Исковое заявление о признании договора приватизации недействительным может быть представлено в судебную инстанцию лицом, чьи интересы в процессе приватизации не были учтены по той или иной причине.
Файлы в .DOC:Бланк искового заявления о признании договора приватизации недействительнымОбразец искового заявления о признании договора приватизации недействительным
Основания приватизации
Государственный квартирный жилой фонд в большей его части был приватизирован после развала СССР, когда граждане получали жилье в собственность как часть их доли в общей государственной собственности.
При этом в приватизации участвовали все жильцы, вписанные в поквартирную карточку на момент приватизации. Допускалась и приватизация жилья основным квартиросъемщиком, но с условием предоставления членам семьи, проживавшим в квартире на момент приватизации, обязательной доли в собственности.
Некоторые недочеты в правилах приватизации породили большое количество злоупотреблений, в результате которых люди лишались этой обязательной доли. В результатах многочисленных мошеннических действий, по сути, лишались квартир недееспособные, старики и дети.
Незаконно приватизированные квартиры, как правило, продавались третьим лицам, обвинить которых в недобросовестности было невозможно. Как следствие, расторгнуть договор купли-продажи было невозможно, а сами мошенники просто исчезали.
Условия незаконности приватизации
Считается незаконной любая приватизация, если в ее основании лежит нарушение прав и законных интересов других лиц. В свою очередь эти лица имеют право обратиться в суд с иском к местному органу исполнительной власти о признании приватизации недействительной.
Сразу отметим, что иск очень сложен как в составлении, так и в рассмотрении. В случае удовлетворения исковых требований, решение суда может:
- признать приватизацию недействительной;
- вернуть стороны в первоначальное состояние, то есть отменить право собственности на жилье, передать жилье в собственность государства и заключить с истцом договор социального найма;
- отменить договор купли-продажи, если приватизированное жилье было продано, и если удастся доказать недобросовестность покупателя. Под недобросовестностью понимается осознание покупателем того факта, что приобретаемая им вещь или объект недвижимости имеет сомнительное происхождение. Разумеется, доказать это крайне сложно, а без участия адвоката в суде – вообще нереально.
- взыскать с лица, незаконно приватизировавшего жилье, рыночную стоимость этого жилья, если оно было продано и не может быть возвращено истцу.
Участники процесса
Правом обращения в суд с исками рассматриваемого типа обладают:
- граждане, чьи права были нарушены в результате приватизации, или их опекуны или попечители;
- организации и предприятия — в случаях, если без их согласия было приватизировано находящееся на их балансе служебное жилье;
- государственные органы — в случае, если приватизация носила незаконный характер;
- прокуратура — в интересах граждан и в интересах государства;
- органы опеки и попечительства — в интересах недееспособных и несовершеннолетних.
Как правило, истцами по искам о признании приватизации недействительной являются граждане, временно отсутствовавшие в приватизируемом жилье на момент осуществления процедуры приватизации и не давшие на нее согласия, в результате чего остались без жилья или были лишены права на часть собственности.
В качестве ответчиков привлекаются:
- государственный орган, заключивший от имени государства договор приватизации жилья;
- лица, участвовавшие в приватизации.
В качестве третьих или заинтересованных лиц могут быть привлечены:
- покупатель приватизированного жилья;
- лица, письменно уступившие свое право на приватизацию.
Основания для отмены приватизации
Любой иск должен содержать в себе то или иное законное основание, на котором истец базирует свои исковые требования.
