Как обжаловать административный штраф

Как обжаловать административный штраф

Обжалование административного штрафа: с чего начать, куда обратиться, в каких случаях составляется. Как добиться успеха и обжаловать?

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, если гражданин не согласен с правонарушением, в котором он был признан виновным, он имеет право обжаловать его. Таким образом, вполне реально обжалование административного штрафа и других санкций и наказаний. Давайте разберем последовательность действий, необходимую для достижения желаемого результата.

Правонарушение может быть оспорено только в том случае, если обжалован акт, содержащий постановление государственных органов в процессе рассмотрения состава дела. Заключительным и наиважнейшим документом при этом является постановление по тому или иному делу.

Сам процесс оспаривания может быть начат и реализован следующими лицами:

  • гражданами, которые должны понести административное наказание;
  • гражданам, которые являются законными представителями первой категории;
  • представителями либо защитниками первой категории граждан, которые принимают участие в рассмотрении дела с целью оказания компетентной помощи.

Обжалование запускается после подачи жалобы.

Жалоба

Составленная жалоба направляется в органы судебной власти по месту расположения органа, постановление которого необходимо оспорить.

Таким образом, жалобы подразделяются на несколько типов в зависимости от органа , в который они направляются, а именно:

  • Вышестоящему лицу или вышестоящий органу, если постановление было вынесено и утверждено должностным лицом.
  • В суд района, в котором находится коллегиальный орган, если постановление было установлено коллегиальным органом.
  • В суд вышестоящей инстанции, если решение было принято судьей.
  • Оформленная жалоба, с прилагаемыми к ней документами и материалами, направляется судье, должностному лицу, которые вынесли постановление и занимались рассмотрением дела.

    Далее в течение трех суток, вышеуказанные органы должны перенаправить жалобу со всеми приложенными документами и материалами в государственные органы с более широкими полномочиями, либо должным лицам, занимающимся решением данных вопросов.

    Обратите внимание, что подача жалобы не требует внесения оплаты и каких-либо государственных пошлин.

    Срок подачи жалобы об административном правонарушении составляет 10 дней с того момента, когда гражданин получил решение уполномоченного органа относительно его вопроса.

    Если же данный период истек, но необходимо подать жалобу, процедура осуществляется уже в кассационном порядке. Если был выявлен факт неправомерных действий, постановлений или решений государственных органов власти, обжаловать их решение можно в течение трех суток.

    Трехдневный срок начинается с даты, когда пострадавший узнает о том, что его законные права и свободы были нарушены.

    Правильно составляем жалобу

    Чтобы добиться желаемого результата, необходимо немалое внимание уделить составлению жалобы.

    Она должна содержать суть проблемы, подробно описывать занимаемую позицию и приводить соответствующие доводы или решения.

    В обязательном порядке документ должен содержать такие данные, как данные о истце (то есть о человеке, который подает жалобу) и наименование организации, структуры, в которую жалоба направляется.

    Также важно расписать и дать подробную характеристику обстоятельствам, когда было совершено правонарушение и описать действия должностных лиц, правомерность их действий.

    Еще один обязательный пункт: перечисление требований.

    Например, это может быть замена административного штрафа или другого вида наказания на более строгое или же полное снятие взыскания, компенсация причиненного вреда и так далее.

    Споры с должностными лицами

    Наиболее распространенным типом дел по поводу обжалования являются процессы об административных правонарушениях, которые были утверждены не только должностными лицами, но и различными другими структурами, организациями, которые обладают такими правами.

    Чтобы обжаловать постановление руководителей организаций различного профиля, также подается жалоба.

    При этом руководители, директора не составляют специальную группу, которая обладает специфичными правами и обязанностями. Дела, связанные с ними, рассматриваются на общих основаниях и принципах.

    А это значит, что оспаривание осуществляется на основании тех же требований и правил, что и при рассмотрении всех остальных случаев.

    Как добиться желаемого

    Чтобы обжалование штрафа за совершенное правонарушение было принято, и в конечном итоге вы добились желаемого результата, необходимо обратиться за помощью к квалифицированным специалистам. Только профессиональные юристы владеют знаниями относительно всех «подводных камней» и осведомлены в вопросах административного права. Действуйте решительно и отстаивайте свою позицию!

    ЗВОНИТЕ. КОНСУЛЬТАЦИЯ БЕСПЛАТНО!

