Рассказываем вместе с юристом обо всех тонкостях временной и постоянной регистрации детей
Shutterstock
Статью проверила и прокомментировала Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков
В Советском Союзе гражданин был обязан прописываться в жилье — так государству было легче контролировать миграцию населения. Современная Россия так и не смогла избавиться от этой практики. Сегодня прописку называют регистрацией, и она необходима для доступа к подавляющему большинству государственных услуг.
Регистрация нужна человеку с первых дней жизни. Прописать ребенка довольно просто, однако и здесь могут возникнуть подводные камни.
Зачем ребенку нужна прописка
Для начала разберемся с терминами. Прописка — это советское понятие, которое сегодня официально не используется, хотя все еще широко распространено в языке. В современном законодательстве прописке соответствует регистрация по месту жительства или пребывания.
Каждый человек, который планирует находиться на территории России больше трех месяцев, обязан зарегистрироваться в жилье. Это правило касается и детей, даже новорожденных.
Shutterstock
Регистрация может быть постоянной или временной.
- Постоянную регистрацию также называют регистрацией по месту жительства. Она представляет собой штамп на пятой странице паспорта и действует бессрочно.
- Временная регистрация (по месту пребывания) — отдельный документ, который выдается на срок от месяца до пяти лет.
Человек может иметь один вид прописки или оба одновременно. Не иметь ее вовсе — правонарушение. И постоянную, и временную регистрацию часто получают россияне, которые уезжают на заработки в другие регионы.
Подать заявление на получение регистрации человек обязан в течение семи дней после прибытия на место проживания. Отсутствие прописки считается административным правонарушением, за него можно получить штраф до 5 тыс. руб.
Только обладатель регистрации имеет доступ к полному спектру государственных услуг. Ребенку без нее не выдадут полис ОМС, паспорт и другие документы, его не получится устроить в детский сад или школу. Государство может не выделить его родителям материнский капитал.
Как прописать ребенка: общие правила
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в Миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
И для временной, и для постоянной регистрации ребенка понадобятся:
- заявление законного представителя (родителя, опекуна или усыновителя). Его можно заполнить на портале «Госуслуги» или очно;
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта родителей.
Если ребенок регистрируется у опекуна, понадобится акт органа опеки. Если его нужно прописать в жилье по соцнайму — придется предоставить договор об аренде.
После подачи заявления родителям придет приглашение в МВД, куда нужно будет отнести оригиналы документов. Там же придется и забирать справку о регистрации. Оформление длится от трех дней до недели.
Как прописать новорожденного или ребенка до 14 лет
После появления ребенка на свет родителям дается месяц на получение свидетельства о рождении, а затем еще семь дней, чтобы прописать ребенка. Если это не будет сделано, их могут оштрафовать на сумму до 5 тыс. руб.
Shutterstock
С точки зрения законодательства ребенок до 14 лет может быть прописан лишь там, где зарегистрированы его родители. Для того чтобы прописать его у кого-то еще, например у бабушки или дяди, придется оформить опекунство.
Как прописать ребенка старше 14 лет
В 14 лет человек получает паспорт и становится частично дееспособным. С этого момента:
- ребенок может иметь прописку не у родителей;
- может сам подать заявление на регистрацию (правда, понадобятся письменные разрешения обоих родителей);
- может быть прописан в жилье один;
- его мнение государственные органы и суды будут учитывать при решении споров;
- должен получать разрешение арендодателя для получения временной или постоянной прописки в съемном жилье.
Как прописать ребенка, если родители не живут вместе
В таком случае можно прописать ребенка у любого из них. Однако место жительства должно быть выбрано по соглашению обоих родителей. При этом не имеет значения, разведены они или состоят в действующем браке, важно лишь, вписаны ли они в свидетельство о рождении.
Чтобы прописать ребенка у матери, понадобится стандартный набор документов. Для регистрации у отца — еще и письменное согласие со стороны матери, а также ее личное присутствие при подаче документов.
Если речь идет о временной регистрации, понадобятся согласия обоих родителей. Если получить их не удастся, конфликт будет решаться в судебном порядке.
Временная прописка ребенка
Как и взрослый, ребенок может получить как постоянную (бессрочную) регистрацию, так и временную. Допустим, молодая семья живет в съемной квартире в Москве. Родители имеют временную регистрацию по месту жительства, а постоянно прописаны в Анадыре. У них рождается ребенок. Нужно ли им срочно ехать на родину и регистрировать его там?
