Лишение родительских прав с последующим усыновлением

Лишение родительских прав – совершенно исключительная и крайняя мера, которая применяется за виновное пренебрежение папой или мамой их родительскими обязанностями или недостойное осуществление ими родительских прав. Крайняя – потому что применяется, когда исчерпаны все прочие методы призвания нерадивых родителей к порядку.

«Виновное» здесь означает, что в действиях таких родителей судом должен быть установлен прямой умысел.

Если ненадлежащее выполнение родительского долга происходит без фактора вины (в силу стечения различных тяжёлых жизненных обстоятельств, наступления тяжелого заболевания, психического расстройства, из-за действий третьих лиц), тогда состава для лишения прав не образуется.

Лишить прав можно только родителей, опекуны и попечители в эту категорию не попадают. Лишение родительских прав может быть осуществлено до достижения ребенком 18 лет. А вот начиная с 14 лет, ребенок может сам инициировать процедуру лишения своих родителей прав.

Лишение родительских прав: основания

1. Уклонение родителем от обязанности по воспитанию детей.

   Выражаться может по-разному: отсутствием должной заботы о нравственном развитии ребенка; невнимательностью к его физическому развитию; непредоставлением возможностей для обучения; злостным уклонением от предоставления ребёнку содержания и от уплаты алиментов; аморальным образом жизни;

2. Отказ без наличия уважительных причин забрать ребёночка из родильного дома или из иного учреждения, где ребёнок находится временно (лечебное или воспитательное заведение, организация соцзащиты);
3. Злоупотребление родительскими правами. Формы выражения могут быть разными – родители осуществляют права таким образом, что наносят детям урон – ограничивают и препятствуют обучению и развитию; склоняют к попрошайничеству, мелким или серьезным правонарушениям; формируют болезненные пристрастия; склоняют к употреблению наркотиков или алкоголя; склоняют к совершению преступления;
4. Жестокое обращение с ребенком. Выражается, помимо физического и психического насилия, в покушениях на половую неприкосновенность. Сюда же относят недопустимые средства воспитания (психологическое насилие и угнетение, оскорбления и эксплуатация, грубость и пренебрежение ребёнком, унижение его человеческого достоинства);
5. Хронические заболевания, исключающие надлежащее осуществление родительских прав – алкоголизм, наркомания. Это должно быть надлежащим образом подтверждено (медзаключения, экспертиза);
6. Совершение умышленного преступления в отношении ребёнка или второго родителя (супруга).

Для лишения прав достаточно наличия хотя бы одного из перечисленных оснований. Лишить человека его родительских прав может только суд.

↑ к оглавлению

Видео: Совет Юриста :: Лишение отца родительских прав

↑ к оглавлению

Порядок лишения родительских прав

↑ к оглавлению

Этап 1. Кто обращается с заявлением о лишение прав?

С исковым заявлением о лишении права родителя быть им может обратиться:

• Второй родитель (при этом не играет роли, проживают они с семьёй и ребенком совместно либо нет);
• Кто-то из лиц, заменяющих родителей (речь здесь о приёмных родителях, опекунах, усыновителях, попечителях);
• Прокурор;
• Орган соцзащиты несовершеннолетних (опеки) либо иное учреждение, призванное охранять права детей – детские дома, интернаты, дома для инвалидов, социально-реабилитационные центры, приюты, комиссии по делам несовершеннолетних;
• Сам ребёнок по достижении им возраста 14 лет.

Вне всякой зависимости от того, кто обратится с таким требованием, в процессах по лишению родительских прав на суде всегда участвуют прокурор и орган опеки в лице представителя.

Посторонние лица, которые могут оказаться свидетелями ненадлежащего обращения родителя с ребёнком (учителя, соседи, родственники) сами с таким иском обращаться не могут, но могут сообщить об этих фактах в прокуратуру либо же в опеку, которые и примут необходимые меры.

↑ к оглавлению ↑ к оглавлению

Чтобы доказать виновное поведения субъекта, которого хотят лишить прав родителя, нужно подготовить:

1. Документы, подтверждающие основание для лишения прав – в зависимости от этого основания: заявление об отказе забрать ребёнка из детского дома; вступившие в силу акты судов, уполномоченных органов (например, приговор по уголовному делу, если здоровью ребёнка причинили вред; справка об отсутствии исполнения обязанности по уплате алиментов от приставов; сведения о вызове правоохранительных органов; больничные листки, истории болезни, справки из травмпункта, заключения медэкспертизы; акт обследования жилища от опеки (об условиях места жительства ребёнка); заключение опеки об условиях воспитания ребёнка);
2. Другие доказательства о том, что имеет место основание для лишения: записки, письма, показания свидетелей, видеозаписи, смс, видео- и аудиозаписи, фото;
3. Доказательства своего надлежащего поведения: характеристики, справки, акты и прочее.

