Курение в общественных местах: есть ли закон, запрещающий курение на площадке многоквартирного дома

Многих курильщиков интересует, можно ли курить в подъезде, например, по новому закону 2021–2022. Правительство России проводит антитабачную политику, принимая законы, которые ограничивают список мест для курения.

Под запрет подпадает курение в подъезде жилого дома, а также у входа в подъезд. Прочитав эту статью, вы узнаете, где можно и нельзя дымить, какие штрафы налагаются на нарушителей и как можно бороться с курящими соседями.

Закон о курении в подъезде 2022

Общероссийский закон № 15-ФЗ был принят в 2013 году и вызвал волну возмущения. Но за 7 лет его действия граждане России адаптировались к новым правилам. В тексте закона перечислен список мест, где запрещается курить. Жителей многоквартирных домов касаются следующие пункты из списка:

• лестничные клетки;
• холлы этажей;
• кабины лифтов;
• общие балконы;
• противопожарные выходы;
• придомовые территории;
• детские и спортивные комплексы;
• кладовки и колясочные;
• чердачные и подвальные этажи;
• технические помещения;
• подземные паркинги;
• мусороприемные камеры;
• другие помещения, доступные всем жильцам.

Около многоквартирного дома

Курение на улице запрещено поправками от 2016 г. С этого же года нельзя курить на глазах у детей. В 2018 г. был зафиксирован первый штраф за табакокурение в своей квартире. Житель Новосибирска подал в суд на соседа, который часто выходил курить на балкон, и выиграл дело. Это было в 2018, еще до официального запрета на разведение огня на лоджиях и балконах.

В 2019 г. были приняты поправки, запрещающие табакокурение в зонах общего пользования коммунальных квартир. Зонами общего пользования признаны туалет, ванная комната, коридор, кухня и столовая, кладовка и другие подсобные помещения. Жители коммунальных квартир теперь могут курить только у окна в своих личных комнатах.

Можно ли курить на лестничной площадке

Людям с никотиновой зависимостью стоит запомнить, что курение на лестничной площадке многоквартирного дома запрещено. Из этого правила было исключение, но оно уже устранено. Антитабачным законом с 24 июля 2021 года запрещается курение вейпов и других электронных сигарет, в том числе в подъездах и на лестницах.

Пепельницы в подъезде жилого дома

Айкос и кальяны подпадали под запрет и раньше, поскольку они служат для нагрева табака. А по закону не допускается употребление табака в подъездах. Эксперты считали, что однажды в закон будут внесены поправки о запрещении вейпов и электронных сигарет. И сейчас мы видим, что этот прогноз исполнился.

Совет Федерации 24 июля 2021 года одобрил закон, согласно которому электронные сигареты и кальяны приравниваются к обычным сигаретам. Суммы штрафов также будут аналогичными. В новом законе содержится и запрет на употребление насвая, никпэка, снюса и табачных леденцов в общественном месте.

Можно ли курить у подъезда жилого дома

Это достаточно частый вопрос. Он регулируется законом. Мы уже разобрались, можно ли курить в подъезде жилого дома, согласно новому закону в 2021–2022 годах, теперь пойдем дальше. Некоторые люди считают, что раз в подъезде дымить нельзя, то дозволено стоять и курить у входа в дом.

Закон запрещает курение на улице вне оборудованных площадок.

Штрафы за курение на улице такие же, как за нарушение в подъезде. Таблица с актуальными штрафами будет приведена далее в статье.

Требования к площадкам для курильщиков

Если в вашем подъезде живет много курящих людей, можно обсудить создание площадки для курения. Можно разместить площадку на придомовой территории или в подъезде. Но проще сделать это на улице неподалеку от подъезда, особенно жителям домов из старого фонда.

Требования к открытой площадке для курения:

1. Установка пепельниц или урны (окурки нельзя кидать никуда больше).
2. Наличие разрешающего знака «разрешается курить здесь».
3. Наличие освещения для темного времени суток.
4. Стенды с информацией о вреде курения.
5. Расстояние до входа в жилой дом: не менее 10 метров.
6. Расстояние до детской площадки: не менее 20 метров.
7. Навес для защиты от дождя и снега не обязателен, но желателен.

