Обязательная аттестация и сертификация рабочих мест – как снизить стоимость

Орган по сертификации продукции «Серконс» уже на протяжении длительного времени успешно проводит услугу — аттестация рабочих мест благодаря собственной аттестованной экспертной организации «ПромМаш Тест», которая входит в Группу Компаний «Серконс».

Наша организация – это команда профессионалов, которая имеет многолетний опыт работы в области аттестации рабочих мест. А наши эксперты работают практически в любых отраслях промышленности и на любых предприятиях.

Что примечательно, за последний год работы нашими специалистами было аттестовано более 150 предприятий, а также различных организаций. В своей работе мы применяем исключительно современные компьютерные технологии, что в свою очередь во многом повышает эффективность выполнения работы в целом.

Внимание! Вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», согласно которому с 1 января 2014 года процедура аттестации рабочих мест, претерпев некоторые изменения, переименована в «Специальная оценка условий труда».

Аттестация рабочих мест по условиям труда, проведенная до 1 января 2014 года признается «специальной оценкой условий труда» до истечения срока её действия (не более 5-ти лет).

Специальной оценке условий труда подлежат все рабочие места, на которых присутствуют вредные производственные факторы, включая офисные рабочие места.

Узнать подробнее об аттестации рабочих мест, сроках, ценах или заказать услугу:

Успешно выполненные работы по аттестации рабочих мест


ООО «Сарив Рус»	ООО «Вазапласт»	ООО «ЧОП «Кобальт»	ООО «Прудентас»

ООО «МKT Сервис»	ООО «Ренессанс»	ООО «ПЛ Парус»	ООО «ТЭК Электроникс»
Санкт-Петербургский Государственный Университет	Ростовский гос.эконом. Университет (РИНХ)	Ростовский Государственный Медицинский Университет	ОАО «Оленегорский механический завод»
ООО «Новосибирская Строительная Деревообрабатывающая компания»	«Ростовский ГУПутей Сообщения»	ООО «БАЛТЕХ»	ОАО «Сбербанк России»

Аттестация рабочих мест по условиям труда

ДЛЯ СПРАВКИ

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда был утвержден Приказом Минздравсоцразвития России №342н от 26 апреля 2011 г.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагала проведение комплексной оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, выявления степени их вредности и опасности для работника. Нормативной базой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда были:

трудовой кодекс Российской Федерации;
нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, а также другие документы по охране труда;
системы документов по охране труда, действующие в отдельных видах экономической деятельности.

Термин «рабочее место аттестованное» означал – рабочее место подвергшееся процедуре аттестации по условиям труда.

При этом оценка условий труда могла быть разной в зависимости от соответствия или несоответствия фактических значений факторов производственной среды и трудового процесса гигиеническим нормативам, выполнения или невыполнения требований травмобезопасности рабочего места и обеспеченности работников СИЗ. В общем случае Аттестация рабочих мест по условиям труда включала в себя:

гигиеническую оценку условий и характера труда (инструментальные измерения и оценка физических и химических факторов: освещенности, шума, вибрации, микроклимата, неионизирующего излучения, химического состава воздуха рабочей зоны);
оценку психофизиологических факторов трудового процесса (тяжести и напряженности трудового процесса);
экспертную оценку травмобезопасности рабочего места;
оценку обеспеченности работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с установленными нормами.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда использовались в целях:

предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья;
обоснование льгот и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных или опасных условиях труда;
обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
обоснование планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
обоснование предоставления работникам бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;
решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание;
расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (скидка может достигать до 40% от страхового тарифа).

Начиналось проведение аттестации с выбора аттестационной комиссии, формируемой из сотрудников организации, прошедших подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест. Аттестационная комиссия.

Аттестации рабочих мест подлежали все имеющиеся в организации рабочие места. Срок действия результатов такой же как и при спецоценке 5 лет с даты проведения первых инструментальных измерений вредных и опасных производственных факторов. Документы по аттестации рабочих мест по условиям труда рекомендовалось хранить в организации в течении 45 лет.

