Не все знают, что употребление алкоголя несовершеннолетними – это прямое нарушение закона, и отвечать за него придется как самому подростку, так и взрослым.
Алкоголь и детский организм
Прием алкоголя в раннем возрасте опасен в первую очередь быстрым формированием сильнейшей зависимости, а также негативным влиянием на здоровье и психику.
Неокрепший организм еще не в состоянии справиться с поступающими в него отравляющими веществами.
Печень и органы ЖКТ функционируют еще не в полную силу, поэтому не могут переработать алкоголь, и он распространяется по всем системам и остается там продолжительное время, губительно воздействуя на состояние и работоспособность органов.
Пьющие подростки
На заметку! Уточняя, с какого возраста разрешен алкоголь, специалисты предупреждают, что даже после 18 лет организм еще развивается. Так что не стоит сразу после достижения совершеннолетия начинать активно употреблять спиртное. Иначе серьезные проблемы не заставят себя долго ждать.
Признаки вовлечения подростка в распитие алкоголя
Спаивание подростков опасно в первую очередь тем, что несовершеннолетние еще не в состоянии в полной мере оценить все последствия своих действий. А употребление алкоголя наносит огромный вред не только здоровью и психике, но и губительно влияет на только формирующиеся личностные характеристики молодого человека.
В случае с алкоголем взрослые должны всячески пресекать попытки его употребления подростками, а не поощрять и уж тем более не провоцировать их.
К признакам вовлечения несовершеннолетних в распитие алкоголя относятся следующие:
- подростка неоднократно систематически привлекают в компании, где употребляются спиртные напитки, зная о том, что ему нет 18-ти лет;
- несовершеннолетний пьет спиртное не в первый раз, при этом его родители в курсе происходящего;
- распитие горячительных напитков сопровождается угрозами или действиями насильственного характера.
Если однократное нарушение чаще всего подпадает под Административный кодекс, то при наличии вышеперечисленных признаков взрослый может быть привлечен уже к уголовной ответственности.
Меры пресечения и штраф за употребление алкоголя несовершеннолетними лицами
Ответственность за употребление спиртного несовершеннолетними или их спаивание устанавливается в зависимости от ситуации Кодексом об административных правонарушениях либо Уголовным кодексом.
Статья 6.10 КоАП устанавливает денежное взыскание за спаивание несовершеннолетних. Размер штрафа разнится в зависимости от того, кто именно склоняет подростков выпивать или употребляет спиртное вместе с ними.
Для родителей, опекунов и лиц, отвечающих за воспитание, предусмотрено более серьезное наказание, чем для посторонних взрослых. В подобной ситуации правонарушение рассматривается на комиссии по делам несовершеннолетних.
Если подобное происходит не в первый раз, то может быть поставлен вопрос о лишении родительских прав.
Штраф
В случае систематического вовлечения несовершеннолетнего в употребление спиртного, в том числе с применением угроз или силы, правонарушение может рассматриваться как уголовное. В этом случае ответственность определяется по статье 151 УК РФ, которая предусматривает различные сроки исправительных работ, арест, ограничение либо лишение свободы.
Решение об отнесении правонарушения к административным или уголовным правоохранители принимают на основании следующих факторов:
- возраст несовершеннолетнего;
- систематичность вовлечения подростка в употребление спиртного;
- наличие факта употребления алкоголя;
- кем является обвиняемый взрослый ребенку (посторонний, родственник, преподаватель);
- особенности конкретной ситуации.
Если подобный случай зафиксирован впервые, употреблялись слабоалкогольные напитки, разница в возрасте между выпивающими незначительная, то чаще всего правонарушение признается административным.
Кто несет ответственность?
Согласно статье КоАП РФ, в случае если в состоянии алкогольного опьянения обнаружен подросток в возрасте до 16 лет, ответственность налагается на его родителей или опекунов.
Если же несовершеннолетнему уже исполнилось 16, то по статье за распитие спиртных напитков наказание понесут не только взрослые, ответственные за его воспитание, но и он сам.
Взрослые, употребляющие алкоголь вместе с детьми, привлекаются за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков.
Косвенная ответственность за распитие спиртных напитков несовершеннолетними лежит и на тех, кто продал им алкогольную продукцию. Продавец обязан проверить документ, удостоверяющий факт достижения покупателем совершеннолетия. Нарушение этого правила и реализация алкоголя подростку карается штрафом согласно статье 14.16 КоАП РФ.
С какого возраста подросток может понести наказание?
Согласно Законодательству РФ, совершеннолетним гражданин считается по достижении 18-летнего возраста. С этого момента он в полной мере наделяется правами, обязанностями и несет полную ответственность за свои деяния. До этого же возраста нельзя употреблять никакие виды спиртного, не только крепкий алкоголь, но и пиво или слабоалкогольные коктейли.