Можно ли курить возле подъезда жилого дома или нет? Развеем все сомнения на этот счет — Mylawyer.club

Действующее законодательство предусматривает меры, связанные с ограничением курения. Одна из них – это установление мест, где курить запрещено. К таким местам относятся, среди прочего, подъезды и лестничные площадки многоквартирных домов. В связи с этим возникает вопрос: “Можно ли дымить сигаретами около подъездов и как поступать, чтобы не нарушать обязательные нормы?” Ответы далее.

Разрешено ли курение около входа в подъезды?

В 2013 году был принят закон №15-ФЗ. Он призван охранять здоровье россиян от воздействия табачного дыма и последствий табакокурения.

Одной из мер, предусмотренных законом, является запрет на курение в определенных местах. К их числу, согласно п. 10 ст.

12 этого закона относятся лифты и помещения общего пользования внутри жилых многоквартирных домов – в частности, холлы, лестничные площадки, лифты и т. д.

Однако ограничений на курение за пределами «запретных зон» закон не устанавливает. Так можно ли дымить возле дома или нет? Курильщику нужно иметь в виду:

1. Дополнительные «запретные зоны» могут быть установлены на региональном или муниципальном уровне (ч. 6 ст. 12 указанного закона).
2. Хотя курение на открытом воздухе и разрешено законом, есть отдельные территории, в том числе и находящиеся возле подъездов, где употребление табака прямо запрещено законом.

Конкретно нельзя курить в том случае, если возле подъезда расположены:

• детские площадки;
• территории образовательных учреждений (школы, детские сады и т. д.);
• медицинские учреждения;
• остановки транспорта и т. д.

Важно! Все эти ограничения касаются именно территорий площадок, остановок и соответствующих медицинских или образовательных учреждений. С точки зрения закона, достаточно не пересекать границу соответствующего участка и отойти от неё на 15 м – и нарушения норм уже не будет. Кроме возможности курения возле подъезда, немаловажно задуматься над вопросом, можно ли курить в подъезде. И вряд ли кто-то из курящих получит положительный ответ на данный вопрос.
Закон о курении | Где разрешено курение? Какое наказание за курение?

На каком расстоянии можно и нужно находиться?

Однако есть мнение, что курение запрещено и на придомовой территории. Сторонники этой версии упираются на то, что согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.06 № 491) к собственности жильцов в доме относится и земельный участок, на котором расположен дом.

Если счесть это мнение верным, то для того чтобы покурить жильцу надо отойти за пределы придомовой территории, а её границы определяются нормами земельного законодательства и нормативных актов о градостроительной деятельности. На местности эти границы далеко не всегда обозначены.

Курение в подъезде жилого дома – какой предусмотрен штраф?

Тем не менее, такой вариант является спорным. В ст. 12 закона №15-ФЗ речь идёт о помещениях общего пользования. В свою очередь п. 14 ч. 2 ст.

2 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» под помещением понимает часть здания, ограниченную строительными конструкциями.

К земельному участку это определение неприменимо по определению, поскольку он никакими конструкциями в объёме не ограничен.

В ст. 12 закона №15-ФЗ граница «запретной зоны» для курильщиков на многих объектах (таких как метро, автовокзалы и т. д.) находится в 15 м от входа. Хотя подъезды к этой категории не относятся, лучше не рисковать и курить не ближе этого расстояния от входной двери.
Закон о курении, о запрете курения на балконе и других общественных местах

Что делать, если соседи запрещают там дымить?

Табакокурение часто является причиной конфликтов между соседями. И хотя курить на открытом воздухе возле подъезда не запрещено, часто жильцы дома (особенно из квартир на первом-втором этажах) требуют прекратить и запрещают употреблять табачные изделия вблизи подъезда.

Что делать курильщику? Варианты здесь могут быть следующими:

1. Подчиниться. Привычка эта и в самом деле вредная, в том числе и для окружающих.
2. Отойти на 15 метров. В этом случае даже по аналогии закона никаких претензий быть не может.
3. Указать, что курение возле этого места не запрещено. Однако этот способ чреват дальнейшим развитием конфликта.
4. Потребовать выделения курилки возле дома.

