Ст 100 закона о банкротстве в деле о несостоятельности и возмещении расходов

Время чтения: 15 минут

28.12.2017

Главная / Материалы / Закон о банкротстве юридических лиц

Закон «О несостоятельности (банкротстве)» был принят в 2002 году. С того времени к концу 2017 года в него было внесено 83 изменения.

Что регулирует закон о банкротстве юридических лиц

Статья 1 закона № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» содержит определение отношений, являющихся сферой регулирования закона. Это отношения, которые возникли между тремя сторонами (кредиторами, должником, третьими лицами) по причине ненадлежащего исполнения должником денежных обязательств перед кредиторами.

Федеральный закон о банкротстве юридических лиц определяет механизм предупреждения финансовой несостоятельности, регулирует порядок процедур в арбитражном суде, проводимых в рамках рассмотрения дел о банкротстве. Юридическое лицо может быть признано банкротом только на основании судебного решения.

Некоторые положения законодательства вступают в противоречие с Гражданским кодексом, но при этом нормы закона № 127-ФЗ являются приоритетными (то есть положения ГК применимы в той степени, в которой не противоречат закону о банкротстве).

Таким образом, закон «О банкротстве» — это главный документ, определяющий порядок правоотношений, которые возникают при проведении судебной процедуры.

Признаки банкротства (кто может быть признан банкротом?)

Законодательство различает общие признаки банкротства (статья 3 ФЗ), применимые к отдельным категориям организаций или рассматриваемые в рамках сложившихся специфических ситуаций. К общим положениям, включенным в закон о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц, относятся:

• неспособность уплачивать обязательные платежи в течение трех месяцев от утвержденной даты их исполнения (просроченная задолженность перед кредиторами или государством);
• сумма просроченной задолженности составляет не менее 300 тысяч рублей.

• Ситуация о возможности признания юридического лица банкротом анализируется в индивидуальном порядке с учетом категории организации, для которой установлены отдельные нормы и порядок банкротства.
• К таким юридическим лицам относятся кредитные, страховые компании, застройщики, предприятия стратегического значения, градообразующие компании и некоторые другие организации.
• Так, сумма долга для сельскохозяйственных предприятий составляет минимум 500 тысяч рублей.

Признак банкротства кредитной компании — просрочка по исполнению обязательств перед кредиторами — 14 дней при недостаточности активов для погашения долга (п. 8 статья 189 ФЗ «О банкротстве).

Стратегические предприятия признаются несостоятельными при полугодовой просрочке исполнения обязательств и сумме задолженности — 1 миллион рублей.

Для финансовых, страховых компаний и застройщиков установлены отдельные правила подачи заявлений в арбитражный суд по делу о банкротстве. В отношении организаций, для которых установлены специальные положения по проведению процедуры банкротства, применяются общие правила, если законом не предусмотрены иные действия.

Этапы банкротства юридических лиц

Федеральный закон «О несостоятельности» предусматривает проведение пяти этапов в делах о банкротстве, определяет порядок мероприятий и их задачи. Мировое соглашение, являющееся частью процедурного механизма, разрешено проводить и возобновлять на всех стадиях судебного производства.

Стадии (этапы) дела тесно взаимосвязаны между собой и осуществляются в законодательной последовательности:

• наблюдение;
• финансовая санация;
• перевод под внешнее управление;
• конкурсное производство;
• мировое соглашение.

Рассмотрим подробнее каждую стадию процедуры о финансовой несостоятельности.

Наблюдение

Статья 62-75 № 127-ФЗ предусматривает анализ фактического финансового положения должника, для проведения которого назначается временный управляющий. Ответственное лицо составляет уведомление о начале процедуры наблюдения. Цели этапа — это:

• обеспечение сохранности материальных активов;
• извещение кредиторов о начале процедуры;
• составление перечня (реестра) требований.

На стадии наблюдения руководство компании сохраняет свои функции и возможности осуществлять управление персоналом, но с большими ограничениями. Федеральный закон о банкротстве юридических лиц отводит срок 7 месяцев для этапа наблюдения.

В течение этого времени управляющий собирает информацию о юридическом лице, анализирует хозяйственную деятельность, проверяет законность финансовых операций, полноту документооборота. На основании систематизированных данных рассматривается возможность возобновления работы компании.

Управляющий готовит обобщенный отчет, который направляется в арбитраж вместе с протоколом первого кредиторского собрания. Суд принимает решение о возможности и целесообразности введения одной из следующих процедур банкротства.

Если основания для инициирования процедуры признаются недостаточными, арбитраж прекращает дело.

Это означает, что предприятие, по мнению суда, располагает возможностями для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.

На стадии наблюдения можно разработать и подписать мировое соглашение, согласно которому все кредиторы получат удовлетворение своих требований, согласно предусмотренным в соглашении условиям.

Финансовое оздоровление

Цель финансовой санации — восстановление платежеспособности организации. На этом этапе выявляются скрытые резервы и возможности компании по погашению долга. Восстановление бизнеса (реанимация хозяйственной деятельности) представляет собой наиболее благоприятное для всех сторон разрешение конфликта, если банкротство не является фиктивным.

На первом собрании кредиторами принимается решение о санации с одновременно разработанной схемой и графиком по выплате задолженности.

Кс определил, кто должен оплачивать судебные расходы при банкротстве

Конституционный суд РФ 5 марта дал новое толкование положениям Гражданского, Налогового кодексов, а также закона о несостоятельности, касающимся взыскания расходов на процедуру банкротства (репортаж о рассмотрении этого дела в КС 22 января читайте на Legal.Report здесь).

С жалобой в КС обратился руководитель обанкротившейся организации из Мордовии. Поскольку имущества организации не хватило для выплаты вознаграждения арбитражному управляющему, тот через суд добился возмещения от налогового органа как заявителя по делу о банкротстве. А налоговая служба взыскала убытки с бывшего директора организации.

Директор, в свою очередь, обратился в КС с требованием проверить конституционность ст. 15, п. 1 ст. 200 и ст. 1064 ГК РФ, подпункта 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, абзаца 2 п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 и п. 3 ст.

 59 закона о несостоятельности (банкротстве), которые позволяют взыскивать с руководителя организации-должника судебные расходы, понесенные налоговым органом, инициировавшим дело о банкротстве.

КС, рассмотрев дело, указал, что расходы на проведение процедур банкротства и на выплату арбитражному управляющему возмещаются за счет имущества должника, а если его недостаточно – затраты обязан погасить заявитель.

Значит, кредитор изначально должен обоснованно рассчитывать на экономический успех, имея в виду, что возможность взыскать средства с руководителя организации не может стимулировать запуск процедуры банкротства при недостаточном имуществе должника.

При этом факт замещения должности руководителем должника не свидетельствует о его виновности, а возникновение у уполномоченного органа расходов не должно автоматически признаваться следствием действий этого руководителя.

Уполномоченный орган также вправе не подавать заявление о банкротстве, если это повлечет лишь напрасные расходы. «Банкротство – сложный, ресурсоемкий процесс, который не должен возбуждаться лишь формально», – отметил КС.

Оценка имущества должника для покрытия расходов должна осуществляться не только заявителем, но также арбитражным судом и управляющим. Это предотвращает возникновение убытков, в том числе и из бюджета РФ. Соответственно, возложение этих убытков в полном объеме только на руководителя должника не отвечало бы критериям справедливости и соразмерности.

Без исследования всех обстоятельств и ненадлежащих действий других лиц невозможно однозначно установить, что убытки у уполномоченного органа связаны лишь с противоправным поведением руководителя. Иное истолкование оспариваемых норм не согласуется с Конституцией РФ.

Дело экс-руководителя организации-банкрота, согласно постановлению КС, подлежит пересмотру.

Расходы заявителя в деле о банкротстве

Результаты по делу о банкротстве далеко не всегда несут предсказуемый характер. Тот кредитор, который предоставляет заявление на несостоятельность, должен обязательно анализировать дальнейшие перспективы соответствующего вопроса и знать свою роль в этом.

Распределение судебных расходов имеет свои особенности, которые необходимо учитывать заранее. Так, расходы по делу о банкротстве несет заявитель, если у задолжавшего лица нет необходимых для этого денежных средств, имущество должника может подлежать реализации.

Состав предусмотренных трат

Расходы в суде включают в себя государственную пошлину, публикацию в СМИ и пр. Итоговая сумма окажется незначительной. Этого нельзя сказать об оплате услуг арбитражного управляющего и прочих привлеченных к делу лиц.

Расходы гражданина в деле о несостоятельности за услуги финансового управляющего состоят из фиксированной суммы денежных средств, а также из соответствующих процентов. Данное положение регулирует статья 20.6 Федерального закона “О банкротстве (несостоятельности)” Российской Федерации.