Если родители временно зарегистрировались в съемной квартире, они смогут временно прописать там и ребенка, согласие собственника на это им не потребуется. Временная регистрация никак не ограничит ребенка в правах и даст ему доступ ко всем социальным услугам. Процедура почти не отличается — нужно лишь приложить к стандартному набору документов свидетельства о временной регистрации родителей.
Но надо учитывать, что когда истечет договор аренды, а вместе с ним и период временной регистрации, такой ребенок рискует оказаться совсем без прописки.
Shutterstock
Это касается только детей до 14 лет. После получения паспорта на них начинают распространяться общие правила, по которым для любой регистрации необходимо разрешение собственника жилья.
Как прописать ребенка в съемной квартире
Родитель может обеспечить ребенку до 14 лет регистрацию, которой обладает сам. Если он зарегистрирован в съемном жилье временно — то временную, если постоянно — то постоянную. Однако на практике рантье крайне редко дают согласие на постоянную регистрацию для арендодателей.
«Зарегистрировав у себя арендатора с ребенком, собственник квартиры увеличивает расходы на оплату коммунальных услуг, которые рассчитываются, исходя из количества прописанных в квартире, — объясняет Елена Федорова. — Это особенно болезненно в отсутствие установленных счетчиков на воду.
Кроме того, владелец рискует потерять возможность выселить семью с несовершеннолетним ребенком во внесудебном порядке, так как закон обеспечивает максимальную защиту прав ребенка, а суд — процедура длительная.
С зарегистрированными несовершеннолетними в квартире, пусть и не членами семьи, квартиру сложнее продать, что отражается на стоимости продажи, а также передать ее в залог».
Как прописать ребенка у родственника, который не является родителем
Допустим, у семьи из Нефтеюганска родился мальчик. У его бабушки есть большая квартира в Москве — родители хотят прописать и поселить ребенка у нее, чтобы он получил хорошее образование. Бабушка не против.
До того как мальчику исполнится 14 лет, это получится сделать, только если бабушка оформит опекунство над ним. Если его родители и она сама на это согласны, никаких сложностей возникнуть не должно. После 14 лет прописать ребенка в бабушкиной квартире можно без оформления опекунства — понадобятся согласия мамы, папы и бабушки.
— Какие могут возникнуть проблемы у ребенка, который имеет только временную прописку в съемной квартире? Может ли он столкнуться с ограничением прав?
— Законом закреплено, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе несовершеннолетних. При этом законодательство не закрепляет приоритета регистрации по месту жительства перед регистрацией по месту пребывания.
На практике же от факта регистрации, в частности, зависит очередность зачисления в образовательные учреждения.
Кроме того, ряд социальных гарантий (пенсии, пособия, льготы), получение жилья и земельных участков отдельными категориями граждан связаны с наличием факта постоянного места жительства и при временной регистрации могут оказаться недоступны.
Таким образом, спорные ситуации, связанные с ограничением прав при наличии временной прописки, в съемной квартире не исключены.
— Если родители живут раздельно и один из них хочет прописать ребенка к себе, понадобится ли разрешение второго? Есть ли здесь процедурная разница между отцом и матерью?
— Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
Таким образом, действовать необходимо по согласию обоих родителей. При наличии споров подается иск с целью определения места жительства детей. Приоритетом обладает тот, кто в большей степени соответствует статусу родителя, является ли он при этом матерью или отцом, не так важно.
— Имеет ли право 14-летний ребенок жить отдельно от родителей, опекунов и других родственников?
— Если ребенок достиг 14-летия, он может жить отдельно, но по соглашению с родителями. С 16-летнего возраста законом предусмотрена эмансипация несовершеннолетнего — объявление полностью дееспособным.
Эмансипация возможна, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда. После указанной процедуры учитывать мнение родителей, в том числе на отдельное проживание, не требуется.
Елена Федорова, юрист
Зачем определять место жительства ребёнка с одним из родителей
Зачем определять место жительства ребёнка с одним из родителей, если спора и так нет?
При расторжении брака родителей, имеющих несовершеннолетних детей, обязательна судебная процедура.
И один из вопросов на которые должен ответить в решении судья, это вопрос, с кем после развода будут жить дети.
Если спора по этому вопросу нет, то в решение суда, скорее всего, так и перекочует: «спора о месте жительства ребёнка нет». Или могут добавить: «Ребёнок живёт с матерью», или как-то подобным образом.