    Административная ответственность юрлиц, обжалование | Адвокат Мугин Александр

    Как обжаловать административный штрафПорой, осуществляя свою деятельность юридические лица, хотят они того или нет, попадают в сферу, регулируемую Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФоАП). Деятельность юридических лиц может быть проверена несметным количеством контролирующих организаций. Это и органы внутренних дел, и налоговые органы, федеральная инспекция труда и Роспотребнадзор, пожнадзор и многие-многие другие (далее также административные органы).

    • Не буду оспаривать важность существования таких органов, по крайней мере большинства из них, однако, иногда проверки носят предвзятый характер, а назначенное наказание ни коим образом нельзя назвать соизмеримым с совершенным правонарушением.
    • Несмотря на то, что совершившие административные правонарушения лица, в соответствии с КРФоАП, равны перед законом, по логике законодателя юридические лица, по сравнению с должностными лицами, к которым в части назначения наказания приравнены индивидуальные предприниматели, а также по сравнению с физическими лицами, за одно и тоже административное правонарушение несут в разы большую ответственность.
    • Равенство, видимо, заключается в том, что административной ответственности юридические лица подлежат независимо от каких либо обстоятельств – подчиненности, организационно-правовых форм, места нахождения.

    Административная ответственность юридических лиц

    В целом, административная ответственность юридических лиц – это один из видов юридической ответственности, который заключается в применении административного наказания к юридическому лицу, совершившему административное правонарушение, уполномоченным органом или должностным лицом.

    Соответственно административным правонарушением юридического лица признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое действующим законодательством установлена административная ответственность.

    Причем, для юридических лиц КРФоАПом не установлены формы вины.

    Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФоАПом или законами Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    В большинстве случаев в качестве наказания юридическим лицам назначается административный штраф.

    При этом административные штрафы для юридических лиц могут устанавливаться до одного миллиона рублей, а за нарушение антимонопольных правил, при осуществлении торговой деятельности, а также за нарушение требований к условиям заключения договора поставки продовольственных товаров при осуществлении торговой деятельности, вовсе до пяти миллионов рублей. Как видно суммы не маленькие, а для некоторых просто неподъемные.

    Производство по делам об административных правонарушениях

    Для человека, впервые столкнувшимся с КРФоАП, разобраться что там в нем и к чему написано, очень трудно. По моему мнению, КРФоАП написан очень криво, его, как и Налоговый кодекс Российской Федерации, видимо, надо читать справа налево и сзади наперед.

    1. Соответственно и сам административный процесс, процесс производства по делам об административных правонарушениях, недостаточно четко регламентирован.
    2. Как говорится «суха теория, мой друг, а древо жизни вечно зеленеет».
    3. Если некоторые контролирующие органы достойно справляются со своей функцией по рассмотрению дел об административных правонарушениях, то часть сотрудников некоторых административных органов вообще не имеет никакого представления об административном процессе.
    4. Так вот, безграмотность сотрудников контролирующих органов, нередко бывает причиной того, что административные правонарушения юридических лиц остаются безнаказанными (естественно не без помощи квалифицированных юристов).
    5. Кроме того, относясь поверхностно к своим обязанностям, сотрудники некоторых контролирующих органов забывают про такие задачи административного производства как всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.
    6. В результате, выносятся незаконные постановления о привлечении к административной ответственности.

    Теперь, собственно, к вопросу об обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами

    В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КРФоАП постановление об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

    В соответствии с АПК РФ такая жалоба называется заявлением об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности.

    Следует помнить, что заявление об оспаривании решения административного органа может быть подано в течение десяти суток со дня получения копии постановления. Конечно, данный срок может быть восстановлен, но только если суд сочтет уважительными причины пропуска срока.

    Арбитражное процессуальное законодательство, на которое ссылается в ч. 3 т. 30.1 КРФоАП – это Глава 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

    Поскольку нельзя объять необъятное, для начала остановимся на втором параграфе 25 главы АПК, регулирующем рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

    Читайте также:  Соседи два раза фиктивно продали дом

    Выбор сделан на обжаловании решений административных органов, поскольку именно административными органами, в отличии от судов, принимается подавляющее большинство незаконных постановлений.

    Дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в 25 главе АПК РФ и КРФоАП (ст. 207 АПК РФ).

    • Для того, чтобы возбудить дело об оспаривании решения административного органа юридическое лицо, привлеченное к административной ответственности в связи с осуществлением экономической деятельности, в том числе предпринимательской, должно подать в арбитражный суд заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности.
    • Заявление об оспаривании решения административного органа подается в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, либо по месту нахождения административного органа, которым принято оспариваемое решение о привлечении к административной ответственности.
    • Требования к заявлению об оспаривании решения административного органа следующие:

    – оно подается в письменной форме, подписывается заявителем или его представителем. Также как и исковое заявление может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на сайте соответствующего арбитражного суда в интернете.

    1. – в заявлении должно быть указано наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
    2. – в заявлении должны быть указаны наименование заявителя, его место нахождения, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя;
    3. – в заявлении должен быть указан перечень прилагаемых документов;
    4. – в заявлении должны быть указаны наименование и место нахождения административного органа, принявшего оспариваемое решение; название, номер, дата принятия оспариваемого решения и иные сведения о нем; права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по мнению заявителя, оспариваемым решением, а также требования заявителя и основания, по которым он оспаривает решение административного органа.
    5. К заявлению должен быть приложен текст оспариваемого решения – по факту копия постановления о привлечении к административной ответственности.

    Заявление об оспаривании решения административного органа должно быть направлено в соответствующий административный орган самим заявителем. Уведомление о вручении копии заявления или квитанция, подтверждающая направление копии заявления административному органу, также прилагается к заявлению, подаваемому в арбитражный суд.

    • Что касается требований, подлежащих указанию в заявлении, то такие требования, как правило, указываются в самом конце, так сказать, в просительной части, и заключаются в просьбе признать оспариваемое решение незаконным и отменить оспариваемое решение полностью или в части, либо об изменении решения.
    • Обратите внимание, госпошлину при обжаловании решения административного органа о привлечении к административной ответственности оплачивать не надо.
    • Относительно оснований для отмены постановления о привлечении к административной ответственности, то это темя для отдельной статьи, которую я, надеюсь, в ближайшее время напишу.

    Арбитражный суд должен рассмотреть заявление об оспаривании решения административного органа в двухмесячный срок со дня поступления заявления. При этом арбитражный суд не связан доводами заявления об оспаривании, и проверяет правильность принятого постановления в полном объеме.

    Рассмотрев заявление об оспаривании решения административного органа, арбитражный суд должен принять решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части, либо об изменении решения, если установит, что решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий.

    Если принятое арбитражным судом решение вас не устраивает вы также можете его обжаловать, правда не всегда. Об обжаловании таких решений арбитражного суда я также постараюсь рассказать в ближайшее время.

    С наилучшими пожеланиями, Адвокат, к.ю.н. Мугин Александр С.

    Адвокаты программы «Человек и Закон» – консультации юристов

    Житель Уфы Валерий Самохин уже не первый год за рулём, а потому улицы родного города знает наизусть.

    Правила дорожного движения практически не нарушает, а если и случается, то всегда признаёт ошибки, тем более что в «письмах счастья» всегда указаны место и время правонарушения, да ещё и памятное фото в придачу.

    Последнее извещение вызвало у автолюбителя немало удивления: на изображении его машина, за рулём друг, взявший автомобиль на время, а вот штраф придётся оплачивать владельцу.

    «Для того чтобы обосновать ошибочность вынесения административного наказания в виде штрафа, необходимо обратиться в орган ГИБДД, который его выписал. Если и там не удаётся добиться справедливости, придётся идти в суд. Для этого получить веские доказательства своей невиновности: фото, видео, показания свидетелей и иные документы», — советует адвокат по гражданским делам Илья Антонов.

    Сумма штрафа в 500 рублей для Валерия не является существенной, но справедливость юрист по профессии ценит куда дороже. В тот момент, когда было зафиксировано нарушение скорости, мужчина находился в другом районе города.

    В суде он защищал клиента и в качестве доказательства получил справку из канцелярии.

    Впрочем, государственные органы действовали куда быстрее автолюбителя: пока он занимался сбором бумаг и поиском свидетелей, судебные приставы списали с его счёта необходимую сумму.

    «Судебные приставы могут наложить арест на движимое и недвижимое имущество или просто списать деньги со счёта должника, если время для исполнения решения суда и иных уполномоченных органов истекло.

