обнаружение должника или его имущества;
- невозможность обнаружить разыскиваемое лицо (при условии, что судебным приставом были выполнены все возможные мероприятия);
- установление факта смерти должника.
Следует учесть, что в соответствии с законодательством, розыскные мероприятия должны быть выполнены в течение двух месяцев с момента вынесения соответствующего постановления. Однако, истечение отведенного срока не является прямым основанием для прекращения исполнительно-разыскных мероприятий.
Какие последствия для должника?
Должник, который не желает добровольно выполнять финансовые обязательства перед взыскателем и намеренно скрывает информацию о своем местоположении, должен понимать возможные последствия.
Судебный пристав вправе применить следующие санкции:
- наложение ареста на движимое и недвижимое имущество;
- ограничение выезда за пределы РФ;
- блокировка банковских счетов;
- приостановление и изъятие водительского удостоверения.
Особое внимание уделяется лицам, которые уклоняются от уплаты алиментов. Такие действия должника являются основанием для привлечения к административной и уголовной ответственности.
Заключение
В розыске безответственного должника в первую очередь заинтересован взыскатель. Поэтому, для того, чтобы задолженность была взыскана в максимально короткие сроки, ему необходимо:
- обратиться в ФССП с заявлением о розыске;
- передать всю имеющуюся о должнике информацию судебному приставу;
- если есть необходимость — привлечь к процессу частного детектива;
- следить за сроками проведения исполнительно-разыскных мероприятий;
- настаивать на выполнении всех возможных способов розыска.
Если судебный пристав безосновательно отказывает в розыске, взыскателю необходимо обратиться в прокуратуру за защитой личных прав.
Признание безвестно отсутствующим должника по алиментам: образец 2022 года
Чтобы признать неплательщика алиментов безвестно отсутствующим, нужно сначала объявить его в розыск через отдел судебных приставов. Заявление нужно подать в отдел, который ведет исполнительное производство.
Если в течение 12 месяцев пристав не найдет местонахождение алиментщика, то можно будет обратиться в суд.
Что нужно для признания должника безвестно отсутствующим, какие документы собирать и что делать с решением суда, читайте в нашей статье.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
Зачем признавать неплательщика алиментов безвестно отсутствующим?
Признать алиментщика безвестно отсутствующим можно через суд, если он отсутствовал по месту жительства более 1 года. Это необходимо, чтобы оформить ребенку или другому получателю алиментов пенсию по потере кормильца. Она будет выплачиваться взамен алиментов.
Но это не значит, что алименты перестают начисляться. Долг продолжает формироваться, но теперь его будет взыскивать Пенсионный фонд РФ, если должник объявится.
Процедура признания должника по алиментам безвестно отсутствующим и порядок назначения пенсии вместо алиментов регулируется:
Пройдите опрос и юрист бесплатно поделится планом действий по алиментам в вашем случае
В каких случаях неплательщик алиментов признается безвестно отсутствующим?
В соответствии со ст. 42 ГК РФ, чтобы признать алиментщика безвестно отсутствующим, нужно чтобы его не могли найти в течение 12 месяцев.
Его возможно, если гражданин:
- не живет по обычному месту пребывания;
- не выходит на связь по телефону;
- не обращался в отдел социальной защиты для оформления пособий или субсидии;
- не состоит на учете в центре занятости;
- не проводит сделок с недвижимостью;
- не ставил автомобиль на учет и не снимал его с учета;
- не обращался в Пенсионный фонд для назначения пенсии или для получения материнского капитала.
Ч. 2 ст. 42 ГК РФ помогает установить дату, с которой будет отсчитываться 12 месяцев:
- если последний день, когда он выходил на связь известен, то срок начинает считаться с первого дня следующего месяца;
- если точная дата неизвестна, то расчет ведется с 1 января следующего года.
Наталья Михайлова
Юрист. Стаж 4 года. Основное направление деятельности – семейное право. Принимаю активное участие в судах в качестве представителя.