18+
Внимание! Ответственность за распитие спиртного несовершеннолетние несут, начиная с 16 лет, до этого за их действия отвечают взрослые. Однако, если употребление спиртного отягчено совершением серьезного преступления, отвечать придется уже с 14 лет.
Могут ли поставить на учет за распитие спиртных напитков несовершеннолетним?
Даже если несовершеннолетний еще не достиг того возраста, с которого предусмотрена ответственность за распитие алкогольных напитков, это не значит, что он останется безнаказанным.
Чаще всего подросток, обнаруженный в состоянии алкогольного опьянения, ставится на учет в полицию, а в случае повторения подобной ситуации возможна постановка на учет в наркологический диспансер. Кроме того, по месту обучения подростка и по месту работы его родителей (или опекунов) будет направлено соответствующее извещение.
Административная ответственность
В ситуации, когда подросток задержан в состоянии алкогольного опьянения или в процессе употребления алкоголя, предусмотрен штраф за распитие спиртных напитков от 1500 до 2000 рублей. Штраф выплачивают либо родители, либо опекуны.
Ответственность за спаивание несовершеннолетних регулируется статьей 6.10 КоАП РФ, по которой предусмотрен административный штраф от 1,5 до 3 тысяч рублей. Если же действия совершены законными представителями подростка, размер штрафа составляет 4000 – 5000 рублей.
Как проверить наличие административного штрафа?
Если человек совершил правонарушение и ему назначено административное наказание, но квитанция по каким-либо причинам отсутствует, стоит проверить наличие штрафа. Удобнее всего сделать это на официальном сайте судебных приставов, совершив несколько несложных действий:
- Зарегистрироваться на сайте ГосУслуги.
- Зайти на сайт ФССП.
- Выбрать вкладку с данными об открытых исполнительных производствах.
- Отметить вариант подачи заявки (онлайн, лично, через доверенное лицо, по почте, через МФЦ).
Запрос будет бесплатно рассмотрен в течение 17 рабочих дней.
Как оплатить административный штраф?
Оплатить штраф по статье за спаивание малолетних нужно в течение двух месяцев. Существует довольно много способов оплаты:
- отделение Сбербанка;
- платежный терминал;
- приложение «Сбербанк-онлайн»;
- оплата через платежные системы с виртуальных счетов;
- сайт Госуслуги.
Госуслуги
Для оплаты в отделении банка необходимо обратиться к оператору, имея на руках квитанцию. При использовании терминала достаточно номера исполнительного документа и суммы. При всех вариантах онлайн оплаты выбирается нужная вкладка (оплата штрафов), а дальше надо действовать, следуя подсказкам системы.
Профилактика по предотвращению привлечения подростков к распитию алкоголя
Отношение к употреблению алкоголя, конечно же, закладывается в семье. Родители должны быть примером, не пить спиртное в присутствии детей, стараться ограничить их участие в застольях с алкоголем.
Важная роль отводится воспитателям и учителям. Их задача – формировать у детей правильное отношение к алкоголю, рассказывать о вреде спиртного и о возможных последствиях его употребления особенно в раннем возрасте.
Если у педагога возникло подозрение по поводу склонения несовершеннолетнего к употреблению алкоголя, стоит незамедлительно поставить ситуацию на контроль, а при необходимости обратиться в соответствующие организации.
Борьба с подростковым алкоголизмом – одна из первоочередных задач государства. Для ее решения принимаются следующие меры:
- запрет продажи спиртосодержащей продукции несовершеннолетним;
- административная и уголовная ответственность за вовлечение подростков в употребление спиртного;
- образовательные программы и социальная реклама на тему вредного влияния алкоголя.
Считается ли продажа алкоголя спаиванием?
В какой-то степени продажа несовершеннолетним алкогольной продукции может быть отнесена к спаиванию, поскольку по факту взрослый человек (продавец), полностью осознавая свои действия, обеспечил подростка спиртным, тем самым возможно спровоцировав последующее распитие.
Если после обнаружения подростка в состоянии алкогольного опьянения сотрудники полиции в процессе выяснения обстоятельств определят, где и у кого он приобрел алкоголь, продавцу будет предъявлено обвинение и наложено денежное взыскание в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях:
- для физических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей;
- для должностных лиц – от 100 000 до 200 000 рублей;
- для юридических лиц – от 300 000 до 500 000 рублей.
В случае неоднократных нарушений, штраф может достигать суммы полугодового дохода либо виновному присуждают исправительные работы сроком до одного года.
Заключение
Влияние алкоголя на формирующийся организм молодого человека очень быстро приводит к тяжелым, иногда необратимым последствиям. Очень важно помочь подростку осознать ту угрозу, которую представляет употребление спиртного, особенно в юном возрасте.