    Закон «Об исполнительном производстве» позволяет это.

    Тем, кто не успел оспорить штраф, в случае конечной победы придётся ещё и требовать возврата денежных средств», — говорит адвокат по гражданским делам Илья Антонов.

    Автолюбитель решил идти до конца. Благодаря собранным доказательствам сумел выиграть суд, а затем добился возврата денег, списанных приставами.

    По словам чиновников, камеры позволяют бороться за безопасность на дорогах и пополняют казну, при этом процент ошибок, который измеряется количеством оспоренных решений о вынесении штрафа, остаётся в рамках статистической погрешности.

    Появились слухи, что в ближайшие годы количество подобных камер увеличат вдвое. Вложения себя оправдывают: аварийность падает, бюджет наполняется.

    «Ничтожное количество оспоренных штрафов можно объяснить не столько совершенством системы, сколько тем, что далеко не каждый водитель готов ради штрафа в 500 рублей терять время на визиты в ГИБДД и суд.

    Многим проще заплатить, ведь если нарушение зафиксировано в другом регионе, обжаловать наказание придётся именно там.

    Борьба за справедливость выходит очень накладной», — считает адвокат по гражданским делам Илья Антонов.

    Гражданам станет проще обжаловать штрафы

    Жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, зафиксированном автоматической дорожной камерой, с 1 сентября можно подать через портал госуслуг или сайт суда по месту совершения правонарушения. Это касается административных правонарушений, которые зафиксированы видео- и фотокамерами.

    «Это избавит граждан от необходимости лично обращаться в уполномоченные органы и сделает процедуру обращения более доступной, поскольку водителю иногда проще оплатить штраф, чем тратить свое время на заполнение бумаг в подразделении», — отмечал ранее Председатель ГД Вячеслав Володин.

    Для обжалования через «Госуслуги» нужен подтвержденный аккаунт. Через сайт суда можно будет обратиться, если у него есть такая техническая возможность. Если ее нет, обжаловать штраф в суде можно в прежнем порядке.

    Уведомления о штрафах

    Изменился с 1 сентября и способ уведомления о штрафах для водителей. Теперь постановления о штрафах ГИБДД, зафиксированные видео- и фотокамерами, будут приходить на портал госуслуг. От даты их получения начинается отсчет времени, в течение которого можно обжаловать штраф.

    Если у водителя есть подтвержденный аккаунт на «Госуслугах» и он написал заявление о получении постановления онлайн, бумажные письма о штрафах ПДД с камер фотофиксации он получать не будет. Уведомление придет на портал. Об этом еще напишут на электронную почту и по смс.

    Когда пользователь зайдет на сайт в течение семи дней после этого, уведомление будет считаться полученным. Со следующего дня начнут отсчитываться 10 суток на обжалование. Если не зайдет — то отчет начнется после семи дней с размещения на сайте.

    Если водитель хоть и зарегистрирован на «Госуслугах», но заявления не писал, то уведомление о штрафах с камер фото- или видеофиксации будет считаться врученным, когда он зайдет на сайт под своим аккаунтом в течение 7 дней с момента его размещения. В течение 10 дней он сможет обжаловать штраф — тоже онлайн. А если человек не заходил на «Госуслуги» за это время, то вышлют бумажную копию.

    Читайте также:  Оспаривание действий сотрудников ДПС

    Для тех, кто не зарегистрирован на «Госуслугах», ничего не меняется. 

    Где можно проверить наличие административного штрафа, не выходя из дома:

    • Портал “Госуслуги„: собирает информацию со всех министерств, ведомств и служб. Здесь вы сможете получить наиболее полную картину об имеющихся штрафах, но для этого необходимо зарегистрироваться и пройти авторизацию.
    • Портал ГИБДД: для проверки штрафов от Госавтоинспекции тут нужно будет ввести автомобильный номер и номер свидетельства о регистрации автомобиля.
    • Сайт ФНС России: здесь можно получить информацию о налоговой задолженности и штрафах.
    • Сайт ФССП России: на этом портале вы сможете узнать только о тех штрафах, которые не погасили вовремя и по которым было открыто исполнительное производство.

    Как обжаловать штраф ГИБДД?