Обратиться в суд может взыскатель алиментов. Для этого он должен соблюсти следующую процедуру:
- Подать в отдел ФССП заявление о розыске.
- Через 12 месяцев получить справку о том, что розыск не дал результатов.
- Собрать документы.
- Составить исковое заявление.
- Подать документы в суд.
- Получить судебное решение.
- Обратиться в Пенсионный фонд для оформления пенсии.
Обратите внимание! Получатель не обязан обращаться в суд. Если он не хочет признавать должника безвестно отсутствующим и оформлять пенсию, он может этого не делать.
Если получатель хочет обратиться в суд, то не стоит тянуть. Срок давности для обращения в суд не установлен, но если затянуть, то информация от ФССП потеряет актуальность и суд не примет ее в качестве доказательства.
Заявить в розыск
Первый этап – это объявление должника в исполнительный розыск. Заявить в розыск может пристав или получатель.
Для этого должник должен соответствовать следующим требованиям:
- долг не меньше 10 000 р.;
- не выходит на связь;
- не живет по месту постоянного проживания;
- уволился и не сообщил новое место работы.
Чтобы начать исполнительный розыск нужно подать заявление приставу, который ведет исполнительное производство. Через 3 дня он направит по адресу должника и получателя по почте постановление об объявлении в розыск. Розыск проводится на территории РФ и зарубежных стран, где государственные служащие наделены такими обязанностями.
В чем цель розыска:
- Найти, где находится должник.
- Выявить имущество алиментщика, чтобы пристав мог его продать и погасить долг по алиментам.
- Сообщить должнику, что к нему будут применяться административное наказание.
В процессе розыска должника пристав должен:
- собрать информацию об имуществе должника;
- посетить и обследовать его квартиру;
- опросить соседей и членов семьи;
- дать объявление о розыске в СМИ;
- проверить странички должника в социальных сетях;
- отправить запросы в ИФНС, ФСС, Росреестр, Пенсионный фонд;
- проверить, не обращался ли должник в медицинские организации;
- уточнить, не были ли зарегистрированы ли похожие на пропавшего неизвестные трупы;
- выяснить не регистрировалась ли его смерть.
Если перечисленные меры в течение 12 месяцев не дали результатов, то пристав закрывает исполнительное производство по алиментам. Исполнительный лист или судебный приказ возвращается взыскателю.
В соответствии со ст. 65 ФЗ от 2007 года № 229, пристав должен сообщить получателю алиментов о том, что он имеет право обратиться в суд и признать должника пропавшим без вести. Если пристав этого не сделал, то получатель может сам к нему обратиться и получить справку.
Подготовить иск
В соответствии со ст. 131 ГПК РФ исковое заявление о признании должника по алиментам безвестно отсутствующим должно содержать следующую информацию:
- название районного или городского суда;
- фамилия, имя, отчество, адрес и номер телефона заявителя;
- данные должника;
- название иска;
- информацию о том, для чего нужно признавать должника безвестно отсутствующим;
- сумма долга;
- информация о розыске;
- дата, с которой должник не выходил на связь;
- ссылка на закон;
- просьба о признании должника безвестно отсутствующим;
- перечень документов;
- дата и подпись.
При подаче искового заявления в 2022 году уплачивается госпошлина – 300 руб., размер которой установлен ст. 333.19 НК РФ. Реквизиты для оплаты опубликованы на информационных стендах суда, а также официальном сайте. На сайте есть услуга онлайн-калькулятора и возможность сформировать квитанцию.
Собрать документы
К экземпляру искового заявления прикладывается пакет документов (ст. 132 ГПК РФ), в состав которого входят:
- ходатайства о вызове свидетелей и запросе документов от приставов и других государственных органов;
- чек об уплате госпошлины;
- справка о расчете задолженности от пристава;
- постановление о проведении розыскных мероприятий, которые не дали результата;
- паспортные данные истца;
- справка с места жительства должника;
- свидетельство о рождении детей.
На каждой копии нужно написать: Копия верна, дата, Ф.И.О. и подпись заявителя.