Те же взрослые, которые потворствуют вредной привычке, должны понести абсолютно заслуженное наказание по статье за вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков.
Распитие алкоголя несовершеннолетними
В последние годы в обществе растет тенденция к здоровому образу жизни и уменьшению потребления алкоголя. Но не для всей молодежи отдых ассоциируется со спортивными, культурными мероприятиями и здоровыми увлечениями. Часть воспринимает досуг как веселье в сопровождении спиртного.
Если алкоголь разрешают себе несовершеннолетние лица, налицо нарушение закона. Отвечать за это должны не только подростки, но и взрослые.
[toc]
Кто такие несовершеннолетние?
Совершеннолетним, согласно ГК РФ (ст. 21), человек считается по достижении 18 лет, когда в полной мере наделяется правами, обязанностями и ответственностью перед законом. С этого возраста люди идут в армию, вступают в брак, а также имеют право употреблять алкогольные напитки.
Лица моложе 18 лет подразделяются на следующие группы:
- малолетние (до 14 лет), за действия которых отвечают взрослые (родители, опекуны);
- несовершеннолетние (14-18 лет), за некоторые действия несут ответственность с 16, а по тяжким преступлениям – с 14-летнего возраста.
Закон о распитии спиртных напитков несовершеннолетними
Законодательство запрещает употреблять алкоголь, включая слабоалкогольные напитки, лицам моложе восемнадцати лет, вовлекать их в распитие, и продавать им спиртное. Об этом говорит Федеральный закон №171 (ст.16), в котором прописаны ограничения на потребление спиртных напитков для взрослых людей и полный запрет для несовершеннолетних лиц.
Нарушение закона влечет за собой административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол выписывают сотрудники правоохранительных органов.
Кто несет ответственность?
Если подросток 16 лет и старше обнаружен в состоянии алкогольного опьянения, наказание понесет и он сам и взрослые, на которых возложена ответственность за его воспитание. За малолетних правонарушителей, которым не исполнилось 16 лет, отвечают родители или опекуны, сами они наказаны быть не могут.
Закон предусматривает наказание для тех, кто продал детям или подросткам спиртные напитки. Взрослые, которые пьют вместе с детьми, привлекаются за привлечение лиц несовершеннолетнего возраста к употреблению алкоголя.
Меры пресечения и штраф за употребление алкоголя несовершеннолетними лицами
Спаивание лиц подросткового возраста подлежит ответственности. КоАП (ст.6.10) устанавливает взыскание для тех, кто склоняет несовершеннолетних распивать алкогольные напитки. На взрослых, выпивающих вместе с детьми, налагается штраф 1500-4000 рублей.
Знакомый взрослый человек или случайный прохожий, который помог подросткам приобрести алкоголь в магазине, тоже попадает под эту статью и подвергается административному наказанию. Не стоит идти на поводу у несовершеннолетних, если они просят о такой услуге.
Если родители, опекуны, лица, которые отвечают за воспитание подрастающего поколения, разрешают выпивать малолетнему ребенку в своем присутствии или склоняют к этому, их наказывают строже. Для них предусмотрен штраф 4000-5000 рублей.
Данное правонарушение рассматривается на комиссии по делам несовершеннолетних. Если оно зафиксировано неоднократно, возникает вопрос о лишении родительских прав.
Если взрослые люди вовлекают подростка в пьянство систематически, применяют силу или угрозы, возникают признаки уголовного преступления (ст.151 УК РФ).
ВашНарколог предупреждает: Наказание за продажу алкогольной продукции детям до 18
Если несовершеннолетние задержаны в нетрезвом состоянии, сотрудники правоохранительных органов устанавливают факт продажи напитка, где и кем продан алкоголь. КоАП (ст.14.16) квалифицирует виновность тех, кто продал спиртные напитки лицам моложе 18 лет.
Если спиртное было продано физическим лицом, на него передается в суд протокол об административном правонарушении, за которое предусмотрен штраф 50 000 рублей. В случае, когда напитки проданы в торговой точке, к ответственности привлекут продавца, руководителя и организацию. Штрафы составят в общей сложности более 500 тысяч рублей. Фирма может быть лишена лицензии на продажу алкоголя.
За неоднократное нарушение человек, продающий спиртное детям, понесет уголовное наказание в виде штрафа или лишения свободы на срок от 1 до 4 лет. Торговым организациям разрешается для подтверждения возраста покупателя спрашивать документ, удостоверяющий личность, и отказывать в продаже в случае его отсутствия.
Влияние алкоголя на неокрепший подростковый организм чревато необратимыми последствиями, что юное поколение часто не осознает. Помогать в этом должны все, кто их окружает. Нельзя оставаться равнодушными к этой проблеме.
