Оказание финансовой помощи детям возложено на плечи родителей. Неисполнение обязанности влечет принудительное взыскание платежей. Встает вопрос: на какие выплаты вправе претендовать взыскатель? Какие минимальные алименты на ребенка в 2015 году? Что влияет на размер платежей? Все это вы узнаете, прочитав приведенную публикацию.
Какая минимальная сумма алиментов на ребенка?
Согласно Семейному законодательству алиментные платежи выплачиваются:
- в процентном соотношении к доходу;
- в фиксированном размере;
- в сочетании двух форм взысканий.
Взыскание алиментов в долях осуществляется:
- на одного иждивенца — 25%;
- на двух — 33%;
- на трех и более — 50%.
Таким образом, сумма платежей в процентах ограничена определенным размером, который не может быть меньше, чем указано в законе.
Выплаты в фиксированном размере осуществляются, если:
- взыскание платежей в процентах ущемляет права заинтересованных сторон;
- заработанные деньги выдаются в натуральной величине (товарами, услугами и т.д.) или зарубежной валюте;
- алиментоплательщик является безработным лицом;
- получаемый доход нестабильный (вахтовые работы, предпринимательство и т.д.);
- алиментообязанный получает зарплату неофициально.
Смешанная форма включает в себя взыскание в процентах и твердой сумме. Эффективно применяется при наличии постоянной работы, но с низким заработком и хорошими подработками.
Законодательством не установлена минимальная сумма алиментов в твердой величине. При анализе судебной практике видно, что размер зависит от величины прожиточного минимума. Но это не означает, что платежи должны быть равными ему. Они могут быть и больше, и меньше.
От чего зависит сумма алиментов?
При взыскании алиментов в процентах влияние на размер оказывает:
- сумма выплат заработной платы;
- уровень минимальной зарплаты по региону места работы или по стране.
Определяющими факторами при взыскании платежей в твердой величине являются:
- Величина прожиточного минимума в регионе проживания иждивенца. Она устанавливается ежеквартально в каждом субъекте государства. Если по каким-то причинам нет сведений о данной величине, то применяются общероссийские значения.
- Количество лиц, находящихся на содержании у алиментоплательщика. Например, размер алиментов уменьшается, если у алиментообязанного рождаются другие дети, а получаемых доходов на содержание всех иждивенцев не хватает. В таком случае, размер платежей пересматривается. В обоснование своих требований следует предоставить весомые доказательства (справка об уменьшении сумы заработной платы на время экономической нестабильности в стране). Важно отметить и то, что не все категории граждан могут быть признаны иждивенцами. Например, если алиментообязанный ссылается на то, что у него на иждивении помимо ребенка находятся и родители. Они будут признаны иждивенцами, если получаемая пенсия меньше прожиточного минимума и, следовательно есть, нуждаемость в дополнительной материальной поддержке.
- Трудоспособность алиментообязанной стороны. Неудовлетворительное состояние здоровья, наличие инвалидности — дают основание для снижения размера платежей. Но стоит учитывать, если у плательщика алиментов есть возможность содержать ребенка на прежнем уровне, т.е. его доходы не уменьшились в связи с нетрудоспособностью, то выплаты не уменьшаются.
- Собственность, приносящая доходы. Например, у иждивенца имеется квартира, которая сдается по договору коммерческого найма. Ежемесячно от сдачи получается сумма 20000 р. Эти денежные средства поступают в собственность несовершеннолетнего и тратятся на его нужды. Факт наличия собственности не учитывается, если она не приносит прибыль, хотя ее стоимость может быть и высокой. Например, загородный дом, в который на лето приезжает отдыхать ребенок.
При определении размера платежей суд учитывает:
- нуждаемость обеих сторон в денежных средствах и обоснованность заявленных алиментных сумм;
- прежний уровень жизни несовершеннолетнего (при взыскании выплат на содержание ребенка).