Так, приватизация (в соответствии со ст.ст. 166-181 ГК РФ) может быть признана ничтожной только в случаях, когда будет подтвержден хотя бы один из следующих фактов:
- явная незаконность сделки, то есть ее осуществление с нарушением закона или подзаконного акта;
- недобросовестность приватизации, то есть ее осуществление с целью нарушения прав других граждан;
- мнимость приватизации, то есть ее осуществление без цели создания реальных прав;
- притворность приватизации, то есть ее осуществление с целью сокрытия других действий;
- осуществление приватизации обманным путем, в результате чего пострадали интересы недееспособного лица;
- осуществление приватизации с участием лица, не способного в силу болезни осознавать свои действия на момент подписания договора приватизации;
- осуществление приватизации с участием лица, находящегося под воздействием угроз применения насилия или насилия;
- осуществление процедуры приватизации с превышением должностных полномочий;
- в основу приватизации легли непроверенные сведения или подложные документы;
- предметом приватизации стало жилье, не подлежащее передаче в личную собственность;
- участие в процедуре приватизации лица, ранее приватизировавшего иное жилье.
Доказывание
- Если иск обосновывает свои требования на том, что при приватизации были использованы сфальсифицированные документы либо была сфальсифицирована подпись, то в процессе судебного разбирательства потребуется назначить документальную или почерковедческую экспертизу.
- Если исковые требования основаны на участии в процедуре приватизации недееспособного лица, потребуется предоставить документы о его недееспособности.
- Если лицо на момент подписания договора о приватизации не осознавало своих действий в силу болезни или иных причин, при этом юридически являясь дееспособным, то в процессе судебного разбирательства будет необходимо заявить ходатайство о назначении судебно-психиатрической или судебно-медицинской экспертизы.
Если истец основывает исковые требования на мотиве преступных действий в отношении лица, подписавшего договор приватизации, то ему одновременно с иском следует обратиться и в прокуратуру с заявлением о возбуждении уголовного дела. В этом случае суд приостановит рассмотрение дела до того момента, как следственный орган выскажется по поводу возбуждения или отказа в возбуждении уголовного дела.
Если в подписании договора приватизации участвовали несовершеннолетние или недееспособные лица без участия опекуна, родителей или законного представителя, а в договоре их подписи имеются, то эти лица должны быть привлечены к участию в судебном заседании в качестве свидетелей или заинтересованных лиц.
Если исковые требования касаются отмены приватизации, в которой участвовало лицо, имевшее в жилом помещении временную прописку и не являющееся членом семьи основного нанимателя, то подтвердить требования можно будет посредством выписок из поквартирной карточки, выписок из лицевого счета либо предоставления договора социального найма.
Если при заключении договора приватизации были нарушены права лиц, снявшихся с прописки временно, например, в связи со службой в армии или в связи с выездом на учебу, то подтвердить исковые требования можно посредством справок с места учебы, работы или выпиской из военного билета. Напоминаем, что временный выезд не лишает человека права на участие в приватизации.
Преступные действия
Насилие, принуждение, мошенничество и т.д. – это действия, доказываемые в процессе рассмотрения уголовных дел. Для признания приватизации недействительной по этим основаниям потребуется вступивший в законную силу приговор суда. Это значит, что иск в данном случае будет вторичен, то есть зависим от решения принятого по уголовному делу.
Обратиться в прокуратуру и в суд можно одновременно, но рассмотрение гражданского дела будет приостановлено до рассмотрения дела уголовного. В зависимости от приговора суда, решение по гражданскому делу будет уже бесспорным и не нуждающимся в доказывании.
Если приговор осудит лицо, виновное в преступных деяниях при заключении договора приватизации, то решение суда признает договор недействительным в упрощенном порядке, только на основании приговора.
Подготовка иска
- Для написания иска о признании договора приватизации недействительным следует соблюсти досудебную форму рассмотрения спора, то есть направить в государственный орган, утвердивший приватизацию, заявление с просьбой разъяснить основания для приватизации и отменить ее.
- Вряд ли заявление будет удовлетворено, но письменный отказ будет необходимым для последующего обращения в суд.