Общественные места и квартира
В ситуации, когда распитие спиртного произошло в образовательной учреждении, на улице, в зоне отдыха или на придомовой территории, применяется статья о распитии спиртных напитков несовершеннолетними в общественных местах (КоАП 20.20-20.22).
Точный перечень мест, которые считаются общественными, прописан законодательством.
Закон устанавливает запрет на выпивку в общественном месте для всех граждан и штраф в размере 500-1500 руб. Но для подростка и его родителей применяется более суровое взыскание, они заплатят штраф в размере 1500-2000 рублей. Как дополнительное наказание в случае асоциального поведения, оскорбляющего достоинство окружающих, может последовать арест на 15 суток.
Выпивать подростку нельзя нигде, в том числе дома, согласно ФЗ №171. Если юная компания распивает спиртное на квартире, в случае составления протокола на них налагается штраф за употребление алкогольных напитков несовершеннолетними (1500-2000 руб., КоАП 20.20-20.22).
Милиция напоминает об ответственности несовершеннолетних и их родителей за употребление алкогольных напитков
В настоящее время проблема потребления алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива несовершеннолетними и молодежью и его негативными социальными последствиями является актуальной.
Работники организаций торговли и общественного питания зачастую не пользуются имеющимся у них правом установления возраста покупателя и не просят несовершеннолетних предъявить документ, подтверждающий возраст, а в некоторых случаях, в целях повышения розничного товарооборота, реализуют алкоголь детям.
Имеют место факты вовлечения несовершеннолетних в пьянство их более старшими приятелями и взрослыми, которые, осознавая противоправность своих действий, тем не менее, приобретают по просьбам детей алкогольные, слабоалкогольные напитки и пиво. Каждый пятый подросток совершает уголовно-наказуемые деяния в состоянии алкогольного опьянения, а в г. Минске – каждый третий. Распространена алкогольная преступность и среди молодежи.
Многие несовершеннолетние и молодые люди употребляют алкогольные (водка, вино, шампанское и пр.), слабоалкогольные (джин тоник, шейки) напитки и пиво даже не задумываясь над тем, чем они «угощают» свой организм.
Среди молодежи бытуют самые разнообразные мифы: будто бы алкоголь — это пищевой продукт, что малые дозы этого «продукта» безвредны, или даже полезны, выпить на праздник — это традиция, «пиво содержит витамины и не алкогольный напиток», что употребление алкоголя может развеселить, снять напряжение, облегчить общение и знакомства, да ещё и вылечить!
Недостоверное информирование молодежи производителями пива в рамках маркетинговой деятельности о так называемой «безвредности или пользе пива» способствует раннему вовлечению в алкоголизацию наших детей.
Так, в рекламе пива и слабоалкогольных напитков используется популярные среди молодежи виды развлечений, создавая ассоциации, что только с бутылкой «любимого пива» можно весело провести время.
Для повышения продаж пива и слабоалкогольных напитков среди молодежи организуются т.н. «пивные фестивали», куда приглашаются известные исполнители, проводят различные развлекательные акции.
- При этом производители пива зачастую умалчивают, что пиво всегда содержит алкоголь в количествах, достаточных для развития у лица, его потребляющего, состояния алкогольного опьянения.
- Потребление пива детьми и молодежью способствует развитию:
- – хронического «пивного» алкоголизма»;– цирроза печени, хронического воспаления поджелудочной железы;– рака молочных желез у девушек, рака простаты у мужчин;– бесплодия у женщин и импотенции у мужчин;– повышенного артериального давления и кровоизлияний в мозг;– нарушений ритма и расширения камер сердца («пивное сердце»);
– нарушениям обмена веществ (ожирению по т.н. «пивному типу»).
Данные свойства пива приводят к тому, что потребление пива угрожает здоровью и жизни молодых жителей нашей республики.
В многочисленных научных исследованиях было показано, что формирование основных функций головного мозга, позволяющих самостоятельно принимать решения и формирующие ответственность завершается к 21 году. Поэтому употребление алкоголя до 21 года замедляет развитие мозга, способствует развитию в дальнейшем нарушений поведения и препятствует достижению успеха в жизни.
Выбирая более поздний возраст первой пробы алкоголя, молодой человек делает вклад в развитие своего интеллекта и свое будущее.
У лиц молодого возраста потребление пива и слабоалкогольных напитков приводит к быстрому развитию зависимость от них так называемого «пивного алкоголизма», которая носит более тяжелый и злокачественный характер.