С 2015 года мировые судьи не обязаны выносить полное, мотивированное решение суда, и могут ограничиться лишь вынесением резулятивной части решения. Тогда и этого факта в решении суда отражено не будет, будет просто написано само решение: брак расторгнуть.
- Таким образом, при расторжении брака, если спор о месте жительства ребёнка не был заявлен, то, даже если этот факт (ребёнок живёт с одним из родителей) отражён в решении суда, тем не менее, никакой юридической силы установление этого факта для дальнейшей жизни не несёт.
- Если между родителями брака и не было, то вообще нигде не будет зафиксировано, где и как живёт ребёнок после расставания родителей.
- Родители могут заключить между собой соглашение о месте жительства ребёнка (и, возможно, о порядке осуществления отдельно проживающим родителем, своих прав и обязанностей).
Два слова о форме такого договора. Для соглашения о месте жительства ребёнка законодатель не предусматривает какой-то обязательной формы. Это значит, что оно, теоретически, может быть и устным.
Но нужно понимать, что без какой-то фиксации этого соглашения на бумаге, или в какой-то другой материальной форме, оспорить наличие такого соглашения можно просто высказавшись о том, что его, мол, не было. Или его условия могли быть другими.
Поэтому, довольно странно слышать от некоторых родителей в таком случае, что они, мол, «устно договорились».
Да, это прекрасно, но такое соглашение прекрасно действует до того момента, пока оно всех устраивает, и немедленно пропадает, как только находится сторона, которую прежний порядок перестаёт устраивать. Поэтому, я рекомендую заключать соглашения о месте жительства ребёнка всё-таки в письменной форме. Можно, но не обязательно, нотариально заверенной.
Соглашение о порядке осуществления родительских прав родителя, проживающего отдельно, может быть только письменным (в том числе и нотариальным). Достаточно описать порядок участия отдельно проживающего отца в жизни ребёнка, подписать обоим родителям — и это уже документ.
Не стоит тащить никого к нотариусу, достаточно это сделать дома. Нотариус, разумеется, изложит этот документа в более юридически грамотном виде, с учётом «птичьего языка» юристов.
Но если между вами нет недопонимания, что такое «мать передаёт сына отцу у него дома по чётным неделям в понедельник и среду после школы» (у кого дома? у сына? у отца? чётные в году? в месяце? после какой школы? а после музыкальной?), можете писать это на бумаге, и спокойно исполнять, не привлекая нотариуса. В суде такой документ также будет принят и рассмотрен. Переживаете? Идите к нотариусу.
Соглашение об уплате алиментов может быть только заверенным нотариально. Все обещания на бумаге или без неё — юридически ничтожны, потому, что нотариальная форма такого соглашения предусмотрена законом.
Но возвращаемся к вопросу об определении места жительства с одним из родителей. Итак, у вас есть соглашение о том, где будет жить ребёнок, и оно, будем надеяться, письменное.
При таких обстоятельствах вы, как родитель проживающий с ребёнком, минимально защищены от произвола со стороны другого родителя. Произвола, прежде всего, заключающегося в том, что второй родитель может, в принципе, в любое время забрать ребёнка жить к себе и не исполнять это соглашение, даже, если оно есть.
В таком случае, а также, если никакого соглашения о месте жительства у вас нет, вам придётся действовать через суд.
Если соглашение у вас есть, но оно не соблюдается (ребёнка забрали вопреки нему), то необходимо подать иск о передаче ребёнка. Если соглашения нет, помимо иска о передаче ребёнка нужно ещё и определить его, ребёнка, место жительства с тем родителем, который на это претендует.
Даже если в настоящий момент спора об этом нет никакого, я всё же рекомендую определять место жительства ребёнка с кем-то из родителей, через суд. Почему?
Родитель, проживающий отдельно от ребёнка имеет не все родительские права, а лишь: право на общение с ребёнком, право на участие в его воспитании, и решение вопросов получения ребёнком образования (разумеется, последние два — с участием «первого» родителя). Ни права «забрать ребёнка когда хочу», ни права требовать, чтобы первый родитель никуда не переезжал, или «согласовывать няню» — ничего подобного в законе нет.
Это может быть прописано в соглашении о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно, а может и не быть прописано, и тогда — ничем не защищается. Законом, во всяком случае.
Поэтому, родитель, с которым определено место жительства ребёнка, в сущности, определяет жизнь этого ребёнка, «делясь» с другим родителем лишь частью прав.
В европейском праве это (почти это) называется «правом полной опеки над ребёнком», или подобным термином, и означает, что «первый» родитель, в сущности, несёт за ребёнка всю ответственность, а «другой» родитель — обязан содержать ребёнка (в своей части, алиментами), и имеет право с ним видеться.
Это не столь часто распространённая в мире юридическая конструкция, всё-таки чаще «родительская опека» бывает распределённой между родителями по иному принципу, а то и совместной. В США не редкость решения суда, когда ребёнок живёт неделю с мамой, неделю — с папой. В России, конечно, такие решения — эксклюзив. Скажем прямо, за 15 лет практики о таких только слышал, но даже и не читал.
Но, определяя место жительства с одним из родителей в России, мы, таким образом, в сущности, наделяем его правами «почти полной опеки» над ребёнком, позволяем лишь советоваться, в сущности, со вторым родителем, о жизни ребёнка. Это, конечно, не лишение родительских прав, но серьёзная их регламентация и «упорядочивание» (чтобы не сказать, ограничение).
Второй важный момент заключается в том, что именно родитель, место жительство с которым определено судом может требовать возврата ребёнка себе, в том числе, из-за границы, в первую очередь, из стран, с которыми у нас на взаимной основе действует Конвенция о похищении детей.
Широко распространена также практика принудительного исполнения решения суда об определении места жительства детей с одним из родителей, даже если в этом решении нет прямого указания (хотя именно этого требует Верховный суд от нижестоящих судов: прямо писать «передать ребёнка») на необходимость отобрания ребёнка у одного из родителей и передаче другому. В подобных случаях судебные приставы или обязывают родителя «передать» ребёнка, или обращаются в суд за разъяснением исполнительного документа, и суды достаточно часто «разъясняют», что определение места жительства ребёнка — это отобрать от одного родителя, и передать в дом другого.
- Во всяком случае, эти процедуры значительно быстрее, чем «новый» иск о месте жительства ребёнка и его передаче.
- Вышесказанное также относится и к случаям, когда место жительства ребёнка определено до вступления в силу решения суда по рассматриваемому иску путём принятия определения суда об обеспечительных мерах, или на стадии предварительного судебного заседания.
- * * *
Определив место жительства ребёнка с одним из родителей, надо задуматься и о порядке общения с ним второго родителя. Я также рекомендую делать это через суд.
Статья: Регистрация по месту жительства несовершеннолетних
| Статья: Регистрация по месту жительства несовершеннолетних (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021) |
| информация размешщена 16 марта 2021 года |
- РЕГИСТРАЦИЯ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
- Материал подготовлен с использованием правовых актов
- по состоянию на 10 марта 2021 года
В соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.
- Основания регистрации несовершеннолетних
- по месту жительства
- Так как регистрация по месту жительства — это регистрация по месту постоянного или преимущественного проживания гражданина, вопрос о регистрации тесно связан с правом на вселение в жилое помещение.
Жилищный кодекс Российской Федерации (далее — ЖК РФ) предусматривает безусловное право на вселение (а следовательно, и регистрацию) несовершеннолетнего в квартиру, где зарегистрированы один или оба из его родителей. В соответствии с п. 1 ст.
70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. В отношении жилых помещений, находящихся в собственности граждан, такое правило ЖК РФ не предусмотрено. Однако Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 02.07.
2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по аналогии закона (ч. 1 ст.
7 ЖК РФ) с целью обеспечения прав несовершеннолетних детей за членами семьи собственника жилого помещения может быть признано право на вселение своих несовершеннолетних детей в жилое помещение. Такая же аналогия может быть применена к помещениям специализированного жилого фонда.
Правовые нормы, регламентирующие основания и порядок регистрации граждан по месту жительства, подтверждают этот принцип.
Пункты 44, 50 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.12.
2017 N 984 (далее — Регламент), не указывают согласие собственника, членов его семьи, наймодателя, нанимателя в качестве необходимого документа при регистрации по месту жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста.
При этом регистрация несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста, производится в общем порядке с обязательным приложением письменного согласия о вселении от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя и всех участников долевой собственности (п. п. 2.1, 49.4 Регламента).
Порядок регистрации несовершеннолетних по месту жительства
Порядок регистрации несовершеннолетних по месту жительства определен Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17.07.1995 N 713 (далее — Правила регистрации).
- Документы о регистрации несовершеннолетнего по месту жительства подаются в орган регистрационного учета (Многофункциональный центр, Единый портал предоставления государственных услуг).
