Перерасчет жку: уезжали в отпуск на 2 недели, подали заявление на перерасчет ЖКУ на этот период

Многие россияне уезжают летом на дачу или в отпуск. Но даже не проживая в квартире,  обязанность платить коммунальные услуги сохраняется.

При этом не все пользуются своей законной возможностью сократить расходы на коммунальные услуги. На самом деле получить перерасчет по коммунальным услугам совсем не сложно. В статье мы приведем пошаговую инструкцию, на каких коммунальных услугах можно сэкономить и как это сделать.

Правовая основа

На основании ст.153 Жилищного кодекса собственники и наниматели жилых помещений должны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Даже если они не проживали в квартиру и не пользовались ими.

Но с опорой на разделы VIII и IX Постановления Правительства РФ от 2011 года №354 можно уменьшить плату за коммунальные ресурсы. Сократить расходы на ЖКУ допускается при временном отсутствии гражданина по месту жительства или если услуги были некачественными.

Стоит учитывать, что 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ требует, чтобы во всех квартирах стоял счетчик.

 Согласно требованиям закона собственники обязаны установить счетчики на воду, природный газ и электроэнергию.

Исключением являются газовые счетчики: они не нужны, если газ используется исключительно в целях приготовления пищи (ч. 5.2 ст.13 261-ФЗ).

Если счетчики установлены, то перерасчет жильцам не положен. Когда в квартире никто не живет, вода, свет и газ не расходуются, что и фиксируют счетчики.

Когда в квартире нет счетчиков, то коммунальные ресурсы отпускают с учетом нормативов потребления.

По каким услугам можно получить перерасчет при временном отсутствии

Условия для перерасчета

Условия для получения перерасчета по ЖКХ при временном отсутствии

Для перерасчета по коммунальным услугам при временном отсутствии необходимо одновременное соблюдение следующих условий:

1. В квартире нет счетчика по коммунальным услугам. Причем, счетчика нет не потому, что собственник просто не захотел его устанавливать. А из-за того, что его установка в квартире невозможна по техническим причинам.
2. Собственник не жил в квартире более 5 календарных дней подряд.
3. Данная коммунальная услуга допускает перерасчет.

Что входит в понятие коммунальная услуга

Каждый месяц жильцы получают несколько квитанций на оплату за квартиру, но не все из них идут на оплату коммунальных услуг. Согласно Постановлению Правительства №354 от 2011 года коммунальные услуги – это услуги по подаче коммунальных ресурсов, отведению сточных вод и обращению с ТКО.

В состав коммунальных услуг входят:

• горячее и холодное водоснабжение;
• газ;
• электроснабжение;
• отопление;
• вывоз мусора;
• водоотведение.

Эти услуги могут потребляться для личного пользовании жильцами квартиры, либо для общедомовых нужд.

Остальные графы в платежах по коммунальным услугам – например, за телефон, интернет, домофон, уборку, охрану, видеонаблюдение, не относится к коммунальным услугам.

По каким услугам перерасчет разрешен

Перечень услуг, по которым можно получить перерасчет при временном отсутствии

Перерасчет можно получить в отношении таких ресурсов как:

• горячая вода;
• холодная вода;
• водоотведение;
• газ;
• электроэнергия.

Когда перерасчет не положен

Граждане не смогут получить перерасчет платы за следующие виды ресурсов:

• которые используются в отопительных целях: электроэнергию и газоснабжение;
• были израсходованы на общедомовые нужды (они все равно расходуются на нужд дома, даже если кто-то из жильцов временно отсутствовал).

Также законодательно не предусмотрен перерасчет платы:

1. За содержание и ремонт общего имущества.
2. За пользование жилым помещением.
3. За отопление.
4. За водоотведение (перерасчет возможен, только при одновременном уменьшении платы за воду).
5. За обращение с твердыми коммунальными отходами.

Оплачивать указанные услуги придется в полном объеме, несмотря на временное отсутствие.

Порядок перерасчета по коммунальным услугам при временном отсутствии

Пошаговая инструкция

Вот какого порядка необходимо придерживаться желающим сократить расходы на оплату коммунальных ресурсов:

1. Обратиться в управляющую компанию с заявлением о проведении обследования. Специалисты должны подтвердить, что дом ветхий или аварийный, поэтому установить счетчик – невозможно. Предварительно стоит изучить критерии, указывающие на невозможность установки счетчиков в квартире.
2. Получить акт о невозможности установки прибора учета в управляющей компании.
3. Обратиться в управляющую или ресурсоснабжающую компанию с заявлением на перерасчет и подтверждающими документами.

Кто может обратиться за перерасчетом

Обратиться с заявлением на перерасчет вправе:

• собственник;
• гражданин, зарегистрированный в квартире.