Необходимо учитывать не только нормы федерального законодательства. Употребление табачных изделий может быть дополнительно ограничено и местными нормативными актами.

Кроме того, если жилец страдает астмой или другими заболеваниям, при которых табачный дым всерьёз причиняет ему страдания, он может обратиться в суд и добиться взыскания с курильщика компенсации морального вреда.

Необходимые условия для специальных мест

В том случае если жители дома решили организовать место для курения возле подъезда, оно должно отвечать следующим требованиям:

• Быть отмечены специальным знаком или надписью «Место для курения».
• Иметь пепельницы.
• Иметь искусственное освещение для тёмного времени.
• Не нарушать санитарное законодательство, касающееся ПДК дыма и иных продуктов сгорания в воздухе, а также пожарные нормы.

Помимо мест для курения на открытом воздухе, допустимо устраивать курительные комнаты и внутри самого жилого здания. Однако они должны быть дополнительно оборудованы:

1. Плотно закрывающейся дверью или иным устройством, мешающим распространению дыма.
2. Принудительной вентиляцией приточно-вытяжного типа, обеспечивающей перемешивание воздуха и удаление загрязнений наружу.
3. Огнетушителями.

Важно! Выделение мест для курения возле подъездов должно проводиться на основании решения общего собрания собственников либо управляющей компании, если ей собственники дали такое право. Самостоятельно организовывать «курилку» недопустимо.

Наказание за невыполнение требований

Если курение происходит на территории или в помещении, где оно запрещено, виновного ждёт наказание по ст. 6.24 КоАП РФ. Она предусматривает наказание за табакокурение:

• На детских площадках – от 2 до 3 тысяч рублей.
• Во всех остальных «запретных местах» – от 500 до 1 500 рублей.

Заключение

Несмотря на то, что прямо в тексте закона курение возле подъезда жилого дома не запрещено законом, от него всё же следует воздержаться. Рядом с подъездом могут оказаться детские площадки, где употребление табака запрещено точно, а также другие аналогичные территории.

Кроме того, отказ от курения возле подъезда снизит вероятность конфликта с соседями. Наконец, на местном уровне могут вводиться свои дополнительные ограничения, которые могут относиться и к территории возле подъезда.

15 правил этикета курильщика // Как курить культурно

Можно ли курить в подъезде жилого дома?

С 01.06.2013 г. вступил в силу ФЗ №15, цель которого — охрана здоровья граждан РФ от вреда курения (в том числе и пассивного).

В этом законе определён перечень мест, на которые распространяется действие «антитабачных» нормативов: подъезды, чердаки, подвалы и другие помещения, расположенные на территории жилых многоквартирных домов и др.

А сейчас давайте рассмотрим, можно ли курить в подъезде жилого дома, и если нет, какой штраф за это придется заплатить.

• Можно ли курить в подъезде: Нельзя.
• Можно ли курить электронные сигареты в подъезде: Можно.
• Куда и кому жаловаться: Участковому или в ЖЭУ.
• Кто может штрафовать: Представители правоохранительных органов.
• Можно ли организовать курилку в подъезде: Можно, после проведения собрания с участием минимум 1/2 части жильцов, с ведением протокола.
• Штраф за курение: 500 — 3000 руб.
• Куда жаловаться: Можно звонить участковому, по тел. 102 или писать заявление в полицию.

Оглавление статьи

Можно ли курить в подъездах?

Согласно ФЗ №15, курении табачной продукции запрещено в общественных местах. Под это определение подходят зоны большого скопления людей, к которым, безусловно, относятся и подъезды многоквартирных домов.

Запрет на курение позволяет оградить некурящих граждан от опасностей, вызванных пассивным «потреблением» табачного дыма. Кроме того, с помощью ФЗ №15 депутаты планируют снизить процент курильщиков среди молодёжи.

Курение около подъезда?

Действие ФЗ №15 распространяется на всю границу земельного участка, на котором выстроен жилой многоквартирный дом. Именно поэтому разрешается курить табачные изделия только на расстоянии 15 метров от подъезда. Несоблюдение этого требования чревато выплатой значительного штрафа. Ситуация осложняется в том случае, если у подъезда жилого дома располагается детская площадка.