Расчет минимальной суммы алиментов на ребенка
Рассмотрим на примерах, как осуществляется расчет алиментов на несовершеннолетних.
Минимальный размер оплаты труда на 2015 г. составлял 5965 р.
5965 р. × 25% = 1491 р. 30 к. — минимальный размер алиментов на одного ребенка;
5965 р. × 33% = 1968 р. 50 к. — на двоих иждивенцев;
5965 р. × 50% = 2982 р. 50 к. — на троих и более детей.
- Приведенные расчеты осуществляются при наличии официального заработка.
- Алименты в процентах не взыскиваются меньше данных значений.
- При определении размера выплат в фиксированном размере учитываются все обстоятельства, которые влияют на платежеспособность.
- Суд максимально стремится сохранить прежний уровень жизни ребенка, поэтому при вынесении решения ориентируется на представленный расчет алиментов.
- В случае, если отец ребенка является безработным, но на учете в службе занятости не состоит и справку о доходах не предоставляет, то алименты взыскиваются на основании средней зарплаты по стране.
Средний размер оплаты труда по стране в 2015 г. равнялся 33278 р.
Таким образом, размер выплат составляет:
33278 р. × 25% = 8319 р. 50 к. — на одного ребенка;
33278 р. × 33% = 10981 р. 80 к. — минимальные алименты на двоих детей с безработного;
33278 р. × 50% = 16639 р. — на троих и более несовершеннолетних.
Рубрики
Свежие записи
Свежие комментарии
Алименты по-новому: специальный детский счет, господдержка, контроль расходов и иные идеи по реформированию алиментных обязательств
 |
Право ребенка на получение содержания от своих родителей является ключевым имущественным правом, закрепленным в Семейном кодексе. Даже если суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей или лиц, их заменяющих, они должны расходоваться именно на содержание, воспитание и образование ребенка (ст. 60 Семейного кодекса РФ). Одной из традиционных форм содержания детей, имеющих законодательное закрепление, считается уплата алиментов, которые предназначены для удовлетворения привычных потребностей ребенка – в питании, одежде, предметах досуга, отдыхе, лечении и т. д.
Как отмечал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 26 декабря 2017 г.
№ 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» (далее – Постановление № 56), алиментные обязательства направлены на обеспечение условий жизни, необходимых для развития, воспитания и образования несовершеннолетних детей.
Именно поэтому требования о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка подлежат удовлетворению судом независимо от трудоспособности родителей и нуждаемости ребенка в алиментах (п. 18 Постановления № 56).
Концепция алиментных обязательств исходит из того, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, и если они не выполняют этой обязанности, то соответствующие средства взыскиваются с них в судебном порядке (ст.
80 Семейного кодекса РФ).
Но поскольку нормы об алиментах действуют уже много лет и за это время претерпели только точечные изменения, в последние годы активизировались обсуждения на тему необходимости более глубокой корректировки рассматриваемой концепции.
В частности, на прошлой неделе на портале РОИ появилась общественная инициатива № 21Ф80612 с предложением разработать законопроект о реформе Семейного кодекса РФ в этой части1. Остановимся более подробно на ее ключевых положениях.
Предпосылки изменений
Необходимость обновления концепции алиментных обязательств авторы инициативы связывают с тем, что действующий подход к расчету алиментов уже давно устарел. Начиная с советского периода алименты преимущественно рассчитываются в процентах от дохода плательщика.
Но если ранее такой подход был социально и экономически оправдан, поскольку каждый имел гарантированное право на работу и среднюю зарплату, при этом сами зарплаты были примерно равными, то сейчас, по мнению инициаторов поправок, это создает массу трудностей.
Одни платят алименты с минимальной «серой» зарплаты, другие – с большой «белой», в итоге в первом случае средства могут не покрыть базовые потребности ребенка, а во втором – будут явно избыточными.
Как указывается в тексте инициативы, в настоящее время алименты из разряда поддержки детей перешли практически в разряд преступлений – за неуплату и задержку установлены административные штрафы, предусмотрены аресты, неустойка с большими процентами и даже уголовное преследование.