    Последние изменения: 09.09.2021

    Если вы получили уведомление об административном правонарушении с уникальным номером (УИН), который начинается на 188*** — это постановление выписано ГИБДД. Как правило, большинство автовладельцев предпочитают заплатить штраф, а не разбираться в причинах его появления. Но если вы не согласны с нарушением, его можно обжаловать.

    Сроки подачи жалобы:

    • На обжалование постановления дается 10 дней с момента его получения. Если постановление не было доставлено Почтой России получателю, то 10-дневный отсчет (и 60-дневный на оплату) начинается с даты, когда ГИБДД получает это письмо обратно из почты. Иногда, сотрудники ГИБДД (и других служб) идут навстречу и принимают обжалование даже после истечения 10-дневного срока (особенно, если вы укажете весомые причины, по которым вы не смогли сделать этого раньше).
    • Написать заявление в районном/городском суде или направить его заказным письмом в ГИБДД.
    • Лично обратиться в отделение ГИБДД и написать заявление на обжалование, и подтвердить его доказательствами.
    • Обжаловать штраф на Госуслугах. Подробнее о сервисе можно прочитать здесь: https://www.gosuslugi.ru/superservices/fine 

    Что указать в заявлении:

    • Наименование суда или начальника отдела ГИБДД (куда обращаетесь), ваши ФИО, адрес и телефон.
    • Обстоятельства нарушения, какое наказание и кем было вынесено, причины несогласия с постановлением и основания для его отмены. Например, в копии постановления указана точная марка и госномер вашего автомобиля, а на фотографии зафиксирован другой автомобиль с другим гос. знаком. 
    • Ссылку на закон для обоснования своего требования — например, «на основании  ст. 30.1, 30.2 КоАП РФ. прошу…»
    • Требование — «Постановление по делу об административном правонарушении №… вынесенное (должность и фио лица, оформившего штраф) — отменить, производство по делу в отношении меня прекратить».
    • Перечень приложенных к жалобе документов в зависимости от типа обжалуемого нарушения: копии постановления, показаний свидетелей, договора аренды или купли-продажи машины, заявления о хищении автомобиля, фотографии и записи видеорегистратора;
    • Дату подачи и подпись заявителя.

    Как обжаловать штраф через Госуслуги

    • Перейдите в раздел с платежами на Госуслугах
    • Выберите штраф, который хотите обжаловать. Откроется подробная информация о штрафе
    • Если онлайн-обжалование возможно, справа появится кнопка Обжаловать и отобразится информация о сроках обжалования. Нажмите на кнопку и следуйте инструкции
    • Выберите причину обжалования из предложенных вариантов
    • Загрузите подтверждающие документы
    • Дождитесь рассмотрения жалобы — оно занимает 10 дней. Ведомство может запросить дополнительные документы

    Срок рассмотрения жалобы:

    • При подаче жалобы в ГИБДД предусмотрен срок 10 суток, в течение которого жалоба должна быть рассмотрена и заявителю дан письменный обоснованный ответ.
    • В суде срок рассмотрения может составлять до 2 месяцев. Срочно рассматриваются жалобы в случае административного ареста, —  тогда срок сокращается до одних суток. Госпошлину оплачивать для рассмотрения жалоб не требуется.

    Какие решения могут быть приняты по итогам рассмотрения жалобы:

    • штраф оставить в силе, жалобу отклонить;
    • штраф отменить, административное производство прекратить;
    • штраф отменить, административное производство направить на новое рассмотрение.

    В каких случаях штрафы ГИБДД отменяются:

    • вам удалось доказать, что правонарушение не представляет общественной угрозы и является малозначительным – в этом случае можно ограничиться устным предупреждением (ст. 2.9 КоАП РФ)
    • доказано, что правонарушение не имело места;
    • доказательства вины оштрафованного несостоятельны;
    • нарушение было, однако вы действовали по причине или в условиях крайней необходимости (ст. 24.5 КоАП РФ);
    • истек срок давности по привлечению к административной ответственности (для штрафов ГИБДД — 2 месяца, для мировых судей — 3 месяца);
    • вы уже получили наказание за нарушение, или наоборот, были освобождены от ответственности — недопустимо повторное наказание за одно правонарушение.

    Как обжаловать в суде постановление по делу об административном правонарушении

    Возможность обжаловать постановления должностных лиц по делу об административном правонарушении предусмотрено положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в частности главой 30.