Обязательной повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) подлежали рабочие места:

после замены производственного оборудования;
изменения технологического процесса, средств коллективной защиты и др.

Если в результате проведений измерений по программе производственного контроля за соблюдением санитарных правил обнаружены критические изменения уровней факторов трудового процесса, то полученные данные подлежат оценке, а также рассмотрению необходимости внесения изменений в карты аттестации рабочих мест. Вновь организованные рабочие места аттестовались после ввода их в эксплуатацию.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформлялись в виде пакета документов, содержащего:

приказа о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости);
перечня рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда;
копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией;
карт аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда;
ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда;
плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации;
протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда;
приказа о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов (выполняется аттестуемой организацией).

После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.

Расходы на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда могли быть возвращены. ФСС мог также частично возместить затраты учреждения на аттестацию и на улучшение условий труда работников. Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 19 ноября 2007 г.

N 787 «О финансировании в 2008 году и в плановый период 2009 — 2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» Минздравсоцразвития разработало Правила финансирования, утвержденные Приказом от 30 января 2008 г. N 43н.

Согласно п. 2 Правил финансирования финансированию за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат в том числе расходы на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Финансирование предупредительных мер осуществлялось страхователем соответственно суммам страховых взносов, подлежащих перечислению в ФСС в текущем календарном году.

Размер средств, направляемых страхователем на финансирование предупредительных мер, не мог превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных за предыдущий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году.

Для получения возмещения учреждение должно было представить в отделение ФСС в срок до 1 августа:

план финансирования предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний;
план мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
копию акта о результатах проверки государственной инспекцией труда, в котором должны быть рекомендации провести аттестацию рабочих мест и (или) снизить уровень запыленности и загазованности воздуха;
копию договора с аккредитованной организацией на проведение работ по аттестации рабочих мест;
калькуляцию стоимости работ;
копию аттестата аккредитации с областью аккредитации;
копии документов по результатам аттестации рабочих мест;
копии документов, подтверждающих приобретение оборудования, проведение работ по снижению уровня запыленности и загазованности воздуха рабочих мест;
документы аккредитованной организации о результатах повторных измерений запыленности и загазованности.

Возмещение выплачивалось в пределах ассигнований, выделенных ФСС региональным фондам.

Необходимо было учитывать что финансирование аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда могло быть осуществлено за счет (20%) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Кроме того, организация, которая провела аттестацию рабочих мест по условиям труда, могла рассчитывать на получение скидки к страховому тарифу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний (необходимые основания).

По результатам работ, можно было обосновать:

Льготы и компенсации, полагающиеся работникам за вредные условия труда;
Дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;
Доплаты за вредные условия труда;
Выдачу молока или других равноценных продуктов;
Льготное пенсионное обеспечение.

Аттестация АРМ по требованиям безопасности информации в ООО "ЦБИС"

Термин «автоматизированное рабочее место» (АРМ) обозначает один компьютер (рабочую станцию), функционирующий самостоятельно как отдельный объект вычислительной техники или как объект вычислительной техники в составе локальной вычислительной сети.

Т.е. автоматизированная система может состоять как из одного автоматизированного рабочего места, так и из нескольких.

По факту термины «автоматизированная система» и «автоматизированное рабочее место» равны, так как второе понятие входит в первое.

Что такое аттестация АРМ?

Аттестация АРМ — это оценка соответствия системы защиты информации, реализованной в составе АРМ, требованиям безопасности информации. Сами требования по безопасности устанавливает регулятор в области защиты информации – ФСТЭК России.

По результатам оценки защищенности АРМ подтверждается или опровергается его соответствие требованиям безопасности информации. В случае положительного заключения выдается аттестат соответствия требованиям безопасности информации.

Обязательными отчетными документами при аттестации являются:

программа и методики аттестационных испытаний,
протокол аттестационных испытаний,
заключение по результатам аттестационных испытаний,
аттестат соответствия (в случае положительного заключения).