«Но разве это все в интересах детей? Разве в интересах детей претендовать на доходы и проценты по неустойке, запугивать родителя штрафами и арестами? Нет, в интересах детей иметь гарантированный набор базовых благ – таких, как еда и одежда, предметы для учебы и развития. Не огромные проценты, выбиваемые когда-то потом, а необходимый минимум каждый день.
И спокойные, бесконфликтные отношения между родителями», – отмечается в обосновании необходимости внесения поправок.
Согласно инициативе смещение акцентов требуется и в отношении цели уплаты алиментов – не обеспечение ребенку прежнего уровня жизни, а обеспечение гарантированного прожиточного минимума.
«Иначе алименты могут выступать как средство угрозы, шантажа и в некоторых случаях – необоснованного обогащения. При этом в существующей системе разделить действительно нуждающихся от преследующих личные интересы не представляется возможным», – считают авторы.
При этом сам термин «алименты» они предлагают заменить на понятие «материальная помощь».
Еще один момент, на который обращают внимание разработчики инициативы, – это несправедливое назначение алиментов.
Проблема заключается в том, что из-за большого количества дел по алиментам судебные приставы зачастую не успевают рассматривать их все и уделяют больше внимания тем, кто более настойчив и чаще подает жалобы, а не реально нуждающимся в материальной помощи.
«В результате, когда одни дети не получают и минимума, приставы тратят свое время на выбивание чрезмерных для содержания других детей процентов. Как следствие – большое количество нуждающихся в защите и помощи детей фактически не защищены», – подчеркивается в инициативе.
В целом авторы считают существующую систему алиментных обязательств не соответствующей современным реалиям, несбалансированной, неэффективной и не способной достигнуть целей защиты интересов детей. Они называют ее неоправданно жестокой, варварской и видят в ней импульс для разжигания внутрисемейных конфликтов и подрыва института семьи.
Суть поправок
Инициаторы изменений предлагают исходить из того, что при разводе родители сами будут определять расходы на содержание детей. Если же они не смогут договориться, то любой из них сможет обратиться в органы опеки.
В таком случае на имя ребенка заведут специальный детский счет, на который государство ежемесячно будет перечислять денежные средства в размере одного прожиточного минимума по региону. Покрывать соответствующие расходы по этому счету будут родители в равных частях — по 50% каждый.
Кроме того, родители смогут дополнительным соглашением установить и другие целевые выплаты на детей, расходы по которым, аналогично расходам по спецсчету, необходимо будет подтверждать документально через органы опеки.
При этом у органов опеки появятся полномочия по определению ответственного за расходы на ребенка и по контролю при необходимости таких расходов путем запроса выписок со специального детского счета. Одновременно инициативой предусмотрено создание информационной системы для учета органами опеки расходов на детей с предоставлением родителям доступа к отчетам о расходах на ребенка.
Также предлагается установить санкции за невнесение платежей на детский спецсчет – например, предполагается, что в случае отсутствия платежей более нескольких месяцев органы опеки смогут направить заявление в суд о принудительном взыскании либо списании. Если причина неуплаты уважительная, то у суда будет возможность списать долг полностью или частично, а если неуважительная, то – назначить отсрочку и, при необходимости, пени в размере ставки рефинансирования Банка России.
«Неустойка должна быть отменена, так как по уровню негативного воздействия сопоставима с уголовным наказанием», – говорится в тексте инициативы.
Также авторы идеи считают целесообразным соотносить максимальные размеры алиментов с медианной зарплатой в регионе и уровнем безработицы, предусмотрев возможность оказания дополнительных мер поддержки или помощи (например, в переселении) в тяжелых случаях.
Еще один акцент сделан на необходимости декриминализации алиментных отношений – в частности, уголовные дела, вытекающие из алиментных отношений, предлагается перевести в разряд гражданских дел, а текущие выплачиваемые алименты – перевести на специальные детские счета.