- По общему правилу гражданин в соответствии с п. 16 указанных Правил для регистрации по месту жительства предоставляет:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
- документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
- Применительно к регистрации несовершеннолетних в жилом помещении, где проживают родители, основанием является регистрация родителей по месту жительства в указанном помещении, поэтому предоставление документа-основания не требуется.
В связи с тем, что несовершеннолетние в возрасте до 14 лет не имеют паспортов, п. 28 Правил регистрации предусматривает, что в таком случае регистрация осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних.
Такие же требования установлены п. п. 50 — 50.3 Регламента.
Регистрация лиц старше 14 лет подтверждается отметкой в паспорте. Для подтверждения регистрации по месту жительства несовершеннолетних в возрасте до 14 лет предусмотрена выдача свидетельства о регистрации по месту жительства (п. 28 Правил регистрации).
Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, подают заявление о регистрации в жилом помещении, занимаемом родителями (законными представителями), от своего имени в общем порядке.
По общему правилу (п. 18 Правил регистрации) органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов.
Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.
Правило об оказании государственной услуги в 3-дневный срок установлено также в п. 27 Регламента.
Снятие несовершеннолетних с регистрации по месту жительства
Производность прав несовершеннолетних на жилое помещение от прав их родителей влечет прекращение прав несовершеннолетнего на жилое помещение, если права родителей на указанное помещение прекращены. В этом случае невозможно и сохранение регистрации несовершеннолетних по месту жительства в указанных жилых помещениях.
При этом необходимо обратить внимание на то, что в некоторых случаях право ребенка в отношении жилого помещения и его право на регистрацию сохраняются, даже если он фактически там не проживает.
Как прописать ребенка — инструкция и необходимые документы
Как прописать ребенка – вопрос, который многих заводит в тупик. Зачем это нужно, какие подготовить документы и что следует сделать в первую очередь – читайте далее.
Зачем прописывать ребенка
В первую очередь, прописку новорожденных по месту проживания требует государство. Причина проста: каждый, кто проживает на территории РФ три месяца и больше, должен быть зарегистрирован там, где он живет фактически.
Причем регистрация оформляется постоянная постоянной (в собственном жилье) или временная (в арендованном жилье). Соответственно, прописать новорожденного можно в квартире, которую родители снимают – с этим не возникает проблем.
Кроме того, регистрация новорожденных нужна для оформления материнского капитала, получения социальных пособий и льгот. В дальнейшем это понадобится и для получения места в детском саду, школе, оформления полиса ОМС.
Прописывать малыша необходимо, и пусть молодых родителей не пугает кажущаяся сложность и серьезность процедуры. На самом деле все достаточно просто, главное – точно знать, куда обращаться и какие бумаги готовить.
Как прописывают детей
С развитием технологий процесс регистрации стал проще, но все-таки не удаленным полностью – родителям придется принести оригиналы нужных документов в соответствующую службу. Но упростился подготовительный этап, поэтому в том, как прописать ребенка, особых сложностей нет.
Но есть временной лимит. После рождения ребенка у родителей есть 30 дней, чтобы получить свидетельство о рождении. И после получения документа – 7 дней, чтобы оформить регистрацию. Если родители недобросовестно подходят к процедуре, оформляют документы не вовремя, их могут оштрафовать (до 5 000 рублей).
Необходимые документы
Независимо от того, как вы собираетесь зарегистрировать новорожденного, постоянно или временно, нужно собрать такие документы:
- Заявление – заполняет один родитель (мать или отец) или представитель (опекун, усыновитель).
- Свидетельство о рождении малыша.
- Паспорта обоих родителей либо законных представителей.
- Если зарегистрировать малыша решает опекун, он должен получить специальный акт в органе опеки.
- Если нужно оформить временную регистрацию в жилье по соцнайму – нужен договор об аренде жилья.
В первую очередь подается заявление – лично или онлайн. После этого нужно дождаться приглашения от МВД, с указанием даты и времени посещения. В назначенное время нужно прибыть в организацию, взяв с собой оригиналы перечисленных документов.
Куда обращаться
Сегодня для оформления прописки можно обратиться в паспортный стол (лично) или в МФЦ. Если нет желания ходить по инстанциям, заявление заполняют онлайн, на портале Госуслуги. Тем не менее, бумаги (оригиналы) придется принести в МВД лично.
Нюансы регистрации новорожденных и детей до 14 лет
Зарегистрировать несовершеннолетнего до 14 лет, как и малыша, можно только по месту проживания его родителей. Если есть возможность прописать младенца только у бабушки с дедушкой или у дяди, тети, этому родственнику нужно оформить опеку над ребенком. Это касается всех детей, которым еще не исполнилось14 лет.