Порядок процедуры аттестации и требования к ее проведению установлены следующими нормативными документами в области защиты информации:

Есть ли разница между аттестацией автоматизированной системой и автоматизированного рабочего места?

Если относительно порядка аттестации, установленного положением по аттестации и ГОСТ РО 0043-003-2012, то разницы нет.
Если относительно требований, на соответствие которым проводится аттестация, то однозначно сказать нельзя, так как два разных АРМ можно аттестовать совершенно по разным требованиям (см. ниже, по каким требованиям можно проводить аттестацию АРМ).

Но, как правило, если речь идет об аттестации одного АРМ, то это значит, что АРМ аттестуется для соответствия лицензионным требованиям ФСБ и(или) ФСТЭК России с целью получения лицензий указанных регуляторов.

Аттестация АРМ для получения лицензий ФСБ и(или) ФСТЭК России осуществляется по требованиям СТР-К и РД АС по классу защищённости 2Б или 1Г.

Требования по аттестации к АРМ

Как было сказано выше, одно и то же АРМ можно аттестовать по разным требованиям.
Т.е. у ФСТЭК к автоматизированным рабочим местам имеется целый ряд отдельных требований, по большей части определяющих тип самого автоматизированного рабочего места:

Т.е. понимание того, по какому нормативному документу необходимо аттестовать АРМ, говорит о его принадлежности к тому или иному типу автоматизированных систем (АС), но не гарантирует, что данное АРМ нужно аттестовать только по одним требованиям.

Кто проводит аттестацию АРМ?

Аттестацию АРМ может проводить только лицензиат ФСТЭК России на техническую защиту конфиденциальной информации с пунктами «а», «б», «г» в лицензии. Указанные пункты являются обязательными для вида деятельности «аттестация».

У лицензиата ФСТЭК должны быть в наличии собственные средства контроля защищенности, а также контрольно-измерительное оборудование в соответствии с перечнем ФСТЭК России. Это оборудование очень дорогое (около 2,5 млн. руб.) и требует ежегодной поверки (около 250 тыс. руб.), что достаточно затратно и является неким фильтром для нежизнеспособных лицензиатов ФСТЭК.

Полные требования к лицензиатам ФСТЭК устанавливаются постановлением Правительства №79 «О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации».

Скачать коммерческое предложение на аттестацию АРМ

СКАЧАТЬ PDF

Как проводится аттестация АРМ?

Аттестация АРМ проводится в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами в области аттестации:

Порядок аттестации в целом выглядит так:

предварительное ознакомление с аттестуемым объектом;
разработка программы и методики аттестационных испытаний;
проведение аттестационных испытаний объекта информатизации;
оформление, регистрация и выдача аттестата соответствия.

Стоимость аттестации АРМ

Стоимость аттестации АРМ зависит от требований, по которым нужно его аттестовать.

Так, например, стоимость аттестации одного АРМ по требованиям СТР-К и РД АС на рынке защиты информации составляет 85 тыс. руб. А стоимость аттестации АРМ по требованиям к государственным информационным системам или по требованиям к информационным системам персональных данных составляет от 300 тысяч рублей ввиду трудоемкости работ в соответствии с 17 или 21 приказом ФСТЭК России.

Точную стоимость аттестации можно определить только после определения требований и класса защищенности, по которому нужно АРМ аттестовать.

Для оценки точной стоимости аттестации вашего АРМ вы можете свободно поинтересоваться по телефону: 8(800)-550-44-71

ЗАКАЗАТЬ ОБРАТНЫЙ ЗВОНОК

Как сократить расходы на аттестацию рабочих мест

В последнее время клиенты нашей компании все чаще обращаются к нам за консультацией по аттестации рабочих мест. Это связано с ужесточением проверок со стороны трудовой инспекции и добавлением в форму отчета 4-ФСС таблицы со сведениями о результатах проведенной аттестации.

Казалось бы, охрана труда бесспорно важна, а непосредственно аттестация поможет работодателю обезопасить себя от административной ответственности при возникновении несчастного случая. Но далеко не все спешат исполнить требования трудового законодательства.