«Существующие долги по алиментам следует пересчитать исходя из половины прожиточного минимума на ребенка. Новый размер долгов записать на баланс родителя на специальном детском счете. Проценты неустойки по этим старым долгам не начислять», – предлагают инициаторы поправок.
Что касается действующих штрафов и неустоек за неуплату алиментов, то на них планируется ввести мораторий, отменив штрафы и неустойки в случае уплаты алиментов по новым правилам без превышения лимитов долга до совершеннолетия ребенка.
Причем к последнему правилу в случае одобрения инициативы можно будет применять положения ст. 5 Семейного кодекса РФ об аналогии закона и ст. 4 Гражданского кодекса об обратной силе закона.
Принципы предлагаемой реформы
Предусмотренную общественной инициативой реформу Семейного кодекса РФ предполагается провести, опираясь на принципы:
- равенства всех детей для государства и гарантированного обеспечения их базовых потребностей;
- безотлагательности помощи детям в минимальном размере, необходимом для их развития;
- снижения участия судебных приставов в делах об алиментах;
- эффективной защиты интересов детей и родителей.
Первый исходит из того, что действующий механизм сохранения прежнего уровня содержания ребенка в условиях повышения социального неравенства в обществе исчерпал себя.
В настоящее время государство должно, в первую очередь, гарантировать минимальный прожиточный минимум всем детям и без условий и отсрочек перечислять средства на счет ребенка, а уже после этого компенсировать их за счет средств родителей, считают авторы инициативы.
Второй принцип предусматривает, что если ребенок не получает минимума для развития, то с высокой долей вероятности он вырастет либо больным, либо преступником, и, соответственно, потребуются дополнительные расходы государства на его содержание. Поэтому затраты на безотлагательную материальную помощь детям вполне оправданы как с социальной, так и с экономической точки зрения.
Третий принцип базируется на том, что до решения суда о необоснованной причине неуплаты алиментов вопросами платежей будут заниматься органы опеки, а не судебные приставы.
Наконец, четвертый принцип предполагает, что граждане имеют право на эффективные и гуманные способы защиты своих прав, поскольку они платят налоги государству именно для защиты своих интересов в трудных жизненных ситуациях.
И предлагаемый в инициативе способ защиты соответствующих прав видится более гуманным и эффективным, чем действующий.
Практический результат
Ожидается, что реализация предложенных в инициативе поправок позволит упростить администрирование, будет способствовать гуманизации правовых отношений граждан и восстановлению института семьи.
В свою очередь, новый порядок распределения расходов родителей на детей поможет обеспечить необходимую поддержку реально нуждающимся в ней детям, гарантировав им оперативное предоставление базового дохода на удовлетворение жизненно необходимых нужд.
Кроме того, снижение участия судебных приставов в делах об алиментах и перевод расходов на детей под контроль органов опеки позволит сделать механизм более прозрачным, исключить возможные злоупотребления и предотвратить конфликтные ситуации между родителями в интересах детей.
***
Минимальный размер алиментов на одного ребенка (сумма) в 2020 году — выплаты, существует ли
На законодательном уровне минимальный размер алиментов прямо не зафиксирован. То есть не существует какой-либо суммы, на которую может в обязательном порядке рассчитывать получатель. Она рассчитывается исходя из дохода алиментоплательщика, регионального прожиточного минимума или средней заработной платы по стране.
Способы взыскания
Существует 2 метода урегулирования вопроса алиментных выплат – добровольный и принудительный (судебный).
Наиболее предпочтительна мирная договоренность между родителями, но это возможно далеко не всегда.
Добровольный
Полюбовно договориться о размере материальной помощи могут и бывшие и настоящие супруги, а также родители никогда не состоявшие в браке. Закон не предусматривает оговорок исходя из статуса семейных отношений.
Соглашение
В случае мирного решения вопроса родители заключают нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов.
В нем указываются:
- данные обеих сторон;
- данные ребенка;
- способ перечисления денежных средств (лично в руки, банковский перевод, почтовое отправление и т.д.);
- форма выплат (в процентном соотношении от дохода ответственного лица, фиксированная сумма, на основании прожиточного минимума, путем передачи имущества, в натуральном эквиваленте);
- время оплаты (ежемесячно, раз в определенный период, при поступлении дохода).
Размер алиментов по договору между родителями не может быть меньше, чем установленный в суде. Обязанность за соблюдением этого правила лежит на нотариусе.
Родители могут избрать не только привычные ежемесячные переводы, а также:
- выплаты раз в год или квартал;
- оформление в счет ребенка движимого или недвижимого имущества (стоимость такового должна быть приближенно равна сумме алиментов до наступления совершеннолетия ребенка);
- поступления в натуральной форме (например, если отец является фермером и получает доход именно таким образом).
Если выплаты назначаются не в долях от дохода необходимо совершить корректный пересчет полученных сумм. Также натуральная форма предполагает оценки передаваемых предметов в счет ребенка.
Скачать образец соглашения об уплате алиментов
Судебный
Если по каким-либо причинам договориться не получается, необходимо действовать через государственные органы. Взыскание алиментов через суд осуществляется двумя способами:
- в приказном производстве;
- в исковом производстве.
Итогом является вынесение судом:
- приказа (в течение 5 дней);
- решения (от 1 месяца).
В документе будет содержаться информация о размере алиментов и способе их уплаты.
Материальная помощь назначается:
- в зависимости от количества детей;
- при наличии официальных доходов – в долевом соотношении;
- если алиментоплательщик безработный – также, но по соотношению с МРОТ;
- в иных случаях устанавливается фиксированный размер выплат.
Процент
Алиментные выплаты могут быть назначены в долевом соотношении к доходу:
- 25% на одного ребенка;
- 33% на двоих детей;
- далее – 50%, но не более 70%.
К доходам, из которых могут быть удержаны денежные средства, относятся:
С индивидуальных предпринимателей процент взыскивается исходя из суммы, которая указывается в декларации.
Фиксированная сумма
Такой способ начисления выплат применяется, если алиментоплательщик:
- официально не работает;
- получает крайне нестабильный доход;
- имеет заработок в иностранной валюте;
- процентный способ взыскания серьезно нарушает права ребенка.
Расчет твердой суммы производится на следующих основаниях:
- минимальная величина прожиточного минимума по региону;
- величина прожиточного минимума по России;
- расходы на ребенка;
- дополнительные затраты на обучение или медицинское обслуживание.
Фиксированные алиментные выплаты должны регулярно индексироваться в соответствии с уровнем инфляции.
Изменение размера алиментов
Назначенная в судебном порядке и определенная путем мирного соглашения величина выплат не является постоянной. Возможно ее увеличение и понижение.
Пересмотр осуществляется по следующим причинам:
- возрос доход получателя одновременно с ухудшением материального положения плательщика;
- ребенок – инвалид по заключению медицинской комиссии перестал являться таковым;
- ребенок приобрел инвалидность;
- у ответственного лица появились иждивенцы;
- у плательщика изменился семейный статус или родились дети;
- появились обстоятельства, не учтенные ранее;
- старший из детей достиг совершеннолетнего возраста;
- появились новые расходы на ребенка;
- родитель, проживающий совместно с детьми, потерял трудоспособность.
В каждом из перечисленных случаев необходимо повторно обращаться в суд за назначением новых алиментных выплат. Это не касается индексации. Она производится в общем порядке.
Статус плательщика
- Дело о назначении алиментных выплат в суде будет рассмотрено на основании статуса плательщика:
- Если ответственное лицо трудится в какой-либо фирме или в государственных органах, ему будет присуждена выплата денежных средств в виде процента от получаемого дохода.
- В случае открытия ИП:
- При выборе метода начисления суд будет принимать во внимание исключительно интересы ребенка.