Подать документы в суд
В 2022 году документы нужно направить в районный или городской суд по месту последнего проживания неплательщика. Иск можно подать:
- Лично. Приемное время можно уточнить на сайте суда или по телефону. При себе нужно иметь паспорт.
- Почтой. В конверт вместе с документами нужно вложить сопроводительное письмо и опись вложения.
- Через представителя. Документы в суд может отнести юрист. Для этого нужно заключить с ним договор и сделать на его имя нотариальную доверенность.
- Через портал ГАС Правосудие. Для этого нужны личный кабинет на сайте Госуслуги и усиленная электронная квалифицированная подпись).
Получить решение суда
Судебный процесс не занимает много времени. Судья изучает представленные документы и ответы на запросы. Если сведений об ответчике нет больше 12 месяцев, то судья удовлетворит требование.
Решение суда приобретает юридическую силу через месяц с момента оглашения. В день вступления решения в законную силу заявителю нужно явиться в канцелярию суда. Секретарь суда выдаст выписку из судебного решения и поставит в решении суда отметку о том, что оно вступило в законную силу.
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Судебная практика
Если процедура проведена правильно, а информации о должнике нет, то суд удовлетворит требование. Анализ судебной практики показывает, что суд удовлетворяет требования заявителя, если:
Последствия для должника
Когда решение суда вступит в законную силу, наступают следующие правовые последствия:
- Собственность должника передается в управление доверительному управляющему. Для этого проводится еще одно судебное заседание. Претендент на место управляющего выбирается органами опеки. Но это не значит, что должник теряет право собственности. Он остается собственником имущества, но чтобы оно сохранилось, имущество временно передается в управление.
- Имущество должника может быть продано, чтобы оплатить долг по алиментам, кредиты и другие долги.
- Жена должника может обратиться в отдел загс, чтобы расторгнуть брак в одностороннем порядке (ст. 19 СК РФ). Для этого ей не нужно получать согласие мужа или доверительного управляющего имуществом.
- Если должник выступал в качестве поручителя, выдавал доверенность или сам был доверенным лицом, то обязательства прекращаются.
- Иждивенцы ответчика могут оформить пенсию по потере кормильца.
Что делать после признания неплательщика безвестно отсутствующим?
Когда решение суда о признании безвестно отсутствующим вступает в законную силу, получатель алиментов может обратиться в Пенсионный фонд РФ для оформления пенсии.
Для этого необходимо:
- Собрать документы.
- Поставить на решение суда отметку о вступлении в законную силу и получить выписку из судебного решения.
- Оформить заявление на выплату пенсии.
- Подать документы.
Пенсия начинает начисляться с месяца, следующего за месяцем обращения. Если алименты взыскивались на совершеннолетнего родственника или ребенка от 14 лет, то деньги перечисляются на его личный счет в банке. А если алименты выплачивались на ребенка до 14 лет, то деньги будут перечисляться на номинальный счет родителя или опекуна.
Куда обращаться?
Подать заявление в Пенсионный фонд РФ можно:
- На личном приеме. Записаться на прием можно по телефону, указанному на сайте ПФР.
- Через МФЦ. Заявление можно подать в любом МФЦ города.
- Почтой. К заявлению нужно приложить сопроводительное письмо, опись вложения, документы, подтверждающие право заявителя на пенсию.
- На сайте Пенсионного фонда. Для этого нужно иметь личный кабинет на портале Госуслуги.
- Через портал Госуслуги. Портал перенаправляет на сайте ПФР.
Как составить заявление?
Образец заявления на оформление пенсии:
- название отделения Пенсионного фонда РФ;
- Ф.И.О., гражданство, адрес регистрации, контактный телефон, СНИЛС, серия и номер паспорта, семейный статус, наличие детей);
- название заявления;
- данные ребенка (серия и номер паспорта или свидетельства о рождении);
- данные законного представителя;
- определение типа пенсионного обеспечения;
- права и обязанности заявителя;
- приложения;
- дата;
- подпись.
При написании заявления нельзя указывать сокращения и аббревиатуры.
Какие документы нужны?
Для назначения пенсии понадобятся:
- СНИЛС заявителя и ребенка;
- паспорт заявителя и ребенка;
- свидетельство о рождении;
- доверенность (при необходимости);
- документальное подтверждение родственной связи иждивенца с кормильцем;
- решение суда о признании должника отсутствующим;
- трудовая книжка ответчика.
В результате проверки представленных данных иждивенцу назначается выплата по потере кормильца, которая заменит алименты.
Как производится расчет пенсии по потере кормильца?
Точная сумма пенсии рассчитывается сотрудниками Пенсионного фонда РФ. Размер пенсии зависит от того, был ли пропавший без вести официально трудоустроен.
Виды пенсии по потере кормильца
Нормативное регулирование | ФЗ «О страховых пенсиях» | ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» |
Условие назначения | Если в течение жизни пропавший без вести был хотя бы 6 месяцев официально трудоустроен | Если у должника не было стажа |
Размер в году | Рассчитывается индивидуально, в зависимости от:
|
Как признать человека пропавшим без вести или умершим
Согласно Гражданскому кодексу РФ, признать человека безвестно отсутствующим, или пропавшим, можно, если информация о нем не поступала по месту его жительства или по месту нахождения заинтересованного лица в течение года.
Если невозможно установить день получения последней информации о пропавшем, днем признания безвестного отсутствия человека считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения о месте нахождения человека, а при невозможности установить этот месяц — 1 января следующего года.
За пропавшим без вести человеком сохраняются все его права и обязанности. Например, он продолжает быть собственником своего движимого и недвижимого имущества и должен выплачивать кредит или алименты.
Признание человека пропавшим может привести к назначению органом опеки и попечительства (по решению суда) управляющего его имуществом. Из этого имущества может быть выдано содержание гражданам, которых пропавший человек обязан содержать, или погашена другая задолженность.
Для признания человека пропавшим обратитесь в районный суд по месту вашего жительства. Для этого понадобятся:
- исковое заявление с указанием причины, по которой необходимо признать человека пропавшим, а также обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий;
- доказательства отсутствия человека в течение года;
- квитанция об уплате госпошлины.
Если пропавший найдется, суд отменит ранее принятое решение, а также отменит управление имуществом этого человека.
Суд может объявить человека умершим в одном из следующих случаев:
- если по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение 5 лет;
- если по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение 6 месяцев при условии, что он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая;
- если военнослужащий или иной гражданин пропали без вести в связи с военными действиями, — не ранее чем по истечении 2 лет со дня окончания военных действий.
Для признания человека умершим обратитесь в районный суд по месту вашего жительства. Для этого понадобятся:
- исковое заявление с указанием причины, по которой необходимо признать человека умершим, а также обстоятельств, угрожавших пропавшему смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий;
- доказательства отсутствия человека;
- квитанция об уплате госпошлины.
Днем смерти человека, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу соответствующего решения суда. Если умершим признан человек, пропавший без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем его смерти день предполагаемой гибели.
Если объявленный умершим вернется, суд должен отменить решение, а человек сможет потребовать возврат сохранившегося имущества, которое безвозмездно или возмездно перешло к другим лицам.
Расскажите друзьям
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края
Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим
- супруг, который может быть заинтересован в расторжении брака в упрощенном порядке;
- иждивенцы отсутствующего, которые могут приобрести право на пенсию по случаю потери кормильца;
- другие лица, которым это необходимо для защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (например, кредиторы отсутствующего, налоговые органы и т.п.);
- прокурор, органы государственной власти и местного самоуправления, организации и отдельные граждане, если они по закону вправе обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц.
День получения последних известий о гражданине может быть подтвержден, например, показаниями свидетелей. При невозможности установить этот день началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние известия, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года (абз. 2 ст. 42 ГК).
Признание гражданина безвестно отсутствующим допустимо при условии, что невозможно установить место его пребывания, поэтому до рассмотрения дела в соответствующие организации по последнему известному месту пребывания гражданина, месту работы, месту рождения и т.п. посылаются запросы об имеющихся о нем сведениях, опрашиваются его родственники, друзья, иные лица, с которыми он общался.
Безвестное отсутствие — особое юридическое состояние; удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания.
Цель признания гражданина безвестно отсутствующим:
- устранение юридической неопределенности, вызванной длительным отсутствием гражданина, и
- предотвращение возможных неблагоприятных последствий для его имущества.
Согласно абз. 1 ст.
42 ГК гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим:
- Имущество, принадлежащее такому гражданину, если необходимо постоянное управление им, передается в доверительное управление (в соответствии с решением суда орган опеки и попечительства назначает управляющего и заключает с ним договор доверительного управления; законом допускается назначение управляющего имуществом отсутствующего гражданина и до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания, без обращения в суд — п. 2 ст. 43 ГК, однако по смыслу закона в этом случае опекун назначается только для охраны имущества и не может производить из него какие-либо выплаты).
- В случае признания гражданина безвестно отсутствующим у нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца согласно правилам пенсионного законодательства.
- Прекращается действие доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной им самим (ст. 188 ГК).
- Супруг гражданина, признанного безвестно отсутствующим, имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке через орган ЗАГСа (п. 2 ст. 19 СК).
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим (ст. 44 ГК). На основании решения суда отменяется доверительное управление имуществом гражданина и прекращаются другие юридические отношения, возникшие из факта признания его безвестно отсутствующим.
В случае пропажи без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью, например, при землетрясении или наводнении, или дающих основание предполагать, что гибель произошла от определенного несчастного случая, например, в автокатастрофе, гражданин может быть объявлен умершим, если по месту жительства сведения о его пребывании отсутствуют в течение 6 месяцев
При длительном отсутствии гражданина, если невозможно установить место его пребывания, есть основания предполагать, что он умер. Однако с таким предположением нельзя связывать юридические последствия, пока факты, его порождающие, не будут установлены в официальном порядке, ибо ошибка в решении этого вопроса может повлечь серьезные нарушения прав и интересов личности.
Право на судебную защиту по данной категории дел имеют заинтересованные лица, для которых признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим влечет правовые последствия
Согласно п. 1 ст. 45 ГК гражданин может быть объявлен судом умершим. При этом не требуется, чтобы предварительно он был признан безвестно отсутствующим.
Условия объявления умершим:
- в месте жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания в течение 5 лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение 6 месяцев;
- военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении 2 лет со дня окончания военных действий.
Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели и указать момент его предполагаемой гибели.
Если известно, что гражданин был пассажиром или членом экипажа затонувшего морского судна либо потерпевшего катастрофу самолета, то для объявления его умершим требуется шесть месяцев, поскольку предположение о его гибели при таких условиях весьма основательно. Однако суд признает в данном случае не факт смерти гражданина, а объявляет его умершим на основании презумпции смерти во время несчастного случая.
Юридические последствия объявления гражданина умершим:
- прекращение или переход к наследникам всех прав и обязанностей, которые принадлежали ему как субъекту права, т.е. фактически это такие же последствия, которые влечет смерть человека.
Последствия явки гражданина, объявленного умершим
Решение суда, которым гражданин объявляется умершим, является основанием для внесения органом ЗАГС записи о его смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния с прекращением или переходом к наследникам всех прав и обязанностей, которые ранее ему принадлежали
Суд, объявляя гражданина умершим, устанавливает презумпцию, но не самый факт смерти.
Поэтому в тех исключительных случаях, когда гражданин, объявленный умершим, фактически жив, решение суда ни в коей мере не повлияет на его правоспособность.
Если же гражданин действительно умер, то его правоспособность прекращается в силу естественной смерти независимо от того, когда будет вынесено решение суда об объявлении его умершим.
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, соответствующее решение отменяется судом (п. 1 ст. 46 ГК).
При этом не требуется восстанавливать его правоспособность. Будучи живым, он остается полностью правоспособным, несмотря на решение суда об объявлении его умершим.
Все юридические действия, совершенные им в то время, когда он, не зная об этом, где-то ошибочно объявлен умершим (заключенные договоры, выданные доверенности и т.д.), считаются вполне действительными и имеют полную силу.
Объявление умершим не влияет и на его субъективные права, приобретенные в том месте, где было неизвестно об объявлении его умершим.
- Отдел по обеспечению участия прокуроров
- в гражданском и арбитражном процессе
- прокуратуры края
Пропал без следа. Верховный суд разъяснил, когда пропавшего человека можно признать скончавшимся
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ объяснила, в каких случаях пропавшего без вести человека можно законно признать умершим.
Такая ситуация касается немало количества семей. Ведь по данным правоохранителей пропавшими без вести числятся около 120 тысяч человек. По статистике только треть из них удается найти живыми.
В Верховный суд обратилась жительница Приморского края. До этого она в местном суде просила признать пропавшего 12 лет назад сына умершим, чтобы иметь возможность распорядиться его имуществом. Первая инстанция просьбу матери удовлетворила, вторая это решение отменила и женщине отказала. Пришлось спор пересматривать Верховному суду.
Эта история началась с иска матери в Дальнереченский райсуд Приморского края. Женщина написала, что осенью 2005 года сын ушел на занятия в профтехучилище и его больше никто не видел. Проведенный за эти годы правоохранительными органами розыск не дал никаких результатов, и в 2007 году молодого человека признали безвестно отсутствующим.
Истица в суде объяснила: признание пропавшего сына умершим ей нужно для того, чтобы получить права на квартиру, которая принадлежит ей и сыну в равных долях. Райсуд пошел ей навстречу и признал ее сына умершим.
Но судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда с мнением коллег не согласилась. Она отменила их решение и приняла новое — матери в ее просьбе отказать.
- Так дело дошло до Верховного суда РФ, где спор изучили и с решением судей апелляции категорически не согласились, так как есть «нарушения норм материального и процессуального права».
- В материалах дела Верховный суд увидел, что пропавший молодой человек зарегистрирован в квартире, которая принадлежит ему и матери в равных долях.
- Из материалов дела следовало, что весной 2005 года молодой человек пришел с повинной в полицию и сознался в краже мобильного телефона.
Через неделю было возбуждено уголовное дело. И спустя месяц парню предъявили обвинение в краже.
Судя по материалам уголовного дела, в конце лета 2005 года начался суд с участием подсудимого.
А уже зимой его объявили в розыск, так как на следующие заседания суда по краже он не явился, на повестки не реагировал и пропал.
По данным правоохранителей пропавшими без вести числятся около 120 тысяч человек. По статистике только треть из них удается найти живыми
Через неделю было возбуждено уголовное дело. И спустя месяц парню предъявили обвинение в краже.
Судя по материалам уголовного дела, в конце лета 2005 года начался суд с участием подсудимого.
А уже зимой его объявили в розыск, так как на следующие заседания суда по краже он не явился, на повестки не реагировал и пропал.
Но оказалось, что разыскное дело к тому моменту уже два месяца как было заведено по заявлению матери. Тот же Дальнереченский райсуд в 2007 году признал молодого человека безвестно отсутствующим.
В деле есть документ из местной полиции, в котором говорится, что с момента пропажи человека в 2005 году и до 2018 года «установить местонахождение не представилось возможным».
Справка из местного ЗАГСа сообщает, что молодой человек за это время не менял имя, не женился и не появлялся у них. Похожая справка из Службы судебных приставов гласит, что в их базе нет исполнительных листов на имя сына истицы.
А Дальнереченская центральная больница отписала в суд, что за все прошедшие годы молодой человек к ним за медицинской помощью не обращался.
Исходя из всех этих документов суд и вынес решение — удовлетворить иск матери. По мнению суда, за более чем 12 лет отсутствия не нашлось ни одного довода, свидетельствующего, что молодой человек просто скрывается от правосудия. Суд подчеркнул — парень ушел из дома на занятия, не взяв с собой никаких вещей и документов. Его паспорт до сих пор хранится у матери.
А когда рассматривалось его уголовное дело, то в органы на допросы он ходил без принуждения и на судебные заседания поначалу также ходил сам. В материалах суда видно, что с потерпевшим он на заседании помирился. И нет никаких доказательств, что все было по-другому.
А в розыск молодой человек попал сначала по заявлению матери и лишь позже его объявили в розыск как скрывшегося от суда.
Апелляция, когда отказала матери, заявила, что при рассмотрении просьбы о признании гражданина умершим, решающее значение имеет информация о причинах отсутствия гражданина.
А молодой человек был объявлен в розыск за совершенное преступление и скрылся от суда, за что ему была объявлена такая мера пресечения, как арест. Из этого заключения краевой суд сделал вывод, что парень сознательно сбежал, чтобы «уклониться от уголовной ответственности».
И еще заметил, что в деле нет доказательств, что юноша стал жертвой преступления или несчастного случая.
Такой вывод Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда не разделила. И назвала основания, по которым она не согласна.
И начал Верховный суд с Гражданского кодекса. Там в статье 45 сказано, что человек может быть объявлен судом умершим, если по месту жительства он не появляется пять лет, о его месте пребывания в течение этих лет ничего неизвестно и если «он пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основания предполагать его гибель от несчастного случая — в течение шести месяцев».
Вывод Верховного суда звучит так. По этому делу юридически значимым обстоятельством являлось выяснение судом вопроса о наличии каких-либо сведений о молодом человеке по месту его жительства или других сведений о месте его пребывания.
Объявить гражданина умершим можно, если он отсутствует дома и нет сведений о нем пять лет
Решением райсуда еще в 2007 году молодой человек был признан безвестно отсутствующим. В суде тогда были допрошены кроме свидетеля и представителя Пенсионного фонда еще и представитель местной прокуратуры. Прокурор выступил за то, чтобы иск матери удовлетворить.
Райсуд установил, что утром в сентябре 2005 года парень вышел из дома без вещей и документов и с тех пор его никто не видел. А еще из материалов дела видно, что разыскное дело по заявлению матери прекратили «в связи с переходом в категорию «розыск преступника».
Позже это дело было уничтожено. Потому, что по результатам доследственной проверки в возбуждении уголовного дела было отказано. Основания отказа неизвестны, так как материалы дела давно уничтожены.
Оперативно-разыскными мерами местонахождение молодого человека за все годы установить не удалось.
В материалах уголовного дела на парня Верховный суд выяснил, что дело завели по факту кражи сотового телефона ценой в две тысячи рублей.
С декабря 2005 года неоднократно назначались судебные заседания, но рассмотрение откладывалось по самым разным причинам. Сведений о вызове сына истицы на первое заседание в деле — нет.
На два следующих заседания обвиняемый пришел, но не явился потерпевший. Потом видно, что мать подсудимого возместила ущерб, причиненный ее сыном, и в деле лежит расписка об этом.
Исходя из всего перечисленного, заявляет Верховный суд, его районные коллеги пришли к правильному выводу о том, что парень почти 13 лет отсутствует и даже полиция найти его не смогла. Поэтому его можно признать умершим. А вот апелляция «ограничилась формальной ссылкой на наличие уголовного дела».
На это Верховный суд ответил — «сам по себе факт нахождения лица в розыске не может служить причиной отказа в удовлетворении заявления об объявлении такого лица умершим». Юридически значимым обстоятельством для объявления гражданина умершим является отсутствие его по месту жительства и сведений о нем в течение пяти лет. Это обстоятельство городской суд и установил.
Поэтому, по мнению Верховного суда, у краевого суда не было оснований отменять решение Дальнереченского районного суда.
- Верховный суд оставил в силе решение райсуда, а мнение краевого — отменил.
- Наталья Козлова
- Российская газета — Столичный выпуск № 83(7841)