И причина всему, конечно же, — стоимость, которая может достигать 7 тысяч рублей за аттестацию одного рабочего места. Получается, что среднестатистической компании нужно потратить около 140 -150 тыс. рублей на проведение аттестации. Затраты немалые, если учесть, что по сути аттестация носит формальный характер.

С другой же стороны, штраф за непроведение аттестации составляет от 30 до 50 тысяч вплоть до приостановления деятельности.

Если все же аттестации рабочих мест не избежать, рассмотрим более подробно, все ли рабочие места необходимо аттестовать.

Что подлежит аттестации

Для ответа на этот вопрос обратимся к Порядку проведения аттестаций. Предыдущая его редакция предусматривала, что проверке подлежат все без исключения рабочие места, но на данный момент внесены изменения, согласно которым существует четкий перечень рабочих мест, подлежащих проверке.

Перечень рабочих мест, подлежащих проверке

Проведение работ, связанных с разнообразными машинами и механизмами, установками, устройствами, аппаратами, а также работа с транспортными средствами и их эксплуатация
Использование электрофицированного, механизированного или иного ручного инструмента; хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов
Работа со всевозможными источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на человека (их определяет аттестационная комиссия, исходя из критериев оценки условий труда)

Если рабочим местом сотрудника является персональный компьютер или другая офисная техника (в том числе копировально-множительная), то такое рабочее место не подлежит обязательной аттестации. Это правило значительно сокращает расходы на содержание рабочих мест офисных работников. Но здесь необходимо учесть один нюанс – аттестации не избежать одного раза в пять лет тем сотрудникам, которые должны проходить медицинские осмотры. А к ним относятся сотрудники, которые проводят за компьютером более половины рабочего времени.

Как же на практике сократить количество рабочих мест для аттестации? Допустим, компания А занимается куплей-продажей изделий из пластмассы. В штате работает 20 офисных сотрудников – клиент-менеджер, менеджеры по закупкам, менеджеры по продаже, менеджеры по работе с корпоративными клиентами, территориальные менеджеры, главный бухгалтер.

Основная проблема, с которой может столкнуться компания – это требование проводить аттестацию рабочих мест, если сотрудник проводит за компьютером более 50% рабочего времени.

Данный пункт в законодательстве является неоднозначным и трактуется по-разному, но чтобы избежать ненужных споров с трудовой инспекцией в должностных инструкциях сотрудников следует обязательно включить хотя бы один из пунктов:

должность сотрудника может предусматривать разъездной характер работы;
возможность выполнять трудовые обязанности дистанционно (для дистанционного работника нет необходимости предоставлять аттестованное рабочее место).

Кроме этого, с некоторыми сотрудниками, работа которых предусматривает сезонный характер, можно заключить гражданско-правовой договор. Такой договор также снимает с работодателя обязательство проводить аттестацию рабочего места. К тому же вы сможете сэкономить на уплате страховых взносов в Фонд социального страхования.

В заключение хотелось бы отметить, что если вы не уверены, что сможете правильно оформить все необходимые документы – обратитесь к специалистам в вопросах бухгалтерского учета и убедитесь, что сэкономить средства компании можно законным путем!

Аттестация рабочих мест в офисе

Официально освобождены от аттестации рабочие места с компьютерами, копировально-множительной техникой, а также бытовой техникой, не используемой в технологическом процессе. Вроде как малый бизнес в большинстве освободился от необходимости аттестовать рабочие места.

Но, как водится, все оказалось не так уж просто.

Во-первых, послабление сделали только в феврале 2013. А в отчетности в ФСС нужно указывать данные по аттестации на начало года. Это значит, что все организации все равно должны были провести аттестацию ранее, и к февралю 2013 уже быть с цифрами. Прочерки в отчетах приниматься не будут. Внезапно.

Во-вторых,сотрудники, которые проводят за компьютером более 50% рабочего времени обязаны проходить медосмотр раз в 2 года. В Порядке проведения аттестации сказано, если сотрудники должны проходить медосмотры, то и рабочее место подлежит обязательной аттестации. Это разъяснение дал Минтруд в своем письме от 08.04.13 № 15-1-859.