Алкогольная зависимость, развившаяся в молодом возрасте, характеризуется быстрым формированием психологической зависимости («сильная тяга к выпивке» и потеря контроля над употреблением), что приводит к приему значительных количеств спиртных напитков и повышает риск негативных последствий – пропуски учебы и работы, агрессивное поведение в опьянении, травматизм, управление автотранспортом в нетрезвом виде, рискованное сексуальное поведение с опасностью заражения венерическими заболеваниями, совершение противоправных действий и последующая криминальность. Молодежный алкоголизм проявляется также в пренебрежении к своему здоровью, забвением прежних интересов и увлечений (спорта, общественной деятельности, трезвого общения со сверстниками), и главное, часто ведет к сохранению зависимости от алкоголя в течение всего трудоспособного возраста.
Молодежь в наибольшей степени вовлечена в процесс получения образования и освоения профессий, что делает злоупотребление алкоголем молодежью этого возраста фактором, способным негативно повлиять на дальнейшую профессиональную и социальную активность.
Кроме того, многие молодые люди вступают в брачные отношения, а злоупотребление алкоголем, является одной из важнейших причин разводов и формирования неблагополучных семей и социального сиротства.
Согласно статистическим данным смертность, не связанная с заболеваниями (от убийств, самоубийств, аварий, утоплений, переохлаждения, травм), в молодом возрасте имеет стойкую взаимосвязь с алкогольным опьянением.
- Опыт большинства стран мира показывает, что именно ограничительные меры, в комплексе с иными мероприятиями является эффективным средством предупреждения пьянства детей и молодежи.
- В настоящее время реализуется ряд мер, направленных на защиту детей и молодежи от раннего начала потребления алкоголя и пива.
- Так, запрет на реализацию пива и слабоалкогольных напитков в ларьках и павильонах мелкорозничной торговли позволил защитить детей и молодежь от легкого доступа к приобретению пива и данных напитков и на предупреждение ранней алкоголизации детей.
- Признано, что каждый ребенок и подросток имеет право расти и развиваться в безопасной среде, защищенной от отрицательных последствий употребления алкоголя, и, насколько это возможно, на защиту от пропаганды и рекламирования алкогольных напитков и пива.
- Поэтому необходимо усилить меры защиты детей и подростков от воздействия на них рекламы и маркетинга алкоголя и пива, а также обеспечить, чтобы производители спиртного и пива не нацеливали алкогольную продукцию и ее сбыт на детей, подростков и молодежь.
- Напоминаем об ответственности за совершение подобных правонарушений:
Статья 9.4. КоАП Республики Беларусь Невыполнение обязанностей по воспитанию детей
- Невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию детей, повлекшее совершение несовершеннолетним деяния, содержащего признаки административного правонарушения либо преступления, но не достигшим ко времени совершения такого деяния возраста, с которого наступает административная или уголовная ответственность за совершенное деяние, –
влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до десяти базовых величин.
- То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, –
влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величин.
Статья 12.17. КоАП Республики Беларусь Нарушение правил торговли и оказания услуг населению
Часть 6. Нарушение правил торговли, выразившееся в продаже алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива несовершеннолетним, –
влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.
Статья 17.3. КоАП Республики Беларусь Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения
- Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах, кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, либо появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, либо потребление в общественном месте наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо потребление в общественном месте аналогов наркотических средств или психотропных веществ –
влекут наложение штрафа в размере до восьми базовых величин.
- Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии алкогольного, наркотического или токсикоманического опьянения –
влечет наложение штрафа в размере от одной до десяти базовых величин.
- Действия, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, –
влекут наложение штрафа в размере от двух до пятнадцати базовых величин или административный арест.
Статья 17.4. КоАП Республики Беларусь Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение
Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение путем покупки для него алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, а также иное вовлечение лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, заведомо несовершеннолетнего в употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива либо в немедицинское употребление сильнодействующих или других одурманивающих веществ –
влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.
Статья 17.1. КоАП Республики Беларусь Мелкое хулиганство
Нецензурная брань в общественном месте, оскорбительное приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу, – влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин или административный арест.
Кроме того, взрослым необходимо личным примером активного и здорового образа жизни пропагандировать его среди детей и молодежи. Только совместными усилиями мы сможем вырастить новое поколение молодых белорусов, свободных от пристрастия к алкоголю. Здоровье подрастающего поколения — это здоровье будущего нашей нации, и поэтому трезвая молодежь делает Беларусь сильнее.
полковник милиции Александр Ридецкий, начальник Октябрьского РУВД г.Минска
Ответственность за употребление спиртосодержащей и алкогольной продукции несовершеннолетними
Ответственность за употребление спиртосодержащей и алкогольной продукции несовершеннолетними
Меры административной ответственности совершеннолетних лиц за употребление спиртных напитков в общественных местах регламентирует статья 20.
20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), первая часть которой устанавливает, что за употребление алкогольной продукции в не предназначенных для этого местах, налагается штраф.
Список мест, где запрещается распитие спиртных напитков несовершеннолетними и взрослыми, содержится в Федеральном законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ и включает образовательные учреждения, общественный транспорт и остановки, рынки и массовые скопления людей, территории жилых зон (лифты, подъезды, парковки) и отдыха.
Когда употребление алкоголя в общественных местах осуществляется несовершеннолетними, не достигшими 16 лет, степень ответственности определяется на основании статьи 20.22 КоАП РФ.
В данном случае ответственность по этой статье понесут родители или иные законные представители несовершеннолетних в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
В случае если родители нормально относятся к тому, что подросток употребляет спиртные напитки, а также самостоятельно побуждают его к этому (покупают, угощают например), за это их ждет суровое наказание. Согласно статье 6.
10 КоАП вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ совершенное родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. В нашем городе распространены случаи, когда подростки просят незнакомых взрослых помочь приобрести для них алкогольную и спиртосодержащую продукцию, аргументируя тем, что паспорт они, конечно же, забыли дома, а продавец не верит что им уже исполнилось 18 лет. Некоторые граждане идут на поводу у недобропорядочных несовершеннолетних, не понимая, что они также несут ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной продукции (ст. 6.10 КоАП РФ), штраф за данное правонарушение предусмотрен в размере от 1500 до 3000 рублей. Не соглашайтесь на уговоры, потому что подростки, которые поступают подобным образом, чаще всего действительно являются несовершеннолетними. Подумайте, что такой же, как и вы «добрый» дяденька или тетенька в этот момент покупают вашему ребенку в магазине алкогольную продукцию. Лицам, которые вместе с подростком употребляют алкогольную продукцию, придется заплатить административный штраф в размере от 1500 до 3000 рублей. Несовершеннолетние самостоятельно могут быть привлечены за нарушение административного законодательства по достижении ими 16 лет. Если подросток или взрослый не распивает, а просто находится в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и при этом ведет себя асоциальным образом, его также ждет ответственность в виде штрафа на 500–1500 руб., а за употребление наркотических, психотропных и одурманивающих веществ несовершеннолетних ждет 15 суток под стражей или от 4 до 5 тыс. штрафа.
За вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, статьей 151 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность, в том числе в виде лишения свободы на срок до 4 лет, те же деяния совершенные родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, максимальное наказание для данного круга лиц — лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Аналогичные деяния, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Статья 14.16 КоАП определяет порядок привлечения к ответственности лиц, нарушающих правила реализации алкогольной продукции. Продажа спиртного несовершеннолетним квалифицируется именно по этой статье.
Если в магазине подростку будет продан алкоголь, наказание за правонарушение по КоАП понесут продавец, директор торговой точки, а также фирма или юридическое лицо.
Размер взыскания зависит от статуса продавца:
- на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
- на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей;
- на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Кроме административного наказания, за продажу алкоголя детям до 18 лет предусмотрена уголовная ответственность по ст. 151.1 УК РФ, в случае, если лицо неоднократно привлекали за подобное административное правонарушение.
Данных лиц ждет наказание в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Чтобы не лишиться свободы и не получить крупный штраф, продавцам разрешено требовать от покупателей удостоверение личности или другой документ, способный подтвердить возраст.
В г. Сланцы за 2017 год сотрудниками полиции привлечён 21 человек по ст. 6.
10 КоАП РФ, из которых к ответственности привлечена мать давшая попробовать своей двухлетней дочке спиртосодержащий напиток, трое несовершеннолетних попали в реанимацию в связи с отправлением этанолом, по ст. 14.
16 КоАП РФ к административной ответственности привлечено три лица, по ст. 151.1. УК РФ к уголовной ответственности привлечено одно лицо.
январь 2018
Комиссия по делам несовершеннолетних разъясняет ответственность за употребление спиртного несовершеннолетними детьми
Распитие спиртного в общественных местах – противоправное деяние для всех, независимо от возраста, пола, национальности, гражданской принадлежности и т.д.
Несмотря на то, что этот постулат знают практически все, исполнять стремятся не все. Те, кто игнорирует принятые в обществе правила, привлекается к административной ответственности.
Распитие алкоголя несовершеннолетними, равно как и взрослыми, влечет привлечение к ответственности по соответствующей статьей КоАП.
Избежать наказания можно, если четко разграничить понятия «общественное место» и иное место. Не лишней будет консультация опытного и грамотного юриста, который поможет не только избежать ответственности, но и предотвратит противоправное поведение.
Статья распитие спиртных напитков несовершеннолетними (ст.20.20 КоАП) устанавливает ответственность за распитие спиртного в местах скопления людей.
Градация наказания зависит от следующих факторов: личностная характеристика лица, нарушившего общественный порядок; поведения нарушителя; места событий; времени суток; имеются ли аналогичные случаи в прошлом. Степень виновности определяет только компетентный орган.
По правилам следует выполнить ряд действий: составить протокол об административном нарушении, дождаться 10-дневного срока, данного для обжалования решения, а затем (если обжалование не произошло), подождать уплату штрафа. На это дается 60 дней с момента вступления решения в силу.
Законом установлен перечень мест, отнесенных к категории «общественные» (ФЗ от 22.11.1995 за порядковым номером 171 в последней редакции). Сюда относятся как учебные заведения, так остановочные пункты, парковые зоны, транспорт, подъезды, рынки и иные места свободного пользования людей и их массового скопления.
Меры наказания Принятые в обществе правила поведения не допускают распития алкоголя и спиртосодержащей продукции, вызывающей состояние опьянения, в местах общественного пользования. Именно поэтому данные деяния отнесены к правонарушениям и караются в соответствии с КоАП, где закреплено три статьи, устанавливающих ответственность за распитие алкогольной продукции.
Статья 20.20 устанавливает наказание именно за распитие спиртных напитков и спиртосодержащих жидкостей. Эта статья состоит из нескольких частей, где установлен различный уровень ответственности: от штрафа до выдворения за пределы страны (иностранцам) или административного ареста.
Статья 20.21 накажет за пребывание в общественном месте в алкогольном или наркотическом опьянении. Ответственность выражается в форме штрафа или административного ареста.
Статья 20.22 КоАП закрепляет меры ответственности за распитие алкогольных напитков в общественных местах несовершеннолетними в возрасте до 16 лет, а также за распитие алкоголя.
Сам несовершеннолетний (в возрасте старше 16 лет) также может понести наказание, причем оно настигнет его по любой из трех указанных статей в зависимости от того, что было совершено.
Помимо административной ответственности подросток будет подвергнут постановке на учет в полиции, создающий в последующем ряд проблем и ограничений. Также лицо будет подвергнуто учету в наркологическом диспансере.
За реализацию подростку спиртосодержащей продукции ответственность наравне с несовершеннолетним понесет и продавец, допустивший нарушение правил продажи алкогольной продукции. В случае если к употреблению алкоголя ребенка приучают родители или иные совершеннолетние лица, они также будут нести ответственность за свои неправомерные действия.
Согласно действующему законодательству РФ лицо считается совершеннолетним по достижению 18-летнего возраста. Только с этого момента гражданин считается полностью дееспособным и должным отвечать за свои слова и поступки. Но, существует ряд исключений из правил.
Так, например, возраст привлечения к административной ответственности за употребление алкоголя в общественных местах – 16 лет, но если молодые люди решили выпить до достижения этого возраста, это не означает, что их деяние останется безнаказанным.
Вместо подроста ответственность будет нести его законный представитель или родители.
Штраф для недобросовестных родителей хотят повысить в 5 раз
Для родителей, которые не следят за своими детьми и не выполняют свои обязанности по их воспитанию и обучению, предлагают увеличить штраф с 500 до 2,5 тыс. рублей. Законопроект с соответствующими поправками в КоАП РФ подготовили депутаты заксобрания Карелии (документ есть в распоряжении «Известий»).
Судебная практика показывает, что преимущественно причиной, по которой штрафуют родителей, становится пристрастие родителей к алкогольным напиткам, а также равнодушие к собственным детям — отсутствие интереса к их образу жизни, пренебрежение правилами безопасности.
Однако, по мнению экспертов, увеличение штрафов не испугает родителей, страдающих пагубными привычками.
Сейчас за то, что что родители не воспитывают своих детей должным образом, например распивают алкогольные напитки при детях, игнорируют советы по воспитанию, агрессивно ведут себя по отношению к ним и не интересуются их образом жизни, предусмотрен штраф от 100 до 500 рублей или предупреждение.
Законопроектом предполагается внести изменения в ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» и сделать штрафы от 1 тыс. до 2,5 тыс. рублей.
Также по действующему законодательству предусмотрена ответственность за то, что один из родителей ограничивает или лишает ребенка возможности общаться с другим родителем или близкими родственниками — штраф от 2 тыс. до 3 тыс. рублей. За повторное нарушение этой статьи грозит штраф до 5 тыс. рублей или арест на пять суток.
Депутаты считают, что меры по профилактике, выявлению и предупреждению подобных правонарушений со стороны родителей неэффективны, потому что никто не боится существующих штрафов.
«Известия» проанализировали судебную практику. Согласно информации на сайте «Росправосудие», только за сентябрь 2015 года эта статья КоАП РФ упоминалась в 48 судебных решениях (в том числе и как основная, и как второстепенная).
Преимущественно судебные разбирательства по этой статье проходят в регионах России – Кемеровская область, Пермский край, Камчатский край, Астраханская область, Башкортостан.
Часто причиной для заведения административных дел становится пристрастие родителей к алкогольным напиткам, а также равнодушие к собственным детям — отсутствие интереса к их образу жизни, пренебрежение правилами безопасности.
Так, в одном из муниципальных районов Пермского края комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав назначила матери штраф в размере 100 рублей.
Женщину привлекли к ответственности за то, что она не интересовалась жизнью своих несовершеннолетних детей в течение определенного периода, пока они находились у бабушки.
Как следует из материалов дела, женщина «со своим мужем не давала денег на содержание детей, не интересовалась ими, периодически злоупотребляла спиртными напитками, тем самым не заботилась о нравственном, психическом, физическом здоровье детей».
За подобное халатное отношение к своим обязанностям была оштрафована и мать троих детей в Тверской области. Женщина «дважды не ночевала дома, оставляла детей на мужа и родственников, при этом не интересовалась состоянием их здоровья, не сообщала своего местонахождения».
В Кемеровской области к административной ответственности решили привлечь отца за то, что он «создает социально опасные условия для ребенка, своим поведением и образом жизни оказывает негативное воздействие на психоэмоциональное состояние несовершеннолетнего сына».
Как следует из материалов дела, отец «не работает, материально сына не содержит, злоупотребляет спиртными напитками, находясь в алкогольном опьянении, скандалит с супругой в присутствии несовершеннолетнего сына, при этом предъявляет требования к ребенку и начинает заниматься его «воспитанием».
В республике Татарстан комиссия по делам несовершеннолетних завела административное дело на мать, которая «ведет себя агрессивно по отношению к своим несовершеннолетним детям, систематически употребляет алкоголь». Ей было вынесено предупреждение. В ответ мать подала жалобу, где пояснила, что «один шлепок за проступок сына нельзя расценивать как агрессивное поведение».
В Кировской области мать оштрафовали на 300 рублей за то, что ее сын позвонил по номеру 911 и сообщил о бомбе в школе. По законодательству за подобное общественно-опасное деяние предусмотрена уголовная ответственность, однако в связи с тем, что ребенку нет 14 лет, дело заводить не стали. Однако к ответственности привлекли мать ребенка за неисполнение родительских обязанностей.
В том же регионе на 100 рублей оштрафовали мать за то, что она ездила с несовершеннолетней дочерью на мотоцикле без шлема и водительских прав.
Как следует из материалов дела, женщина «посадила малолетнюю на мотоцикл «Иж-Юпитер-5» и продолжила движение на транспортном средстве, не имея права управления транспортным средством, при этом малолетняя была без мотошлема, тем самым женщина подвергла жизнь и здоровье малолетней опасности».
В Петропавловске-Камчатском 500 рублей пришлось заплатить матери за агрессивное поведение своего сына в детском саду, в чем инспекторы комиссии по делам несовершеннолетних усмотрели ее вину.
Из материалов дела следует, что ребенок «бегал с игрушечным пистолетом, пытался выстреливать из него пульками, на просьбы педагогов отдать до окончания занятий пистолет, не реагировал. После того как игрушку отобрали, мальчик стал вести себя агрессивно, кричал, разбрасывал свои вещи, предметы».
При этом отмечается, что ребенок вел себя так и раньше, а рекомендации соцработника отвести ребенка к психиатру мать проигнорировала.
Руководитель фонда «Семья и детство» Светлана Руднева считает, что увеличенные штрафы не испугают родителей.
— Родителей, у которых есть алкогольная зависимость или другие вредные привычки, не остановят ни 500 рублей, ни 2,5 тыс. рублей. Они просто об этом не думают, — считает Руднева.
— В целом важно работать по принятию превентивных мер и повышению уровню родительской культуры.
Необходимо делать доступными досуговые учреждения для совместного времяпровождения родителей с детьми — организовывать музыкальные, спортивные, культурные мероприятия.
К тому же, как отметила Руднева, важно проводить информационную кампанию, чтобы люди знали о горячих линиях психологической помощи.
По словам юриста, председателя коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Константина Трапаидзе ужесточение наказание повлияет на поведение нерадивых родителей, но не на тех, которые страдают алкогольной зависимостью.
— Если мы говорим о родителях-алкоголиках, то как раз здесь штрафы работать не будут. Потому что такие личности уже становятся асоциальными, и ужесточением наказания их не испугаешь.
Однако по отношению к родителям, чьи дети ведут себя агрессивно или совершают какие-то мелкие правонарушения, такая мера может оказаться действенной.
Скорее всего, родители задумаются и начнут следить за поведением своих несовершеннолетних детей, — отметил он.
Трапаидзе добавил, что в судебной практике часто эта статья КоАПа применяется при лишении родительских прав как один из аспектов в судебном деле.
Согласно ст. 63 и 65 Семейного кодекса РФ родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. При этом родительские права не могут идти наперекор интересам детей. Обеспечение интересов детей — основной предмет заботы родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.
Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.