↑ к оглавлению

Этап 3. Обращение в суд

Общие требования для написания иска действуют и здесь: кто, куда, зачем обращается, какая норма права нарушается, чьи права и интересы оказались ущемлены. Подробно и доказательно должно быть расписано, в чём конкретно проявляется нарушение родителем прав ребёнка, как проявилось виновное поведение ответчика.

Госпошлина за рассмотрение таких исков не взимается.

Требование заявляется только в районный суд. По известному и общему правилу – по месту жительства ответчика. Если также включено требование об алиментах – тогда по прописке истца. В приложениях к вашему иску о лишении должны быть:

• Документы, подтверждающие близко-родственные отношения (свидетельство о рождении, справки, паспорта). Суд сам сделает запрос в ЗАГС о наличии родства, но от истца тоже надо подтверждение предоставить;
• Если брак был расторгнут – свидетельство об этом;
• Всё, что доказывает виновное поведение родителя-нарушителя. Надо быть готовым к тому, что по поручению суда орган опеки будет в любом случае проводить обследование как текущего места жительства ребёнка, так и того места, где ребёнок, возможно, будет жить в последующем;
• Если действует представитель – на него доверенность.

Если суд, всё тщательно взвесив, примет решение о лишении, тогда на основании выписки из этого решения органы ЗАГС, после вступления решения в силу, внесут изменения в запись о рождении ребёнка.

↑ к оглавлению

Последствия лишения родительских прав

При лишении прав одного родителя, ребёнка передадут на воспитание второму. Если оба оказались лишены прав, то такой ребёнок попадает «под крыло» органа опеки.

↑ к оглавлению

Последствия для родителей, лишенных прав

Лишение родительских прав, вопреки ожиданиям, не прекращает обязанности этих папы или мамы предоставлять ребёнку содержание.

Но другие права прекращаются:

• Все права, что связаны с фактом родства: такому родителю нельзя участвовать в воспитании, представлять интересы ребёнка;
• В будущем – право требовать от уже совершеннолетнего чада денег и прочих средств на своё содержание;
• Право применять налоговые вычеты и льготы,
  связанные с наличием детей;
• Право на наследование за этим ребёнком;
• Право на маткапитал, связанный с рождением этого ребёнка (для женщин);
• Право в будущем быть опекуном, приёмным родителем, усыновителем.

↑ к оглавлению

Последствия для ребенка, чьи родители лишены прав

1. Усыновить его смогут только через полгода после вынесения решения;
2. Ребенок сохраняет право собственности на жильё, в котором проживал или проживает с лишенным прав родителем;
3. Ребёнок сохраняет права на наследование и с самим таким родителем, и с другими его родственниками;
4. Если мать была единственным родителем и была лишена этого права, но получила маткапитал, права на него возникают непосредственно у ребёнка.

Как правило, предъявление требования о лишении родительских прав дополняется требованием об уплате алиментов.

Лишение родительских прав отца за неучастие в жизни ребенка

Последние изменения: Январь 2022

Лишение родительских прав отца за неучастие в жизни ребенка оформляется через суд, куда придется представить веские и убедительные доказательства, что отец осознанно отказался от обязанностей по воспитанию подопечного.

Если родители ненадлежащим образом исполняют свои обязанности перед несовершеннолетним или вовсе отказываются от них, этот факт может стать поводом применения крайней меры наказания – лишению прав.

Родитель теряет всякие права участвовать в жизни ребенка, решать вопросы, касающиеся его жизни, сохраняя при этом обязанности по уплате алиментов вплоть до достижения совершеннолетия.

Когда можно лишить родительских прав при неучастии в воспитании ребенка

Важной составляющей успеха на судебном разбирательстве станет правильное толкование положений закона и приведение соответствующих документов.

Если отец не заботился о малыше, не обеспечивал нужный уход, не платил алименты – говорят об уклонении взрослого от обязанностей по закону. Примером подобного отношения может стать отказ забрать малыша из родильного дома или учреждения, где последний находился под присмотром.

Иногда причина прекращения родительства связана с превышением полномочий, когда действия взрослого мешают ребенку развиваться, оказывают отрицательное влияние на него, или с жестоким отношением к подопечному.

Если доказать факт наркотической зависимости или алкоголизма, а также наличие преступлений против ребенка или его матери, помогут подтверждающие бумаги из диспансеров или суда, то убедить в неучастии отца в жизни ребенка достаточно сложно. Необходимо представить доказательства, что никто не заботится о несовершеннолетнем, не общается с ним, забывает о его существовании.

Каждое обвинение, сформулированное в иске должно быть подтверждено свидетельскими показаниями, справками, документами.

Частыми причинами для подачи в суд о прекращении отцовских прав становится алкоголизм, пагубные пристрастия, неуплата алиментов, т.е. те причины, которые легче всего обоснованно доказать на суде. Если отец платит алименты и не страдает от пагубных пристрастий, а попросту забыл или не желает общаться с ребенком, доказать правоту в суде очень сложно.

Таким образом, несмотря на наличие в законе статьи, позволяющей лишить отца прав за неучастие в жизни ребенка как за уклонение от родительских обязанностей, без наличия отягчающих обстоятельств и веской доказательной базы шансы на удовлетворение иска невелики.

Есть еще один вариант – договориться мирно с отцом ребенка, лишив прав на основании намерений нового супруга усыновить несовершеннолетнего. В таком случае, помимо прав на ребенка мужчина освобождается и от алиментных обязательств.

Какие документы потребует суд

Поскольку судебная практика в вопросе принятия решения по иску неоднозначна, для удовлетворения требований истцу придется постараться собрать исчерпывающие документы, наглядно свидетельствующие о нарушениях со стороны мужчины, а также грамотно составить заявление, указывая в нем ссылки на соответствующие положения СК РФ.

Всю доказательную базу можно распределить следующим образом:

1. Справки из официальных структур.
2. Видеоматериалы.
3. Аудиозаписи.
4. Свидетельские показания.

• Рекомендуется подготовить максимум доказательств, поскольку для суда лишение прав представляет собой крайнюю меру наказания, когда не остается сомнений в том, что эта мера остается единственной.
• Ниже приводится список бумаг, необходимых для суда:

• Иск + копия для ответчика, прокуратуры, органа опеки.
• Внутренний паспорт истца.
• Документы о брачном статусе, на ребенка.
• Документ с места жительства о лицах, проживающих вместе с ребенком.
• Из органов опеки берут акт обследования жилья, с заключением об условиях проживания несовершеннолетнего.
• Характеристики на обоих родителей по адресу проживания, от работодателя, других учреждений.
• Любые документальные доказательства о наличии оснований, позволяющих лишить отцовских прав (справки об алиментной задолженности или нерегулярности выплат, постановления о привлечение к административной ответственности, справки из ПНД или наркодиспансера и т.д.).

Основную сложность при сборе бумаг вызывает именно пункт, в котором приводятся доказательства неучастия отца в воспитании малыша, поэтому рекомендуется со всей ответственностью подойти к подготовке доказательств, обратившись к специалисту в области семейного права.

Поскольку по искам, поданным в интересах детей, действует освобождение от уплаты пошлины, согласно ст.333.36 НК РФ, средства в размере 300 рублей взыскивают в ответчика, если исковые требования будут удовлетворены судом.

Исковое заявление

При составлении иска придерживаются основных норм ГПК РФ, и установленной для документа подобного типа структуры:

1. Информация о получателе иска (суде).
2. Сведения о сторонах процесса (истце, ответчике).
3. Названии документа.
4. Основного текста с описанием ситуации и формулировкой требований со ссылкой на законодательные нормы.
5. Подпись с расшифровкой и дата подачи.

Внизу документа указывают перечень документов, прилагаемых к иску. Для грамотного составления иска рекомендуется привлекать на помощь опытных юристов.

Описание процедуры

Процедура лишения представляет собой подготовку и само судебное разбирательство, по результатам которого принимается решение о прекращении отцовских прав и переоформлении документов на ребенка.

Поскольку процедура связана с решениями, напрямую влияющими на последующую жизнь ребенка, инициатор судебного разбирательства начинает с визита в орган опеки по месту жительства малыша.

Представители администрации проведут предварительное разбирательство и дадут заключение о том, как лучше поступить в конкретной ситуации. Заключение опеки поможет истцу в приведении доказательств на суде, убеждая суд в обоснованности требований по иску.

1. Вопросы, связанные с лишением отцовских прав, разбирает районный суд по месту жительства ответчика или истца, если он проживает вместе с ребенком.
2. Чтобы уточнить, куда обращаться конкретно, рекомендуется воспользоваться интернет-ресурсом судебного органа, введя точный адрес проживания.
3. Иск и прилагаемые документы сдают лично в канцелярию суда, либо по почте заказным письмом с уведомлением.

Ниже представлены этапы судебного разбирательства:

1. Визит в опеку и получение заключения.
2. Составление иска и подготовка доказательств.
3. Назначение даты заседания и оповещение всех заинтересованных сторон.
4. Судебное разбирательство с заслушиванием сторон, приглашением свидетелей.
5. Вынесение постановления судом и вступление его в силу (в течение 30 дней).
6. Передача документа на исполнение в соответствующие органы.

Если лишение связано с последующим усыновлением, приступить к процедуре оформления можно через полгода после прекращения отцовства в отношении ответчика по иску.

При рассмотрении вопроса о прекращении прав отца суд исходит из интересов ребенка и удовлетворяет требования истца только при полной уверенности в оправданности шага, когда лишение отца влечет больше пользы, чем вредя для ребенка. Прекращение родительства имеет серьезные последствия для обеих сторон, о которых стоит узнать заранее.

С какими последствиями столкнется родитель после лишения род. прав

В первую очередь лишение прав отца влияет на жизнь взрослого, поскольку:

• лишает права голоса при принятии жизненно важных решений в жизни малыша;
• не позволяет общаться и встречаться с несовершеннолетним;
• лишает прав на льготы и пособия, назначенных в связи с наличием несовершеннолетнего подопечного;
• не даст возможности усыновить или стать опекуном другого ребенка в будущем%

• Родитель также теряет право потребовать назначения алиментов с ребенка в пожилом возрасте и участвовать в наследовании его имущества в случае преждевременной смерти.
• Бывший подопечный сохраняет право наследовать имущество утраченного родственника и продолжает получать алименты, если только лишение не вызвано намерением провести процедуру усыновления другим мужчиной.
• © 2022 zakon-dostupno.ru

Через какое время после лишения родительских прав можно усыновлять ребенка?

Лишение родителей их прав на воспитание и общение с детьми можно назвать наиболее жесткой мерой, применяемой при несоблюдении и неисполнении матерью и отцом своих обязанностей.

Когда судья принимает соответствующее решение, родитель лишается абсолютно всех прав, вытекающих из родства родителя и ребенка. Также исключается возможность матери или отца получать определенные пособия и выплаты, пользоваться льготами, быть наследниками своих детей. Обязанности по содержанию, оплате обучения и лечения ребенка при этом сохраняются.

В целях обеспечения для ребенка полноценной жизни инициируется вопрос о возможности передачи его для воспитания родственникам. Когда таковых не имеется, дети поступают в соответствующее учреждение под опеку государства. В дальнейшем ребенок может быть передан на попечительство другой семье либо усыновлен.

Однако, несмотря на всю серьезность решения о лишении родительских прав, родителю предоставляется время для устранения всех негативных обстоятельств, послуживших основными факторами для лишения прав. Нередки ситуации, когда мать или отец восстанавливается в своих правах как родителя и имеет право вновь полноценно общаться с ребенком, принимать участие в его жизни и развитии.

Конкретного срока для приведения своего быта и образа жизни в порядок законодателем не указано. Однако в соответствии с нормами можно сделать вывод, что он составляет не менее полугода с момента принятия судьей соответствующего законного решения.

Такая позиция сформировалась исходя из положений семейного законодательства, которые предусматривают возможность усыновления детей, чьи родители лишены своих прав, не ранее, чем пройдет шесть месяцев после лишения матери или отца родительских прав.

Такие нормы закона обеспечивают наибольшее соблюдение интересов несовершеннолетних детей, защищают их права на разностороннее развитие, качественное обучение, сохранение душевного и физического здоровья.

Самое большое счастье для ребенка – это иметь любящую семью.

В первую очередь такой семьей должны стать родные люди, поэтому запрет на скорое усыновление таких детей оправдан и выражает собой заботу государства о каждом ребенке.

Незаконное несоблюдение срока при усыновлении детей, родители которых лишились своих прав на них, в настоящее время случается не так уж и редко. Подобные случаи становятся предметом судебных споров, в которых решается судьба ребенка.

мы работаем с 9.30 до 18.30 Санкт-Петербург, Ропшинская улица дом 1, офис 12 Навигация по сайту

Для просмотра сайта обновите браузер.

Я лишила бывшего мужа родительских прав — свои

Эту статью можно послушать. Вот она в подкасте:

Слушайте подкаст «Свои», где вам удобно: Apple Podcasts, Google Podcasts, Castbox и на других платформах.

У меня двое детей от первого брака, и однажды я так разозлилась, что лишила бывшего мужа родительских прав. Рассказываю, как это было, зачем мне это понадобилось, и разбираю правовые нюансы вместе с семейным юристом Тимуром Термибулатовым.

Кого и зачем можно лишить родительских прав

По закону, прав можно лишить любого из родителей или сразу обоих. Для этого нужны основания, которые указаны в 69‑й статье Семейного кодекса. 

Лишить прав можно, если родитель:

• уклоняется от своих обязанностей — не занимается воспитанием, образованием или не платит алименты;
• не забирает ребенка из роддома или другого медучреждения;
• злоупотребляет своими правами, например, запрещает проводить операцию, которая нужна ребенку по состоянию здоровья;
• жестоко обращается с ребенком: бьет, морально истязает или посягает на половую неприкосновенность;
• хронический наркоман или алкоголик; 
• совершил преступление против ребенка или другого члена семьи.

Это формальные причины. Иногда кажется, что в долге по алиментам нет ничего страшного. Но потом оказывается, что родитель создает неудобства в той или иной ситуации, и тогда его лишают прав. Это позволит:

Получить свободу передвижения. Раньше мама с ребенком не могла выехать за границу без разрешения отца. В 2019 году закон изменился и выехать можно, если второй родитель не наложил запрет на выезд.

Сменить имя и фамилию ребенка. Например, мать вышла замуж второй раз и хочет, чтобы у всех в семье были одинаковые фамилии.

Усыновить ребенка новому супругу. Бывает, что мачеха или отчим готовы официально стать родителем ребенка, но пока в документах числится биологический отец или мать, сделать это не получится.

Лишить права на алименты в старости. Сначала родители должны платить алименты на содержание детей, а когда те вырастут, отец или мать могут просить денег на свое содержание.

В моем случае главным поводом для лишения прав была свобода передвижения: я несколько раз в год выезжала за границу с детьми и каждый раз мне нужно было получать нотариальное разрешение у бывшего мужа.

Один раз он месяц обещал мне сделать доверенность, но постоянно откладывал, пока за неделю до вылета не оказалось, что он потерял паспорт. Мне пришлось искать знакомых, которые за взятку смогли за три дня сделать ему новые документы.

Конечно, за паспорт и услуги нотариуса платила я.

Кроме того, бывший муж не платил алименты. Мы разошлись в 2009 году, и я не просила денег на содержание детей, но в 2011‑м мне понадобилась официальная справка о том, что я не получаю алименты. И я подала в суд. Суд обязал бывшего мужа платить минимальную сумму, но он этого не делал. Денег с него я не требовала, но долг по алиментам в итоге стал для суда весомым основанием для лишения прав.

Еще я боялась, что детям нужно будет содержать отца в старости. Бывший муж часто пил и после развода допился до того, что мог заснуть на улице в мороз. Было страшно, что он отморозит себе руки и ноги, станет инвалидом, а заботиться о нем должны будут дети.

Я знаю, что многие женщины не хотят подавать на алименты из гордости и думают, что из-за алиментов дети будут обязаны содержать отца в старости, но это не так.

На алименты лучше подавать сразу, даже если после развода бывшие супруги сохранили нормальные отношения. Во-первых, это деньги ребенка, а не мамы, поэтому гордость тут ни при чем.

А во-вторых, отец может потребовать деньги на свое содержание, даже если сам до этого никаких денег не давал.

Я подумала, что ничего не теряю, если попробую лишить бывшего мужа родительских прав, — и рискнула.

С чего начать

К 2015 году у меня накопилось достаточно причин, чтобы лишить бывшего мужа родительских прав: он четыре года не платил алименты, к детям приходил раз в три месяца, часто нетрезвый. Тогда я решила составить исковое заявление.

Скачала первый попавшийся образец из интернета, переделала его под себя и показала знакомому адвокату. Адвокат был другом семьи и согласился взяться за это дело и провести его, чтобы набраться опыта.

В ответ я должна была заплатить ему 5000 рублей — притом что обычно услуги адвоката по таким вопросам стоят 30 000 — 50 000 рублей. Мы заключили договор, чтобы друг мог представлять мои интересы в суде, и приступили к делу.

Сначала мы переписали исковое заявление. Я не могу показать, как оно выглядело в итоге, потому что сохранила только черновик. Этим черновиком можно пользоваться.

Вот что нужно написать:

• Кому направляется заявление: в такой-то суд такого-то района. Подавать иск можно по месту жительства ответчика, а если не известно, где он живет, то по последнему адресу, где он был прописан.
• Кто истец — имя, фамилия, адрес, телефон. 
• Кто ответчик — имя, фамилия, адрес, телефон, если известны.
• Кто может дать оценку по существу спора — органы опеки района, где проживает ребенок.
• Суть претензий — рассказать своими словами, как всё было, но без эмоциональных утверждений: жили в браке (или не в браке), есть дети, алименты не платит, с детьми не общается.

Заявление может быть написано от руки или напечатано. К нему нужно приложить документы:

• копию паспорта,
• копии свидетельства о рождении детей,
• копию ИНН,
• решение суда о назначении алиментов.

Иск вместе с копиями документов мы с адвокатом отправили в суд, а сами начали собирать доказательства.

Три судебных заседания и допрос органов опеки

Чтобы лишить родительских прав, недостаточно моих слов о том, что отец не занимается воспитанием детей, их нужно подкрепить документами. Вот что собрала я:

• справка со школы о том, что образованием детей занималась я одна: отводила и забирала со школы, общалась с учителями и ходила на собрания; 
• справка из поликлиники: врач подтвердила, что на осмотрах дети бывают только со мной; 
• справка из исполнительной службы: обычно они дают справку о задолженности по алиментам за последние полгода, но мы попросили сделать расчет общего долга.

В суд я не ходила, этим занимался адвокат. Так удобнее, потому что заседание могут перенести или придется ждать его начала несколько часов. Бывшего мужа в суде тоже не было: оказалось, что как раз в это время он выписался из квартиры, а в новой не прописался, и формально письма из суда до него не доходили. Хотя общие знакомые рассказали мне, что он знал об иске.

Несмотря на то, что ответчик не приходил в суд, процедура лишения состоялась. Первое заседание длилось минут пять: не пришли представители опеки. 

На втором детей отправили на психологическую экспертизу. Ее назначают детям старше пяти лет, чтобы узнать, насколько они привязаны ко второму родителю. Мои дочки были у психолога около получаса, рисовали, отвечали на вопросы. Экспертиза показала, что старшая дочь не привязана к отцу, а младшая по нему скучает. 

Потом меня вызвали в городскую администрацию на комиссию с органами опеки. Там был большой круглый стол, в котором участвовало около десяти человек. Они почему-то испугались, что я пришла с адвокатом, и попросили его выйти, но я не согласилась — с адвокатом было спокойнее. 

Комиссия спрашивала, почему я хочу лишить отца прав. Я отвечала, как было написано в заявлении: с детьми не общается, алименты не платит — всему этому у меня были доказательства. Я видела, что опека не очень мне доверяет, но сделать с этим ничего не могла.

В какой-то момент я расплакалась и высказала всё как есть: что бывший пьет, валяется на улице пьяным, периодически пытается выломать дверь к нам в квартиру, а потом спит в подъезде. Рассказала, как боюсь, что ему ампутируют ноги, а мои дети должны будут его содержать в старости.

Что всё это меня уже достало, и я даже не могу вызвать полицию, когда он приходит, потому что по документам он отец и имеет право видеться с детьми.

Моя эмоциональная речь тронула членов комиссии, но они попросили подтверждения: справки из наркодиспансера о том, что муж алкоголик, или из полиции о том, что те забирали его пьяного с улицы.

Таких бумаг я собрать не могла: на учете в наркодиспансере бывший не состоял, полиция выдает справки только по решению суда. Тогда я обратилась к соседям. Они в произвольной форме написали, что неоднократно видели моего бывшего мужа в подъезде пьяным и что иногда он спит под деревом.

На следующее заседание комиссии я не смогла пойти из-за работы, адвокат был там один. Он предъявил показания соседей, справки со школы и поликлиники, и комиссия решила, что у меня достаточно оснований, чтобы лишить отца родительских прав.

На третье заседание суда адвокат принес решение органов опеки и через пятнадцать минут получил решение, о том, что моего бывшего мужа лишили родительских прав. Весь процесс занял четыре месяца.

Если отец против

Мне повезло: бывший муж так и не пришел ни на одно заседание. Это хорошо, потому что лишение прав — крайняя мера, и обычно суд старается ее избегать.

Отцу достаточно сказать «Я был не прав, но хочу исправиться», и прав его не лишат. Его могут ограничить в правах на полгода, дать испытательный срок, а потом нужно подавать новое заявление.

В это время отец не может, например, видеться с ребенком без разрешения матери и запрещать выезд за границу.

Обычно так и происходит: отец приходит в суд, обещает, что исправится и будет заниматься детьми, даже какое-то время платит по сто рублей в качестве алиментов. Некоторые используют лишение прав как воспитательную меру: родитель может испугаться и начнет заниматься ребенком.

Если отец жестоко обращается с ребенком и этому есть доказательства, испытательный срок ему могут и не давать. А если отец сидит в тюрьме и осужден не за преступление против ребенка, то в это время его нельзя лишить родительских прав, потому что у него нет возможности заниматься воспитанием.

Подобные разбирательства — это всегда эмоционально тяжело. Но я считаю, что сделала всё правильно. Долг по алиментам по-прежнему копится, отец с детьми так и не общается, зато мы с дочками можем свободно путешествовать. А недавно мы переехали жить в другую страну, и мне не нужно было спрашивать на это разрешения.

О статусе на различные формы семейного устройства, порядке и основаниях лишения (ограничения) в родительских правах, основаниях для восстановления в правах

Юрист и издатель Ольга Митирева написала для нашего фонда статью -инструкцию о том, в какой ситуации какая форма семейного устройства ребенка предусмотрена законом. 

Кандидаты обычно спрашивают: «Может сотрудник органов опеки сказать …» или «Может ли судья запросить …?» К сожалению, юрист не способен предсказать, что именно скажет или запросит то или иное должностное лицо. Но юрист может оценить, насколько законны те или иные требования или распоряжения представителя государственной власти, и соответственно, насколько велики ваши шансы на успешное опротестование отказа.

Именно с этой точки зрения и следует читать материал ниже.

На практике вы можете столкнуться с довольно экзотичными трактовками (со стороны сотрудников органов опеки, оператора банка данных, судей или администрации детского учреждения) статуса того или иного ребенка на различные формы семейного устройства. Но если вы хорошо знаете законные правила и процедуры, у вас значительно больше шансов добиться защиты ваших прав и прав выбранного вами ребенка на семейное устройство.

Статус на различные формы семейного устройства

О том, в какой ситуации ребенка, лишенного родительского попечения, можно передать на усыновление, под опеку или в приемную семью, установлено в ст.ст. 121, 129, 130 и 145 Семейного кодекса РФ, п. 2 Правил передачи детей на усыновление, утв. Постановлением Правительства РФ № 275, а также п. 3 Правил создания приемной семьи, утв. Постановлением Правительства РФ № 423.

Исходя из содержания этих нормативных актов на усыновление, под опеку или в приемную семью можно передать детей, чьи родители:

1. Умерли или объявлены судом умершими.
2. Дали согласие на усыновление. Важно отметить, что если на момент дачи согласия несовершеннолетние родители ребенка не достигли возраста 16 лет, то необходимо и согласие их законных представителей.
3. Родители лишены судом родительских прав. В этом случае усыновление возможно не ранее 6 месяцев после вступления в силу решения суда о лишении прав, а вот передача под опеку или в приемную семью – немедленно.
4. Родители признаны судом недееспособными.
5. Личность родителей не установлена (родители неизвестны). Обращаю ваше внимание, что родители считаются неизвестными, только если в акте о найденыше или о подкидывании, составленном сотрудниками ОВД или администрацией роддома, в графе «родители» должны стоять прочерки.Однако, если сведения о родителях указаны, хотя бы и «со слов» персонала или прохожих, суды по усыновлению склонны требовать сначала признания предполагаемых родителей безвестно отсутствующими (на основании запроса в ОВД), а уже потом обращаться в суд по усыновлению.
6. Родители признаны судом безвестно отсутствующими.
7. Родители более 6 месяцевне проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания по причинам, признанным судом неуважительными.

Бывают ситуации, когда ребенок может быть передан под опеку или в приемную семью, но статуса на усыновление у него (возможно, пока) нет:

1. При ограничении родителей в правах (а не лишении прав).
2. При длительном отсутствии родителей – по любой причине, не обязательно уважительной.
3. В случае болезни родителей.
4. При уклонении родителей от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов, в т.ч. при отказе забрать ребенка из воспитательного, лечебного или социального учреждения.
5. Родители своими действиями или бездействием создают условия, представляющие угрозу жизни или здоровью ребенка либо препятствующие его нормальному воспитанию и развитию.

Передача ребенка под опеку или в приемную семью не лишает его статуса сироты и не прерывает правовой связи с биологической семьей. Поэтому перечень оснований для передачи ребенка под опеку или в приемную семью сформулирован очень широко и можно сказать, что любой воспитанник детского учреждения имеет статус как минимум на передачу в приемную семью и под опеку.

Бывает и так, что сотрудник органа опеки и/или оператора банка данных неверно толкуют или просто недостаточно хорошо знают семейное законодательство и ошибочно указывают в анкете ребенка статус только на опеку или приемную семью.

Поэтому самый правильный подход – не удовлетворяться сведениями на сайте оператора банка данных (обычно это лаконичная «выжимка» из личного дела ребенка), а обращаться лично в орган опеки или к оператору банка данных по месту нахождения ребенка, знакомиться с личным делом, самостоятельно анализировать перспективы получения статуса на усыновление.

Кстати, согласно п. 1 ст. 70 Семейного кодекса РФ после назначения опекуном или приемным родителем кандидат получает полномочия – наравне с органами опеки и прокуратурой – подавать заявления в суд в целях установления статуса на усыновление. Например, заявление о лишении биородителей прав или о признании их безвестно отсутствующими.

Кто именно правомочен принимать решение о статусе ребенка?

Это решение относится к компетенции того органа, который принимает принципиальное решение о передаче ребенка на воспитание того или иного кандидата.

В случае опеки или приемной семьи это органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка (именно они принимать акт о назначении конкретного кандидата опекуном конкретного ребенка – или отказывают в подобном назначении).

В случае усыновления – это суд по усыновлению, который проходит по месту нахождения ребенка и утверждает усыновление ребенка конкретным кандидатом.

Основания и порядок лишения родительских прав

Порядок, последствия и основания для лишения родительских прав установлены в ст.ст. 69-72 Семейного кодекса РФ.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства.Как правило, заявления о лишении прав подаются в суд по месту жительства биородителя (или по последнему известному месту жительства биородителя).

С заявлением о лишении родительских прав могут обратиться:

• второй из родителей,
• лицо или лица, заменяющие родителей, — например, официально назначенные опекуны или приемные родители,
• прокурор,
• органы опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие организации, на которые возложены обязанности по охране прав детей.

К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие хотя бы одного из нижеперечисленных оснований для лишения родительских прав. В частности, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

1. уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
2. отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных организаций;
3. злоупотребляют своими родительскими правами;
4. жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
5. являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
6. совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Однако, лишение прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка, поэтому вместе с лишением прав суд часто принимает решение и о назначении алиментов с биородителей.

Со своей стороны, ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Основания и порядок ограничения в родительских правах

Порядок, последствия и основания для ограничения родительских прав установлены в ст.ст. 72-75 Семейного кодекса РФ.

Ограничение родительских прав – это отобрание ребенка у родителей (одного из родителей) по решению суда и с учетом интересов ребенка, но без лишения родителей прав.

Ограничение родительских прав производится в судебном порядке с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства. Заявление об ограничении прав подается в суд по месту жительства биородителей.

С заявлением об ограничении родительских прав могут обратиться:

• близкие родственники ребенка – согласно ст. 14 Семейного кодекса РФ к близким родственникам относятся второй родитель, бабушки или дедушки, совершеннолетние братья или сестры ребенка,
• прокурор,
• органы опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дошкольныеи общеобразовательные учреждения, другие учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав детей.

Ограничение родительских прав допускается, если:

1. оставление ребенка с родителями опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей не зависящим, например: психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие, или
2. если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родительских прав. В этом случае ограничение прав используется в качестве «последнего предупреждения», и если родители не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев (или до истечения этого срока, если тогда требуют интересы ребенка) после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Однако родителям могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния.

Такие контакты допускаются только с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна, приемных родителей ребенка или администрации организации, в котором находится ребенок.

• Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
• Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка, поэтому при рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка.
• Восстановление в родительских правах: основания и последствия
• Порядок восстановления в родительских правах после лишения прав регулируется ст. 72 Семейного кодекса РФ, которая устанавливает, в частности:

•  Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.
• Родители могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и/или отношение к воспитанию ребенка – например, устроились на работу; погасили долг по алиментам на ребенка; сняты с учета в психо- или наркодиспансере.
• Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста 10 лет, возможно только с его согласия.
• Одновременно с заявлением родителей о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям.
• Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Также, не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.

Порядок восстановления в родительских правах после ограничения прав регулируется ст. 76 Семейного кодекса РФ, где говорится, что:

• Восстановление в правах при их ограничении осуществляется в судебном порядке по иску родителей.
• При вынесении решения об отмене ограничений суд выносит решение и о возвращении ребенка родителям.
• Восстановление в ранее ограниченных правах возможно в том случае, если основания, в силу которых родители были ограничены в родительских правах, отпали.
• Суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам.

Надеюсь, эта статья помогла внести ясность в некоторые ключевые вопросы семейного устройства. За дополнительной информацией и с любыми вопросами по теме приглашаю обратиться на www.adoptlaw.ru или написать по почте adoptlaw2005@gmail.com.

Узнать подробнее о том, как принять ребенка в семью вы можете в нашей инструкции.