Если жилец снимает квартиру и официально не зарегистрирован, то перерасчет ему не сделают.

Заявление на перерасчет

Заявление на перерасчет при временном отсутствии передается в свободной форме в двух экземплярах. В нем необходимо прописать следующие сведения:

• перечень отсутствующих лиц;
• период отсутствия в квартире (дата начала и окончания временного отсутствия);

Образец заявления на перерасчет по коммунальным услугам при временном отсутствии можно скачать тут.

Какие документы потребуются

К заявлению на перерасчет необходимо приложить:

• акт обследования об отсутствии технической возможности установки счетчика;
• документы, подтверждающие факт отсутствия по месту проживания.

Примерный перечень документов, подтверждающих отсутствие в квартире, содержится в п. 93 Правил № 354.  Указанный список не является исчерпывающим и может быть расширен.

Таблица Какие документы могут подтвердить временное отсутствие по месту проживания

Причина отсутствия	Какие документы могут подтвердить факт отсутствия в квартире
Отпуск	·         билеты; ·         путевки; ·         счет из гостинице; ·         загранпаспорт с отметками о пересечении границы
Командировка	·         приказ (распоряжение) о служебной командировке с приложением; ·         копии проездных; ·         командировочное удостоверение
Отдых на даче	·         справка от садоводческого или огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на своем участке;
Лечение в больнице	·         счет за стационарное лечение; ·         справка о нахождении на стационарном лечении
Прочие	·         счета за проживание в общежитии; ·         свидетельство о временной регистрации по другому адресу; ·         справка от организации, которая занималась ведомственной охраной о временном отсутствии потребителя; ·         нулевые показания счетчиков за определенный период времени

При предоставлении копий документов одновременно с оригиналом их нотариальное заверение не потребуется. Документы может заверить сам сотрудник управляющей компании.

Куда обращаться

За перерасчетом по ЖКУ необходимо обращаться:

• в ресурсоснабжающую компанию (если дом снабжается коммунальными ресурсами по прямому договору);
• в управляющую компанию (УК);
• в товарищество собственников жилья.

Найти свою управляющую компанию, а заодно и уточнить график приема заявлений от граждан можно на сайте «Реформа ЖКХ». Для этого в графе поиск – укажите адрес своего дома.

Как узнать управляющую компанию, которая обслуживает дом онлайн

Когда подавать документы

Документы для получения перерасчета допускается передать:

• до отъезда;
• после возвращения в течение 30 дней.

Сообщать о том, что квартира длительное время будет пустовать, может быть небезопасно. Поэтому лучше подавать заявление после возвращения. Но если жилец не уложится в отведенные 30-дневные сроки, то в пересчете ему могут отказать.

В п.37 Постановления Пленума ВС от 2017 года №22  подчеркивается, что перерасчет платы за коммунальные услуги можно получить и за пределами месячного срока. Но для этого нужна уважительная причина. Например, тяжелая болезнь или иные причины.

В какие сроки перерасчитают

Перерасчет пропорционально количеству дней отсутствия сделают в течение 5 дней после обращения. День прибытия и убытия в расчетах участвовать не будет.

Максимальный срок для перерасчета – 6 месяцев.

Когда в перерасчете могут отказать

Отказать в перерасчете могут на следующих основаниях:

• при нарушении сроков подачи заявления;
• при непредоставлении подтверждающих документов;
• при недостоверных сведениях в заявлении;
• при обращении лица, которое не уполномочено обращаться за перерасчетом.

Краткое содержание

Вот, что необходимо предпринять, чтобы получить перерасчет по коммунальным услугам при временном отсутствии:

1. Убедиться, что по данной коммунальной услуге возможен перерасчет.
2. Получить заключение экспертов о том, что в квартире нельзя установить счетчики.
3. Отсутствовать в квартире в течение более 5 календарных дней.
4. Собрать подтверждающие факт временного отсутствия документы.
5. Обратиться в управляющую компанию с заявлением на перерасчет в течение 30 дней после возвращения.

Условия перерасчёта при временном отсутствии согласно № 354 и Жилищному кодексу России

Основания, по которым исполнитель коммунальных услуг делает перерасчёт платы за период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении, изложены в разд. VIII ПП РФ № 354. Их попытался оспорить в Верховной суде РФ собственник доли в квартире, где нет приборов учета. Рассказываем о судебном решении.