Есть ложка меда. Если по результатам аттестации рабочее место признано безопасным, то повторно ее проводить не нужно (так говорится в приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.12.2012 № 590н).

Но, давайте поподробнее поговори о том, какие рабочие места и как аттестовать.

Зачем это надо

Кроме того, что это требование законодательства и, выполняя его, вы избегаете штрафов, хочется понять, будет ли польза для самой организации.

После проведения аттестации рабочих мест вы сможете получить скидку по взносам на травматизм до 40%. Ставка зависит от категории, к которой будет отнесена ваша компания по степени профессионального риска. Более того, вы можете провести аттестацию за счет средств ФСС. Как возместить затраты на аттестацию рабочих мест, вы узнаете в конце статьи.

Аттестация рабочих мест поможет сократить налоговую нагрузку, т.к. по результатам аттестации рассчитываются льготы и компенсации сотрудникам, а они не облагаются налогами и взносами.

У вас появится возможность законно включать в себестоимость продукции затраты на улучшение условия труда сотрудников: приобретение средств защиты, спецодежды, и т п. Вы сможете снизить коммунальные расходы, регулируя энергопотребление освещения, отопления и т д.

Аттестация рабочих мест поможет значительно снизить ответственность руководителя при возникновении несчастного случая на работе. Вы сможете доказать, что обеспечили достаточно безопасные условия труда.

Рабочие места, подлежащие аттестации

Аттестации подлежат рабочие места которых относятся к пункту 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест, т.е. как уже говорилось выше, это те рабочие места, которые связаны с источниками воздействия на здоровье человека.

Вновь созданные рабочие места должны пройти аттестацию в течение года со дня ввода в эксплуатацию.

Затем, аттестацию необходимо проводить каждые 5 лет со дня последней аттестации, в случае если рабочее место не будет признано безопасным.

Количество рабочих мест, подлежащих аттестации, не всегда соответствует количеству сотрудников. У вас может быть 5 бухгалтеров, а аттестацию будет проходить 2 рабочих места. Рабочие места могут быть признаны аналогичными, тогда количество рабочих мест, требующих аттестацию легально сокращается. Аналогичными признаются рабочие места, которые соответствуют следующим требованиям:

должности имеют одно наименование;
сотрудники выполняют одинаковые профессиональные обязанности в одинаковом режиме;
используют однотипное оборудование, материалы, сырье;
работают в одном или нескольких однотипных помещениях;
имеют одинаковый набор вредных и (или) опасных производственных факторов одного класса и степени;
одинаково обеспечены средствами индивидуальной защиты.

Как проходит аттестация рабочих мест

Компании не могут сами проводить аттестацию, в состав аттестационной комиссии должна входить специальная организация, которая получила аккредитацию и внесена в реестр, имеющих право проведения аттестации рабочих мест.

Поэтому первое, что вам нужно будет сделать — это выбрать аттестующую организацию. Аттестующие организации можно посмотреть на сайте dogma.su.

Перед заключением договора, проверьте наличие фирмы в реестре аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

Руководитель издает приказ о проведении аттестации рабочих мест, он составляется в произвольной форме. В приказе обязательно указывается:

состав аттестационной комиссии: кроме аттестующей организации, туда еще входят представители вашей фирмы, специалист по охране труда и представители профсоюза, у кого он есть;
ФИО председателя комиссии (это представитель вашей фирмы);
срок проведения аттестации.

В ходе проведения аттестации, организация будет проводить замеры и оценки ваших рабочих мест, чтобы признать их соответствующими либо не соответствующими нормам охраны труда.

Результаты проведения аттестации оформляются в отчет с приложением всех необходимых документов. Состав пакета документов определен в п.44 Порядка проведения аттестации, а их формы приведены в приложениях к Порядку.

После утверждения отчета об аттестации вам нужно предоставить в инспекцию труда:

сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест;
сведения об аттестующей организации;
сопроводительное письмо на бланке работодателя.

Срок предоставления документов — 10 дней со дня издания приказа о завершении аттестации рабочих мест.

Цена вопрос

Аттестующие организации бесплатно не работают, стоимость проведения аттестации рабочих мест колеблется от тысячи рублей до 3 тысяч за одно рабочее место. Здесь надо быть внимательным, и вместе с подрядчиков прикинуть, сколько мест придется аттестовать.

При наличии 4 работников (например 2 программиста, верстальщик и веб-дизайнер) у вас может возникнуть от 1 до 3 рабочих мест (если все будут инженеры-программисты — это 1 рабочее место, а если оформить карточки рабочих места на программиста, верстальщик и дизайнера — это уже 3 места).

Все зависит от подрядчика.

Радует, что расход является обоснованным и фирмы на УСН «Доходы минус расходы» смогут его спокойно учесть на основании пп. 26 п. 1 ст. 346.16 НК РФ.

Аттестация за счет ФСС

Добросовестные компании, которые исправно платят страховые взносы могут получить компенсацию за счет средств ФСС на аттестацию рабочих мест.
Сумма компенсации на проведение аттестации может быть не более 20% от уплаченных взносов на травматизм за вычетом страховых выплат сотрудникам по травматизму в 2012 году.
Для получения компенсации в ФСС нужно предоставить:

заявление, составленное в свободной форме;
план финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма по форме, утвержденной Приказом N 580н;
копию приказа организации о проведении аттестации;
копию приказа организации о создании аттестационной комиссии;
копию договора с аттестующей организацией;
копию уведомления Минтруда о включении аттестующей организации в Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

Срок подачи документов не позднее 1 августа текущего года.

В течение 13 дней ФСС уведомит вас о принятом решении.

Не провели аттестацию в срок, что нам грозит

Вообще, за нарушение порядка проведения аттестации предусмотрены штрафные санкции:

Для ИП:

от 1000 до 5000 рублей или приостановление деятельности на 90 суток.

Для организации:

от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности на 90 суток;
от 1000 до 5000 руб. на директора. Если не проводили аттестацию рабочих мест, то лучше провести её сейчас.

Пока сами ФСС относятся к этому несколько лояльно, да и трудовые инспекции строго проверяют в основном производственные фирмы, к офисам требований меньше. В любом случае, следует перед сдачей отчетности в ФСС пообщаться с сотрудником Фонда по поводу заполнения таблицы 10 отчета 4-ФСС.

Статья актуальна на 01.01.2014

Аттестация рабочих мест: общие правила и отдельные нюансы

Аттестация — это оценка условий труда на рабочих местах. Ее проводят, чтобы выявить вредные и (или) опасные производственные факторы и привести условия труда в соответствие с государственными нормативными требованиями. Об этом говорится в статье 209 Трудового кодекса РФ.

Обязанность работодателей проводить аттестацию закреплена в статье 212 ТК РФ. Все детали и подробности изложены в Порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.11 № 342н (далее — Порядок).

Результаты аттестации используются, в числе прочего, при заполнении формы 4-ФСС. На основании этих данных сотрудники ФСС определяют, какой размер скидки или надбавки по взносам «на травматизм» нужно установить для страхователя (подробнее об этом читайте в материале «Как ФСС рассчитывает скидки и надбавки к страховому тарифу»).

Какие рабочие места подлежат аттестации

Аттестацию необходимо проводить на местах, где заняты сотрудники, которые по роду деятельности связаны с оборудованием, механизмами, машинами, установками, устройствами, аппаратами и транспортными средствами.

Также обязательной аттестации подлежат рабочие места сотрудников, которые работают с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие.

Наконец, аттестовать нужно рабочие места специалистов, использующих электрифицированный, механизированный или иной ручной инструмент.

Непростая ситуация сложилась с рабочими местами офисного персонала. В действующей редакции Порядка (утв. приказом Минтруда России от 12.12.12 № 590н) сказано, что места, работа на которых связана исключительно с компьютерами, ксероксами и сканерами, а также иной офисной и бытовой техникой, аттестации не подлежат.

Однако, чиновники из Минтруда в письме от 08.04.13 № 15-1-859 разъяснили, что приведенная выше норма распространяется только на специалистов, которые проводят за компьютером половину рабочего времени или меньше. Если же сотрудник находится за монитором более половины рабочего времени, его рабочее место нужно аттестовать (см.

«Минтруд: организации обязаны проводить аттестацию рабочих мест в офисе»).

Как часто проводить аттестацию

В первый раз аттестацию следует провести сразу после того, как вновь созданная компания или вновь зарегистрированный ИП организует рабочие места для сотрудников.

Также «первичная» аттестация нужна в случае, когда сданы новые производственные объекты или техника, либо внедрены новые технологии, влияющие на показатели трудового процесса.

Наконец, «первичная» аттестация необходима, если компания переехала в новый офис или заняла новые помещения в прежнем офисе.

Повторная аттестация проводится на рабочих местах, где по результатам предыдущей аттестации выявлены вредные или опасные условия труда. Если же «первичная» аттестация установила, что условия труда на рабочем месте безопасны, оптимальны или допустимы, то повторно аттестовать это рабочее место в общем случае не надо.

Кроме того, повторная аттестация необходима, если производственные факторы и работы требуют проведения обязательного медицинского осмотра работников (перечень таких факторов и работ утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.11 № 302н).

Проводить повторную аттестацию следует не позже, чем через пять лет после предыдущей.

Аттестация для предпринимателей без персонала

Индивидуальный предприниматель, не нанявший ни одного работника, не должен проводить аттестацию. Ведь, как уже говорилось выше, аттестовать рабочие места должны работодатели, а ИП без персонала работодателем не является.

Правда, были случаи, когда Прокуратура рассылала предпринимателям требования предоставить сведения об аттестации, а при невыполнении этого требования обращалась в суд.

Тем, кто попал в подобную ситуацию, следует написать аргументированное письмо и направить его в Прокуратуру, а при необходимости и в суд.

В письме нужно объяснить, что выполнить требование нет возможности, так как ИП не состоит сам с собой в трудовых отношениях, и поэтому не должен руководствоваться требованиями ТК РФ об аттестации рабочих мест. На наш взгляд, шансы отстоять свою правоту у предпринимателей очень высоки.

Если же впоследствии ИП примет на работу хотя бы одного сотрудника, ему придется аттестовать вновь созданное рабочее место на общих основаниях.

Рабочие места надомников

Сейчас во многих компаниях есть так называемые надомники, то есть сотрудники, которые выполняют свои служебные обязанности, не выходя из квартиры. Возникает вопрос: нужно ли аттестовать рабочее место надомника?

На первый взгляд, может показаться, что аттестация рабочего места в квартире работника выглядит несколько странно. И тем не менее, проводить ее нужно.

Дело в том, что на надомников распространяется действие трудового законодательства (ст. 310 ТК РФ), в том числе и норма о необходимости аттестации рабочего места.

Что касается самого рабочего места надомника, то формально оно ничем не отличается от рабочего места офисного работника.

На практике Прокуратура нередко подает судебные иски к компаниям, отказавшимся аттестовать рабочие места надомников. Как правило, судьи решают такие дела не в пользу организаций (см., например, решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 01.06.11 № 2-1914/11).

Начало аттестации

Чтобы начать аттестацию, работодатель должен предпринять следующие действия: во-первых создать аттестационную комиссию, и во-вторых заключить гражданско-правовой договор с аттестующей организацией.

В аттестационную комиссию включаются представители работодателя, аттестующей организации, профсоюзные деятели (если в компании есть первичная профсоюзная организация), а также штатный, либо сторонний специалист по охране труда. Возглавить комиссию должен представитель работодателя.

Аттестующая организация — это юридическое лицо, аккредитованное на оказание услуг по аттестации. Список таких организаций можно узнать в своей трудовой инспекции. Главное, чтобы аттестующая организация, выбранная работодателем, являлась по отношению к нему независимым лицом.

Обратите внимание: нельзя провести аттестацию своими силами, то есть без участия аттестующей организации.

Также не допускается привлекать вместо аккредитованной аттестационной организации любую компанию по выбору работодателя. На это указано в определении апелляционной коллегии Верховного суда РФ от 28.03.

13 № АПЛ13-103 (см. «Верховный суд отказался признать недействующим существующий порядок проведения аттестации рабочих мест»).

После подписания договора на оказание услуг, аттестационная организация запросит перечень документов.

Среди них приказ о создании аттестационной комиссии, перечень рабочих мест; перечень профессий и должностей, по которым работники получают компенсацию за работу в тяжелых, вредных или опасных условиях; ксерокопии паспортов техосмотра; инструкции по технике безопасности; журнал учета вводного инструктажа и проч. Как только бумаги будут подготовлены, специалисты аттестационной организации приедут на место и начнут аттестацию.

Завершение аттестации и оформление результатов

В ходе аттестации оценивается, насколько условия труда соответствуют гигиеническим нормативам, насколько травмоопасным является каждое рабочее место и насколько каждый сотрудник обеспечен средствами индивидуальной защиты. Помимо этого осуществляется комплексная оценка условий труда на рабочих местах.

Специалисты аттестующей организации проводят замеры при помощи инструментов и приборов, и результаты фиксируют в протоколах. Данные из протоколов переносятся в карты, составленные для каждого рабочего места.

По окончании всех исследований, аттестационная комиссия оформляет отчет, и к нему прикладывает карты, сводную ведомость результатов аттестации, сводную таблицу классов условий труда и некоторые другие документы.

Затем работодатель утверждает отчет и издает приказ об окончании аттестации, после чего знакомит каждого сотрудника под роспись с результатами аттестации его рабочего места.

Далее в течение 10 календарных дней работодателю нужно направить в трудовую инспекцию сводную ведомость и сведения об аттестующей организации.

Чем грозит отказ от аттестации

Наличие результатов аттестации могут проверить сразу несколько контролирующих органов: Трудовая инспекция, Роспотребнадзор, Ростехнадзор и Прокуратура.

Если контролеры обнаружат, что аттестация рабочих мест не проводилась, данный факт стает основанием для применения статьи 5.27 КоАП РФ. Размер санкции составляет для должностных лиц и ИП — от 1 000 до 5 000 руб., для юридических лиц — от 30 000 до 40 000 руб. Предусмотрен и более суровый вариант наказания — приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Если же на предприятии произошел несчастный случай, то отсутствие результатов аттестации рабочих мест может служить доказательством вины работодателя. И если вина будет доказана, руководителя привлекут к уголовной ответственности по статье 143 УК РФ.

Эта статья подразумевает наказание в виде штрафа в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до восемнадцати месяцев; либо исправительные работы на срок до двух лет; либо лишение свободы на срок до одного года.

А в случае смерти сотрудника руководитель лишится свободы на срок до трех лет.

От редакции

На нашем сайте вы можете не только читать статьи, но и подписаться на аудиосеминары наших экспертов: ведущего эксперта «Бухгалтерии Онлайн» Елены Маврицкой; главного налогового эксперта форума «Бухгалтерия Онлайн» Александра Погребса, а также менеджера разработки программы «Контур-Зарплата» и консультанта портала «Бухгалтерия Онлайн» Вячеслава Шинкарева.

Стоимость подписки — 300 рублей. За эту сумму подписчик получает доступ на три месяца ко всем записанным и выложенным аудиосеминарам. Это не менее нескольких десятков лекций. Новые аудиосеминары выкладываются каждую неделю. Кроме того, по понедельникам размещается аудиообзор новостей для бухгалтера за минувшую неделю.

Оплатить доступ можно с помощью банковской карты через систему мгновенных платежей ASSIST или по квитанции Сбербанка.
Список доступных аудиосеминаров
Инструкция по оплате