- Структура искового заявления стандартна и включает в себя следующие элементы:
- «шапку» иска с последовательным перечислением наименования судебной инстанции, в адрес которой направляется иск, ФИО и адрес истца, ФИО и адрес ответчика (ответчиков), ФИО и адреса заинтересованных или третьих лиц;
- наименование иска;
- описательную часть с предысторией спорного правоотношения, включая данные о договоре приватизации, его подписантах, дате принятия;
- мотивировочную часть, содержащую обоснования исковых требований;
- резолютивную часть с требованием о признании договора приватизации недействительным;
- список приложений к иску;
- дату и подпись истца.
В качестве приложений в обязательном порядке должны быть приложены:
- копия паспорта истца;
- договор приватизации;
- документы, свидетельствующие о праве истца на участие в приватизации;
- квитанция об уплате госпошлины в сумме 300 рублей.
Опционально прилагаются документы, обосновывающие конкретные основания иска, например, копия военного билета или сведения о временной прописке и т.д.
Иск подается в суд в количестве экземпляров, соответствующих количеству ответчиков и третьих лиц. Соответственно, в таком же количестве экземпляров прилагаются и копии документов.
Куда обратиться
Рассмотрение исков о признании договора приватизации недействительным находится в компетенции судов общей юрисдикции – районных или городских.
Подсудность будет зависеть от места жительства или места нахождения ответчика.
Исковая давность
- Срок, в течение которого договор приватизации может быть опротестован, составляет 10 лет.
- Этот срок может быть продлен по заявлению истца в случае, если ему стало известно о нарушении его прав спустя 10 лет после подписания договора приватизации.
- В случаях осуществления акта приватизации в результате преступных действий, срок подачи иска будет равен одному году с того момента, как в отношении истца эти преступные действия прекратились.
Незаконная приватизация квартиры: можно ли оспорить и как это сделать?
Если в процессе приватизации квартиры были нарушены права третьей стороны, законного участника приватизации, такое оформление права собственности на жилье должно признаваться незаконным. Сделка может быть аннулирована после обращения гражданина в судебную инстанцию.
Кто имеет право в России оспорить приватизацию, какие документы необходимо для этого представить и в какие сроки обратиться в суд, чтобы иск был удовлетворен, ответы на эти вопросы вы получите в нашем материале.
Что это такое?
Приватизацией называется переоформление прав на недвижимость, занимаемую гражданами на условиях социального найма, соответственно, под незаконной приватизацией понимается оформление объекта недвижимости, находящегося в распоряжении федерального или муниципального органа власти, т.е. чужого имущества, в собственность россиян, выполненное недобросовестно.
Под недобросовестным выполнением имеется в виду нарушение хотя бы одного норматива, прописанного в законе. Например, не легитимной будет считаться приватизация, которая была выполнена с нарушением прав собственности или с участием граждан, не имеющих юридического права на выполнение данной процедуры в Российской Федерации.
Среди принципов выделим следующие:
- Гражданин имеет возможность обращаться за переоформлением прав один раз.
- Программа приватизации является доступной для всех граждан РФ.
- Носит безвозмездный характер передачи объекта.
Распространенными нарушениями в сфере приватизации в России являются:
- Ущемление прав и законных интересов третьих лиц.
- Ошибки в выполнении самой процедуры.
- Нарушение законодательства.
- Преступный умысел приватизации.
- Мошенничество.
Можно ли оспорить сделку?
В России законодательно закреплена возможность для гражданина признать оформление квартиры в собственность недействительным. Главным условием остается наличие веских для этого оснований, подтвержденных документами.
В законе «О приватизации квартиры», упоминаемом выше, указаны возможные мотивы для оспаривания.
- В суд обращаются граждане, которые ранее проживали в квартире, однако в приватизационном договоре не фигурировали.
- Оспаривание возможно, если кто-либо из совершеннолетних лиц воспользовался правом на приватизацию повторно, если несовершеннолетнего гражданина, прописанного в квартире, не внесли в договор приватизации (участие детей обязательно).