Условия перерасчёта при временном отсутствии изложены в ПП РФ № 354

Обязанность оплачивать жилищные и коммунальные услуги возникает с момента регистрации права собственности на помещение или его долю (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Расчёт платы за коммунальные услуги производится согласно показаниям установленных приборов учёта, а если их нет – исходя из нормативов потребления ресурсов, утверждённых органами государственной власти субъектов РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Порядок перерасчёта платы за КУ при временном отсутствии потребителя в помещении определён в разд. VIII ПП РФ № 354. Если в помещении установлены индивидуальные приборы учёта, то за время отсутствия проживающих перерасчёт платы за ЖКУ не делается. Потребление ресурсов фиксируется показаниями ИПУ.

Если квартира не оснащена счётчиками, то при непроживании в ней потребителей более пяти полных дней собственник имеет право обратиться к исполнителю КУ за перерасчётом платы (п. 86 ПП РФ № 354). При этом важным условием является отсутствие технической возможности установки в квартире ИПУ, подтверждённой соответствующим актом обследования.

Перерасчёт делается в течение пяти рабочих дней после получения заявления от потребителя и подтверждающих период временного отсутствия документов. Подаётся такое заявление до отъезда или не позднее 30 дней после окончания периода непроживания. К заявлению должна прилагаться копия акта обследования о невозможности установки ИПУ (п.п. 91, 92 ПП РФ № 354).

Такое обследование проводится в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 № 627. Если невозможность установки счётчиков не подтверждена или ИПУ вышел из строя, перерасчёт платы за соответствующие КУ при временном отсутствии проживающих не производится (п. 86 ПП РФ № 354).

Перерасчёт платы за коммунальные услуги

Собственник посчитал условия для перерасчёта противоречащими ЖК РФ

С подходом к перерасчёту платы за КУ за время отсутствия, изложенном в ПП РФ № 354, не согласился владелец доли в квартире в многоквартирном доме. В жилом помещении не установлены приборы учёта коммунальных ресурсов, так как об этом не смогли договориться все собственники квартиры. Расчёт платы производится исходя из нормативов потребления.

Поскольку владелец доли не проживает в помещении почти год, он обратился в управляющую организацию с просьбой сделать перерасчёт платы за КУ из-за временного отсутствия. УО отказала собственнику в перерасчёте, сославшись на п. 86 ПП РФ № 354: у заявителя не было акта, подтверждающего невозможность установки в квартире ИПУ.

Собственник посчитал, что перечень оснований для перерасчёта при временном отсутствии, приведённый в ПП РФ № 354, неполный, и обратился в Верховный суд РФ с просьбой признать частично недействующими п. 86, первый абзац п. 91 второй абзац п. 92 ПП РФ № 354.

Истец посчитал противоречащими ч. ч. 1,3 ст. 1 ЖК РФ следующие требования ПП РФ № 354:

• перерасчёт платы при временном отсутствии делается только в отсутствие технической возможности установки ИПУ;
• сроки подачи заявления на перерасчёт при временном отсутствии ограничены 30 днями после окончания периода отсутствия;
• к заявлению о перерасчёте должен быть приложен акт обследования на предмет отсутствия возможности установить ИПУ.

Истец утверждал, что данные пункты ПП РФ № 354 нарушают его права и устанавливают принципы неравенства потребителей, что противоречит ст. 1 ЖК РФ. Ведь получить перерасчёт платы за КУ в период временного отсутствия вправе только потребители с актом о невозможности установить ИПУ.

Когда можно ограничивать коммунальные услуги

Условия для перерасчёта за период отсутствия способствуют энергосбережению

Верховный Суд РФ, проанализировав указанные пункты ПП РФ № 354 и доводы истца, не согласился с ним. В решении судья подчеркнул, что неиспользование помещения собственником не является основанием невнесения платы за ЖКУ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Верховный Суд РФ не нашёл подтверждения доводам истца, что условие предоставления акта о невозможности установки счётчика противоречит принципам равенства и создаёт преимущества одних потребителей над другими (ч. 1 ст. 1 ЖК РФ).

Такое условие, наоборот, способствует исполнению требованийФедерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Указанный Федеральный закон установил, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат учёту с использованием ИПУ (ст. 13 № 261-ФЗ).

Подтверждение невозможности установить ИПУ направлено на то, чтобы потребители переходили на оплату коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета. Это способствует эффективному и рациональному использованию ресурсов. Поэтому собственник, при наличии технической возможности не установивший счётчики, не может ссылаться на их отсутствие, чтобы не оплачивать ЖКУ.

https://www.youtube.com/watch?v=7l8TGdhgI5Y

Довод истца о том, что счётчики не установлены из-за отсутствия согласия между собственниками долей в квартире, суд также не принял во внимание. Вп. 1 ст. 247 ГК РФ прописана процедура разрешения споров между владельцами долевой собственности. Пользование долевым имуществом происходит по соглашению собственников долей, а если согласия достичь не удаётся – в судебном порядке.

Поэтому неустановка ИПУ из-за разногласий участников долевой собственности не может служить основанием для перерасчёта платы в период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении. Верховный Суд РФ отказал истцув удовлетворении иска, подтвердив правомерность отказа управляющей организации в перерасчёте.

Временно проживающие и временно отсутствующие пользователи

Уо обязана сделать перерасчёт при соблюдении потребителем норм пп рф № 354

Верховный Суд РФ подтвердил правомерность применения управляющими организациями и ТСЖ п. 86 ПП РФ № 354, если к ним с заявлением обратился потребитель с требованием сделать перерасчёт за период его отсутствия.

Наличие акта обследования квартиры, который подтверждает невозможность установить приборы учёта, по-прежнему остаётся ключевым условием для произведения перерасчёта за время непроживания заявителя в квартире.

Важно соблюдение заявителем условия о сроках подачи документов: перед отъездом или в течение 30 дней после возвращения в квартиру (п. 91 ПП РФ № 354). Законность данной нормы также подтвердил ВС РФ.

Если требования раздела VIII ПП РФ № 354 соблюдены, то УО или ТСЖ не имеют права отказать потребителю в перерасчёте, который необходимо сделать в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления.

Перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии жильцов — как сделать, какие услуги не оплачиваются, заявление

Уезжая в командировку или на отдых, хочется не оплачивать ЖКУ, которые не потреблялись, но были начислены за весь период. В таких ситуациях предусмотрен перерасчет установленных коммунальных платежей при временном отсутствии жильцов.

Перерасчет за коммунальные услуги осуществляется в соответствии со специально принятыми правовыми актами.

Перерасчет сумм коммунальных платежей и его особенности

Величина коммунальных тарифов на сегодняшний день высока, и продолжает расти. Согласно правовым нормам, взимать плату поставщики услуг могут, если жильцы их реально потребляли.

Однако нередки ситуации, когда граждане подолгу не проживают в своих квартирах, а значит, не пользуются коммунальными благами (например, находятся в длительной командировке, отпуске или по полгода живут на даче).

Продолжительное отсутствие гражданина по месту его постоянного проживания, согласно ПП № 354, может стать основанием для уменьшения оплаты за ЖКХ. Сделать перерасчет за неиспользованные коммунальные услуги, если человек не проживал, можно, обратившись к сотрудникам управляющей компании.

Кроме того, основаниями для изменения показателей платежей могут являться:

Непредоставление полагающихся коммунальных услуг. В нормативных документах определены сроки, в течение которых поставщик имеет право отключить ЖКУ без последствий для себя. Если указанный временной отрезок превышен, то на срок превышения потребителю позволено не оплачивать начисляемую за них плату (п.

XI ПП РФ № 354). Нормы для горячего водоснабжения устанавливаются в Приложении № 1 ПП РФ № 354 (8 часов в течение 30 дней и 4 часа одновременно). Для холодной воды – в СНиП 2.04.02-84 (8 часов в течение месяца и 4 часа подряд). Отопление позволительно отключать на 24 часа в месяц и 16 часов подряд.

 

Поставка некачественных услуг. К таковым относят слабый напор воды, посторонние примеси в ней, низкая температура отопительных радиаторов (нормы изложены в Постановлении Федерального агентства по строительству № 170). Чтобы зафиксировать нарушения, необходимо обратиться в аварийную диспетчерскую службу (п. X ПП РФ № 354) для проведения проверки и составления акта.

В настоящее время квартиры, в большинстве своем, снабжены индивидуальными приборами учета. При их наличии оплачивать все следует строго по показаниям.

Это значит, что в перерасчете по причине отсутствия нет необходимости.

Если конструкция дома не позволяет установить приборы, то при отсутствии потребителя в его собственном жилом помещении можно претендовать на уменьшение коммунальных взносов.

Законы и нормативы

Возможности осуществления перерасчета за неиспользованные коммунальные услуги, если жилец полностью отсутствовал определенный промежуток времени, освещаются в ПП № 354. В нем указывается:

• Лица, претендующие на уменьшение начисленных платежей за услуги ЖКХ.
• Факторы, служащие основанием для проведения перерасчета.
• Форма составления заявления на уменьшение оплаты, кому оно подается.
• Основные правила перерасчета коммунальных услуг.
• Сроки, отпущенные для управляющих компаний, в течение которых они обязаны рассмотреть заявление и принять меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Уезжаем в отпуск. Перерасчет платежей за коммунальные услуги

Подробности Создано 17.08.2015 09:51

О том, что за коммунальные услуги нужно платить знает любой добропорядочный гражданин. Закон «Об энергосбережении» обязал собственников устанавливать в квартирах счетчики на свет и воду. А если в квартире счетчики не установлены – оплата осуществляется по утвержденному нормативу. Именно в этом случае мы имеем полное право требовать от УО, ТСЖ или ЖСК перерасчет за услуги ЖКХ, если отправились в отпуск, командировку и т.п. Тем более, сейчас, когда на дворе самый разгар дачного и отпускного сезона.

За что можно не платить?

Как уже было сказано выше, перерасчет возможен только в том случае, если в квартире нет счетчиков и начисление платы осуществляется по нормативу. Перерасчет может осуществляться только за горячую и холодную воду, газ и электроэнергию, водоотведение. За отопление и газоснабжение (для целей отопления) перерасчет не производится.

Также не подлежит перерасчету плата за содержание и ремонт общедомового имущества, которую должен в обязательном порядке вносить каждый собственник вне зависимости от факта проживания.

Что такое «временное отсутствие»?

Согласно нормам действующего законодательства перерасчет оплаты возможен только при отсутствии в жилом помещении более 5 календарных дней подряд. При этом день приезда и отъезда в учет не идут.

Расчет платы ведется с учетом количества граждан, временно и постоянно проживающих в помещении. Под временно проживающими подразумеваются граждане, которые имеют официальную регистрацию в указанном жилом помещении.

В противном случае перерасчет оплаты невозможен.

Куда обращаться с заявлением на перерасчет оплаты?

С заявлением на перерасчет оплаты нужно обращаться в управляющую организацию по месту жительства (либо ТСЖ, ЖСК). Согласно установленным правилам исполнитель обязан произвести перерасчет в течение пяти рабочих дней с момента подачи заявления потребителя, поданного до начала периода временного отсутствия или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия.

В заявлении необходимо указать следующую информацию:

• ФИО каждого временно отсутствующего потребителя услуг;
• даты начала и окончания периода отсутствия потребителя;
• документы, подтверждающие факт отсутствия.

Какие документы необходимо приложить к заявлению на перерасчет?

• копию командировочного удостоверения либо справка о служебной командировке;
• копии проездных документов;
• справка о прохождении лечения в лечебном учреждении либо учреждении санаторно-курортного типа;
• проездные билеты в оба конца на имя потребителя коммунальных услуг.

Если документы оформлялись в электронном виде – необходимо распечатать их на бумажном носителе и приложить выданный перевозчиком документ, удостоверяющий факт использования проездного документа;

• счета либо заверенные копии счетов за проживание в гостинице либо другом месте временного проживания;
• документ о временной регистрации по месту временного пребывания потребителя коммунальных услуг;
• справка из организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, подтверждающая, что в течение указанного периода жилое помещение не эксплуатировалось и находилось под непрерывной охраной;
• справка консульства или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания гражданина, подтверждающая его временное пребывание за пределами страны;
• справка из садово-огородного товарищества, которая подтверждает период временного пребывания гражданина по месту товарищества.

Кроме перечисленных документов к заявлению могут быть приложены и другие документы, подтверждающие факт и период отсутствия гражданина в жилом помещении.

Стоит отметить, что все подтверждающие документы должны быть подписаны уполномоченным на это представителем выдавшей их организации и заверены печатью организации. Также документ должен иметь регистрационный номер и дату выдачи.

К рассмотрению принимаются только документы, составленные на русском языке. Если подтверждающий документ был составлен на другом языке – он должен быть переведен и легализован.

Кто имеет право заверять документы?

Документы могут быть заверены следующими лицами:

• лицо, которое их выдало;
• лицо, уполномоченное действующим законодательством на совершение действий по заверению копий документов (нотариус);
• самим исполнителем (представитель ТСЖ, ЖСК) в случае если потребитель предоставил одновременно копию и оригинал документа.

В какие сроки производится перерасчет?

Если вы планируете сделать перерасчет, то весь пакет документов должен быть предоставлен в управляющую компанию не позднее 30 дней с момента окончания периода временного отсутствия (отпуска, командировки и т.д.).

В течение пяти календарных дней исполнитель сделает перерасчет, результаты которого будут отражены в очередном платежном документе. Перерасчет будет производиться пропорционально количеству дней отсутствия потребителя.

Стоит отметить, что форма квитанции содержит раздел «сведения о перерасчетах», специально предназначенный для подобных случаев.

Может ли заявление о перерасчете быть подано до начала периода временного отсутствия?

Заявление о перерасчете по причине временного отсутствия может быть подано до начала периода временного отсутствия. В этом случае перерасчет производится за период, указанный в заявлении, но не более чем за 6 месяцев.

Если по истечении 6 месяцев период временного отсутствия продолжается, и потребитель подал соответствующее заявление снова, перерасчет производится за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия, но опять-таки не более 6 месяцев.

В заявлении указывается, что подтверждающие документы будут представлены по окончании периода временного отсутствия. Необходимые документы предоставляются в 30-дневный срок по возвращении из отпуска или командировки.

Без соответствующего заявления и подтверждающих документов оплата начисляется в общем порядке вне зависимости от факта проживания потребителя жилищно-коммунальных услуг в жилом помещении.

Информационный сайт Администрации города Губкинского

Определением от 23 сентября 2020 г. № 301-ЭС20-13171 Верховный суд РФ подтвердил, что управляющая организация в спорах с жильцами о перерасчете квартплаты не может ссылаться на пропуск 3-летнего срока исковой давности.

• Вопреки позиции общества суд указал, что срок исковой давности не применим по таким спорам, поскольку это не гражданско-правовые, а административные правоотношения.
• Перерасчет должен быть сделай за все время, когда квартплата начислялась неверно.
• Управляющую компанию обязали пересчитать плату за отопление с учетом показаний общедомового счетчика (тогда как они при исправном счетчике начисляли плату по нормативу).
• Действия управляющей организации в связи с неправомерным начислением платы за коммунальные услуги могут быть обжалованы в орган государственного жилищного надзора или в суд.

С 7 ноября 2020 года в статью 157 ЖК РФ Федеральным законом от 27.10.2020 № 351-ФЗ внесены изменения.

1. Согласно новой редакции плата за коммунальные услуги будет снижена не только по причине предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, но и в том случае, если коммунальщики нарушили качество своей работы.
2. Пересчитывать сумму платежей будет тот, кто предоставил коммунальные услуги: управляющая компания, товарищество собственников жилья или жилищный кооператив, ресурсоснабжающая организация или региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (если жильцы заключили с ними прямой договор).
3. Между собой эти организации должны разбираться самостоятельно (кто кому должен возместить убытки из-за некачественных услуг).
4. Чтобы не платить к примеру за холодные батареи, грязную воду или другое нарушение в предоставлении услуг ЖКХ, необходимо обратиться в управляющую организацию с заявлением либо оставить заявку в аварийно-диспетчерской службе о некачественной услуге для проведения совместной проверки и последующего получения ее результатов в виде акта.
5. Если результат проверки не устраивает, гражданин вправе обратиться в жилинспекцию о проведении повторной проверки с участием их специалистов или в суд.

При необходимости можно привлечь независимого эксперта для проверки качества жилищно-коммунальной услуги. Заключение о том, что коммунальная услуга поставляется с нарушением нормативов качества, является основанием для перерасчета квартплаты.

Требования к качеству жилищно-коммунальной услуги приведены в приложении 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительств РФ № 354.

Перерасчет оплаты коммунальных услуг, перерасчет при отсутствии жильца, перерасчет субсидии на оплату коммунальных услуг

Размер коммунальной платы, которую вынужден производить потребитель, с каждым годом увеличивается. Неудивительно, что доля этих платежей в общих расходах российских граждан также неуклонно повышается. Логичным следствием становится желание большинства потребителей жилищных услуг использовать любой возможный случай для снижения размера сумм, перечисляемых различным коммунальным службам.

Действующим в жилищной сфере законодательством устанавливается возможность сделать перерасчет размера необходимых коммунальных платежей в трех случаях:

• если были оказаны услуги ненадлежащего и не соответствующего нормативным требованиям качества;
• если произошел перерыв в оказании услуг, превышающий по продолжительности нормы, установленные Жилищным кодексом;
• если гражданин в течение определенного периода времени отсутствует в занимаемом им помещении.

Все перечисленные случаи, при возникновении которых может производиться перерасчет начисленных коммунальных платежей, нередко происходят на практике, но наиболее часто встречается последний вариант.

Действующий в настоящее время Жилищный кодекс, а также другие законодательные акты регулируют порядок осуществления перерасчета и механизм снижения размера платы, которую должен произвести потребитель.

Перерасчет оплаты коммунальных услуг при отсутствии жильца

Как уже отмечалось выше, наиболее распространенным случаем, когда потребитель может воспользоваться правом перерасчет размера коммунальных платежей, является его продолжительное отсутствие в месте проживания. Если этот временной период составляет более 5 дней, то следует произвести определенные действия, установленные Порядком, который утвержден соответствующим Постановлением Правительства:

• обратиться в управляющую компанию;
• написать заявление о необходимости произвести перерасчет. Образец заявления – на фото ниже;

• приложить к нему документы, подтверждающие отсутствие.
• Ими могут быть:

1. копия удостоверения пребывания в командировке;
2. справка о прохождении лечения;
3. проездные документы на имя потребителя и подтверждение, что потребитель воспользовался проездом (посадочный талон);
4. счет за проживание в гостинице;
5. справка о нахождении на учебе;
6. документ о временной регистрации в другом населенном пункте и т.д.

При этом следует учитывать два момента:

• плата, начисляемая на общедомовые нужды, ни в одном из указанных случаев не подлежит перерасчету. Таким образом, обязанность производить платежи на общедомовые нужды не зависит от непосредственного проживания в квартире;
• услуги по таким видам платежей, как отопление и снабжение газом, которое производится с целью отопления, также не могут быть пересчитаны.

Перерасчет субсидии на оплату коммунальных услуг

В случае, когда потребитель выполняет перерасчет размера платежей за коммунальные услуги, связанный с его длительным временным отсутствием, необходимо также учитывать несколько следующих немаловажных моментов.

Во-первых, если он получает субсидию на осуществление коммунальных платежей, следует знать, что она не должна превышать фактический размер уплаченных потребителем сумм. Каждый отчетный период необходимо сравнение указанных платежей. Если размер субсидии оказался больше суммы коммунальной платы после перерасчета, излишек средств должен быть засчитан как субсидия на следующий отчетный период.

Во-вторых, проблему необходимости производить перерасчет можно достаточно просто решить, установив в квартире индивидуальные приборы учета, позволяющие потребителю выполнять оплату только за фактически предоставленные коммунальные услуги. Кроме того, данная мера позволяет в большинстве случаев существенно сократить перечисляемые суммы и при проживании в квартире.

Как сделать перерасчет платы за коммунальные услуги?

Правительство РФ разрешило гражданам обращаться к поставщику жилищно-коммунальных услуг или в управляющую компанию за перерасчетом. Мы расскажем на каких основаниях и как сделать перерасчет за коммунальные услуги, объясним, как правильно составить заявление в УК на перерасчет.

Законодательство

Процесс и правила процедуры регулируются Постановлением № 354, принятым 6 мая 2011 года. В 2018 году нормативный акт, необходимый для перерасчета коммунальных услуг был доработан. Чтобы вам одобрили перерасчет коммунальных услуг по 354 постановлению, необходимо одно или несколько из прописанных в нем оснований.

Основания для перерасчета за коммунальные услуги

1. Временное отсутствие жильцов — если жильцы дома или квартиры отсутствовали в обслуживаемом помещении от 5 и более дней.

2. Некачественное предоставление ЖКУ — нужно предоставить доказательства такого нарушения, для этого приглашают специалисты, которые измеряют силу напора воды, температуры, силу тока или другие необходимые показатели.

3. Полное отсутствие ЖКУ — если вы честно и своевременно оплачиваете коммунальные услуги и сталкиваетесь с их отключением в срок выше установленной законом нормы, можно требовать перерасчета.

Порядок перерасчета за коммунальные услуги

Перерасчет коммунальных услуг при временном отсутствии

Лучше заранее известить управляющую компанию или другого поставщика ЖКУ об отъезде и предоставить соответствующие документы — билеты, бронь гостиницы.

Без счетчиков. Сделают только если в доме технически невозможно установить приборы учета. Если ваш дом не относится к этой категории и вы до сих пор не установили счетчики, в перерасчете вам откажут. При отсутствии техвозможности для установки приборов учета, попросите подтверждающий этот факт документ у поставщика коммунальных услуг и добавьте к пакету остальных бумаг.

По счетчикам. При наличии приборов учета специальный перерасчет не требуется — приборы зафиксируют данные за дни отсутствия.

Какие услуги не подлежат перерасчету. За некоторые виды услуг все равно придется заплатить, даже если вы доказали, что не проживали дома более 5 дней:

• вывоз мусора;
• эксплуатация лифта;
• содержание многоквартирного дома;
• газоснабжение для отопительных целей;
• водоотведение отдельно от водоснабжения;
• отопление жилых помещений.

Перерасчет за некачественные коммунальные услуги

Вы можете запросить процедуру перерасчета, если недовольны качеством ЖКУ — например, низкая температура горячей воды или чрезмерно длительное ее отсутствие. Для этого приглашают экспертов, которые замеряют:

• для электричества — напряжение, силу тока;
• для горячего и холодного водоснабжения — напор и температура по нормативам, химический состав, жесткость, внешний вид.

Если показатели отклоняются от нормы, вы можете обращаться за перерасчетом на основе экспертизы.

Особенности перерасчета за отопление. При полном отключении или температуре ниже нормативов, вы можете оспорить начисления за некачественные услуги только через суд. Вам откажут в прошении, если:

• в квартире или доме теплопотери происходят из-за низкого качества дверных или оконных блоков — но при малой теплоотдаче самих отопительных приборов можно оспорить;
• воздушные пробки в стояках — но, если вы не пустите сотрудников ЖЭКа, чтобы устранить их, вам откажут;
• у вас стоят старые радиаторы или не греются из-за засоров — если в стояках температура соответствует норме, а радиатор в помещении не греется, вам нужно будет решать этот вопрос самостоятельно заменой оборудования в жилье.

Если с качеством приборов все в порядке, а температура в квартире ниже положенного уровня, вы можете требовать снижения платы за отопление. Для этого пригласите инициативную группу жильцов или специальную комиссию и:

• вычислите разницу между нормированной и фактической температурой;
• зафиксируйте время, когда температура была ниже нормы;
• каждый час отклонения снижает оплату на 0,15% от ежемесячный платы за градус; ежемесячную плату надо умножить на 0,15%, на количество часов отклонения, на ее величину.

Считайте дневные и ночные нормы отдельно — у них разные тарифы.

Куда обращаться для перерасчета за коммунальные услуги ЖКХ

Найдите реквизиты для обращения в квитанциях на оплату. В зависимости от вида договора на предоставление ЖКУ, способа управления домом, подавайте заявление напрямую к поставщикам услуг или в:

При некачественных коммунальных услугах можно обратиться в Жилинспекцию или Роспотребнадзор — они предоставят независимых экспертов.

Документы для перерасчета платы за коммунальные услуги

Как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг

У этого типа заявления нет строго установленной формы. Вы можете написать его в свободной форме, главное — указать важные пункты:

• название организации, куда обращаетесь;
• личные данные;
• адрес помещения, где требуется перерасчет;
• просьбу о перерасчете и указать вид услуги;
• период, за который требуется пересчитать сумму платежей;
• основания для процедуры с перечнем приложений к заявлению — справки, заключения экспертов, другие документы.

Если отправляете заявление по почте — высылайте заказным письмом с уведомлением, описью приложений. Можно отнести напрямую в организацию — в этом случае составьте заявление в двух экземплярах. Одно передайте ответственному сотруднику, на втором попросите поставить подпись, печать и регистрационный номер документа.

Вы можете найти в интернете и скачать заявление на перерасчет коммунальных услуг — образец 2018

Дополнительные документы

Они зависят от оснований для перерасчета коммунальных услуг и должны подтвердить факт необходимости процедуры.

По временному отсутствию. Если во время отъезда проживали в гостинице, приложите подтверждающие чеки. Согласно типу отъезда, добавьте в приложение к заявлению справку:

• о командировке, заверенную работодателем;
• о лечении в стационаре;
• о временной регистрации в другом городе;
• из учебного заведения;
• из ТСЖ о проживании на дачном участке.

При ненадлежащем качестве. Проведите экспертизу с помощью специалистов из УК, Роспотребнадзора или Жилинспекции. Специалисты должны оставить вам:

• акт, где указана дата проверки, адрес помещения;
• экспертное заключение.

Все документы должны быть юридически грамотно оформлены. На справках будут проверять реквизиты организаций, печати, подписи ответственных сотрудников. Если хотя бы один документ не соответствует условиям, ваше заявление отклонят.

Как быстро оформляют перерасчет платы за ЖКУ

По закону правильно оформленное заявление рассматривают в течение 5 рабочих дней. Важно подать заявление в течение 30-дневного срока с момента наступления основания. Результаты перерасчета вы увидите в квитанции за следующий месяц.

Если подаете заявление до отъезда, вам пересчитают только 6 месяцев отсутствия. Для более длительного перерасчета коммуналки, нужно будет вернуться и подать заявление снова спустя 6 месяцев после первой заявки. Вам откажут в перерасчете, если вы пропустите срок подачи заявления. Однако, при уважительной причине такую ситуацию можно оспорить в суде.

Что делать при отказе перерасчета коммуналки

Организация, предоставляющая вам ЖКУ, должна дать письменный отказ и обосновать его причины. Если вы уверены в своей правоте, пишите жалобу в прокуратуру или Роспотребнадзор. К жалобе необходимо приложить отказ и весь пакет документов, который вы подавали для перерасчета.

Контролирующие организации помогают в решении спорных ситуаций, но если их вмешательство не помогло — обращайтесь в суд, соблюдая сроки исковой давности.

Выводы

1. Предупреждайте УК об отъезде заранее.
2. Готовьте все документы, подтверждающие ваше отсутствие или ненадлежащее качество услуг.
3. Внимательно проверяйте юридическую силу документов, экспертиз и актов.
4. Обращайтесь в высшие контролирующие органы или в суд при отказе перерасчета.