Где можно курить?

Использование любой табачной продукции разрешено лишь в специально оборудованных помещениях, оснащённых качественной системой вентиляции и уплотнителем на двери (препятствующим распространению дыма по жилому дому).

Можно ли курить электронные сигареты?

По мнению правового департамента Минздрава РФ, электронные сигареты и кальяны нельзя включить в список табачной продукции, использование которой запрещено в общественных местах (рассмотренных в статье 12ФЗ №15). Согласно действующему законодательству, запрет распространяется лишь на изделия, полностью или частично изготовленные из табачного листа.

Ещё в 2013 году группа увлечённый «парильщиков» написала письмо-запрос в Департамент охраны здоровья РФ. Они задали вопрос, распространяется ли действие ФЗ №15 на электронные сигареты. 29.04.2013 года ими был получен официальный ответ, согласно которому данные девайсы нельзя отнести к табачной продукции. Следовательно, электронные сигареты можно использовать в общественных местах.

Можно ли курить IQOS (айкос) в подъезде

Многие курильщики сегодня перешли на электронные сигареты и системы нагревания табака. Такова тенденция. И естественно возникает вопрос, правомерно ли курение IQOS (айкос) в подъезде? Поскольку подъезд – это не ваша личная территория, а место общественного пользования, поэтому курить в подъезде запрещается.

Даже учитывая, что айкос не выделяет едкого дыма с сильным запахом, сам факт курения на глазах жильцов, в том числе и детей, является с моральной и этической точки зрения недопустимым.

Кроме этого, при нарушении этого правила, жильцы дома имеют полное право обратиться с жалобой, а вам придется платить штраф. Так подумайте, стоит ли использовать IQOS (айкос) или GLO в подъезде жилого дома?

Как найти управу на курильщиков?

Для начала необходимо провести разъяснительную беседу, напомнив своим соседям или их гостям о существовании ФЗ № 15.

Если «профилактические» меры не возымели действия, постарайтесь заручиться поддержкой других соседей — противников курения.

Если же никто не согласиться на роль свидетеля правонарушения, вам понадобятся фото- или видеоматериалы, подтверждающие факт курения в подъезде жилого дома.

Табличка о запрете курения в подъездах. Распечатайте, и повесьте в своем подъезде.

Получив необходимое, напишите заявление на имя своего участкового или в местное отделение полиции. Также можно обратиться в жилищную инспекцию или к представителям Роспотребнадзора. Право штрафовать граждан за нарушение требований ФЗ №15 имеет и госинспектор службы пожарного надзора.

При заполнении заявления обязательно укажите собственные паспортные данные, а также известные вам сведения о личности и деяниях правонарушителя. К этому документу необходимо приложить доказательства нарушения ФЗ №15 (фото- или видеоматериалы).

Если вам удастся доказать факт правонарушения, виновному лицу придётся выплатить в казну штраф за курение в подъезде, равные 500 — 1500 рублей, или 2000-3000 рублей — в случае привлечения к табакокурению несовершеннолетних или же при использовании сигарет вблизи детской площадки (у подъезда) — в соответствии с требованиями ст. 6.24 КоАП России.

Более подробная информация о штрафах за курение в подъездах.

Организация места для курения

Несмотря на всю строгость закона, граждане РФ могут курить в подъезде своего дома — но только при условии оборудования специального помещения. Для этой цели подходит изолированная комната с бесперебойно работающей системой вентиляции воздуха.

В этом помещении необходимо разместить пепельницы и наглядные материалы, информирующие жильцов и гостей дома о вреде курения. Кроме того, выбранная вами территория в обязательном порядке должна соответствовать санитарным и противопожарным нормам.

Учтите, что организация «курилки» осуществляется за счёт собственников. Именно поэтому так важно заручиться поддержкой как минимум 1/2 жильцов многоквартирного дома.