Заявитель понесет следующие траты:

• Временный управляющий — 30 000 рублей за один месяц.
• Административный управляющий — 15 000 рублей за один месяц.
• Внешний управляющий — 45 000 рублей за один месяц.
• Конкурсный управляющий — 30 000 рублей за один месяц.

Заявитель по делу о банкротстве может понести и больше затрат. Однако, это произойдет только в том случае, если об этом будет соответствующее постановление арбитражного суда. Таким образом, расходы по делу о банкротстве несет заявитель в объемах, определяемых особенностями конкретного судебного процесса.

Что делать, если заявитель по делу о банкротстве не может оплатить расходы на оплату процедуры

В том случае, если иные условия не предусмотрены мировым договором, то расходы будет нести непосредственно должник. Они будут оплачены за счет его собственности. Если у задолжавшего лица отсутствует достаточная сумма денежных средств, то заявитель о банкротстве, в данном случае кредитор, вправе покрыть все сопутствующие траты за собственный счет.

Читайте так же:  Требования кредиторов при банкротстве

Если у заявителя по делу о банкротстве недостаточно собственности, чтобы покрыть затраты, то арбитражный суд по собственной инициативе рассмотрит вопрос о прекращении производства. Оно будет прекращено, если никто из участников не даст согласие на финансирование.

При оформлении процедуры банкротства расходы заявителя имеют определенные особенности в законодательстве. Так, заявляющее лицо не оплачивает проценты по вознаграждению соответствующего управляющего.

Также судебный орган имеет право обязать лицо, которое дало письменное согласие на финансирование затрат по проведению несостоятельности должника, внести денежные средства на соответствующий депозитный счет в том размере, который будет достаточен для погашения образовавшейся задолженности.

Кредитору, если он предоставил в арбитражный суд исковое заявление, необходимо изначально тщательно продумать смету, а не рассчитывать на арбитражного управляющего. Для этого потребуется сделать анализ финансового состояния.

Если же заявляющим лицом является непосредственно сам должник, то за все траты отвечает он сам. Так, в соответствии с установленными нормами российского законодательства он будет обязан приложить к своему исковому заявлению достаточные доказательства того, что у него есть имущество, которое будет достаточно для погашения расходов.

Как инициировать процедуру банкротства юридического лица кредитором

Из-за сложной экономической ситуации, которая сегодня сложилась в стране, многие юридические лица испытывают финансовые трудности и не могут своевременно рассчитаться с кредиторами за товары и услуги, или с государственными органами по обязательным платежам, налогам и сборам. Чтобы не допустить полного разорения и привлечения руководителя к административной ответственности, государство разрешает таким компаниям подать заявление на банкротство в арбитражный суд.

Регламентируется процедура несостоятельности Федеральным Законом «О несостоятельности (банкротстве)», Арбитражным процессуальным Кодексом (АПК) России и Верховным Арбитражным судом (ВАС) Российской Федерации. Согласно данным законодательным актам, быть инициатором банкротства может не только сам должник, но и кредитор, и представители государственных органов.

Пререйти на страницу Как банки относятся к банкротству физических лиц

Часто мы сталкиваемся с ситуацией, когда хочется приобрести квартиру, автомобиль или бытовую технику, а денег в наличии сейчас нет, и собирать нужную сумму придется долго. Можно обратиться в банк, оформить договор кредитования и сразу получить желаемую вещь.

Но иногда граждане сталкиваются с тем, что финансовое состояние может быть нестабильным и у них не будет возможности выплачивать кредит. Что делать в этой ситуации, как избавиться от долгов? Государство разрешает таким физлицам обращаться в арбитражный суд с заявлением на банкротство.

В нашей статье мы рассмотрим, как банки и микрофинансовые организации МФО относятся к процедуре банкротства физических лиц, как гражданам доказать свою несостоятельность.

Пререйти на страницу Как написать заявление на банкротство физического лица

Сегодня из-за нестабильности и сложной экономической ситуации, которая сложилась в стране не только крупные компании и предприятия, но и физические лица не могут погасить финансовую задолженность перед кредиторами, бюджетом и другими государственными фондами.

Пререйти на страницу анализ статьи суд финансирование

Вам также может понравиться

Статья 100. Установление размера требований кредиторов

1. Кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления.

Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность указанных требований документов.

Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

2.

Внешний управляющий обязан включить в течение пяти дней с даты получения требований кредитора в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о получении требований кредитора с указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для физического лица) кредитора, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера (при их наличии), суммы заявленных требований, основания их возникновения и обязан предоставить лицам, участвующим в деле о банкротстве, возможность ознакомиться с требованиями кредитора и прилагаемыми к ним документами.

3. Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд внешним управляющим, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника — унитарного предприятия, а также кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

Такие возражения предъявляются в течение тридцати дней с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о получении требований соответствующего кредитора. Лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе заявлять о пропуске срока исковой давности по предъявленным к должнику требованиям кредиторов.

4. При наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность соответствующих требований кредиторов.

По результатам рассмотрения выносится определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В определении арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов указываются размер и очередность удовлетворения указанных требований.

В случае, если в деле о банкротстве должника интересы кредиторов — владельцев облигаций представляет определенный в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах представитель владельцев облигаций или депозитарий, осуществляющий централизованный учет прав на облигации, в определении арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов указываются общий размер требований таких кредиторов и очередность удовлетворения указанных требований в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также очередность удовлетворения указанных требований в соответствии с решением о выпуске соответствующих облигаций.

По возражению внешнего управляющего требования кредитора — владельца облигаций определением арбитражного суда исключаются из реестра требований кредиторов в случае, если в деле о банкротстве должника интересы кредиторов — владельцев облигаций соответствующего выпуска представляет определенный в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах представитель владельцев облигаций или депозитарий, осуществляющий централизованный учет прав на облигации.

5. Требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов.

По результатам рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов.

Указанные требования могут быть рассмотрены арбитражным судом без привлечения лиц, участвующих в деле о банкротстве.

6. Определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

Определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов направляется арбитражным судом внешнему управляющему или реестродержателю и заявителю.

7. В случае признания арбитражным судом причин незаявления требования кредитора в ходе наблюдения неуважительными арбитражный суд в определении о включении требования кредитора в реестр требований кредиторов вправе возложить на кредитора обязанность по возмещению расходов на уведомление кредиторов о предъявлении такого требования.

8. Требования кредиторов, предусмотренные настоящей статьей, рассматриваются судьей арбитражного суда в течение тридцати дней с даты истечения срока предъявления возражений.

Комментарий к Ст. 100 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)»

1. Правовое регулирование порядка установления размера требований кредиторов претерпело в новом Законе существенные изменения.

Во-первых, если раньше рассмотрение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей входило в обязанности внешнего управляющего (п. 2 ст. 74 Закона о банкротстве 1998 г.), то теперь этот вопрос отнесен к компетенции арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве.

Во-вторых, представителям учредителей (участников) должника и представителю собственника имущества должника — унитарного предприятия как лицам, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве (ст. 35), предоставлено право предъявлять возражения относительно требований кредиторов.

В-третьих, определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов может быть обжаловано .
———————————

См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 марта 2001 г. N 4-П.

2.

В порядке, предусмотренном комментируемой статьей, устанавливаются требования кредиторов по денежным обязательствам и требования уполномоченных органов по обязательным платежам, за исключением требований по текущим платежам (см. ст. 5 ФЗ N 127 «О несостоятельности (банкротстве)»).

При этом размер требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, по выплате вознаграждений по авторскому договору определяется судом общей юрисдикции в порядке искового производства. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда.

Не нуждаются в обязательной судебной проверке и могут быть включены в реестр требований кредиторов требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору (п. 6 ст. 16 Закона). В силу п. 1 ч. 1 ст.

22 ГПК РФ работник вправе обратиться в суд общей юрисдикции с иском о взыскании с должника названных денежных сумм. При удовлетворении иска требование работника указывается в реестре требований кредиторов в размере, определенном судом общей юрисдикции.

Требования кредиторов по обязательствам, не являющимся денежными, могут быть предъявлены в суд и рассматриваются судом, арбитражным судом, третейским судом в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством (ст. 2, п. 5 ст. 4 Закона О банкротстве (несостоятельности)).

Основываясь на правовой позиции, выраженной в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.08.99 N 43 «Вопросы применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в судебной практике» (п.

15), можно сделать вывод, что не подлежат повторному предъявлению при проведении процедуры внешнего управления или конкурсного производства требования кредиторов, установленные арбитражным судом в соответствии со ст. ст.

48 и 71 Закона (требования заявителя к должнику; требования кредиторов, рассмотренные в период наблюдения или в ходе финансового оздоровления).

Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются арбитражным судом в соответствии с абз. 2 — 4 п. 1 ст. 4. При этом размер денежных обязательств и обязательных платежей, выраженных в иностранной валюте, установленный арбитражным судом в рублевом эквиваленте в ходе наблюдения или финансового оздоровления, после введения внешнего управления не пересматривается.

3. Согласно п. 1 ст. 100 Закона кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления.

Поскольку размер требований кредиторов устанавливает арбитражный суд, а не внешний управляющий, кредитор направляет требование с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов в арбитражный суд, а также внешнему управляющему по адресу для направления корреспонденции, указанному в опубликованных сведениях о вынесении определения о введении внешнего управления и утверждении внешнего управляющего (п. 5 ст. 28, п. 1 ст. 54 Закона).

Если утверждение внешнего управляющего производится позднее введения внешнего управления, требование кредитора может быть направлено временному управляющему, административному управляющему или конкурсному управляющему, на которых арбитражный суд возложил исполнение обязанностей и осуществление прав внешнего управляющего до даты утверждения внешнего управляющего (ст. ст. 96, 146).

Помимо указанных в п. 1 комментируемой статьи документов к требованию кредитора должны быть приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление внешнему управляющему требования и приложенных к нему документов (ч. 3 ст. 125, ч. 1 ст. 126 АПК РФ). Кредитор, предъявивший требование, обязан указать сведения о себе, предусмотренные абз. 2 п. 7 ст. 16 Закона.

Требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

4. В соответствии с п.

2 комментируемой статьи внешний управляющий, получив требование кредитора, обязан уведомить об этом представителя учредителей (участников) должника или представителя собственника имущества должника — унитарного предприятия в течение пяти дней с даты получения им требования, а также предоставить этим лицам возможность ознакомиться с требованием кредитора и прилагаемыми к нему документами.

5. Согласно п. 3 комментируемой статьи возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд:

внешним управляющим ;
———————————

В соответствии с абз. 5 п. 2 ст. 99 Закона заявлять возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов является обязанностью внешнего управляющего.

• представителем учредителей (участников) должника;
• представителем собственника имущества должника — унитарного предприятия;
• кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

Некоторые особенности дел о банкротстве застройщиков — Статьи — Консалтинговая группа "Аюдар"

Несмотря на то, что Федеральный закон № 214 ФЗ [1] обязывает застройщика предоставлять дольщику гарантии, полностью исключить банкротство застройщика не представляется возможным.

В связи с тем, что в таких случаях страдают преимущественно физические лица, выполнившее свои денежные обязательства перед застройщиком, законодатель со временем ввел специальный параграф (§ 7 «Банкротство застройщиков») в Федеральный закон № 127 ФЗ [2].

Настоящая статья посвящена наиболее значимым особенностям дел о банкротстве застройщиков.

Кого считать застройщиком в деле о банкротстве?

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 201.

1 Федерального закона № 127‑ФЗ застройщиком в деле о банкротстве признается лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства (таковым может быть любое юридическое лицо, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель), к которому имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

Однако предусмотренные Федеральным законом № 127‑ФЗ особенности о банкротстве застройщиков применяются не в отношении любого застройщика, а только такого, который привлекал средства граждан для финансирования строительства многоквартирного дома.

Поэтому тип возводимого объекта строительства имеет правовое значение. Например, Президиум ВАС в Постановлении от 15.07.

2014 № 15636/13 не распространил действие Федерального закона № 127‑ФЗ на дома блокированной застройки (таунхаусы), указав, что:

• секции в блокированном доме не являются жилыми помещениями в МКД (согласно договору гражданам передаются жилые секции в блокированном жилом доме с отдельно выделенным под каждую секцию земельным участком);
• участники строительства блокированных домов не являются участниками строительства в целях применения положений § 7 Федерального закона № 127‑ФЗ.

В то же время не требуется, чтобы лицо, осуществляющее строительство и привлекающее денежные средства, являлось застройщиком согласно градостроительному законодательству, в том числе, чтобы данное лицо являлось правообладателем земельного участка, на котором осуществлялось строительство.

Существенное значение имеет факт привлечения лицом денежных средств или имущества участников строительства, а не наличие права на земельный участок или разрешения на строительство. Об этом, в частности, сказано в постановлениях ФАС СКО от 16.04.2014 по делу № А53-766/2013 и ФАС ЦО от 29.10.

2013 по делу № А35-11561/2012.

 В каком суде рассматривается дело?

По общему правилу, установленному ст. 224 АПК РФ, заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника, которым в рассматриваемом случае является застройщик.

Однако участникам дела о банкротстве застройщика предоставлено право ходатайствовать о рассмотрении его арбитражным судом по месту нахождения объекта строительства или земельного участка либо по месту жительства или месту нахождения большинства участников строительства (п. 4 ст. 201.1 Федерального закона № 127‑ФЗ). Главное, обосновать, что передача дела будет способствовать более эффективной защите прав участников строительства.

Как правило, суды удовлетворяют подобные ходатайства, если:

• застройщик осуществлял строительство МКД на земельном участке, находящемся в другом регионе (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2013 № 09АП-30921/2013, 09АП-30923/2013 по делу № А40-115086/12‑86‑316Б);
• застройщик по юридическому адресу не находится, у него отсутствует собственность в регионе регистрации, а руководитель, кредиторы, возможные активы находятся в другом регионе (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 № 09АП-14599/2013 по делу № А40-90485/12‑24‑108Б);
• объект строительства находится в регионе, где проживают большинство участников строительства и там же находится уполномоченный орган, контролирующий деятельность застройщика (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013 № 09АП-1232/2013, 09АП-1237/2013 по делу № А40-143061/10‑78‑281Б).

 В то же время суд вправе, но не обязан передавать дело в другой суд (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2012 № 15АП-393/2012 по делу № А32-30559/2010).

Информация о передаче дела о банкротстве застройщика на рассмотрение другого арбитражного суда включается в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, сведения которого подлежат размещению в сети Интернет и публикуются в официальном издании. В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 21.07.2008 № 1049-р таким изданием является газета «Коммерсантъ».

Применение дополнительных обеспечительных мер

В соответствии с п. 1 ст. 201.3 Федерального закона № 127‑ФЗ по делам о банкротстве застройщика могут применяться следующие дополнительные обеспечительные меры:

• запрет на заключение арендодателем договора аренды земельного участка с другим лицом, помимо застройщика, и запрет на государственную регистрацию такого договора аренды;
• запрет на распоряжение арендодателем данным земельным участком иным образом.

Необходимым условием для их применения является предоставление доказательств наличия объекта строительства на земельном участке либо начала строительства данного объекта (п. 3 названной статьи).

Следует отметить, что довольно часто суды отказывают в принятии обеспечительных мер. Например, в Постановлении ФАС СКО от 05.09.2013 по делу № А32-20361/2009 арбитры отказали в принятии обеспечительных мер, указав, что на спорный земельный участок наложен арест, следовательно, его отчуждение не представляется возможным.

При рассмотрении ходатайства о принятии обеспечительных мер непременно извещается арендодатель земельного участка (п. 2 ст. 201.3 Федерального закона № 127‑ФЗ).

Нарушение данного требования является безусловным основанием для отмены решения суда по ходатайству о применении обеспечительных мер, даже если в удовлетворении его было отказано (Постановление ФАС МО от 20.03.2012 по делу № А40-2469/11‑36‑12).

 В случае принятия обеспечительных мер арбитражный суд обязан уведомить подразделение Росреестра по месту нахождения земельного участка о запрете на государственную регистрацию договора аренды в отношении указанного земельного участка.

 По общему правилу обеспечительные меры действуют до даты завершения конкурсного производства в отношении застройщика (п. 4 ст. 201.3 Федерального закона № 127‑ФЗ). При этом из данного правила существуют два исключения:

• обеспечительные меры действуют до даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения, об отказе в принятии заявления, о возвращении заявления без рассмотрения или о прекращении производства по делу о банкротстве (п. 3 ст. 46 того же закона);
• по ходатайству лиц, участвующих в деле, обеспечительные меры могут быть отменены досрочно (п. 4 этой же статьи).

Особенности предъявления требований к застройщику

Существуют две основные отправные точки для предъявления требований к застройщику. Первой является вынесение судом определения о введении в отношении застройщика наблюдения. С этого момента:

• требования о передаче жилых помещений и (или) денежные требования участников строительства (за исключением требований в отношении текущих платежей) могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика (п. 1 ст. 201.4 Федерального закона № 127‑ФЗ);
• приостанавливается исполнение исполнительных документов по требованиям участников строительства о передаче жилых помещений (п. 2 этой же статьи).

При рассмотрении требований о передаче жилых помещений дольщик обязан представить доказательства полной или частичной оплаты стоимости жилого помещения застройщику. В случае признания такого требования обоснованным, оно включается арбитражным управляющим в реестр требований о передаче жилых помещений (ст. 201.6 Федерального закона № 127‑ФЗ).

Следует отметить, что некоторые суды относятся к данной норме права очень формально. Так, в Постановлении ФАС ПО от 21.10.

2013 по делу № А57-14297/2012 указано: включение в текст договора условия о том, что денежные средства внесены до его подписания, не освобождает стороны от оформления первичных финансовых документов, подтверждающих факт оплаты доли.

Требование о передаче жилых помещений не может быть установлено только на основании справки застройщика об оплате, выданной дольщику, поскольку это противоречит существу п. 2 ст. 201.6 Федерального закона № 127‑ФЗ и может создать условия для формирования реестра из недобросовестных кредиторов вопреки интересам добросовестных.

Второй точкой является открытие конкурсного производства, что влечет за собой:

• прекращение исполнения исполнительных документов по передаче жилых помещений (п. 2 ст. 201.4 рассматриваемого закона).
• право участника строительства на односторонний отказ от исполнения договора, предусматривающего передачу жилого помещения (п. 1 ст. 201.5 этого же закона).

Стоимость переданного застройщику имущества и стоимость жилого помещения, которое должно было быть передано участнику строительства, определяются оценщиком, привлекаемым арбитражным управляющим за счет застройщика.

Обязанность по уведомлению участников строительства о введении наблюдения или об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований к застройщику возлагается на арбитражного управляющего (п. 2 ст. 201.4 Федерального закона № 127‑ФЗ).

Погашение требований кредиторов

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 201.9 Федерального закона № 127‑ФЗ, в ходе конкурсного производства требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

• в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации сверх возмещения вреда, компенсации морального вреда;
• во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
• в третью очередь производятся расчеты по денежным требованиям граждан – участников строительства (эти требования уменьшаются на сумму выплаты, произведенной страховой компанией или банком-поручителем застройщика);
• в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами. При этом приоритет имеют удовлетворения требования банка, выдавшего поручительство застройщику, которые перешли к нему в результате исполнения обеспеченных поручительством обязательств в отношении дольщиков.

Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества застройщика, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога, а страховщик, произведший выплаты дольщикам, имеет право требования к застройщику в размере произведенных выплат (п. 3 и 4 ст. 201.9 Федерального закона № 127‑ФЗ).

Следует отметить, что реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (п. 1 ст. 142 Федерального закона № 127‑ФЗ).

В связи с этим участникам строительства нужно помнить о важном разъяснении, сделанном в Постановлении Президиума ВАС РФ от 23.04.2013 № 14452/12.

В нем указано, что основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан – участников строительства как непрофессиональных инвесторов, о чем, в частности, свидетельствует установление для граждан третьей приоритетной очереди удовлетворения требований по отношению к другим кредиторам.

Поэтому применение названных правил должно быть направлено на достижение этой цели, а не на воспрепятствование ей. Следовательно, в случае пропуска гражданином – участником строительства срока закрытия реестра по уважительной причине суд не лишен права рассмотреть вопрос о его восстановлении до начала расчетов с кредиторами.

Погашение требований кредиторов может осуществляться также путем передачи объекта незавершенного строительства либо жилых помещений в МКД. Согласно ст. 201.

10 Федерального закона № 127‑ФЗ в ходе финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства в случае наличия у застройщика объекта незавершенного строительства арбитражный управляющий обязан предложить дольщикам обратиться в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства ЖСК или иному специализированному потребительскому кооперативу.

Такая передача возможна при одновременном соблюдении следующих условий:

Расходы в деле о банкротстве: за что и сколько платит заявитель

Перед подачей заявления о банкротстве предпринимателя, гражданина или организации следует проанализировать, какую сумму потребуется заплатить за каждую процедуру.

В случае недостаточности имущества должника расходы в банкротстве должен будет понести кредитор, обратившийся в суд.

Разберем, как распределяются расходы в деле о банкротстве, когда расходы несет заявитель, в каком порядке расходы относят на заявителя и может ли заявитель их компенсировать.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Как распределяются расходы в деле о банкротстве?

По общему правилу расходы на проведение процедур банкротства финансируются за счет средств имущества должника. Все имеющиеся на счету деньги идут в первую очередь на проведение мероприятий по восстановлению платежеспособности или продажи имущества должника.

В перечень расходов, которые относятся на должника, входят:

• вознаграждение арбитражного управляющего;
• публикация сведений на портале ЕФРСБ;
• публикация сообщений в газете Коммерсантъ;
• выполнение работ для должника;
• почтовые работы;
• услуги оценщика;
• возмещение трат на регистрацию права собственности за должником;
• проведение торгов.

Также арбитражным управляющим могут быть привлечены специалисты для ведения бухгалтерской документации, проведения маркшейдерских замеров, охраны имущества должника, выполнения юридической работы. Сумма вознаграждения социалистам утверждается судом. Оплата проводится за счет средств должника.

Важно! В качестве заявителя по делу о банкротстве могут выступать сам должник или его кредиторы. В первом случае все расходы ложатся на должника. Во втором случае при определенных условиях расходы в деле о банкротстве возлагаются на кредитора.

Кода расходы несет заявитель в деле о банкротстве?

Согласно пункту 3 статьи 59 Закона о банкротстве при отсутствии у должника средств, достаточных для погашения расходов в деле о банкротстве, они погашаются за счет заявителя. Например, часть расходов погашена за счет имущества должника, которого не хватило на возмещение остальных трат. Оставшаяся сумма выплачивается заявителем.

Пример из судебной практики 1. В рамках дела о банкротстве ООО «ТЗК-РТ» арбитражный управляющий обратился в суд с заявлением о взыскании с ФНС России, являющейся заявителем в деле о банкротстве, вознаграждения за проведение конкурсного производства в сумме 352 258 руб.

В процессе судебного разбирательства суд установил, что производство по делу о банкротстве было прекращено в связи с тем, что у ООО «ТЗК-РТ» недостаточно имущества для возмещения судебных расходов. Арбитражному управляющему длительное время не выплачивалось вознаграждение, которое относится к первоочередным платежам.

Вознаграждение арбитражного управляющего должно выплачиваться в полном объеме. Ежемесячный размер выплаты составляет 30 000 руб. У должника отсутствуют какие-либо активы, за счет которых может быть выплачено вознаграждение. Дебиторская задолженность в размере 854 512 руб.

контрагента должника ООО «Технолес» признана неликвидной, поскольку он сам находится в процедуре банкротства. По взысканию дебиторской задолженности с Губенко В.Ф. в сумме 1 194 644 рублей возбуждалось исполнительное производство, в рамках которого в конкурсную массу ООО «ТЗК-РК» поступило лишь 13 915,40 руб.

ФНС России также настаивала на прекращении производства по делу о банкротстве должника и ссылалась на неликвидность дебиторской задолженности ООО «Технолес». В связи с этими обстоятельствами суд взыскал задолженность по вознаграждению арбитражного управляющего с ФНС России, поскольку она является заявителем по делу о банкротстве.

Суд разъяснил, что заявитель вправе в случае обнаружения имущества у ООО «ТЗК-РК» возместить свои расходы за счет должника (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.11.2020 года по делу № А29-8329/2016).

В каком порядке расходы на процедуру банкротства относятся на заявителя?

При принятии заявления о банкротстве должника суд проверяет, имеется ли у него имущество для погашения всех судебных расходов. Если имеющихся активов недостаточно, суд вправе отложить судебное разбирательство и предложить заявителю предоставить согласие на финансирование процедуры банкротства.

Согласие подается в письменном виде и должно содержать следующую информацию:

• наименование арбитражного суда и номер банкротного дела;
• наименование или ФИО заявителя, его адрес;
• наименование или ФИО должника, его адрес;
• ФИО арбитражного управляющего, если вопрос о расходах возник после введения процедуры банкротства;
• сведения об отсутствии у должника имущества;
• перечень расходов, которые будут возмещены заявителем;
• конкретная сумма, которая будет перечислена на депозит суда;
• дата и подпись.

Согласие на финансирование процедуры банкротства подается в суд на рассмотрение. В определении заявителю предлагается внести на депозит суда денежную сумму, достаточную для погашения судебных расходов.