Если доход алиментоплательщика нестабилен, предпочтительна фиксированная ежемесячная выплата. Рассчитываться она будет исходя из МРОТ.
Когда второй родитель официально признан безработным, взыскание алиментов производится на основании минимального прожиточного минимума по региону или по стране. Если у ответственного лица все же присутствует какой-либо доход, к примеру, от сдачи в аренду недвижимости, он будет суммироваться. Из общей величины выделится доля в значении 25%.
Особый случай – уклонение от алиментных выплат. При выявлении данного факта суд начисляет денежное пособие в соответствии со средним размером заработной платы по стране. Для уклониста это крайне не выгодно.
Размер выплат в зависимости от количества детей
Сумма алиментов напрямую зависит от количества детей, имеющих право на материальное обеспечение. Чем их больше, тем выше платежи. В соответствии с Семейным Кодексом:
При этом не имеет значения, рождены дети в одном браке или нет.
Система определения долей от дохода действует и в случае назначения фиксированных выплат.
- Если алиментоплательщик скрывает свои доходы или намеренно пытается избежать материальной поддержки своему ребенку, алименты будут взыскиваться исходя из средней заработной платы по стране. Денежная сумма, подлежащая уплате, также будет составлять 1/4, 1/3 и 1/2 соответственно.
- При расчете материальной помощи из МРОТ учитывается долевой доход от половины названной величины.
- В случае фиксированных выплат от прожиточного минимума вопрос решается этим же путем.
Размер выплат не всегда определяется только в указанной пропорции. К примеру, если ребенок – инвалид, то суд может назначить алименты более 50% от дохода плательщика, но не более 70%.
Какой существует минимальный размер на одного ребенка
Установленного законом минимального размера алиментов на одного ребенка не предусмотрено. Он определяется в каждом отдельном случае индивидуально.
Также зависит от формы взыскания:
- при долевом способе сумма алиментов на одного ребенка не может быть менее 25% от дохода плательщика;
- при установлении фиксированной суммы рассчитывается исходя из МРОТ или прожиточного минимума.
Определение минимального размера алиментов на одного ребенка при выплатах в твердой денежной сумме.
- Исходя из МРОТ. На 2020 год эта величина равна 6204 рублей. Значит, на одного ребенка придется 1551 рубль. Здесь следует учесть, что показатель рассчитывается в каждом регионе отдельно.
- Исходя из величины прожиточного минимума. Сумма по региону или по стране делится на 2 части (т. к. в материальном обеспечении ребенка должны участвовать оба родителя). Далее анализируются потребности несовершеннолетнего. Суд может назначить выплаты как равные половине заявленной суммы, так и меньше.
При заключении добровольного соглашения между родителями минимальная сумма алиментов на одного ребенка не может быть ниже, чем описанные расчеты.
Отсутствие законодательной величины минимального размера алиментов вызвало попытку внесения проекта такого акта. В 2013 году Госдума внесла свое предложение рассмотрение, мотивируя это:
- невозможностью реализации права ребенка на получение материальной помощи;
- крайне небольшие размеры алиментов в случае скрытия доходов плательщиков.
Однако законопроект был отклонен. Больше подобных инициатив не выдвигалось. В 2020 году ситуация не изменилась. В настоящий момент минимальный размер выплат по алиментам зависит от:
- способа их взыскания;
- дохода алиментоплательщика;
- нужд ребенка;
- здоровья и нуждаемости в медицинской помощи.
Порядок назначения определяется только в суде и рассматривается применительно к каждому случаю.
Законодательная база
Материальные обязанности родителей по отношению к ребенку зафиксированы Семейным Кодексом РФ. Других нормативно-правовых актов, в которых зафиксированы размеры алиментных выплат или их порядок в настоящий момент не существует.
Итак, минимальный размер выплат на одного ребенка не закреплен на нормативно-правовом уровне. Он определяется исходя из формы назначения материальной поддержки, дохода алиментоплательщика и нужд ребенка.