Прописка ребенка до 18 лет
Прописать несовершеннолетних, которые уже достигли 14 лет, проще. С этого возраста дети уже получают паспорт, с ним и частичную дееспособность. Поэтому ребенка можно зарегистрировать не только у родителей.
Кроме того, ребенок имеет право самостоятельно подавать заявление о прописке. Но ему потребуется письменное разрешение, от обоих родителей. Кроме того, гражданина РФ с 14 лет можно прописывать в жилье одного.
Но если квартира или дом съемные, регистрация, временная или постоянная, возможна только с согласия собственников квартиры/дома.
В дальнейшем мнение ребенка может учитываться при судебном разрешении споров.
Если родители разошлись
Как прописать ребенка, если его родители перестали или даже не начинали жить вместе? Здесь нет разницы, были ли родители в браке, находятся в нем сейчас или уже разведены. Прописывают новорожденного у любого из родителей.
Но есть условие: место регистрации должно быть согласовано, оба родителя должны дать согласие на прописку ребенка у одного из них. Есть условие: родителя должны быть указаны в свидетельстве о рождении.
В ином случае малыша регистрируют с указанным в свидетельстве родителем, и согласия второго не требуется.
Помимо указанного выше списка документов, необходимо письменное соглашение второго родителя (например, матери, если младенца регистрируют с отцом). Кроме того, второй родитель тоже должен прийти в паспортный стол.
Нюансы временной регистрации детей
Если родители снимают жилье, детям оформляют временную прописку, при этом даже не потребуется согласия собственника (но оно нужно для временной регистрации взрослых).
Таким образом, если родители зарегистрированы в одном городе, но проживают в другом, снимая квартиру, нет необходимости возвращаться в свой город, чтобы оформить постоянную прописку для своего малыша.
Оформляют временную регистрацию в той квартире, в которой живут – при условии, что сами родители в ней зарегистрированы. И к стандартным документам в этом случае нужно приложить свидетельства обоих родителей, о временной регистрации.
Прописка ребенка в арендованном жилье
В соответствии с законами родители имеют право обеспечить своим детям (до 14 лет) ту же регистрацию, которую имеют сами. Если они проживают в собственной квартире, им достаточно оформить постоянную прописку. Если же снимают жилье – оформляют прописку временную, как и для себя.
Но собственнику жилья не всегда удобно и выгодно соглашаться на временную регистрацию взрослых, поэтому при аренде жилья у родителей может не получиться зарегистрировать младенца постоянно. Причин три:
- Затраты на коммуналку рассчитывают по количеству человек, проживающих (зарегистрированных) в квартире. Если появится и ребенок, расходы увеличатся, и это будет болезненно для владельца – если за коммунальные услуги платит он.
- Будучи собственником жилплощади, сложно выписать несовершеннолетнего и тем более выселить его, во внесудебном порядке. И если владелец квартиры захочет ее продать, придется договариваться с жильцами, чтобы решить проблему мирно. Это не всегда получается.
- До сих пор бытует мнение, что регистрация дает какие-либо права на жилье. Это мнение ошибочно. Даже если жильцы зарегистрировались для постоянного проживания в арендованной квартире, имущественных прав жильцы не получают.
Регистрация детей не по месту жительства родителей
Как уже было сказано выше, временную или постоянную регистрацию ребенок получает по адресу проживания родителей. Если же возникает потребность в его регистрации, например, у бабушки или дедушки, родственник должен оформить опекунство – на ребенка, которому еще не исполнилось 14 лет. Если ребенку уже есть 14 лет, его можно прописать по любому адресу, без оформления опеки.
Но потребуется согласие родителей и родственника, у которого будет прописан ребенок.
Что говорит закон
Процедуры оформления регистрации несовершеннолетнего намного проще, чем взрослого. Так, можно прописать ребенка в съемном жилье, муниципальном, в квартире, где несколько собственников. Единственная сложность – отсутствие регистрации у самих родителей, хотя бы временной. Она нужна обязательно, иначе ребенка придется регистрировать у бабушки или иного родственника, с оформлением опеки.
Если же ребенок не будет зарегистрирован, в будущем это чревато:
- Штрафом для родителей. Специально никто не ищет детей без прописки, но если факт обнаружится, родителям придется заплатить от 2000 до 5000 рублей.
- Сложностями при оформлении в детский сад, а потом – в школу.
- Невозможностью оформления детских выплат, льгот, пособий.
- Невозможностью получить паспорт в 14 лет.
Примеры из жизни
Анна П. родила сына, будучи в браке, но через год развелась с мужем. После развода выяснилось, что ребенок так и не был зарегистрирован по месту прописки родителей (в квартире отца).
Анне пришлось регистрировать ребенка у себя (она вернулась в квартиру матери), но перед этим нужно было взять справку, что малыш не получил регистрацию в квартире своего отца. И получение этой справки было сложным, хотя проблему решили без суда.
О том, что потребуется справка, Анна не подозревала, как и о том, что ребенка нужно было зарегистрировать.
Елена З. родила ребенка вне брака. Женщина имела постоянную регистрацию в квартире, но не являлась ее собственником. В данном случае регистрация младенца возможна по месту регистрации матери, но ситуация осложнилась отсутствием соглашения с биологическим отцом. Проблема была рассмотрена в суде, в результате Елена все-таки зарегистрировала ребенка у себя.
FAQ
Взяли квартиру в ипотеку, в ней можно зарегистрировать ребенка?
Да, никаких препятствий в этом нет. Для процедуры регистрации не нужно согласие банка, в котором вы оформляли ипотеку, вы собираете обычный набор документов.
Отец ребенка – гражданин другой страны, в России прописан временно. Как прописать ребенка с отцом?
- В данном случае правила те же – раз у отца есть временная регистрация, он может прописать и ребенка (тоже временно).
- Если ребенок – гражданин другой страны, его можно зарегистрировать в РФ?
- Да, в данном случае ребенка регистрируют временно, с согласия второго родителя.
Вывод
- Регистрация детей до 18 лет является обязательной процедурой в РФ.
- Это необходимо для обеспечения прав детей, а также, для их оформления в дошкольные учреждения, школу, для получения различных пособий и льгот.
- Оформлять/прописывать ребенка можно по месту проживания как обоих родителей, так и только с матерью или отцом (с согласия второго родителя).
- Предусмотрена временная или постоянная регистрация.
- Прописать малыша можно даже в арендованном жилье – если там временно прописаны родители.
Чем рискует владелец жилья, прописывая к себе чужого ребенка
Letidor.ruLetidor.ru
Ситуации, когда родители просят временно или постоянно зарегистрировать своего ребенка на жилплощади родственника или знакомого, в России не редкость. Обычно мамы и папы объясняют это тем, что хотят прикрепиться к детскому саду, школе, поликлинике, находящимся в районе прописки.
Помочь человеку — дело благородное, но к чему может привести эта доброта и чем рискуют те, кто прописывает чужих детей в свое жилье?
С этим вопросом «Летидор» обратился к своему постоянному эксперту — старшему управляющему партнеру юридической компании PG Partners Петру Гусятникову.
Нужно понимать, что прописка чужого ребенка на своей жилплощади в будущем может доставить неудобства хозяину квартиры в случае, если зарегистрированные не захотят выписываться добровольно.
Во многих ситуациях для снятия таких людей, особенно детей, с регистрационного учета придется обращаться в суд.
Зарегистрировать на своей территории несовершеннолетнего ребенка без его родителей нельзя: п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ говорит о том, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей — родителей.
Это значит, что регистрацию придется делать как минимум двум людям — ребенку и одному из его родителей.
Регистрация чужого ребенка в квартире, которая находится в собственности, несет минимальные риски, но, тем не менее, отказ его родителей снять несовершеннолетнего с регистрационного учета может доставить собственнику много неприятных моментов.
В этом случае для того, чтобы выписать нежеланных жильцов, скорее всего, придется обращаться в суд. Рассмотрение дела в суде и вынесение решения — процесс небыстрый. Тем, кто пойдет таким путем, нужно рассчитывать примерно на полгода. Конечно, это может произойти и быстрее, допустим, за пару месяцев, но это скорее исключение, учитывая загруженность судов.
Может ли собственник выписать ребенка (снять с регистрационного учета) до окончания действия временной регистрации без суда
Закон у нас предоставляет такую возможность только в том случае, если зарегистрированный досрочно убыл из жилого помещения, то есть добровольно покинул место пребывания.
Если же собственник решил выписать несовершеннолетнего и, ссылаясь на эту норму закона, обратился в органы регистрационного учета, полагая, что никто не будет проверять факт убытия, то это не решит его проблему, а может лишь усложнить ситуацию.
Например, если несовершеннолетний зарегистрирован в жилом помещении в соответствии с заключением договора найма и действительно проживает в указанном помещении, его родители могут самостоятельно обратиться в органы регистрационного учета с договором, и регистрацию восстановят, так как юридически нет никаких оснований этого не сделать.
Такие действия собственника усложнят ситуацию в случае, если он захочет обратиться в суд.
Собственник будет считаться лицом, которое ведет себя недобросовестно и нарушает условия договора, а это, безусловно, скажется на позиции суда.
Вы прописываете чужого ребенка в собственное жилье. Какие в этом минусы?
1) Вы, скорее всего, не сможете быстро продать жилое помещение, если все зарегистрированные не захотят добровольно сняться с регистрационного учета.
Безусловно, люди, зарегистрированные в вашем жилье, не имеют на него права собственности, поэтому продать, заложить его и так далее можно, даже не ставя их в известность. Собственник имеет право распоряжаться своей собственностью без ограничений.
Тем не менее редкий покупатель захочет приобретать недвижимость с прописанными людьми.
Поскольку предложений на сегодняшнем рынке больше, чем реальных покупателей, человеку проще найти необремененный объект, чем вникать в юридические тонкости выселения старых жильцов через суд.
Более того, если зарегистрированные в вашей недвижимости проживают там по договору найма, то в данном случае смена собственника не означает автоматического прекращения договора. В этом случае жильцы сохраняют за собой право пользования объектом до истечения срока действия договора.
Если такие жильцы не хотят съезжать добровольно, то покупатель не сможет их выселить раньше времени, при условии, что они не нарушают условия договора найма.
2) Могут вырасти счета за коммунальные услуги.
Если жилое помещение не оборудовано счетчиками, плата за ЖКХ начисляется по нормативам в соответствии с количеством прописанных людей.
Как мы помним, в случае предоставления регистрации несовершеннолетнему вместе с ним необходимо прописать хотя бы одного из его родителей. Тогда и счета за коммунальные услуги могут значительно вырасти и ударить по бюджету хозяина.
Поэтому, если вы собираетесь зарегистрировать кого-то в своем жилом помещении, в котором не установлены счетчики, заранее обговорите, а лучше письменно закрепите периодичность и размер ежемесячных взносов за коммунальные услуги с его стороны.
3) У вас появятся трудности с выселением несовершеннолетнего, не имеющего постоянной регистрации по другому адресу.
Если выселить человека, который, несмотря на окончание регистрации, продолжает проживать в вашей квартире бывает сложно, то выселить «в никуда» человека с ребенком еще сложнее.
Если у несовершеннолетнего нет постоянной регистрации по другому адресу, судья может «войти в положение» и оставить жильца с ребенком проживать в вашей квартире до тех пор, пока у него не появится другая регистрация.
Регистрация несовершеннолетнего может стать сюрпризом для владельца жилья
Любой совершеннолетний человек, зарегистрированный в вашем жилом помещении — временно или постоянно, может без вашего ведома и согласия прописать в вашу квартиру своих несовершеннолетних детей. В соответствии с законом местом жительства несовершеннолетних является место жительства одного из его родителей.
Мне известны ситуации, когда собственники с удивлением узнавали постфактум о том, что в их квартире появились новые жильцы.
Схема действий в этой ситуации такая же, как и во всех остальных случаях — обращаться в суд с требованием о прекращении регистрации родителя и его детей, если они отказываются это сделать добровольно.
Регистрация ребенка в неприватизированной квартире
Это особый случай, и здесь надо понимать, что регистрация кого-либо в неприватизированном жилье (полученном по договору социального найма) автоматически наделяет этого человека правом собственности на него в случае приватизации.
Здесь не имеет значения, взрослый это или ребенок, прописка автоматически предоставляет ему право получить долю при оформлении недвижимости в собственность.
Также не стоит забывать о том, что родитель может прописать по месту регистрации своих детей в любом количестве, без чьего-либо ведома и согласия.
Уровень юридической грамотности населения сейчас заметно вырос, однако еще остаются люди, которые не совсем понимают отличие квартиры, переданной в пользование по договору социального найма, от собственности.
Нередко приходится разбирать ситуации, когда человек по доброте душевной прописал кого-то в неприватизированное жилье, затем эти люди прописали туда своих детей, и теперь их никто не может оттуда выписать.
Это действительно невозможно при условии, что они там проживают и пользуются помещением. Более того, если встанет вопрос об оформлении такой квартиры в собственность, равные доли в ней получат все прописанные.