    Как правило, постановление по делу об административном правонарушении гражданин, в отношении которого ведется производство по делу, вправе обжаловать в соответствующем районном суде (ст. 30.1 КоАП РФ).

    Подача жалобы на постановление госпошлиной не облагается (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ).

    Жалобу рекомендуется подавать в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ).

    Пропущенный срок подачи жалобы можно восстановить, если суд признает ее пропущенной по уважительным причинам, для этих целей в жалобе нужно указать ходатайство о восстановлении пропуска срока подачи жалобы.

    Несмотря на отсутствие соответствующей нормы в КоАП РФ, указанное определение об отказе в восстановлении пропущенного срока можно обжаловать в вышестоящий суд, основываясь на разъяснениях Верховного Суда в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 03.12.2003.

    Судья при подготовке к рассмотрению жалобы обязан (ст. 30.4 КоАП РФ):

    • направить жалобу на рассмотрение по подведомственности, если разрешение спора вне его компетенции;
    • проверить на предмет наличия обстоятельств, которые исключают возможность рассмотрения жалобы данным судьей;
    • выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
    • принять процессуальное решение по ходатайствам в жалобе, решить вопрос о назначении экспертизы, истребовании дополнительных материалов, о необходимости вызова конкретных участников производства по делу.

    В силу пояснений Верховного Суда РФ в Обзоре судебной практики за четвертый квартал 2006 года, на стадии подготовки к рассмотрению жалобы судья может вернуть жалобу, если из ее содержания не будет возможности установить, чьи права и каким образом нарушены обжалуемым постановлением.

    В связи с этим нужно постараться четко формулировать свои требования и основания своих требований.

    Обстоятельствами, исключающими возможность рассмотрения дела судьей, являются родственные отношения с участниками производства по делу либо наличие какого-либо интереса в разрешении данного дела (ст. 29.2 КоАП РФ).

    Обстоятельствами, исключающими производство по делу, являются:

    • отсутствие события правонарушения;
    • отсутствие состава правонарушения, в том числе недостижение соответствующего возраста привлекаемого (16 лет) либо невменяемость;
    • крайняя необходимость;
    • издание акта амнистии;
    • истечение сроков давности привлечения к ответственности;
    • иные обстоятельства, подробно регламентированные в статье 24.5 КоАП РФ.

    Порядок и сроки рассмотрения жалобы

    Срок рассмотрения жалобы судом составляет два месяца со дня поступления в суд, правомочный рассматривать жалобу, но по некоторым делам закон содержит более сжатые сроки рассмотрения (ст. 30.5 КоАП РФ).

    Жалоба должна рассматриваться судьей единолично, а дело подлежит проверке судом в полном объеме.

    Обязанность суда проверять дело в полном объеме означает, например, что гражданину не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, несмотря на прекращение дела по причине истечения сроков давности (абз. 2 п. 13.1 постановления пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5).

    Необходимо знать некоторые обязанности суда при рассмотрении жалобы:

    • гражданину судом должны быть разъяснены права и обязанности;
    • суд разрешает вопросы о заявленных отводах и ходатайствах;
    • проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления;
    • заслушиваются объяснения гражданина и, при необходимости, показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.
    Читайте также:  Получение гражданства РФ для граждан Киргизии: порядок и документы

    Если при рассмотрении жалобы выяснится, что спор вне компетенции данного судьи, дело подлежит передаче по подведомственности.

    По результату рассмотрения жалобы судья выносит одно из решений:

    • об оставлении постановления без изменения, а жалобы — без удовлетворения;
    • об изменении постановления, но только не в сторону усиления административного наказания или иного ухудшения положение обратившегося гражданина;
    • об отмене постановления при малозначительности правонарушения и наличия обстоятельств, исключающих производство по делу, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
    • об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, если допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые препятствовали объективному рассмотрению дела, а также в связи с необходимостью более строгого административного наказания, если потерпевшим подана жалоба на мягкость наказания;
    • об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если постановление было вынесено неправомочным должностным лицом.

    Решение по жалобе оглашается немедленно после вынесения, копия направляется гражданину в течение трех суток со дня вынесения.

    Указанное решение судьи по жалобе на постановление можно обжаловать далее в вышестоящий суд в порядке пересмотра решения, принятого по жалобе (ст. 30.9 КоАП РФ).