- Обратиться в суд есть возможность у физических лиц, которые столкнулись с подписанием договора гражданином, не имеющим полномочий, поддельными документами, признанием одного из участников сделки недееспособным, введением в заблуждение участников приватизации и, наконец, совершением юридического действия под давлением.
Посмотреть видео о том, можно ли оспорить приватизацию:
Можно ли оспорить приватизацию ?
Кто имеет право на оспаривание?
Оспорить приватизацию имеет возможность любой гражданин Российской Федерации, а также гражданин другой страны, чьи права в процессе незаконного действия были нарушены. Речь идет о совершеннолетних лицах, проживающих в помещении на условиях социального найма и несовершеннолетних лицах, постоянно живущих в квартире.
Когда можно это сделать?
Гражданин, права которого были нарушены, имеет возможность обратиться в суд с иском о признании приватизации недействительной в течении трех лет, согласно статье 196 ГК РФ. Такой срок считается общегражданским и применяется для так называемых оспоримых сделок (признающихся недействительными не по факту самого заключения (ничтожные), а только по решению суда).
Если юридические несоответствия законодательству выяснились уже в процессе переоформления права собственности – можно воспользоваться правом на приостановку приватизации.
Приостанавливается процесс на любом этапе, но не позднее государственной регистрации права собственности.
Чтобы начать процедуру гражданин должен документально доказать наличие условий, которые препятствуют законному оформлению сделки.
Наконец, государственный регистратор вправе самостоятельно инициировать приостановку процесса, если у него возникли сомнения в законности сделки, подлинности документов и так далее.
Справка! До момента регистрации права собственности физических лиц на приватизированную квартиру в Росреестре гражданин вправе инициировать пересмотр условий сделки, после регистрации – свои права лицо может отстаивать только в судебном порядке, обратившись с иском о признании приватизации недействительной.
Как осуществить признание договора незаконным?
Куда обращаться?
Рассмотрением дел о признании недействительными договоров по приватизации занимаются судебные инстанции. В ГПК Российской Федерации сказано, что такие иски рассматриваются районными судами.
Согласно статье 30 ГПК России, гражданин, желающих признать сделку по приватизации недействительной и аннулировать ее, должен обратиться в суд по месту нахождения недвижимого имущества с исковым заявлением и пакетом документов.
Если оспаривание планируется в отношении сделки, стороной которой выступало юридическое лицо, то такие иски входят в компетенцию Арбитражных судов.
Статья 30 ГПК РФ. Исключительная подсудность
- Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
- Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.
- Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.
Документы
Состав документов необходимых для подачи искового заявления во многом зависит от того, с каким нарушением истец планирует обратиться в суд. Например, чтобы доказать неправомерное исключение гражданина из числа участников сделки, потребуется представить документы, подтверждающие права пользования квартирой на условиях соцнайма.
В стандартный перечень документов для оспаривания, например, невключения человека в приватизационный договор, входят:
- Доказательство прав лица оспаривать приватизацию (бумаги о заключении договора социального найма и проживании в приватизированной квартире).
- Документ о характере нарушения его прав.
- Копии документов, свидетельствующих о состоявшемся факте нарушения норм законодательства (например, зарегистрированный приватизационный договор, в котором истец не фигурирует в качестве участника сделки с недвижимостью).
- Квитанция оплаты госпошлины (составляет 350 рублей).
- Исковое заявление.
Как составить заявление?
Внимание! Исковое заявление составляется по образцу, однако использовать специализированный бланк под него необязательно.
Документ состоит из трех частей:
- шапки;
- основной части;
- реквизитов истца, вписываемых внизу страницы.
Инструкция по написанию:
- В первой строчке (для шапки используется правый верхний уголок листа формата А4) вписывается наименование суда, куда истец подает заявление в форме: “В – название населенного пункта – районный суд – название области – области”. Со следующей строчки указывается фамилия и инициалы истца, ниже – адрес, телефон и электронная почта истца.
- В шапке искового заявления указывается истец, в форме – Фамилия, инициалы, адрес, телефон и электронная почта.
- Далее вписывается название документа, а именно: «Исковое заявление о признании права на приватизация жилого помещения».
- После этого истцу требуется сослаться на законодательные нормативы, в соответствии с которыми, он требует признать свое право. Ними станут статья 2 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», статьи 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ.
- Иск оформляется в форме: «Прошу признать право на приватизацию» с указанием адреса недвижимости и ее кадастрового номера. В заявлении также указываются документы, предлагающиеся для рассмотрения дела, они вписываются в столбик.
- Внизу страницы истец ставит свою подпись и вписывает дату предоставления заявления.
Срок исковой давности
Истец имеет право оспорить сделку в течение трех лет на общих основаниях, прописанных в статье 196 ГК РФ для оспариваемых сделок.
Если же отстоять свои права хотят физические лица, которые на момент проведения приватизации были несовершеннолетними детьми, срок исковой давности отсчитывается по достижению гражданами восемнадцати лет, а не с даты самой приватизации имущества.
Важно учесть, что дела, в которых фигурируют неправомерные физические действия в отношении стороны, например, истец обращается в суд, поскольку на него давили во время приватизации квартиры, рассматриваются только в течение одного года.
Как восстановить прошедший срок?
Бывает так, что истец по каким-то обстоятельствам узнает о проведенной приватизации уже по истечению трех лет. В судебной практике используется еще один метод отсчета исковой давности – как раз для таких случаев – с момента уведомления истца.
Но даже если гражданин, чьи права нарушены, не имеет возможности доказать, что он не знал о приватизации, никто не лишает его права обратиться в суд. Не удовлетворить иск в таком случае судья может только по инициативе ответчика, если данная сторона процесса выдвинет просьбу.
В законе РФ есть еще один нюанс – проведение судебного заседания без вызова ответчика в суд, но что делать, есть сторона процесса все-таки хочет присутствовать на заседании? Статья 203 ГК РФ отмечает, что срок исковой давности может прерываться, если лицо, к которому у истца появились претензии, признает их. Иными словами, если у истца есть доказательства того, что ответчик обещал ему самостоятельно решить вопрос с приватизацией.
- Статья 203 ГК РФ. Перерыв течения срока исковой давности
- Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
- После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Такое обстоятельство в полной мере оправдывает нежелание стороны, чьи права были нарушены, обращаться в суд в надежде на мирное решение вопроса. Если у истца на руках есть такая справка/расписка, выданная, например, спустя три года после приватизации, то новый срок исковой давности отсчитывается с даты, указанной в ней.
Рассмотрим перечень причин, указанных в вышеуказанном документе:
- Тяжелые болезни (учитывается не сам диагноз, а особенности лечения заболевания. Например, лица, пребывавшие в стационаре, и граждане, ограниченные на тот момент в движении, могут рассчитывать на восстановление срока).
- Нестабильное душевное состояние (употребление наркотических средств, алкоголя, препаратов с психотропным действием, гипноз).
- Семейные обстоятельства (заболевание, смерть члена семьи).
- Для граждан других стран или проживавших на территории других стран уважительной суд посчитает такие причины – незнание русского языка или законодательства России, неграмотность, неосведомленность в юридических вопросах.
- Проживание в другом регионе по независимым от истца причинам, пребывание в местах лишения свободы.
- Неизвестность места пребывания ответчика.
Восстановление применяется для случаев, когда уважительная причина имела место в последние шесть месяцев трехгодичного искового срока, в таком случае суд принимает во внимание, что истец мог не успеть обратиться в суд. Чтобы восстановить срок, истец подает в суд отдельное заявления, прикладывая к нему бумаги иллюстрирующие наличие причин.
Правовые последствия
Удовлетворение иска повлечет за собой расторжение договора о приватизации и аннуляцию самой сделки. На основе судебного решения Росреестр исключит сведения о праве из ЕГРН, недвижимость вернется в муниципальную собственность. Ответчик также может понести ответственность за возможные убытки, причиненные его действиями третьим лицам.
Несмотря на то, что процедура аннуляции приватизации включает в себя множество этапов и предусматривает отстаивание интересов в суде, пострадавшие в лица имеют возможности признать приватизацию недействительной и отстоять право собственности. Обращаться необходимо в региональный суд, к нему приложить документы, доказывающие заинтересованность и наличие прав на недвижимость.
Признание приватизации недействительной: основания, срок исковой давности
Время чтения 7 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−
Что это такое
Порядок участия в приватизации регламентирован нормами Закона № 1541-1 и подразумевает безвозмездное переоформление прав на жилое помещение в пользу нанимателей. Приватизация рассматривается как особая форма сделки и характеризуется следующими особенностями:
- передача жилья в собственность осуществляется на безвозмездной основе, т.е. наниматели не должны выплачивать стоимость передаваемого объекта;
- в приватизационной сделке имеют право участвовать все наниматели жилого помещения, в том числе временно отсутствующие граждане, если они не утратили право пользования квартирой;
- участие в программе приватизации является добровольным и однократным, повторное переоформление прав на жилье разрешается только для несовершеннолетних граждан.
Поскольку приватизация является безвозмездной сделкой, на нее распространяются условия об оспаривании и признании недействительной, зафиксированные в Гражданском кодексе РФ.
Общим правилом, позволяющим заинтересованным лицам и уполномоченным органам рассчитывать на оспаривание приватизационной сделки и признания ее недействительной, является нарушение законодательства. Гражданский кодекс РФ содержит перечень конкретных оснований, по которым допускается признание сделок недействительным, каждое из них связано с нарушением закона.
Основания для признания недействительности
Оспаривание любых гражданско-правовых сделок по причине нарушения закона будет осуществляться по различным правилам, в зависимости следующих признаков недействительности:
- оспоримость – для признания недействительности в суд должно быть предъявлено требование заинтересованного лица, чьи права нарушены;
- ничтожность – сделка признается недействительной с момента ее совершения, вне зависимости от обращения в суд (однако для наступления последствий недействительности все равно потребуется судебный акт).
Указанные базовые принципы зафиксированы в статье 166 ГК РФ и будут применяться для оспаривания итогов приватизации.
Из всего перечня оснований, регламентированных ст. ст. 166-179 ГК РФ, для признания недействительности приватизационной сделки практическое значение будут иметь следующие обстоятельства:
- если при участии в программе приватизации нарушены права нанимателей, в том числе из состава участников незаконно исключены несовершеннолетние дети;
- если субъект, оформлявший право собственности на жилое помещение, не обладал надлежащими полномочиями, в том числе был недееспособным или ограниченно дееспособным;
- если приватизационная сделка была совершена под влиянием заблуждения, вследствие тяжелого материального положения, или помимо своей воли (под угрозой насилия и т.д.).
В каждом из указанных случаев заинтересованному лицу придется доказывать основания для обращения в суд о признании недействительности сделки.
Недействительность при нарушениях, связанных с участием граждан в приватизации
Поскольку Закон РФ № 1541-1 содержит точные и однозначные требования о составе лиц, имеющих право на участие в программе приватизации, любое нарушение этих правил будет являться основанием для обращения в судебные органы. Типичными примерами таких нарушений являются:
- исключение из состава собственников несовершеннолетних граждан, имеющих право пользования квартирой и постоянно в ней зарегистрированных;
- незаконное лишение права на приватизацию граждан, не проживающих в квартире, но сохраняющих право постоянного пользования (например, к таким лицам относятся субъекты, отбывающие наказание в виде лишения свободы);
- неправомерное участие в приватизации граждан, ранее использовавших данное право.
Обратите внимание! В качестве заинтересованного лица, имеющего право на обращение в суд, могут выступать не только граждане, но и уполномоченные государственные органы. Например, при защите интересов несовершеннолетних граждан правом на оспаривание сделки обладают органы опеки и попечительства, а также прокурор.
Исключение из состава будущих собственников несовершеннолетних детей допускается только с согласия органов опеки. На практике, такое согласие можно получить только при распоряжении жильем, оформление приватизационного договора без участия детей-нанимателей не допускается.
Если граждане временно отсутствуют в жилом помещении, но не потеряли право на постоянное пользование жильем, учет их мнения в процессе приватизационной сделки является обязательным. В этом случае возможны следующие варианты развития событий:
- отсутствующий гражданин имеет право оформить право собственности даже без личного участия путем выдачи нотариальной доверенности;
- путем согласия на приватизацию иных жильцов квартиры без оформления на него права собственности (такой отказ от участия в приватизации также должен удостоверяться нотариусом).
Если отсутствующий гражданин не оформил доверенность или отказ от участия в приватизационной сделке, передача права собственности на иных жильцов будет являться незаконным. В этом случае для признания сделки недействительной нужно обратиться в суд.
Еще одним основанием для оспаривания будут являться случаи повторного участия в приватизации лицами, ранее использовавшими это право. Правом на обращение в суд для признания недействительности сделки будут обладать уполномоченные государственные или муниципальные органы (например, муниципальные учреждения по управлению имуществом).
Недействительность при нарушениях, связанных с недееспособностью или отсутствием полномочий
Оформление документов на приватизацию ненадлежащим лицом также является прямым нарушением закона. К числу таких случаев относятся:
- подпись документов несовершеннолетними гражданами без согласия законных представителей (для лиц младше 14 лет самостоятельное подписание документов вообще не допускается);
- оформление приватизационных документов представителем, не имеющим надлежащую доверенность (например, с истекшим сроком действия, не удостоверенной нотариусом и т.д.);
- участие в приватизации и подписание документов недееспособных или ограниченно дееспособных субъектов (в их состав входят и несовершеннолетние дети).
Выявление указанных фактов может происходить как в результате проверок уполномоченных государственных и муниципальных органов, так и гражданами, чьи права были нарушены в результате сделки.
Типичным примером такого нарушения являются случаи оформления приватизации субъектами, имеющими психические расстройства и иные аналогичные заболевания, не позволяющими осознать суть происходящей сделки. За таких лиц все юридически значимые действия могут выполнять только законные представители (например, опекуны).
Признание сделок недействительными по таким основаниям осуществляется в судебном порядке по иску заинтересованного лица или уполномоченного органа.
Недействительность при совершении сделки под влияние заблуждения, угрозы, обмана или насилия
Согласно нормам Закона № 1541-1, решение об участии в программе приватизации должно быть свободным и добровольным, любое понуждение к совершению сделки, а также влияние на волеизъявление жильцов, является недопустимым. Если наниматели принимают решение под влиянием третьих лиц, в том числе при выражении угрозы или насилия, виновные граждане будут привлечены к ответственности, а сделка признана недействительной.
Аналогичным образом будет оспорена приватизационная сделка, совершенная под влиянием заблуждения или обмана, в том числе со стороны остальных жильцов квартиры. Оспаривание по данным основаниям осуществляется в судебных органах по иску уполномоченных органов или субъекта, чьи права были нарушены.
Срок исковой давности и последствия недействительности приватизации
Статьей 181 ГК РФ регламентированы сроки для обращения в суд с требованием о недействительности сделок. Поскольку приватизация жилых помещений с нарушением требований закона признается ничтожной сделкой, судом будет применяться трехлетний срок исковой давности.
Его начало связано с моментом, когда субъект узнал о нарушении своих прав или должен был это узнать. Также применяется правило о начале указанного срока с момента исполнения сделки – это будет иметь существенное значение при подаче иска уполномоченными государственными или муниципальными органами в интересах граждан.
Допускается признание недействительности только части приватизационной сделки, а последствиями оспаривания может быть:
- расторжение приватизационного договора и передача жилья обратно в муниципальную собственность;
- оформление прав по решению суда на дополнительный круг лиц, либо исключение граждан из числа правообладателей.
Если применено правило о реституции, т.е. возврате сторон в первоначальное состояние, граждане могут не утрачивать право на участие в программе приватизации. Такое положение должно быть предусмотрено в акте суда, рассматривающего иск о недействительности приватизационной сделки.
Исковое заявление о признании недействительной сделки приватизации жилого помещения (квартиры) и применении последствий недействительности сделки
В ______________________ районный суд
_______________________
Истец: _______________________
(Ф.И.О.
члена семьи или иного лица,
чьи интересы были нарушены приватизацией
жилого помещения (квартиры),
адрес: _________________________________,
телефон: ___________, факс: ____________,
адрес электронной почты: ________________
Представитель истца: ____________________
(данные с учетом ст. 48 Гражданского
процессуального кодекса
Российской Федерации)
адрес: ______________________,
телефон: ___________, факс: ____________,
адрес электронной почты: ________________
Ответчик 1: _____________________________
(Ф.И.О. члена семьи нанимателя)
адрес: _________________________________,
телефон: ___________, факс: ____________,
адрес электронной почты: ________________
Ответчик 2: _____________________________
(наименование государственного
(муниципального) органа)
адрес: _________________________________,
телефон: ___________, факс: ____________,
адрес электронной почты: ________________
Госпошлина: __________________ рублей
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании недействительной сделки приватизации жилого
помещения (квартиры)
и применении последствий недействительности сделки
«___»_______ ____ г. ответчик 1 приватизировал жилое помещение (квартиру) общей площадью ____ кв. м в государственном (муниципальном) жилищном фонде по адресу: _______________________, кадастровый номер ____, что подтверждается договором о приватизации от «___»__________ ___ г. N ___.
Сделка зарегистрирована в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «___»________ ____ г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от «___»________ ____ г. N ___.
Истец является ________________________________________________________
(член семьи или иное лицо, чьи интересы нарушены приватизацией жилого
________, что подтверждается _________________________________помещения)
Ответчик 1 также является пользователем жилого помещения (квартиры), что подтверждается копией договора социального найма от «___»________ ____ г. N _____.
Указанной сделкой по приватизации жилого помещения (квартиры) нарушены права истца на приватизацию спорного жилого помещения.
Согласия истца на указанную приватизацию получено не было, что подтверждается ________________________.
В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно п. 1 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 677 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с вышеизложенным и на основании ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п. 1 ст. 166, п. 1 ст. 168, ст. ст. 217, 677 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
признать сделку приватизации жилого помещения (квартиры) по договору о приватизации от «___»_______ ____ г. N ___ недействительной и применить последствия недействительности сделки в виде ______________________________.
Приложения:
1. Копия договора о приватизации от «___»_____________ ____ г. N ____.
2. Копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от «___»________ ____ г. N ___, подтверждающей право собственности ответчика 1 на жилое помещение (квартиру).
3. Копия договора социального найма от «___»_____________ ____ г. N ___________.
4. Доказательства отсутствия согласия истца на приватизацию жилого помещения (квартиры).
5. Копии искового заявления и приложенных к нему документов ответчикам.
6. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
7. Доверенность представителя от «___»__________ ____ г. N ___ (если исковое заявление подписывается представителем истца).
8. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
«___»__________ ____ г.
Истец (представитель):
________________/__________________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
———————————
Дела, вытекающие из споров о недействительности сделок, подсудны районному суду (ст. 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Госпошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера определяется в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Скачать образец: