Увольнение с военной службы по контракту: служу с 2005 года, в мае 2012 г

Увольнение по собственному желанию с военной службы нельзя назвать распространенной ситуацией. Несущий службу гражданин не располагает теми же правами, что и трудящийся на предприятии в соответствии с трудовым законодательством. В одностороннем порядке отказаться от исполнения обязанностей с уведомлением за определенный срок военнослужащий не вправе.

И законодатель идет по пути постоянного ужесточения законодательства: так, недавно принята поправка, в соответствии с которой, если военнослужащий подлежит увольнению с военной службы за виновные действия (несоблюдение условий, нарушение запретов и т. д.

), он не вправе выбрать основание прекращения взаимоотношений, даже если у него они есть (достижение предельного возраста, например).

Контракт заключается на определенный срок, не менее двух лет, и досрочное его расторжение по-прежнему вызывает большие вопросы в правоприменительной практике.

Законодательная основа увольнения военнослужащего

ФЗ № 53 «О воинской обязанности в военной службе», принятый еще в 1998 году, устанавливает общие положения несения этой обязанности гражданами.

Понятие «увольнение» может быть отнесено не только к контрактникам, осуществляющим ее на основании отдельного документа, заключенного между сторонами.

Этот же термин действует и в отношении срочников, однако обычно вопросы вызывает именно расторжение соглашения с контрактниками.

По ст. 50 ФЗ № 53, военнослужащие увольняются:

• в запас (если они достигли определенного возраста — могут быть в будущем призваны на военные сборы);
• в отставку (достигли предельного возраста запаса или имеют серьезные проблемы со здоровьем и признаны негодными к службе).

Порядок увольнения офицеров до звания полковника или капитана 1 ранга определен Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.

В ст. 51 ФЗ 53 указаны основания увольнения военнослужащих с военной службы, их можно поделить на три основные группы:

• по не зависящим от сторон причинам (истечение срока, достижение предельного возраста, состояние здоровья);
• по волеизъявлению командования (за виновные действия, при утрате доверия);
• по инициативе служащего.

Таким образом, не существует отдельной статьи увольнения с военной службы по контракту, все основания прекращения контракта перечислены в одной статье ФЗ 53. Досрочное увольнение с военной службы по контракту по собственному желанию гражданина возможно при наличии уважительных причин.

Кроме того, взаимоотношения сторон регулируются Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента № 1237 в 1999 году.

Уважительные причины для увольнения

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № 8, принятым в 2014 году и обобщающим судебную практику по вопросам расторжения контрактов с военными, уважительными признаются причины, обстоятельства, не позволяющие полностью выполнять гражданину возложенные на него обязанности.

Исходя из практики, таковыми являются:

• состояние здоровья;
• переезд жены или детей;
• необходимость присмотра за родственниками;
• перевод на новое место с понижением;
• невыполнение командованием условий контракта, существенное и периодическое;
• несоответствие должности образованию.

Порядок действий для контрактников

Как уволиться с военной службы по контракту? Гражданину необходимо совершить следующие действия в соответствии с законодательством:

• подготовить доказательства уважительных обстоятельств или обстоятельств, не зависящих от волеизъявления сторон (например медзаключение);
• составить рапорт и передать командованию.

Дальнейшее будет происходить лишь при пассивном участии военнослужащего. Алгоритм будет следующим:

1. Командир проводит беседу и выясняет возможности продолжения службы с учетом полученной информации.
2. Командир собирает пакет документов (рапорт, лист беседы, личное дело) и направляет их в аттестационную комиссию, которая не решает вопрос о прекращении контракта (это прерогатива командира), но дает ему рекомендации.
3. Комиссия рассмотрит рапорт, оформит решение протоколом и донесет суть решения до гражданина.

• На завершающей стадии происходит оформление расторжения контракта, составление приказа, выплата компенсаций.
• Заявитель вправе обжаловать решение комиссии при несогласии с ним.
• Таков порядок увольнения военнослужащего с военной службы, при этом нужно понимать, что увольнение, кроме тех, с кем расстались по состоянию здоровья, происходит в запас.

Для прекращения взаимоотношений с контрактниками законодателем предусмотрены дополнительные основания, перечисленные в ч. 2 ст. 51 ФЗ 53, в числе которых невыполнение условий, нарушение запретов, требований, ограничений и т. д. Кроме того, контрактники имеют право на обеспечение жильем при определенных условиях, выплаты и т. д.

Как срочнику уволиться досрочно

Уволиться досрочно с военной службы можно, лишь имея на то веские причины:

• ухудшение состояния здоровья военнослужащего (подтвержденное заключением военно-врачебной комиссии);
• близкие родственники нуждаются в уходе (об этом имеется заключение медико-санитарной экспертизы);
• есть опекаемые до 18 лет;
• является отцом-одиночкой или отцом 2 и более детей, или отцом ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет;
• переходит на должность военного судьи или стал депутатом.

Процедура будет соответствовать описанной выше. Для подтверждения обстоятельств, вызвавших необходимость досрочного прекращения службы, могут использоваться медицинские заключения, справки из органов опеки и тому подобные документы.

Составление рапорта

Документы при увольнении с военной службы, составляемые самим заявителем, — это рапорт. Он составляется в свободной форме на имя командира. В рапорте нужно указать данные о служащем и обязательно сослаться на причины расторжения соглашения.

Подтверждающие документы и справки нужно приложить к рапорту в копиях или оригиналах и обязательно перечислить в приложениях, чтобы была отметка об их получении.

Кроме того, стоит упомянуть, каким образом заявитель намерен решить вопрос об обеспечении жильем.

Образцы рапортов

По семейным обстоятельствам

В случае окончания контракта

Вопросы выплат регулирует ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих…». Кроме того, в соответствии с Приказом Минобороны № 2700, при досрочном расторжении соглашения по собственному желанию заявителя положены следующие выплаты:

• единовременное пособие, размер которого зависит от срока исполнения соответствующих обязанностей;
• премия, до 25% от оклада;
• материальная помощь (в размере до одного оклада).

Окончательная сумма зависит от срока и звания на момент прекращения взаимоотношений.

Если при выполнении воинских обязанностей военнослужащий получил военную травму, ему полагаются выплаты:

• контрактнику — 2 000 000 рублей;
• срочнику или призванному на военные сборы — 1 000 000 рублей.

Для получения выплат также нужно составить рапорт.

Рапорт на получение выплат

Порядок увольнения с военной службы по семейным обстоятельствам

Законодательная база

Правовое регулирование в сфере прохождения службы в армии осуществляется законом № 53-ФЗ от 28.03.1998. В нем содержатся основания, при которых солдат-контрактник может быть уволен из рядов вооруженных сил.

При этом они могут быть как уважительными, так и дискредитирующими. Все причины, которыми армеец может обосновать свой рапорт на увольнение, законодатель закрепил в ст.

51 указанной правовой нормы, включая и семейные обстоятельства.

Однако, несмотря на наличие у военного оснований для увольнения, окончательное решение о его уходе из армии остается за командиром. Он, в свою очередь, рассмотрев причины для досрочного расторжения контракта, указанные в рапорте, может и отказать солдату. В связи с чем порой возникают ситуации, когда увольнение затягивается, а порой разбирательства переходят в судебные органы.

Рассмотрим подробнее, какие обстоятельства могут служить достаточным основанием для расторжения соглашения с контрактником до истечения срока.

Перечень оснований

Список оснований, при которых армеец может рассчитывать на увольнение со службы по семейным обстоятельствам, закреплен в пп. «в» п. 3 ст. 51 закона № 53-ФЗ.

Важно: военнослужащий, собирающийся расторгнуть контракт по одной из перечисленных выше причин, обязан иметь в наличии документацию, подтверждающую наступление у него соответствующего жизненного обстоятельства. Так, одним из документов может быть надлежащим образом оформленное заключение комиссии МСЭ о состоянии здоровья члена семьи военнослужащего.

В частности, к таковым относятся:

1) Проблема со здоровьем у одного из членов семьи военнослужащего, не позволяющая проживать по месту несения службы. При этом отсутствует возможность перевода военного в войсковую часть на новое место, более подходящее для проживания этого члена семьи.

В частности, для увольнения по причине того, что члены семьи армейца не могут проживать в районе, где он проходит службу по контракту, придется получить соответствующее заключение ВВК на данного человека, что прямо предусмотрено гл. XI ПП РФ № 565 от 04.07.2013 г.

При этом заболевания и увечья, которые могут стать препятствием для проживания членов семьи в конкретной местности, установлены в Приложении № 2 к данному правительственному постановлению.

Например, в районах Крайнего Севера не сможет проживать член семьи, у которого при прохождении врачебной комиссии было подтверждено наличие эпилепсии с частыми приступами, бронхиальной астмы с тяжелыми или средней тяжести приступами и тп.

Кроме того, в в/ч могут запросить бумаги, подтверждающие родственные связи с данным лицом.

2) Перевод супруга контрактника, который также является военнослужащим в другой регион для несения службы в рядах ВС РФ.

В данном случае военнослужащему придется обзавестись предписанием об убытии супруга к другому месту несения службы, которое и будет свидетельствовать о предстоящем переводе в другую местность.

Кроме того, аналогичным доказательством может служить выписка из приказа, о том, что супруг назначен на ту или иную воинскую должность в другом регионе.

А также командованием воинской части в связи с переездом могут быть затребованы документы, подтверждающие семейные узы с супругом военнослужащим.

3) Необходимость осуществления ежедневного ухода за близким родственником, в связи с состоянием его здоровья. При этом должны соблюдаться два условия. Во-первых, не должно быть других родственников, которые по закону обязаны взять заботу об уходе за больным на себя. Во-вторых, в наличии должно иметься соответствующее заключение МСЭ, полученное по месту жительства.

В данном случае достаточным будет предоставление заключения медико-социальной экспертизы (МСЭ), подтверждающей, что родственник нуждается в постоянном уходе из-за состояния здоровья, является инвалидом и тп.

4) В связи с тем, что у контрактника имеется на иждивении ребенок, не достигший 18-летнего возраста. При условии, что его воспитание осуществляется единолично, иными словами, без матери (отца).

Для того чтобы подтвердить увольнение по уходу за ребенком армейцу могут потребоваться:

• свидетельство, подтверждающие рождение сына или дочери;
• судебное решение о признании второго родителя недееспособным, безвестно отсутствующим и тп;
• выписка о составе семьи;
• свидетельство о смерти матери (отца) ребенка;
• судебное решение о лишении (ограничении) родительских прав на н/л;
• иные документы.

5) На основании того, что военнослужащий был назначен единственным опекуном своего н/л брата или сестры. При этом должны отсутствовать иные лица, которые по закону обязаны взять содержание и уход за ребенком на себя.

В данном случае потребуется документ, подтверждающий родство, а также Постановление об установлении опеки и выписка о составе семьи.

При предъявлении вместе с рапортом на увольнение сопутствующих бумаг, выписки, копии судебных решений, приказов и так далее, должны быть надлежащим образом заверены.

Как правило, если военному удалось обосновать необходимость разрыва контракта и ухода с военной службы по семейным основаниям, то руководство идет ему навстречу и оформляет его исключение из списка личного состава.

В том случае, если дело доходит до суда, то судебная практика показывает, что если истцу удалось доказать наличие хотя бы одного основания, предусмотренного пп «в» п. 3 ст.

51 закона 53-ФЗ, то суд становится на его сторону.

Порядок увольнения

Увольнение контрактника из армии, равно как и лица, проходящего службу в ФСБ, по семейным причинам всегда осуществляется на основании рапорта. Поскольку унифицированная форма данного документа отсутствует, то он составляется в свободной форме. Однако в нем придется указать обязательную информацию, а именно:

• Ф.И.О, занимаемую должность и звание лица чье имя подается рапорт;
• Ф.И.О, данные о звании и должности военнослужащего;
• просьбу об увольнении с военной службы по семейным обстоятельствам;
• обоснование мотивов досрочного расторжения контракта со ссылкой на соответствующую норму права;
• перечень прилагаемых к рапорту документов;
• дата, подпись.

После того как рапорт попадет к адресату, с военнослужащим может быть проведена индивидуальная беседа, целью которой будет выяснение причин, послуживших расторжению контракта. Кроме того, военному могут разъяснить последствия увольнения, а также рассказать о полагающихся выплатах.

На следующем этапе обязательно формируется аттестационная комиссия. Именно она изучает поступившие документы, выясняет можно ли уволить лицо по указанным им в рапорте основаниям. В том случае, если было принято решение в пользу контрактника, то издается соответствующий приказ на его увольнение.

В дальнейшем оформляется еще один приказ на исключение из списков личного состава. После его подписания военный считается уволенным с армейской службы. При этом к этому моменту ему должны быть выплачены все полагающиеся суммы. О том, какие выплаты ему будут произведены, рассмотрим ниже.

Выплаты контрактнику при увольнении

Если же армейцу в данный период было присвоено звание героя России, то он получит дополнительно еще один оклад.

К слову, помимо единовременной выплаты при увольнении военный может получить компенсацию в 2 млн. рублей, если в период службы ему была нанесена травма.

С целью решения жилищного вопроса на многих военнослужащих по контракту оформляется военная ипотека. Если контрактник уходит с армейской службы по семейным причинам, то согласно пп. «г» п. 2 ст. 10 закона № 117-ФЗ от 20.08.2004 г.

, при наличии выслуги в рядах ВС РФ от 10 лет, он имеет право на использование накоплений на его счете. Это означает, что средства, полученные по ипотечной программе, становятся его собственностью.

То есть сумму целевого займа и внесенных ежемесячных платежей при расторжении контракта возвращать в госбюджет не потребуется. Однако оставшийся по ипотеке долг придется гасить самостоятельно.

Таким образом, для того чтобы уволиться по семейным обстоятельствам у военнослужащего должны быть основания, предусмотренные ст. 51 закона № 53-ФЗ. При этом подавая рапорт на увольнение, ему придется приложить соответствующие доказательства.

В том случае, если командование откажет в расторжении контракта по основанию, указанному в рапорте, военнослужащий для защиты своих интересов может обратиться в прокуратуру или в суд. Следует помнить, что до подписания приказа об исключении из списков личного состава контрактнику должны выплатить все причитающиеся суммы, а также выдать вещевое довольствие.

Источники:

Можно ли военнослужащему досрочно уволиться с контрактной службы в армии и как это сделать?

Для увольнения военнослужащего по контракту недостаточно просто желания, нужны определенные основания. Инициатором прекращения служебных отношений может быть как сам гражданин, так и его командир части. Знание законодательных норм позволит покинуть ряды вооруженных сил без потери льгот и привилегий.

Может ли контрактник уволиться досрочно?

Согласно ст. 51 ФЗ РФ № 53 досрочно уволиться с военной службы возможно:

• по собственному желанию;
• по инициативе командира;
• по причине возникших обстоятельств, которые не зависят от воли служащего и его командования.

ФЗ РФ № 53 устанавливает способы увольнения со службы:

• в запас до достижения предельного возраста;
• в отставку при признании негодным к несению службы или достижении предельного возраста.

Также возможно прекращение службы в армии в связи с осуждением по уголовной статье. Данные об этом заносятся в военный билет и личное дело.

Узнать больше о том, какие есть основания для выхода в отставку, можно здесь.

Военнослужащие, поступившие на службу по контракту вместо срочной, после досрочного увольнения могут быть направлены на службу по призыву.

Основания

1. По предельному возрасту.

   Увольнение по этому основанию означает, что по окончании договора с военнослужащим, проходящим службу по контракту, не предполагается его продление в связи с достижением гражданином определенного возраста:

   • офицеры в звании ниже полковника или капитана 1 ранга и военнослужащие-женщины – 45 лет;
   • полковники и капитаны 1 ранга – 50 лет;
   • генералы и вице-адмиралы – 55 лет;
   • адмиралы, маршалы, высшие чины генералов – 60 лет.
2. По состоянию здоровья. Это основание позволяет сохранить все причитающиеся выплаты и льготы. Перед написанием рапорта об увольнении военнослужащий следует пройти ВВК и получить медицинское заключение о наличии:
   • военной травмы;
   • общего заболевания.

   Перечень заболеваний определен в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ № 565. В зависимости от тяжести заболевания военнослужащему присваивают категорию, на основании которой гражданин увольняется в запас или уходит в отставку.

3. По окончании контракта. Служебные отношения прекращаются автоматически. Если у гражданина есть желание продолжить военную службу, он обязан предупредить командование за четыре месяца до истечения контракта. Он имеет право на все основные и дополнительные выплаты.
4. По иным причинам, препятствующим прохождению военной службы:
   • Приговор суда: о лишении воинского звания; о лишении свободы условно за преступление, совершенное умышленно; о лишении права занимать воинские должности.
   • Утрата доверия к военнослужащему — основания перечислены в пп. «д. 1» и «д. 2» ст. 51 ФЗ РФ № 53.
   • Избрание депутатом.
   • Смена гражданства подчиненным. Если должность могут занимать служащие со званием старшины и ниже, решение принимается по усмотрению командира.
5. По инициативе командира. Нормативные акты разрешают увольнение подчиненного по следующим причинам:
   • перевод в ведомственные или государственные структуры;
   • упразднение должности военнослужащего;
   • отказ оформлять допуск к государственной тайне или лишение допуска;
   • приговор суда об условном лишении свободы за неосторожное преступление;
   • нарушение требований, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 ФЗ РФ № 76;
   • отказ от сдачи анализов на наркотики;
   • совершение административного правонарушения, связанного с употреблением наркотиков.
6. По несоблюдению условий контракта военнослужащим. Досрочное увольнение предусмотрено для лиц, совершивших грубые нарушения условий несения службы. Командир может расторгнуть контракт с подчиненным, совершившим проступок неоднократно. Прекращение служебных отношений возможно двумя способами:
   • в виде дисциплинарного взыскания;
   • по итогам аттестационной комиссии.
7. По собственному желанию. Для расторжения контракта по этому основанию нужны уважительные причины, к которым относятся:
   • переезд на постоянное место жительства за рубеж;
   • не устраивают условия службы и проживания, нет возможности обеспечить семью (существенное и периодичное ущемление прав, низкий размер военного довольствия);
   • родственникам военнослужащего требуется постоянный уход, который может осуществить только он;
   • осложненная беременность военнослужащей;
   • супруг переведен на службу в другую местность;
   • получение государственного поста;
   • несоответствие должности полученному образованию.

   Обстоятельства для увольнения по собственному желанию могут быть прямо прописаны в законе (п. 3 ст. 51 ФЗ РФ № 53).

   Если обстоятельства в законе не указаны, но препятствуют прохождению службы, нужно получить заключение аттестационной комиссии (п. 6 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Окончательное решение принимает командир.

   Он вправе не расторгать контракт со служащим даже при наличии заключения комиссии (п. 46 ППВС от 29.05.2014 г. № 8).

Вне зависимости от оснований и инициатора увольнения решение принимается командиром части.

Как быстро уйти из армии контрактному служащему: порядок

Досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военного округа, должностными лицами им равными и выше. Порядок увольнения военнослужащего регламентирован в Указе Президента Российской Федерации № 1237 и в ст. 23 ФЗ РФ № 76.

1. Сбор необходимых документов для досрочного увольнения в зависимости от основания увольнения (медицинское заключение ВВК, справки о состоянии здоровья родственника и т. д.).
2. Написание рапорта на имя командира части с указанием причин ухода со ссылками на нормативные акты.
3. Проведение беседы с командиром о причинах увольнения с составлением протокола, который затем прилагается к личному делу. В нем отражаются сведения:
   • причины прекращения службы;
   • военный стаж;
   • медицинское заключение ВВК;
   • нуждаемость в жилье;
   • просьбы увольняющегося.
4. Командир части начинает сбор документов для определения общего стажа воинской службы увольняющегося. Итоговое значение озвучивается подчиненному. При отсутствии возражений все документы передаются в аттестационную комиссию.
5. Комиссия рассматривает полученные документы и выносит решение в течение семи дней. Оно носит не окончательный, а рекомендательный характер. Результат фиксируется в аттестационном листе военнослужащего.
6. На основе рапорта и решения комиссии командир принимает решение об увольнении или отказе.
7. При положительном решении командиром части составляется приказ, начинается процедура отчисления гражданина из списков ВС, решаются вопросы денежного, вещественного, жилищного обеспечения.
8. Принимается приказ об исключении военнослужащего из списков воинской части.
9. В последний день службы военнослужащему выплачиваются положенные выплаты и компенсации, выдаются документы.

При досрочном увольнении по инициативе командира части порядок увольнения сохраняется, за исключением пункта о написании рапорта увольняемым.

При прекращении службы по окончании контракта составление рапорта необязательно.

• высших офицеров увольняют указами Президента;
• полковников, капитанов 1 ранга, служащих, переходящих на службу в органы внутренних дел, — руководителями органов, в которых предусмотрена военная служба;
• других военнослужащих — должностными лицами, которые уполномочены назначать военнослужащих на воинские должности;
• досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом ВС РФ, командующим войсками военного округа.

Сроки

Срок увольнения после подписания приказа составляет один месяц. Дата при досрочном увольнении не может быть позднее даты окончания контракта. Военнослужащего нельзя уволить в период:

• отпуска по уходу за детьми;
• стационарного лечения;
• декретного отпуска по беременности и родам;
• нахождения в плену или в заложниках;
• участия в военных действиях на территории другой страны;
• пребывания под арестом.

Какие выплаты положены?

1. Единовременное пособие. Выплачивается за полные годы военной службы без округления:
   • менее 20 лет – два оклада;
   • более 20 лет – семь окладов.

   Размер суммы одного оклада складывается из ежемесячных выплат за занимаемую должность и воинское звание. Регламентируются ФЗ РФ № 306-ФЗ и Приказом МО РФ № 2700.

2. Премия за добросовестное исполнение обязанностей. Составляет до 25% от оклада, не более 3 окладов в год.
3. Материальная помощь. Выплачивается ежегодно нуждающимся в помощи военнослужащим в размере одного оклада, согласно п. 22 ст. 2 ФЗ РФ № 306-ФЗ. При увольнении эту выплату можно получить, если она не выдавалась в текущем календарном году.
4. Компенсация за неиспользованный отпуск. При увольнении гражданин имеет право получить выплаты за оставшиеся дни отпуска. Сумма компенсации за один день составляет: сумма выплат за последний год разделенная на количество дней этого года. Полученный результат умножается на количество дней неиспользованного отпуска.
5. Компенсация за вещевое довольствие. Военнослужащий получает раз в год вещевое довольствие (ПП РФ №390). Если в момент увольнения оно не было получено, гражданину может быть выплачена компенсация, равная сумме стоимости невыданных вещей.

Если гражданин уволен по негативным основаниям: несоблюдение условий контракта, утрата доверия, совершение преступления или по другим причинам, за что могут уволить — он теряет право на единовременную выплату в несколько окладов, материальную помощь и премию за добросовестную службу.

Полный перечень таких оснований приведен в п. 4 ст. 3 ФЗ РФ № 306-ФЗ.

Последствия

При увольнении из-за вины военнослужащего он лишается дополнительных выплат, компенсаций и пособий. К тому же в этом случае гражданин не может:

• возобновить службу;
• работать в государственных структурах;
• трудоустроиться в силовое или военное ведомство.

Во избежание подобного юристы советуют:

• найти другое основание для увольнения;
• оспаривать решение комиссии и командира у вышестоящего командования или в суде;
• обратиться в военную прокуратуру.

Решение командования может быть оспорено в течение месяца.

Что делать, если не увольняют, а вы не хотите служить?

• отказ в признании оснований для прекращения службы уважительным;
• неполный комплект документов для признания основания;
• непризнание аттестационной комиссией причин увольнения по инициативе командира достаточными.

В случае отказа в увольнении и неправомочной задержке в рассмотрении документов или оформлении приказа военнослужащий может обратиться в суд или военную прокуратуру.

Процедура увольнения военнослужащих отличается от процедуры прекращения трудовых отношений и регламентирована отдельными нормативными актами. Уход из ВС возможен только по уважительным причинам, инициаторами могут быть военнослужащий или его командир. Выбор основания важен для сохранения льгот и дальнейшего трудоустройства.

Порядок увольнения с военной службы в 2022 году

Время чтения 12 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

​​Увольнение с военной службы осуществляется с учётом требований трудового законодательства, а также в соответствии с положениями локальных нормативных актов. При прекращении трудоустройства принимаются во внимание особенности несения службы, срок пребывания, а также основания прекращения контракта.

Осуществление программы переобучения происходит в соответствии с Приказом Министерства Обороны Российской Федерации № 630 от 21 октября 2015 года «О порядке и условиях переобучения».

Главная задача программы – помощь в адаптации военнослужащих к гражданской жизни после продолжительного срока службы.

Эта программа актуальна для военных, которые прослужили минимум пять лет по контракту.

Принципы переобучения:

• продолжительность не более четырёх месяцев;
• проводится в очной, заочной, смешанной форме;
• обучение проводится на базе учебных заведений Министерства Обороны с выбором конкретной специальности, но изменить специализацию в процессе обучения уже не получится;
• по завершению переподготовки военнослужащий получает диплом – документ, подтверждающий получение квалификации.

Для принятия участия в программе необходимо подтвердить собственное желание, то есть военные, которые готовятся к прекращению контракта, пишут собственноручно рапорт на имя руководителя воинского формирования, где он проходит службу.

 Рапорт подтверждается дипломом об образовании, полученном на гражданке, и затем ставится резолюция, собирается несколько военных в конкретной части, которые далее направляются в воинское учебное заведение Министерства Обороны России.

Таблица «Доступные программы обучения военных в 2022 году на территории Российской Федерации»

Дата начала	Город	Учебное заведение	Доступные специализации
16 октября	Москва	Военная академия генерального штаба	Педагоги
3 сентября	Казань	Высшее танковое командное училище	Управление
3 сентября	Новосибирск	Высшее военное командное училище	Педагогика и психология
25 сентября	Владивосток	Тихоокеанское высшее военно-морское училище	Судовождение
4 сентября	Санкт-Петербург	Военно-космическая академия	Специалист по охране труда.

Это не полный список специализаций. Узнать полный перечень специальностей, а также учебных заведений можно в отделе кадрового обеспечения конкретной воинской части. 

Прекращение контракта по односторонней инициативе военного

Федеральный закон № 53 от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает ряд обстоятельств, при которых военнослужащий имеет возможность написать рапорт на увольнение по собственному желанию. А именно:

1. Наличие уважительной причины. В эту категорию входят все обстоятельства, из-за которых военный не может в полной мере исполнять вверенные функциональные обязанности. Эти причины указываются в рапорте. Такая формулировка предусмотрена Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от  2014 года. 
2. Заключение аттестационной комиссии с неудовлетворительными отметками, которые военный не желает исправлять.

Прекращение контракта по собственному желанию – существенное основание выселения военного из служебной квартиры, которая была предоставлена по причине откомандирования в другой населённый пункт.

Основания, позволяющие оставить в пользовании служебное жилье следующие:

• недвижимость получена в пользование до 1 марта 2005 года;
• срок службы составляет более 10 лет;
• военный и его семья находятся на учёте, как семья требующая улучшения жилищных условий. 

Каждое из этих обстоятельств подтверждается документально, а процедура увольнения проходит с учетом личных особенностей.

Семейные обстоятельства и увольнение

Законодательством установлены следующие основания, позволяющие прекратить контракт по семейным обстоятельствам:

1. состояние здоровья членов семьи военного не позволяет проживать в конкретном регионе, где несёт службу человек, а привести человека на службу в другой регион невозможно;
2. официальные супруги военные и один из них переводится для несения службы в другой регион, поэтому второй также требует перевода;
3. наличие на иждивении близких родственников, требующих постоянного внимания и ухода, но только в том случае, когда других родственников нет (необходимость ухода должна подтверждаться документально заключением экспертизы);
4. военнослужащий одинокий родитель на воспитании которого находится несовершеннолетний ребёнок;
5. военный – опекун несовершеннолетнего родственника, в случае если другие родственники отсутствуют, то есть ухаживать за несовершеннолетним некому.

Если у человека есть несколько из указанных обстоятельств, то он выбирает любое из них, подтверждает его документально и прекращает службу.

С другой стороны, если служащий не хочет прекращать работу по контракту, но имеются указанные обстоятельства, то он может использовать их не для увольнения, а для предотвращения перевода в другой регион. То есть военный остается служить по месту текущего проживания, имея возможность ухаживать за своими родственниками. 

Прекращение службы военного по контракту

Порядок увольнения с военной службы военнослужащего по контракту происходит по следующим шагам:

1. Личная беседа начальника воинского формирования и кандидата на прекращение контракта. Цель беседы – предотвращение увольнения, то есть руководитель объясняет, какие льготы и преимущества доступны военному, а также старается законными способами переубедить человека остаться. Беседа оформляется соответствующим лицом и подписывается всеми участниками беседы.
2. Прохождение военной врачебной комиссии, на которой происходит освидетельствование с целью выявления заболеваний, приобретённых за время службы.
3. Подготовка Приказа руководителя воинского формирования.
4. Передача личного дела служащего в военный комиссариат по месту будущего проживания. 

Как уже отмечалось выше, прекращение контракта может сопровождаться направлением человека на переподготовку для получения гражданской специальности с целью будущего трудоустройства. 

Финансовый расчёт

Как и все официально трудоустроенные лица, военные при прекращении контракта должны получить полный расчёт. Перечень выплат, сумму, а также сроки их предоставления, регулирует Федеральный закон от 7 ноября 2011 года № 306 «О денежном довольствии военных».

Согласно законодательству, при увольнении военный получает единовременное пособие, сумма которого равняется двум окладам, если срок службы менее 20 лет. В случае, когда продолжительность несения службы более 20 лет, то размер единовременной выплаты составит до семи окладов.

Индивидуально сумма отчислений увеличивается ещё на один оклад, если военный за время службы получил государственные награды, почётные звания или же награды СССР.

Претендовать на единовременную выплату не могут те лица, которые уволены за совершение правонарушения, существенное нарушение условий контракта, не прохождение испытательного срока, по причине утраты доверия, разглашение тайны и т.д.

Отдельно будет считаться размер выплаты для тех лиц, которые прекращают службу по причине травмы, на основании получения группы инвалидности, если физическое увечье приобретено по причине осуществления военной службы. В 2022 году разовая компенсация служащему расторгающему контракт по причине травмы, составляет 2 000 000 рублей.

Лица, которые перед увольнением хотят пройти переподготовку, направляются в высшее учебное заведение. То есть командируются. Это значит, что за человеком сохраняется ежемесячное пособие на весь срок до прекращения обучения и получения диплома.

Невыполнение условий контракта и увольнение

Это основание может применяться только в том случае, когда за нарушение человек получил дисциплинарное наказание, и была проведена аттестация оценки его профессиональных качеств.

Во избежание превышения полномочий со стороны руководства воинских формирований законодательством установлено, что прекращение контракта по этому пункту возможно только за существенные нарушения.

Значительное нарушение или нет, определяют должностные лица, проводящие проверку конкретного случая. 

Но, как показывает анализ судебной практики решения вопросов, связанных с увольнением за нарушение условий контракта, обстоятельства могут быть разными.

Это может быть некорректное обращение с руководством, непунктуальность, несанкционированное пользование мобильным телефоном, что категорически запрещено Приказом Президента Российской Федерации.

Если руководитель части зафиксировал неоднократное нарушение установленных правил, а также есть документы, подтверждающие официальное замечание военнослужащему, и соблюдена процедура увольнения, то оспорить такое расторжение договора в суде будет крайне сложно.

Юристы советуют работникам кадровой службы даже при вынесении устного предупреждения без привлечения человека к дисциплинарной ответственности забирать объясненительные, в которых военные соглашаются со своим нарушением и признают его.

 Если процедура увольнения начата после однократного нарушения без предоставления человеку возможности исправиться, то вероятнее всего судья отменит такое прекращение контракта.

Дополнительно военный будет восстановлен на службе и получит денежную компенсацию от государства. 

При решении вопросов о законности расторжения договора суд принимает во внимание соблюдение требований Дисциплинарного устава, согласно которому назначается наказание военных за совершение тех или иных правонарушений.

Что касается аттестации, то это условие обязательно, но не нужно ждать время проведения очередной запланированной проверки. Руководство воинского формирования может назначить внеплановую аттестацию с целью проверки конкретного участника или подразделения. 

Особенности оформления рапорта на прекращение службы

Руководствуясь положениями Федерального закона № 53, главное основание расторжения контракта – завершение его срока действия. Когда контракт прекращает свою работу, военный направляет рапорт на имя руководства с просьбой его уволить. В рапорте указывается причина прекращения рабочего договора, а также указывается список законных требований. Например:

• сохранение места в очереди на приобретение жилого помещения;
• требование направить на дополнительную врачебную комиссию с целью подтверждения ухудшения состояния здоровья;
• сохранение за семьей права пользования служебным помещением даже после увольнения. 

Завершение срока действия контракта не всегда связано с увольнением. Так, если начальник и конкретный служащий смог оговорить условия продолжения работы, то военный готовит рапорт о перезаключении нового контракта. В таком случае, необходимо соблюдать установленные законом сроки.

Так, заинтересованный в службе человек подает рапорт максимум за четыре месяца до завершения срока действия договора. Воинское формирование рассматривает прошение, и за три месяца до конкретной даты готовит официальное уведомление о согласии или несогласии продолжить службу с человеком.

 

Рапорт на увольнение военнослужащего по состоянию здоровья (образец)

Достижение максимального срока несения службы

Предельный возраст, до которого человек может нести службу в рядах военных Российской Федерации устанавливается индивидуально для каждого звания.

 Максимальный срок составляет 65 лет для генералов, адмиралов, маршалов, генерал-полковников. 60 лет для генерал-майоров, контр-адмиралов, вице-адмиралов, генерал-лейтенантов. 55 лет – капитаны первого ранга, полковники.

Иные звания несут службу только до 50 лет. 45 лет максимальный возраст несения службы военными женщинами.

Законом установлено, что после достижения конкретного возраста военный может перезаключить контракт с воинским формированием, и продолжить службу до 70 лет (для генералов, генерал-полковников, адмиралов,  маршалов) и  65 лет (для других военных званий). 

Досрочное прекращение договора

Кроме указанных выше случаев, есть ещё ряд обстоятельств, при которых военные имеют возможность расторгнуть контракт раньше завершения срока его действия. А именно:

1. существенное нарушение условий контракта по отношению к военному;
2. не удовлетворительное состояние здоровья (это может быть состояние, вызванное действием службы или состоянием здоровья, которое была на момент вступления в Министерство Обороны, но которое не позволяет полноценно исполнять функциональные обязанности в текущих условиях);
3. участие военного в политике, а именно вступление в ряды верхней палаты парламента Российской Федерации или назначение главой региона, избрание в региональный парламент, избрание муниципальным депутатом, главой муниципалитета или федеральным депутатом.

«Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья»

Военные, имеющие специальные звания ниже офицерского, могут досрочно расторгнуть контракт по односторонней инициативе при наличии двоих и более детей у военного. 

Дополнительно необходимо помнить, что прекращение контракта связано не только с получением денежного пособия самим военнослужащим, но также с возможной компенсацией в пользу государства.

Это касается случаев, когда на обучение/лечение/переподготовку военнослужащего потрачены деньги из казны, но отведённый контрактом срок службы он не осуществил. А также это касается случаев, когда получил отпускные за текущий год, но до конца года не доработал.

Таким образом, он должен вернуть часть суммы исходя из количества месяцев, которые остались до завершения текущего календарного года.

Учитывая эти особенности, в процедуре увольнения принимает активное участие бухгалтерия воинского учреждения.

Если прекращение службы не связано с существенным нарушением состояния здоровья, личное дело человека передается в военный комиссариат. Служащий считается таковым, что уволен в запас.

То есть, при возникновении опасности для границ России человек может быть призван к временному выполнению этой обязанности.