Приватизация жилого помещения – это бесплатная передача жилья, которое принадлежит государству, в собственность гражданина. Приватизация позволяет жильцу распоряжаться квартирой в полной мере — продать, передать по наследству, дарить или сдавать в наем.
Перед тем, как приступить к сбору документов, убедитесь, что вы соответствуете нескольким критериям:
- Вы имеете российское гражданство;
- Вы занимаете квартиру по договору социального найма;
- Вы получили согласие всех, кто имеет право проживать в этой квартире, включая несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
- Раньше вы никогда не участвовали в приватизации жилья (это правило не относится к тем, кто получил право собственности до 18 лет);
- Квартира находится в собственности государства.
Минимальный пакет необходимых документов включает:
- заявление на приватизацию квартиры (форму можно скачать на портале «Госуслуги» вашего региона или получить непосредственно при подаче документов в МФЦ);
- паспорта членов семьи и всех, кто зарегистрирован в квартире, которую вы планируете приватизировать;
- договор социального найма квартиры (если ваш экземпляр утерян, можно запросить копию в органе власти, с которым договор заключался);
- ордер на квартиру или выписка из распоряжения органа исполнительной власти (если этот документ утерян, можно получить его бесплатно в любом МФЦ);
- свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий наличие у него российского гражданства;
- выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года;
- справка о наличии или отсутствии зарегистрированных лиц в жилом помещении (можно получить в МФЦ, в Главном управлении по миграционным вопросам при МВД, в управляющей компании или оформить через Госуслуги);
- справка о неучастии (участии) в приватизации — выписка из ЕГРН, которую можно запросить онлайн на сайте Росреестра или получить в МФЦ;
- письменное согласие на приватизацию (или письменный отказ) от каждого члена семьи или иного лица, зарегистрированного в квартире или имеющего право пользоваться ею на условиях социального найма. Если среди них есть дети младше 14 лет, потребуется согласие (или отказ) их представителя, например, родителей или опекуна.
Если у вас не хватает каких-то документов, не стоит отчаиваться. Большую часть можно восстановить с помощью обращения в МФЦ.
Нет, если кто-то из имеющих право на приватизацию не дал согласия, процесс не сможет пойти дальше, поэтому перед тем, как собирать документы, лучше договориться со всеми заинтересованными людьми.
Проще всего подать документы в один из многофункциональных центров государственных услуг (МФЦ). Но также существует возможность напрямую обратиться в жилищный отдел муниципалитета, на территории которого находится жилье.
В некоторых регионах существует возможность подать документы онлайн (например, в Москве, Санкт-Петербурге или Татарстане).
Запрос на приватизацию рассматривается в течение 46 дней. В случае положительного ответа заявителю и всем, кто получает долю в собственности, придется явиться в МФЦ или жилищный отдел муниципалитета, даже если документы подавались онлайн. Там лично в руки выдается договор передачи жилого помещения в собственность.
Тем, кто подавал документы в электронном виде, для завершения процедуры придется предоставить все оригиналы. Чтобы стать полноправным собственником, на основании договора передачи нужно зарегистрировать в Росреестре право собственности на приобретаемое жилое помещение.
С 2017 года программа бесплатной приватизации действует бессрочно, но гражданин имеет право приватизировать жилье только один раз.
Отказать в приватизации могут по разным причинам. Одна из них — особый статус помещения. Таким статусом обладают общежития, служебное жилье, квартиры, расположенные на территории военных городков, а также жилье в аварийном состоянии или принадлежащее фондам соцзащиты в сельской местности. Такое жилье нельзя приватизировать.
Отказать могут также из-за ошибок в документах, незаконной перепланировки или нарушения условий бесплатного перевода в частную собственность (например, если человек уже один раз приватизировал квартиру). Решение об отказе может быть неокончательным: в отдельных случаях его возможно пересмотреть (например, после устранения ошибок в документах). Отказ в приватизации также можно оспорить в суде.
Кто имеет право на приватизацию квартиры?
Приватизация – бесплатная передача гражданам жилья, состоящего в государственной либо муниципальной собственности.
После её проведения они становятся собственниками квадратных метров и наделяются всеми правами владения и распоряжения. Право на приватизацию квартиры имеют практически все граждане России, но только участвовать в ней можно лишь один раз.
Законодательные основы
Регулирует её в первую очередь Федеральный закон № 1541-1«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Именно на него главным образом и стоит опираться при рассмотрении вопроса. Определения и термины относительно её проведения содержатся также в Гражданском и Жилищном кодексах Российской Федерации.
Лица, имеющие право на приватизацию
Любому гражданину России позволено участвовать в приватизации, всё, что требуется – жить в квартире по договору соцнайма. То есть, правом на участие в приватизации квартиры наделены:
- граждане РФ, выступающие нанимателями по договору соцнайма, а также и все члены семьи, проживающие с ними вместе;
- любые другие граждане РФ, если они имеют постоянную прописку в жилье – временная возможности поучаствовать не даёт.