    При этом подача жалобы, ее рассмотрение и разрешение спора осуществляется в вышеуказанном порядке и сроки (ст. 30.8-30.9 КоАП РФ).

    Как правильно обжаловать штрафы — 6 советов адвоката

    Почти любое постановление о штрафе можно оспорить. Другое дело, что результат рассмотрения все равно может оказаться не в вашу пользу.

    Совет 1. Отслеживайте «письмо счастья» по трек-номеру

    Материалы по теме

    На обжалование штрафа у вас по закону есть 10 суток (ст. 30.3 КоАП РФ). Этот срок будет исчисляться с момента получения водителем постановления. Если инспектор ГИБДД вынес его и вручил вам копию на месте, то проблем никаких — можете уже начинать придумывать текст жалобы. А вот в случае, когда письмо счастья приходит по почте заказным письмом, легко запутаться, сколько времени есть в запасе.

    Конечно, вы можете узнавать информацию о своих штрафах через специальные приложения.

    Но где гарантия, что там опубликованы актуальные данные? Куда надежнее, по мнению специалистов, отследить письмо по специальному трекеру — идентификационному коду, который состоит из 14 цифр (для отправлений по России. — Прим. ред.).

    Найти его можно в извещении о заказном письме. Отслеживание позволит со стопроцентной вероятностью выяснить, каким конкретно числом письмо официально (то бишь для ГИБДД и суда) будет считаться врученным.

    Нашли идентификационный код? — Отлично. Дальше заходим на официальный сайт «Почты России». Смотрим, когда штрафная квитанция поступила в почтовое отделение, и отсчитываем десять дней.

    «Эта дата может быть несколько более ранней, чем фактическое получение конверта на руки, — поясняет Сергей Радько. — Проверить важно, поскольку ошибка при определении срока обжалования может свести на нет все ваши дальнейшие усилия, даже при сомнительности и тем более незаконности штрафа».

    Совет 2. «Напомните о себе» в ГИБДД

    Материалы по теме

    Если вы поменяли место регистрации и не внесли соответствующие сведения в паспорт ТС, не ждите, что ГИБДД узнает об этом самостоятельно через единую базу МВД. Не узнает. А даже если и узнает, то штрафы все равно будут приходить по старому адресу и вы легко можете пропустить сроки обжалования.

    «Конечно, немного странно, что база Госавтоинспекции не обновляется автоматически после внесения изменений в данные базы Министерства внутренних дел, но факт остается фактом, — рассуждает Сергей Радько.

     — Если человек прописался и не поменял адрес в свидетельстве о регистрации, то ни штрафы, ни судебные повестки он, скорее всего, не получит. Без него рассмотрят дело и примут решение в пользу государства».

    Так что внимательно отслеживаем, куда вам приходят штрафы, и своевременно обновляем ПТС.

    К слову, ПТС рано или поздно все равно придется менять — вы же не планируете ездить на своей машине вечно? В этом случае вам, как физлицу, грозит еще и штраф от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей за «Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств». Для должностных и юридических лиц суммы существенно выше.

    Совет 3. Жалуйтесь по существу

    Составлять жалобу имеет смысл только тогда, когда вы реально способны доказать, что не нарушали правила. Допустим, тень от машины упала на выделенку, камера это считала, а инспектор, не глядя, выписал вам постановление по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ. В каждом конкретном случае будут нюансы, за которые можно зацепиться, но принцип един для всех.

    «Нужно четко сформулировать, в чем конкретно заключается ваше несогласие, — говорит Сергей Радько. — Многие говорят: мне пришел штраф за скорость, в нем написано: „ехал 85 км/ч“, а я точно помню, спидометр 79 км/ч показывал! Позиция: „Я не нарушал, потому что не мог нарушить“ — это несерьезно, нужны более весомые аргументы».

    Совет 4. Обжалуйте штраф через районный суд

    Безусловно, ничто не мешает вам подать жалобу в ту организацию, которая выписала штраф. В Москве таких структур несколько.

    Если вы не согласны со штрафом за парковку под знаками «Остановка запрещена», «Стоянка запрещена» или за парковку на газоне, вам надо обращаться в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ).