Решение о необходимости организации «курилки» принимается на общем собрании жильцов многоквартирного дома. Извещение о проведении данного мероприятия необходимо сделать минимум за 10 дней до выбранной вами даты. В повестке дня указываются данные инициатора проведения собрания, а также точная дата, время и место, в котором должны собраться жильцы.

На этом мероприятии должно присутствовать свыше 50% от общего количества собственников помещений в многоквартирном доме. Также следует определить секретаря, который будет вести протокол собрания.

В этом документе отображаются все рассмотренные участниками вопросы, принятые ими решения. Протокол скрепляется подписью инициатора проведения собрания и других ответственных лиц из числа жильцов дома.

Опыт других стран

Украина

Закон о запрете курения в общественных местах вступил в силу с 16.12.2012 года. Контроль за его соблюдением возложен на сотрудников правоохранительных органов, Прокуратуру и др.

О местах, где запрещено курить и требованиях к знаку о запрете курения

Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака», ст.12,   установлены места, где запрещено курить, а также требования к знаку о запрете курения. 

• Запрещается курение табака:
• 1. на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта; 
• 2. на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг; 
• 3. в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров; 
• 4. на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров; 
• 5. в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания; 
• 6. в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах; 
• 7. в помещениях социальных служб; 
• 8. в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления; 
• 9. на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях; 
• 10. в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов; 
• 11. на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами; 
• 12. на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении; 

13. на автозаправочных станциях. 

Законом также предусмотрено, что для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, размещается знак о запрете курения, требования к которому и порядку его размещения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 г. № 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и порядке его размещения»).

ТРЕБОВАНИЯ

К ЗНАКУ О ЗАПРЕТЕ КУРЕНИЯ И К ПОРЯДКУ ЕГО РАЗМЕЩЕНИЯ

1.

Знак о запрете курения выполняется в виде изображения определенной геометрической формы с использованием различных цветов, графических символов (цветографическое изображение) и представляет собой круг с каймой красного цвета (за исключением дополнительного знака о запрете курения, размещаемого в соответствии с пунктом 6 настоящих требований, изображение которого может отличаться и быть в ином цвете), ширина которой должна быть не менее 13,7 мм (приложениек настоящим требованиям). Диаметр круга должен составлять не менее 200 мм, включая кайму. В центре круга горизонтально размещается графическое изображение сигареты, представляющее из себя три прямоугольника черного цвета. Размер первого прямоугольника должен быть не менее 120 x 25 мм, второго и третьего — не менее 6,2 x 25 мм. Прямоугольники размещаются слева направо. Расстояние между первым и вторым прямоугольником должно составлять не менее 5 мм, между вторым и третьим — не менее 6,2 мм. Сверху второго и третьего прямоугольников размещаются волнистые линии шириной не менее 5 мм, изображающие дым. Сигарету пересекает красная поперечная полоса шириной не менее 17,5 мм. Красная поперечная полоса выполняется под углом 45 градусов к горизонтали с наклоном слева сверху от каймы направо вниз к кайме и не должна прерываться графическим символом знака (сигаретой). 

2. Знак о запрете курения, размещаемый в транспортных средствах, а также знак о запрете курения, размещаемый в соответствии с пунктом 6 настоящих требований, может быть меньше размеров, установленных пунктом 1настоящих требований. 

3. Цветографическое изображение знака о запрете курения наносится с использованием различных технологий на поверхность материала-носителя, в том числе металла, пластика, силикатного или органического стекла, самоклеющейся полимерной пленки, самоклеющейся и печатной бумаги, картона. 

4. Допускается сопровождать знак о запрете курения надписями «Не курить», «Курить запрещено» и (или) информацией о размере штрафов за курение. 

5. Знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств — на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах. 

1. В помещениях, предназначенных для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, знак о запрете курения дополнительно размещается возле места регистрации (службы приема). 
2. 6. Дополнительный знак о запрете курения размещается по решению собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, на территориях и в помещениях, используемых для осуществления деятельности, в том числе: 
3. а) на двери номера или в номере (для помещений, предназначенных для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания); 
4. б) возле барной стойки, в залах, включая банкетные залы, кабины и кабинеты (для помещений, предназначенных для предоставления услуг торговли, общественного питания, помещений рынков); 
5. в) в тамбуре (для поездов); 
6. г) в салоне (для воздушных судов). 

Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака влечет административную ответственность предусмотренную ст. 6.25 КоАП РФ. 

Статья 6.25.Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака

(введена Федеральным законом от 21.10.2013 N 274-ФЗ) 

• 1. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения — 
• влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на юридических лиц — от 30 тысяч до 60 тысяч рублей.
• 2. Несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака — 
• влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 тысяч до 80 тысяч рублей.
• 3. Неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, — 
• влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 30 тысяч до 40 тысяч рублей; на юридических лиц — от 60 тысяч до 90 тысяч рублей
• Соблюдение нормативных требований к знаку о запрете курения позволяет вместе с распространением свободного от табачного дыма пространства охранять здоровье граждан от воздействия дыма и негативных последствий потребления табака, тем самым способствуя их здоровому образу жизни.

по материалам ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора http://cgon.rospotrebnadzor.ru

Что делать, если соседи курят в подъезде?

В последние годы здоровый образ жизни превратился не только в модную, но и весьма популярную тенденцию, которая близка не только старшему поколению, но и молодежи. Запрет курения в общественных местах закреплен на законодательном уровне, однако, не все жители многоквартирных домов готовы его соблюдать. Что делать и куда обращаться, если соседи курят в подъезде?

Нормативная база

Многие владельцы квартир в многоэтажных домах, курящие в подъезде даже не подозревают о том, что их действия попадают под нормы федерального законодательства и наказываются административным штрафом. Основным нормативно-правовым актом, который регулирует потребление табачной продукции в общественных местах на территории Российской федерации, является ФЗ № 15 от 23 февраля 2013 года.

В настоящее время курение запрещено во всех общественных местах, в частности речь идет об общественном транспорте, остановках, территорий молодежных и детских учреждений, подъездах, а также тех участков, где работают, проживают или отдыхают люди.

За нарушение требований Федерального закона предусмотрено административное наказания в виде штрафа от 500 до 1500 рублей. Согласно ст. 6,24 КоАП РФ санкция накладывается на всех нарушителей, чьи деяния были доказаны.

Более жесткое наказание – от 2000 до 3000 рублей предусмотрено для тех, кто курит на детских площадках. Примечательно, что законодатель не предусмотрел ограничения количества наказаний в течение суток, это значит, что нарушитель может быть оштрафован столько раз, сколько он был пойман с сигаретой.

К административной ответственности могут привлекаться только лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Поэтому порядок наказания курящих в подъездах подростков несколько иной.

Сотрудники полиции обязаны составить протокол, в котором будет зафиксирован возраст нарушителя, после чего все материалы дела передаются в ПДН.

Специалисты Комиссии по делам несовершеннолетних проверят поведение самого подростка и его семьи, при наличии оснований малолетний нарушитель будет поставлен на особый учет.

Можно ли курить в подъезде?

Согласно действующему законодательству курение сигарет в многоквартирных домах соседям строго запрещено:

• в подъезде;
• в лифте;
• под окнами;
•  в непосредственной близости от входной группы.

Запрет курения соседям во всех указанных выше местах обусловлен тем фактом, что табачный дым может попадать в организм некурящих людей, нанося непоправимый вред их здоровью. По этой причине курение разрешено лишь в специально отведенных для этого местах, вдали от жилых домов и значительных скоплений людей.

Где могут курить граждане в многоквартирном доме?

Между тем законодатель предусмотрел «лазейки» для курящих людей. Курение в подъезде соседям разрешается в специально отведенных для этого местах, оборудованных вытяжкой и системой вентиляции.

В том случае, если курильщиков в подъезде достаточно, то они могут совместным решением выделить для курения одну из лестничных площадок. Она обязательно должна соответствовать требованиям пожарной безопасности, а за счет жильцов на ней необходимо установить мощную вытяжку.

Если не будут соблюдаться эти требования, то за каждую выкуренную сигарету, при наличии доказательств, нарушителям придется заплатить штраф.

Решение о выделении специального места для курения соседей должно приниматься на общем собрании жильцов подъезда. Вполне естественно, что жители, которые не курят, могут отказаться от принятия подобного решения и вправе не складываться на покупку вентиляционного оборудования.

Когда можно жаловаться на соседа за курение в подъезде?

Как правило, жильцы многоквартирных домов предпочитают не конфликтовать со своими соседями и стремятся мирно решить вопрос с курением в подъезде. Перед обращением в полицию с жалобой на курильщиков, можно попытаться решить вопрос миром.

Для этого следует поговорить с курящим соседом и объяснить ему собственную позицию. Вполне возможно, что он даже не подозревает о том, что табачный дым попадает в вашу квартиру и чем-то мешаем вам и вашим близким.

Также можно повесить на входной двери в подъезд соответствующее объявление, в котором указать на недопустимость курения в подъезде.

В том случае, если мирные способы решения проблемы не возымели эффекта, следует переходить к более решительным действиям. Для того чтобы обратиться в полицию или другой надзорный орган с соответствующей жалобой нужно запастись доказательствами – фото или видео материалами, устными и письменными показаниями свидетелей-очевидцев нарушения и т.д.

Куда жаловаться на соседа за курение в подъезде?

Для борьбы с курящими в подъезде соседями, прежде всего, следует обратиться к своему участковому. После обращения в местных отдел полиции участковый должен выйти на место нарушения и составить протокол об административном правонарушении.

Отличным вариантом станет коллективное заявление нескольких жильцов. Поступившее заявление на курящего в подъезде соседа, участковый должен зарегистрировать и провести проверку изложенных в нем фактов. По истечению 10 дней он должен принять решение:

• о возбуждении дела об административном правонарушении;
• о мотивированном отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В том случае, если участковый по тем или иным причинам проигнорировал ваше заявление или вас не устраивает мотивированный отказ, вы можете обратиться в прокуратуру и опротестовать действия или бездействие сотрудника полиции.

Куда жаловаться на соседа за курение в подъезде в Москве?

Порой курящие соседи в Москве не желают идти на уступки и понимать причины недовольства других жильцов. На этот случай законодательством предусмотрено несколько вариантов действий:

• обращение в полицию с жалобой на нарушении антитабачного закона и норм Кодекса об Административных правонарушениях;
• обращение в судебные инстанции – в том случае, если табачный дым нанес вред здоровью некурящих жильцов, они могут потребовать возмещение морального и материального вреда от нарушителей;
• В ТСЖ или управляющую компанию – в случае неправильной работы системы вентиляции или других технических систем дома;
• В жилищную инспекцию, прокуратуру и Роспотребнадзор – если жалобы в перечисленные выше инстанции не дали желаемого результата.

Как доказать и какие доказательства необходимы?

Как только вы заметили в подъезде курильщика, следует вызывать полицию. Вполне естественно, что нарушитель не будет ждать приезда сотрудников органа правопорядка, но доказательства совершенного правонарушения соседом, наверняка, останутся:

1. Дым в подъезде и запах табака, при условии отсутствия на площадке других квартир помимо вашей и курящего соседа.
2. Результаты фото и виде съемки, которые позволяют четко разглядеть курящего соседа в подъезде, так сказать, в процессе совершаемого правонарушения. Сегодня во многих подъездах решением жильцов устанавливаются видеокамеры, которые позволяют эффективно повышать безопасность и бороться с нарушителями.
3. Показания других свидетелей – вполне возможно, что кроме вас кто-то еще видел курящего соседа и готов устно или письменно подтвердить этот факт.

В том случае, если вы не первый раз обращаетесь в отдел полиции по аналогичному вопросу, то полицейский, приехавший на вызов, может просто подождать и поймать нарушителя с поличным.

В любом случае, как показывает практика, если регулярно обращаться с данным вопросом в правоохранительные органы, они будут вынуждены устранить проблему и принять соответствующие меры.

Не нужно бояться «беспокоить» дежурную часть жалобами на курящего соседа в подъезде многоквартирного дома, в большинстве случаев отучить нарушителя от вредной привычки вам поможет только упорство и твердость в достижении поставленной цели.

Пошаговая инструкция действий при курении соседа в подъезде

У недовольных граждан, перед которыми встал вопрос, что делать, если соседи курят в подъезде, имеется несколько вариантов борьбы с вездесущим дымом. Последовательность действий может быть следующей:

• Оформление и размещение в подъезде табличек и объявлений о запрете курения, со ссылками на нормы действующего законодательства.
• Сбор доказательной базы, размещение в подъезде камер видеонаблюдения, найм консьержа.
• Вызов участкового, обращение с жалобой в полицию.
• Проведение общего собрания жильцов и вынесение решения о запрете курения в подъезде или выделении специально отведенного для этого места.
• В последнем случае можно обратиться в управляющую компанию, с целью обновления систем вентиляции дом, чтобы вездесущий табачный дым ни при каких обстоятельств не попадал в квартиру.

Жалоба на соседа курильщика

Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции.

В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине.

Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.

Чем подробнее и вдумчивее составлено заявление, тем проще и быстрее участковому принять решение по нему. Если в этом имеется необходимость, участковый должен опросить не только заявителя, но и всех свидетелей, которые могли бы подтвердить факт правонарушения.

Конечно, далеко не всем возмущенным жильцам удается собрать необходимую доказательную базу. Курильщики не дураки и курить под прицелом камеры в подъезде не будут, а если увидят, что их снимают на камеру – начнут скандалить и потребуют прекратить съемку.

Однако, закон в этом вопросе однозначно на стороне обычных людей, которые не желают дышать табачным дымом в собственной квартире.

Практика показывает, что многократное привлечение к административной ответственности, если не исключают полностью перекуры в подъезде, то хотя бы уменьшат их количество.

Скачать образец заявления на курящего соседа в подъезде можно здесь.

Возможные последствия

За курение в подъезде или любом другом общественном месте наказывается административным штрафом:

• в размере от 500 до 1500 рублей – за курение в подъезде (ст. 6,24 КоАП РФ);
• 2500+1000 рублей – за повторное нарушение и каждый последующий рецидив.

Нюансы

Зачастую в подъездах курят не собственники квартир, а квартиросъемщики, которым нет дела до отношений с соседями и возможных проблемах с полицией и пожарной инспекцией. В этом случае, законодатель предусмотрел возможную ответственность для собственников недвижимости за незаконную сдачу квартиры в аренду.

Конечно, с точки зрения владельцев квартир, отсутствие договора позволяет сэкономить деньги на оплате налогов и время на составление всех необходимых бумаг.

Вот только с точки зрения российского законодательства подобные действия расцениваются как нарушение закона, которое влечет за собой привлечение к административной ответственности и наказание в виде штрафа.

Наказание за незаконную предпринимательскую деятельность (сдача квартиры в найм расценивается именно так) предусматривает:

1. Выплату полной суммы подоходного налога.
2. Оплата пени за пропущенный срок внесения налога.
3. Штраф за несвоевременную подачу налоговой декларации, в размере 5% от суммы неуплаченного налога, за каждый месяц просрочки.
4. Штраф за нарушение срока оплаты налога, в размере 20% от неуплаченной суммы.

Прокуратура разъясняет: О курении в общественных местах

Черемушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим потребление табачной продукции в общественных местах на территории Российской федерации, является Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Курение запрещено во всех общественных местах, в том числе на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных, медицинских услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, во всех видах общественного транспорта, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.

Подробный перечень общественных мест, в которых действует запрет на курение, указан в ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ.

На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

Также курение разрешено в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака из других помещений.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 15-ФЗ за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность.

Дисциплинарная ответственность применяется к работникам в рамках нарушения ими трудовой дисциплины в случае несоблюдения норм о запрете курения табака на рабочих местах. Выбор мер дисциплинарной ответственности за нарушение норм указанного Федерального закона в данном случае является компетенцией конкретного работодателя.

Гражданско-правовая ответственность связана с возмещением вреда жизни или здоровью человека, и порядок ее применения нормативно регламентирован в статьях 1084 — 1094 Гражданского кодекса РФ.

Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей (ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ). Более жесткое наказание – от 2000 до 3000 рублей предусмотрено для тех, кто курит на детских площадках (ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ).

Версия для печати