При определении круга лиц, которые должны участвовать в приватизации, следует исходить из договора соцнайма – тот, кто является ответственным нанимателем по этому соглашению, и может инициировать процесс.
Помимо него, участвовать должны также и члены его семьи с пропиской в квартире. К ним относятся, помимо родственников, также находящиеся на содержании нанимателя жилья недееспособные иждивенцы, проживающие вместе с ним.
В некоторых случаях право на участие получают и другие лица, но на то должно быть судебное решение.
Ещё один важный момент: гражданин получает возможность приватизировать жильё один раз, использовать его дважды будет уже нельзя, сколько бы времени ни прошло. Потому стоит заранее хорошо взвесить все факторы, и лишь после этого активировать его.
Из этого есть исключение: если при участии гражданин не достиг совершеннолетия, то право своё он сохраняет, и может вновь использовать уже после наступления совершеннолетия.
При этом отметим, что неважно, есть ли у гражданина ко времени проведения приватизации другая недвижимость, или её нет, и если есть, то как он её получил – на оформление это никакого влияния не окажет.
Помимо этого ограничения, могут появиться и другие. Скажем, для выдачи справки о прописанных в жилье управляющая компания иногда требует погасить все долги перед ней. Из-за незаконной перепланировки процесс также может оказаться подвешенным до момента, пока она не будет легализована.
Если квартира приватизируется сразу несколькими разными гражданами, то она оформляется либо в долевую собственность, либо в совместную (этот вариант применяется только для супружеских пар). Если она была оформлена в совместную собственность, то не будет делиться при разводе.
Получение согласия
Как указывает законодательство, чтобы провести приватизацию, обязательно требуется согласие на неё лиц, имеющих постоянную прописку в жилье, либо их письменный отказ от участия в процедуре. Но это требование распространяется не на всех, необязательно получать согласие от граждан:
- уже использовавших право на приватизацию;
- предоставивших письменный отказ;
- не достигших четырнадцати лет;
- в отношении которых есть судебное решение о выселении.
Каждый из остальных участников приватизации должен письменно на неё согласиться. Исключением станут те из них, кому ещё нет четырнадцати лет – их согласие необязательно.
Дело здесь в том, что, если остальные граждане могут написать отказ и сохранить своё право приватизировать какую-нибудь другую квартиру в будущем, то дети этого сделать не могут, и они в любом случае будут участниками приватизации.
Зато и право тоже не теряют, и смогут вновь поучаствовать в приватизации в будущем.
Если же ребёнку от 14 до 18 лет, то требуется не только чтобы он выразил согласие на участие, но также и чтобы с этим согласились родители либо опекуны – подписываться документы могут только при них.
Претендовать могут и те лица, что временно отсутствуют на момент проведения, например, проходящие военную службу или отбывающие наказание. После возвращения они вправе оспорить проведённую приватизацию на том основании, что у них также были права, и через суд добиться её отмены.
Недееспособные лица могут приватизировать квартиру, но действовать от их имени должен будет опекун.
Если гражданин не намерен принимать участие, но и мешать проведению тоже не хочет, есть возможность оформить отказ. Обязательно сделать это в письменном виде, и заверить документ у нотариуса, иначе его можно будет опротестовать и добиться признания недействительным.
Но нельзя составить отказ в пользу определённого лица, вместо этого доля «отказника» будет распределена между остальными участниками приватизации поровну.
У самого же отказавшегося даже после этого останется право пользоваться помещением, и его нельзя будет просто взять и выселить по воле собственников, даже если квартира затем перейдёт к другим людям – от смены хозяев здесь ничего не зависит, это право пожизненное. То есть, наследникам оно не передаётся.
Если всё-таки хочется не просто отказаться, но сделать это конкретно в чью-то пользу, лучшим выходом будет всё-таки поучаствовать в процедуре приватизации, после чего оформить договор дарения на нужное лицо. Конечно, возможность участия в будущем окажется закрыта.
В некоторых случаях не получается получить ни согласие, ни отказ, и приходится проводить приватизацию при помощи решения суда. Обращаться в него можно, есть:
- не установлено местонахождение одного из приписанных, или известно, что он проживает в другом месте;
- в муниципалитете получен отказ;
- жильё не значится в госреестре.
Если прописанный гражданин уже долгое время не проживает в квартире, то его сначала нужно через суд снять с учёта, при этом обязательно представить доказательства его долговременного отсутствия.
Во всех случаях, когда сначала потребовалось урегулировать проблемы через суд, при регистрации перехода права собственности в Росреестре надо будет предъявить судебное решение вместе с остальными необходимыми для этого документами.
Какое жильё можно передать в собственность
Не любое жильё может быть приватизировано, имеются и определённые категории жилой площади, которые без перевода в другую категорию ни при каких условиях не могут перейти в собственность граждан.
Ограничения
В список жилья, которое нельзя приватизировать, входят:
- служебные квартиры;
- располагающиеся в аварийных или ветхих домах;
- являющиеся музеями и иными объектами искусства или культурного наследия;
- квартиры в доме, состоящем в плане на реконструкцию;
- комнаты в общежитии.
Ещё один важный нюанс: нельзя провести передачу лишь части квартиры, например, оставив в государственной собственности долю, принадлежащую гражданину, не желающему приватизации. Она может передаваться лишь сразу вся. Хотя есть ещё один путь: если БТИ признает долю самостоятельным объектом недвижимости, то вся остальная площадь затем может быть приватизирована.
Возможна ли повторная приватизация
У граждан есть право лишь раз провести бесплатную приватизацию, и воспользоваться им вновь для приобретения ещё одной квартиры уже не получится – так указано в статье 11 Закона № 1541-1.
Исключение делается для несовершеннолетних, и из этого есть одно следствие: если право граждан на приватизацию уже было использовано ранее, но её нужно провести, остаётся такой вариант, как оформить её на детей.
Может быть сделано исключение при утрате жилья из-за стихийного бедствия, техногенной катастрофы, теракта и прочих подобных чрезвычайных происшествий – лишившиеся жилья из-за них граждане обладают правом на повторную приватизацию.
Могут им воспользоваться и переселенцы с Севера или из стран бывшего СССР – но требуется, чтобы они передали своё жильё по предыдущему месту жительства предшествующему собственнику. Если такой возможности нет, поскольку оно уже передано третьим лицам, то и повторную приватизацию провести не удастся.
В обычном же случае она не станет возможной и после проведения деприватизации, то есть обратной передачи жилья государству – её иногда практикуют, чтобы решить проблемы с его оплатой. Это верно для случаев, в которых она была проведена по желанию самого собственника.
Но если договор приватизации был признан недействительным по причине того, что нарушил чьи-то права, и это было сделано по инициативе того, чьи права были попраны, либо государственных инстанций, то сделка считается вовсе несовершённой, а значит и право гражданина бесплатно приватизировать квартиру – неиспользованным.
Особенности передачи жилья детям
Несовершеннолетние имеют в этом отношении права наравне со взрослыми и получают такую же долю.
Имеются определённые нюансы, отличающие статус ребёнка от взрослого.
Если согласие взрослого на участие в приватизации должен подтвердить только он сам, а подростка в возрасте 14-18 лет – ещё и его родители либо опекуны, то от ребёнка в возрасте младше четырнадцати согласие вовсе не требуется, поскольку если он может поучаствовать в приватизации квартиры, то законодательством не предусмотрено возможности отказаться.
Вторая особенность – если ребёнок поучаствовал в приватизации, в отличие от взрослого он не теряет возможности на её проведение в дальнейшем, и после совершеннолетия сможет вновь приобрести таким образом недвижимость.
Если ребёнок остался единственным проживающим в квартире, то её необходимо приватизировать на имя этого ребёнка согласно статье 2 Закона № 1541-1. Если он не достиг четырнадцати, обращение для её проведения делают его опекуны, если достиг – он обращается сам, на что должен получить согласие от органов опеки и попечительства.
После проведения приватизации ребёнок в данном случае станет единственным владельцем недвижимости. Также он может им стать, если родители сами захотят этого и, инициировав процесс приватизации, напишут отказ от участия в ней, таким образом оформив квартиру на него.
Но затем с оформленной на несовершеннолетнего квартирой не получится проводить сделки без получения согласия от органов опеки – до самого наступления совершеннолетия.
Права собственников
В результате приватизации гражданин меняет статус с нанимателя на собственника жилья, и это даёт ему все возможности по дальнейшему распоряжению.
Он может продать приватизированную недвижимость, подарить её, обменять, завещать по наследству.
В целом приобретается полное право собственности, оно может быть ограничено из-за приватизации, лишь если есть граждане, получившие вследствие её проведения пожизненное право на проживание.
Вместе с тем, появляется и обязанность платить имущественный налог за приобретённую недвижимость – поскольку ранее он ей не владел, то и платить этот налог не должен был.
Сколько раз можно участвовать в приватизации квартир и как это осуществить правильно?
Процесс перехода жилья из государственной или муниципальной собственности в частную начался ещё в 90-х годах – а с 2017-го года стал бессрочным.
Многие граждане уже воспользовались своим правом, многие ещё обдумывают этот шаг.
Однако далеко не все знают, сколько раз человек может участвовать в этой процедуре – один раз, два или больше? Посмотрим же, что говорит на этот счёт законодательство.
Можно ли участвовать второй раз?
Детям
Нормы, касающиеся этого вопроса, в основном установлены Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» №1541-1. Ст. 11 этого акта устанавливает, что бесплатно приобрести и оформить в собственности квартиру гражданин может только один раз в жизни.
Однако из этого правила есть исключение, прямо установленное абзацем вторым этой же статьи. Там сказано следующее: если собственниками жилья в результате приватизации стали дети, то после того, как им исполнится 18 лет они могут участвовать в этой процедуре повторно. Очевидно, законодатель учитывал, что несовершеннолетние в таких вопросах действуют не сами, а через представителей.
ВАЖНО! Отказ же от приватизации несовершеннолетних не допускается: такое возможно только с согласия местных органов опеки, но опека на практике своего согласия на это не даёт ни в каких случаях, вполне обоснованно предполагая возможность злоупотреблений со стороны родителей.
Простым языком о приватизации: понятие, способы приватизации и порядок проведения
Посмотреть видео об участии в приватизации жилья детей:
Приватизация квартиры. Участие детей в приватизации
Взрослому, если человек уже участвовал
Можно ли участвовать в приватизации, если уже есть жилье в собственности и сколько раз в разных квартирах? Однако правило однократности действует и на детей: повторное право на участие в приватизации для них ст.
11 Закона допускает лишь после совершеннолетия. Оставаясь в детском возрасте, они ещё раз приватизировать квартиру не могут. Таким образом, им надо стать взрослыми, чтобы попытаться приватизировать ещё одну квартиру.
Статья 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Относительно того, допускается ли приватизация для лиц, которые уже владеют другими квартирами, закон говорит следующее:
- Приватизировать имеют право лица, пользующиеся квартирой по договору соц. найма (ст. 2 Закона №1541-1).
- Заключение договора соцнайма по ст. 60 ЖК РФ и вселение членов семьи в муниципальную квартиру (ст. 70 ЖК РФ) не связывает с тем, есть ли них в собственности другое жильё или нет.
- Ст. 213 ГК РФ не ограничивает граждан в количестве имущества или в его стоимости, если на то нет специального указания в законодательстве (как, например, в случае с сельхозземлями: один человек не может владеть больше чем 10% полей в районе). В отношении жилья таких ограничений не установлено.
Получается, что вселиться в квартиру по договору социального найма и тем самым получить право на участие в приватизации может любой человек, даже если у него уже есть другое жильё в собственности.
Нюансы
Таким образом, можно было бы придти к выводу, что участвовать в приватизации можно максимум два раза: один раз ребёнком, второй раз – уже взрослым. Однако не всё так просто.
Дело в том, что Закон №1541-1 говорит о приватизации – но лишь о бесплатной. А ведь помимо этого закона в России действует и ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» №178-ФЗ. Согласно ст. 2 этого закона, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть возмездно передано покупателям – в том числе и физическим лицам.
К числу имущества, передаваемого одним из способом, предусмотренных ст. 13 этого ФЗ, могут относиться и жилые помещения. И ограничений на число актов такой приватизации закон не ставит никаких. Однако для приватизации в порядке №178-ФЗ есть свои ограничения:
- Квартира может быть передано только за плату (ст. 2).
- Способы продажи жёстко ограничены ст. 13 этого закона. Чаще всего квартиру приходится покупать на аукционе.
Условия
Таким образом приватизация второй квартиры допустима по закону, однако её условия будут различаться:
- Для граждан, первый раз участвовавших в детстве, вторая процедура будет бесплатной. Оплатить придётся лишь пошлину за оформление права и подготовку некоторых документов (доверенностей, некоторых справок и т. д.).
- Для тех же, кто уже во взрослом возрасте реализовал своё право на приватизацию жилья либо дал нотариально заверенный отказ от неё, приобрести в собственность муниципальное жильё можно только путём его выкупа. Ни о каком бесплатном получении здесь речи больше идти не может.
Стоимость в РФ
Платная ли вторая приватизация и стоимость повторной? В том случае если второй раз квартира приватизируется по Закону №1541-1, само по себе приобретение окажется бесплатным. Заплатить придётся лишь:
- Госпошлину при регистрации в ЕГРН через Росреестр или МФЦ – 2 000 рублей (ст. 333.33 НК РФ).
- Оформление доверенности, если приватизация будет вестись через представителя. Согласно указаниям Федеральной нотариальной палаты стоимость услуг нотариуса варьируется в зависимости от региона, но в среднем составит от 1700 до 2500 рублей.
- Оформление выписок из домовой книги, получение копии ордера (если оригинал не сохранился) и других документов. Расценки здесь зависят от местных нормативных актов, но в целом составляют не менее 3 – 5 тысяч рублей.
- Если для быстроты и верности оформления гражданин решит воспользоваться услугами юриста или риэлторской компании, придётся оплатить и их. Расценки здесь сильно меняются в зависимости от региона и уровня компании, но обычно составляют не менее 10 тысяч рублей.
В том же случае, когда право на бесплатную приватизацию уже было использовано, цена квартиры определяется согласно ст. 12 закона №178-ФЗ. Согласно её нормам, цену будет определять эксперт-оценщик.
Статья 12 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества”. Определение цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества
Начальная цена подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, при условии, что со дня составления отчета об оценке объекта оценки до дня размещения на официальном сайте в сети “Интернет” информационного сообщения о продаже государственного или муниципального имущества прошло не более чем шесть месяцев.
Учитывая же нормы ст. 13 этого же закона о порядке продажи муниципального имущества с аукциона или другим способом, покупателю придётся заплатить полную рыночную цену. Лучший способ её узнать – это посмотреть по объявлениям города, за сколько предлагается к продаже аналогичная квартира в том же районе.
Посмотреть видео о стоимости оформления приватизации:
Сколько стоит приватизация квартиры?
Как совершить повторно?
Если гражданин раньше участвовал в приватизации будучи ребёнком, процедура участия стандартная:
- Необходимо собрать пакет документов и подать заявление в местное подразделение органов местной власти, занимающихся управлением жилищным фондом.
- Подписывается договор о передаче между гражданином (или гражданами, если в приватизации участвует несколько жильцов) и муниципалитетом.
- После того, как договор подписан, все новые владельцы жилья подают заявление в Росреестр на регистрацию нового права в ЕГРН в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ. Заявление подаётся напрямую в местное отделение Росреестра, через МФЦ или же по почте (но в этом случае все документы должны быть заверены нотариально).
- Росреестр вносит запись в ЕГРН. После этого заявитель получает на руки выписку – и может спокойно пользоваться всеми правами, которые ГК и ЖК РФ предоставляют собственнику жилого помещения.
В том же случае, если приватизация осуществляется платно путём выкупа квартиры у муниципалитета, руководствоваться следует нормами закона №178-ФЗ. Обычно порядок следующий:
- Необходимо зарегистрироваться в качестве участника торгов, подать заявку и приложить к ней необходимый комплект документов.
- Нужно внести задаток (к примеру, при продаже муниципальных квартир в Москве он составляет 2% от стартовой цены аукциона).
- Пройти торги и победить на них, предложив наиболее выгодную цену.
- Заключить договор о купле-продаже квартиры.
- Оформить квартиру в собственность в описанном выше порядке.
Смотреть видео о повторной приватизации:
Повторная приватизация
Если жилье было возвращено в муниципальную собственность
Помимо приватизации, закон допускает и «расприватизацию», то есть процедуру возвращения квартиры в муниципальную или государственную собственность. Такое возможно в двух случаях:
- Процедура была проведена с нарушениями и через суд признана незаконной.
- Новый собственник добровольно вернул квартиру муниципалитету.
Второй вариант исключительно редок, а вот первый случается часто, поскольку к сбору и оформлению документов граждане подходят часто крайне наплевательски, а муниципальные органы не всегда их проверяют.
Однако итог один: в результате квартира, ставшая частной, возвращается в муниципальную собственность. После этого пользоваться жильём согласно статьям 49–91 ЖК РФ можно лишь на основании договора социального найма.
И многих граждан волнует вопрос – можно ли после этой процедуры снова приватизировать квартиру?
Первое, что тут надо сказать – можно в порядке выкупа муниципального имущества. Здесь нет никаких ограничений, кроме принятого в конкретном городе плана по приватизации.
Соответственно, граждане, получившие жильё в собственность бесплатно, затем вернувшие её муниципалитету, могут в любой момент выкупить её обратно, если эта квартира включена в состав имущества, идущего на торги.
Однако покупать придётся уже по рыночной цене, торгуясь с другими участниками аукциона.
Сложнее вопрос с бесплатной приватизацией. То самое лицо, которое уже приватизировало квартиру во взрослом возрасте, бесплатно оформить её обратно на себя не сможет ни при каких условиях – законодательство это прямо запрещает. Таким образом, если гражданин добровольно вернул местному самоуправлению свою квартиру, повторно приватизировать он её не сможет.
Однако в том случае, если квартира была приватизирована, но результаты этого процесса были отменены через суд, всё по-другому: в этом случае право на бесплатную приватизацию «обнуляется» и может быть использовано заново. В этой ситуации достаточно собрать правильный пакет документов, исправить допущенные нарушения и можно подавать заявление заново.
СПРАВКА! Такая приватизация не будет считаться повторной: так как результаты первой были отменены – значит гражданин своим правом не воспользовался.
Заключение
Можно сделать вывод: повторная приватизация хотя и является вполне допустимой по закону. Более того, если итоги приватизационных действий были отменены по суду, повторная попытка не будет считаться новой приватизацией – и потому сама процедура будет проходить бесплатно.
Дети не участвовали в приватизации. Они собственники квартиры?
fiphoto/Depositphotos
Отвечает юрист, специалист по недвижимости Ирина Дарсалия:
Исходя из предложенной ситуации, на сегодняшний день все члены семьи являются совершеннолетними. По документам собственником квартиры является только мама. Именно ей, в силу ст. 209 ГК РФ, как собственнику, принадлежит право распоряжаться своим имуществом.
Она может совершать с этой квартирой любые сделки, не запрещенные законом, как то: купля-продажа, дарение, передача в залог и т. д. Согласие других членов семьи для этого не требуется. Сыновья, прописанные в этой квартире, относятся к категории «члены семьи собственника» и правом распоряжения данной квартирой не обладают.
Все, что они могут, – это проживать и пользоваться квартирой наравне с матерью, а также нести солидарную с ней ответственность по оплате коммунальных платежей.
Можно ли оспорить приватизацию из-за ребенка?
Имеет ли право на квартиру ребенок, не участвовавший в приватизации?
Тем не менее есть одно маленькое но. Когда в 1991 году в нашей стране только началась приватизация жилья, то какой-то период, до выхода в свет Постановления Верховного суда РФ № 8 от 24.08.1993 г.
, несовершеннолетние дети в число собственников не включались, а органы опеки и попечительства к решению вопроса приватизации жилых помещений не привлекались. Исходя из поставленных условий, второй ребенок родился после приватизации. Его права никоим образом задеты не были.
А вот относительно старшего сына, скорее всего, сложилась именно такая ситуация: квартиру приватизировали, не включив его в число собственников. Поэтому сейчас он может подать иск в суд о признании договора приватизации частично недействительным и выделении ему доли в квартире.
Верховный суд РФ в своем определении № 56-В08-10 от 12.08.2008 г. указал на то, что срок исковой давности по таким спорам, согласно ст. 181 ч. 2, ст. 200 ч. 1 ГК РФ, составляет один год с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Главная трудность в этом споре будет заключаться в предоставлении суду доказательств того, что о нарушении своих прав при приватизации старший сын узнал только в настоящий момент. Если он сможет это доказать, то и вопрос о признании за ним права собственности на долю квартиры решится положительно.
Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:
Если мать принимала участие в приватизации, а дети нет, то собственником квартиры является мать, вследствие чего совокупность прав (владение, пользование и распоряжения) принадлежат ей единолично. Сыновья не имеют прав на данную квартиру и могут проживать в ней лишь с согласия матери.
В случае, если сыновья прописаны (зарегистрированы) в данной квартире, мать может их выписать. Также мать имеет право продать квартиру без согласия сыновей, вне зависимости от наличия или отсутствия регистрации.
- Вместе с тем, если мать оформила приватизацию с нарушением прав детей (рожденных на момент приватизации), например, в квартире был прописан несовершеннолетний ребенок, но мать в ущерб его интересам оформила всю квартиру на себя, то у выросшего и ставшего совершеннолетним ребенка есть все основания требовать признания приватизации недействительной в судебном порядке.
- В чем риск покупки квартиры, приватизированной в 90-е годы?
- Могу ли я приватизировать муниципальное жилье 1947 года?
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Право распоряжаться объектом недвижимости принадлежит собственникам, сведения о которых как правообладателях внесены в Реестр прав на недвижимое имущество. Из вопроса следует, что только один ребенок родился после приватизации, а второй по какой-то причине в ней не участвовал.
Если ребенок является собственником квартиры, то он имеет те же права, что и его мама.
В случае, если сын в приватизации не участвовал, например, в период до 1994 года, когда наблюдалось несоответствие закона о приватизации жилищного фонда с жилищным кодексом, то необходимо понять объем его прав.
Если на момент приватизации ребенок был совершеннолетним и отказался от участия, то он сохраняет право пользования этой квартирой, и снять его с регистрационного учета можно только по личному заявлению или на основании решения суда.
Для заключения сделки согласия ребенка, который зарегистрирован в квартире, не требуется.
При продаже необходимо юридически освободить квартиру, а снятие с регистрационного учета возможно по личному заявлению, решению суда или свидетельству о смерти.
Отвечает генеральный директор юридической компании «Ника» Илья Чуверов:
Обязательным условием приватизации государственного или муниципального жилья является согласие всех, кто в нем проживает. Включая тех, чей возраст менее 18 лет. Исключить ребенка из приватизации попросту не получится, так как на это необходимо согласие органов опеки и попечительства, а это практически невозможно.
В случае, если проживающий не достиг четырнадцати лет, опекуны или родные обязаны подать заявление на приватизацию вместо него от его имени. Курьез приватизации заключается в том, что для детей большое значение имеет момент, когда они родились: до приватизации или после нее.
Старший ребенок, родившийся до приватизации, – полноправный собственник, вместе с мамой. А вот младший, родившийся уже после того, как процесс приватизации завершился, не считается собственником, так как у детей нет прав собственности на имущество отца и матери.
Однако ребенок сможет получить это право, если имущество перейдет к нему в процессе дарения или наследства.
Что же касается вопроса по продаже данной жилой площади, то, согласно законодательству, у матери есть право собственности на долю, как и у старшего сына, родившегося до процесса приватизации. Поэтому осуществить продажу всего жилья она не в состоянии, у нее есть право только продать свою часть жилья.
У старшего сына же есть преимущественное право выкупа этой доли. Только в случае, если он не воспользуется этим правом, мать полноправно может осуществить продажу. Согласие второго сына на продажу долей вообще не требуется.
Важно знать, что наравне с самим владельцем жилья все члены семьи собственника обладают равным правом проживания в нем.
Можно ли приватизировать комнату в общежитии?
Ограничен ли размер участка при бесплатной приватизации?
Отвечает юрист Анна Слобожанинова:
Рассмотрим ситуацию, когда в приватизации не участвовали только дети и на дату приватизации первый ребенок был совершеннолетним.
Если первый сын на дату приватизации был несовершеннолетним, то данная история в принципе была бы невозможна.
Исключить несовершеннолетних детей из приватизации нельзя, если они зарегистрированы в квартире: органы опеки и попечительства попросту не дадут такого разрешения.
Лица, проживающие и/ или зарегистрированные в квартире вместе с собственником, в том числе и члены его семьи, наравне с собственником имеют право на проживание в квартире, то есть в контексте вещных прав они имеют право только пользоваться квартирой. Права распоряжаться (продавать) и владеть на членов семьи не распространяются.
Дети собственника в описанном случае являются наследниками по закону в равных долях в случае, если мать не будет составлять завещание в отношении данного имущества в пользу иных лиц.
Обязательная доля наследников по закону (в нашем случае совершеннолетних сыновей) сохраняется за ними при наличии завещания в пользу другого лица, только если они являются нетрудоспособными.
В этом случае их обязательная доля будет не менее половины доли, которая причиталась бы им при наследовании по закону, то есть по ¼ доли квартиры на каждого сына.
Мать (собственник) имеет право без согласия совершеннолетних детей совершать любые сделки с квартирой, то есть она может квартиру продавать, обременять и завещать.
Отвечает руководитель отдела городской недвижимости северо-восточного отделения компании «НДВ-Недвижимость» Елена Мищенко:
Это спорный вопрос, с которым связано очень много судебных тяжб. При этом суды, учитывая сложившуюся ситуацию, могут принимать решения в пользу и той, и другой стороны. Если ребенок был прописан до приватизации, но не включен в число собственников, то в таком случае речь идет о прямом нарушении его прав.
Есть немало примеров, когда выросшие дети восстанавливали свои права через суд. Также отметим, что у детей, не участвовавших в приватизации, сохраняется право пользования квартирой до их личного снятия с регистрационного учета.
В случае проведения такой сделки рекомендуется получить нотариальное согласие ребенка на «не включение» его в приватизацию и согласие на снятие с регистрационного учета в связи с предстоящей сделкой.
- Текст подготовила Мария Гуреева
- Не пропустите:
- Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
- Как приватизировать жилье, если бывший муж живет не в России?
- Как приватизировать участок под домом?
- Купили квартиру, нужно ли ее приватизировать?
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Имеет ли человек право на долю в квартире, если он выписался из нее — Юридическая консультация
Нет, не имеет. Если мы говорим о сохранении права гражданина на участие в приватизации квартиры после снятия с регистрационного учета, то тогда это право гражданин утратил с момента снятия с регистрационного учета (по-бытовому — «выписки» из данной квартиры) .
Приватизация — одно из оснований приобретения права собственности на недвижимое имущество.
Приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда на территории Российской Федерации регулируются Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее — Закон о приватизации)
Граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона о приватизации).
Чтобы иметь право на участие в приватизации квартиры, надо соблюдать несколько условий:
— иметь гражданство РФ;
— постоянно проживать в данной квартире на основании договора социального найма (до 2005 года — на основании ордера на вселение в жилое помещение). Временные жильцы (т.е. лица, имеющие временную регистрацию по месту жительства, для краткосрочного пребывания) не могут участвовать в процессе приватизации квартиры, в которой временно проживают;
— каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после достижения ими совершеннолетия (ст. 11 Закона о приватизации).
В вопросе указано, что гражданин не только прекратил право пользования квартирой и, как говорят в быту, «выписался», т.е. снялся с регистрационного учета, но уже ранее принимал участие в приватизации жилого помещения (не указано: в этой квартире или в другом жилом помещении).
Поэтому, если данный гражданин участвовал в приватизации данной квартиры, стал собственником доли в ней, а позже откуда снялся с регистрационного учета («выписался»), то независимо от прекращения его регистрации в этой квартире гражданин продолжает обладать всеми правомочиями собственника, т.е. владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью (ст. 209 ГК РФ).
Если же мы говорим о сохранении права гражданина на участие в приватизации квартиры после снятия из нее с регистрационного учета, то тогда это право гражданин утратил с момента снятия с регистрационного учета из данной квартиры. А тем более, если право на приватизацию им было уже использовано в другом жилом помещении.
Следует также заметить, что в течение всего периода действия Закона о приватизации с 1991 года не всегда право собственности на недвижимость подтверждалось выданным свидетельством о государственной регистрации права.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность (ст. 7 Закона о приватизации).
Право собственности на приватизируемое жилое недвижимое имущество переходит к новому собственнику со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор передачи.
До вступления в силу 31 января 1998 г. Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в настоящее время этот закон прекратил свое действие) свидетельства о государственной регистрации права собственности не выдавались.
Как приватизировать квартиру: документы и сроки
Если вы хотите приватизировать квартиру, проверьте, отвечает ли ваша ситуация следующим требованиям:
- вы гражданин Российской Федерации;
- вы занимаете жилое помещение на условиях социального найма;
- занимаемое вами жилое помещение является собственностью города Москвы;
- вы никогда прежде не использовали право на участие в приватизации на территории Российской Федерации (это правило не распространяется на тех, кто стал собственником жилого помещения в порядке его приватизации, не достигнув совершеннолетия);
- у вас есть согласие на приватизацию жилого помещения всех имеющих право на приватизацию этого жилого помещения совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
- запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги — может быть оформлен сотрудником центра «Мои документы» во время обращения (либо вы можете заранее подготовить его, скачав бланк);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, удостоверяющий личность, — для всех членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования этим помещением на условиях социального найма, достигших 14-летнего возраста;
- документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма, достигших 14-летнего возраста (если документы подает представитель);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (нотариально удостоверенная доверенность);
- договор социального найма на приватизируемое жилое помещение — экземпляр заявителя (за исключением случаев утери договора социального найма);
- ордер на приватизируемое жилое помещение или выписка из распоряжения органа исполнительной власти (при наличии у заявителя); в случае утери ордера — копия распоряжения органа исполнительной власти, выданная органами, уполномоченными на предоставление сведений из Архивного фонда Российской Федерации;
- свидетельство о рождении или документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный в установленном порядке (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства);
- документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации;
- выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года до прибытия на это место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий;
- документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства;
- документ, подтверждающий полномочия указанного выше органа по выдаче документа, подтверждающего неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства (копия, заверенная органом, его выдавшим);
- письменное согласие на приватизацию (или письменный отказ от приватизации) занимаемого жилого помещения заявителя, члена семьи заявителя, иного лица, зарегистрированного в приватизируемом жилом помещении, лица, имеющего право пользования данным помещением на условиях социального найма, достигшего 14-летнего возраста, и/или его законного представителя или лица, уполномоченного в установленном порядке. При этом нотариально удостоверенный письменный отказ от приватизации должен быть оформлен в срок не позднее чем за 30 календарных дней до дня обращения за предоставлением государственной услуги.
Обратите внимание: в ряде случаев (в зависимости от конкретных обстоятельств вашей жизни) могут понадобиться дополнительные документы.
Вы можете подать документы:
- онлайн на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru. Подать документы онлайн вы можете только в том случае, если проживаете один или если ваша семья отвечает следующим требованиям:
— в составе семьи только совершеннолетние, которые с 21 июля 1991 года либо с рождения проживают на законных основаниях в городе Москве;
— в составе семьи нет совершеннолетних недееспособных, сирот;
- в центре госуслуг «Мои документы».
Обратите внимание: представитель заявителя может подать документы только лично. Статус вашего обращения вы можете проверить на mos.ru. Для этого необходимо знать номер обращения.
После того как ваш запрос будет зарегистрирован, в течение 46 рабочих дней вы получите один из следующих документов:
- договор передачи с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение — выдается на бумажном носителе лично в центре госуслуг «Мои документы»;
- решение об отказе в предоставлении государственной услуги — выдается на бумажном носителе лично, посредством почтового отправления либо направляется в электронной форме в личный кабинет пользователя на mos.ru.
Если вы подавали документы в электронном виде и если решение о приватизации положительное, в момент подписания договора передачи вам необходимо будет предоставить следующие документы:
- договор социального найма на приватизируемое жилое помещение;
- ордер или выписку из распоряжения органа исполнительной власти;
- нотариально удостоверенные документы, скан-копии которых были прикреплены к электронному запросу.
- находящееся в аварийном состоянии;
- в общежитиях;
- в домах закрытых военных городков;
- служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных;
- находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Расскажите друзьям