    Если вам вменяют неоплату парковки — в ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (ГКУ АМПП). Остальные штрафы можно обжаловать в том подразделении Госавтоинспекции, которое выписало постановление. Сделать это можно лично или по почте.

    Материалы по теме

    Тем не менее специалисты все же советуют обжаловать штрафы в районном суде — если хотите, чтобы процедура была максимально прозрачной.

    «Та же МАДИ зачастую рассматривает дело без присутствия водителя,  — предупреждает Сергей Радько. — Даже если в жалобе вы написали: „прошу уведомить меня о дате и времени рассмотрения моего обращения“. Результат: кто рассмотрел жалобу и на каком основании вынес решение, остается для водителя загадкой».

    В свою очередь, суды, по словам эксперта, формальности соблюдают. На официальном сайте вы всегда можете отследить актуальную информацию по вашей жалобе: номер дела об административном правонарушении, ФИО судьи, телефон секретаря, текущее состояние дела.

    Кроме того, судьи, как правило, вызывают обе стороны, чтобы выслушать их доводы.

    Важная ремарка: для подачи жалобы вам потребуется приложить к ней только копию постановления об административном правонарушении. Все остальные документы (например, схему расположения дорожных знаков или разметки) суд истребует в ГИБДД. Так что учтите, что процесс обжалования может быть дольше, чем через другие ответственные структуры — вплоть до нескольких месяцев.

    Совет 5. Просите ГИБДД повременить с исполнением постановления

    Материалы по теме

    Как мы знаем, на погашение штрафа водителю отводится 60 дней. Этот срок стартует с 11-го дня после получения постановления. Если вы подали жалобу, штраф не попадает в категорию неоплаченных до окончания разбирательства.

    Проблема в том, что в ГИБДД могут и не знать, что вы обжалуете штраф через суд — например, до них не дошла повестка (возвращаемся к вопросу взаимодействия наших госорганов).

    Поэтому на 61-й день неоплаты сотрудники Госавтоинспекции с чистой совестью направляют постановление об административном правонарушении судебным приставам, а те списывают со счета водителя сумму долга.

    «Закон не обязывает приставов перепроверять информацию о том, вступило ли постановление в силу. Так что, если у него есть соответствующая пометка, будьте уверены, что деньги у вас снимут», — отмечает Сергей Радько.

    Совет: спустя примерно месяц после подачи жалобы, когда подходит срок оплаты штрафа, направьте в ГИБДД (МАДИ, АМПП и пр.) письмо с просьбой не направлять постановление на исполнение, поскольку вы обжалуете его через суд.

    Текст примерно такой: «Сообщаю вам о том, что постановление мной обжаловано, принято к производству судом, рассмотрение назначено на такое-то число. В связи с тем прошу не направлять постановление об административном правонарушении для исполнения». Нет гарантии, что это сработает — человеческий фактор никто не отменял.

    Однако чаще всего та же МАДИ не только прислушивается к подобным просьбам, но и отзывает постановления, которые уже были направлены приставам, и те прекращают исполнительное производство.

    Совет 6. Заверяйте копии всех документов

    Материалы по теме

    Даже если суд первой инстанции оставил постановления в силе, это не повод опускать руки и бежать к ближайшему банкомату. Вы вправе подать жалобу на решение районного суда в вышестоящую инстанцию (в Москве обращаемся в Мосгорсуд. — Прим. ред.

    ). После этого жалобу можно направить председателю городского суда, затем — в Верховный суд. Учтите, что любые дальнейшие рассмотрения после городского суда будут происходить уже без вашего присутствия. О принятом решении уведомят письмом.

    Очень важно соблюсти указанную иерархию и правильно оформить все документы — вы же не хотите, чтобы жалоба вернулась к вам без рассмотрения? Помните: если обращаетесь в городской суд и далее, необходимо заверять копии всех предыдущих постановлений по делу синей печатью.

    Примерно 50% жалоб приходит обратно отправителю именно из-за таких вот обидных мелочей. «Копии судебных решений заверяются судом. Копии постановлений, вынесенных другими органами, — ГИБДД, МАДИ, АМПП и прочими, — заверяются ими же, — поясняет Сергей Радько.

     — Если жалоба была возвращена по формальным причинам — ее можно подать заново после устранения недостатков, при условии соблюдения срока обжалования».

    • За что и как штрафуют дорожные камеры, читайте тут.

    Оставьте комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *