Временная прописка для семьи военнослужащего

Согласно законодательству РФ, каждый российский гражданин, а также гражданин иностранного государства, приехавший в нашу страну на время, обязан пройти процедуру регистрации по месту жительства или месту пребывания. Эта обязанность не противоречит праву граждан на свободное передвижение и свободный выбор места жительства, т.к. они сами могут выбрать жилье для проживания.

Временная прописка для семьи военнослужащего

Но военнослужащие не могут свободно переезжать на территории страны, поскольку они проходят службу в определенной воинской части.

В отдельных случаях такие ограничения на свободное перемещение устанавливаются также в отношении их членов семьи.

В данной статье рассмотрены вопросы о порядке и особенностях прописки военнослужащих по месту воинской службы и иных местах, какие для этого нужны условия и необходимые документы, сроки постановки на учет.

Основные положения

В последнее время в действующем миграционном законе были сделаны некоторые поправки, согласно которым закреплены два вида регистрации:

  • по месту жительства (постоянная);
  • по месту пребывания (временная).

Это сделано для упрощения процедуры постановки на регистрационный учет для военнослужащих, которые длительное время пребывают в командировках по работе в другой местности или проходят военную службу.

При этом, снятие гражданина с регистрационного учета приводит к уменьшению размера коммунальных услуг и иных обязательных взносов за ЖКХ по месту жительства.

Правила регистрации и снятия российских граждан с миграционного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах России утверждены Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года. Они распространяются на военных.

В этом нормативно-правовом акте закреплено, что если военнослужащий направляется для несения службы в другой населенный пункт, а срок службы превышает 3 месяца, то он и члены его семьи должны процедуру регистрации:

  • по адресу ведомственного жилья, которое было предоставлено министерством обороны РФ;
  • по адресу съемного жилья, которое военный снял самостоятельно;
  • по месту воинской части (если квартира для проживания не была предоставлена).

Правовое регулирование

Правила регистрации граждан регламентированы только на уровне федерального законодательства, т.к. региональные органы не имеют права изменять порядок регистрационного учета в конкретном субъекте РФ.

В частности, нужно учитывать:

  • основные законодательные акты, регулирующие процедуру прописки;
  • ведомственные правовые акты, определяющие порядок прохождения службы в воинских частях РФ.

Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок регистрации военнослужащих:

  1. Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
  2. ФЗ от 28 марта 1998 г. № 53 «О воинской обязанности и военной службе»
  3. ФЗ от 27 мая 1998 г. № 76 «О статусе военнослужащих»
  4. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713;
  5. Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Об утверждении порядка прохождения военной службы в РФ»

Следует помнить, что в соответствии с положениями закона, после того, как гражданин снимется с учета, он должен в течение семи дней зарегистрироваться в новом месте жительства. При нарушении этого срока, гражданин может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

Нужно ли оформлять прописку военнослужащему

В настоящее время ведется большое количество дискуссий относительно необходимости смены регистрации при поступлении на военную службу. В случае призыва на срочную военную службу, гражданин обязан зарегистрироваться по месту воинской части.

На полный срок службы он прописывается на учет по месту несения службы.

После увольнения в запас со срочной службы, регистрация отменяется, и в течение 7 дней гражданин обязан прописаться по месту своего постоянного жительства.

Военнослужащие-контрактники являются профессиональными служащими, выполняющими свои обязанности в армии добровольно. Военнослужащие по контракту ограничены на право свободного места проживания.

В законодательстве не установлено положение, согласно которому контрактники обязаны аннулировать прописку по постоянному месту жительства и регистрироваться в служебных квартирах.

Но наличие регистрации обеспечивает некоторые преимущества для военнослужащего, а также его семьи. К плюсам можно отнести:

  • возможность приобретения права собственности на служебное жилье после увольнения в запас либо в случае наступления инвалидности во время прохождения военной службы;
  • передача жилья в собственность членов семьи военного, зарегистрированных вместе с ним (в случае смерти военнослужащих в период прохождения военной службы);
  • возможность официального устройства на работу членов семей военнослужащих в месте нахождения воинской части;
  • право на устройство детей в образовательные учреждения (детский сад или школу);
  • право на получение социальных субсидий.

Процедура регистрации при воинской части

Военнослужащий имеет право зарегистрироваться по месту воинской части сразу после приезда на службу. Порядок оформления прописки состоит из следующих этапов:

  • подписание контракта с вооруженными силами РФ о прохождении службы;
  • прибытие в установленный срок военнослужащего в воинскую часть для несения службы;
  • предоставление военному и членам его семьи служебной жилплощади, пригодной для проживания;
  • если на протяжении трёх месяцев жилье не было выделено, то гражданин имеет право подать рапорт на имя командира воинской части и попросить разрешения прописаться по месту военной части;
  • процедура постановки на регистрационный учет.

Важно знать, что право оформить регистрацию при воинской части возникает у военнослужащего после отказа предоставить ему служебное жилое помещение в течение 90 дней со дня приезда в воинское формирование.

Командующие воинской частью имеют право отказать в постановке на регистрационный учет по следующим основаниям:

  • военнослужащий по контракту уже получил служебную квартиру и проживает в ней;
  • у гражданина имеется принадлежащее ему на праве собственности жилье в другом населенном пункте, но он снялся с учета, чтобы получить еще одну квартиру.

В соответствии с законом, отказ в прописке несовершеннолетнего ребенка военного не допускается. Командование воинской части обязано зарегистрировать его на временной основе до того момента, пока не освободится служебная жилплощадь по месту прохождения военной службы.

Необходимые документы

Чтобы зарегистрироваться при части нужно подготовить следующие документы:

  • заявление от военнослужащего (пишется в произвольной форме);
  • паспорт РФ (копии всех страниц и подлинник), а также паспорт супруги;
  • свидетельство о регистрации брака (оригинал и копия);
  • свидетельство о рождении ребенка (при наличии).

Для подачи заявления не нужно обязательно заверять документы у нотариуса. Кроме того, при регистрации могут быть запрошены дополнительные бумаги (к примеру, выписку из Росреестра о наличии в собственности иного недвижимого имущества).

В случае перевода в другую часть

Изменение места прохождения воинской службы может осуществляться различными способами. Имеет значение будет ли военнослужащий нести службу в новом месте на временной или постоянной основе. Если смена воинского формирования носит временный характер и не превышает 90 дней, то оформлять регистрацию по месту жительства не нужно.

Кроме того, следует принимать во внимание, происходит ли переезд в другой город или регион, либо же военнослужащий переводится в пределах одного муниципального образования.

В случае переезда в рамках одного субъекта, смена регистрации не требуется. Иначе возможность смены прописки появится спустя 3 месяца после перемещения.

Регистрационный учет членов семьи

В соответствии с вышеуказанным Постановлением, осуществляется регистрация как самих военнослужащих, так и членов их семьи по месту нахождения частей. В процессе прописки нужно учитывать следующие нюансы:

  • члены семьи имеют такие же жилищные права, как и военнослужащий;
  • возможен учет только живущих вместе членов семей;
  • допускается прописка только совместно проживающих членов семьи;
  • прописать можно только детей и супругов.

Для детей порядок прописки и снятия с регистрационного учета немного отличается от порядка для совершеннолетних граждан. Особенный подход к несовершеннолетним вызван тем, что такие лица подлежат особой защите со стороны государственных органов. Поэтому сняться с учета можно лишь после подтверждения того, что ребенку есть куда зарегистрироваться.

Основания регистрации в неприватизированную квартиру по ЖК РФ, читайте здесь.

Видео: Воинский учет по месту жительства:

Регистрация военнослужащего у родственников — ошибка ценою в квартиру

Сегодня затронем такую тему, как регистрации и проживание военнослужащего и членов его семьи в квартире родственников. Расскажем, как не нужно делать, чтобы не остаться без жилья по окончанию службы.

Регулярно к нам поступают звонки с вопросом, признают ли военного нуждающимся в жилье в случае, если он зарегистрирован у родственников при этом, как часто бывает, там же фактически и проживает.

На это мы всегда поясняем военнослужащим, что в таком случае им учтут эти квадратные метры на праве пользования при дальнейшем жилобеспечении. Однако, почему-то задающие подобные вопросы недоумевают почему учтут, ведь это же как бы не их собственность. Честно, не понимаю почему бытует такое крайне ошибочное мнение.

Друзья, будьте внимательны, как я сказала выше учитываются не только квадратные метры на праве собственности, но и на праве пользования.

К сожалению, этот важный аспект военные очень часто упускают и в результате такой серьезной ошибки потом теряют право на жилобеспечение.

Но давайте перейдем к сути. В х военнослужащие часто просят нас приводить побольше примеров, поэтому давайте сейчас возьмем негативный пример по нашей теме из Обзора верховного суда и разберем его.

Итак, исходные данные: военнослужащий состоит в браке и имеет 3 несовершеннолетних детей.

Мать супруги приобрела в собственность четырехкомнатную квартиру, расположенную по месту службы военнослужащего.

Читайте также:  Вступление в снт, порядок процедуры и оформление заявления

После приобретения жилья все вселились в эту квартиру, при этом регистрация была по адресу воинской части. И тут, обратите внимание, военнослужащий заключил с тещей договор безвозмездного найма.

Тут, конечно, напрашивается вопрос: почему он так сделал, заключив договор найма да еще и безвозмездный! Я честно недоумеваю.

Причем ко мне уже неоднократно обращались военные — которым советовали заключить именно такой договор. Уважаемые военнослужащие, поймите таким договором вы просто ставите крест на своем жилобеспечении.

Почему, немного терпения и ниже все покажем и расшифруем. Но продолжим.

Далее военный обратился в жилорган о признании его и членов семьи нуждающимися. Ну и естественно с такими исходными данными получил отказ.

После чего он попытался побороться за ускользнувшее из рук жилье в суде, где ему все разложили по полочкам и сказали следующее, смотрим:

В соответствии с чч. 1 и 2 ст.

31 Ж РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда, для признания супруга, а также детей и родителей собственника жилого помещения, вселенных им в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Из материалов дела усматривается, что в названное жилое помещение одновременно были вселены административный истец, супруга и его несовершеннолетние дети, в связи с чем все они имеют право пользования данным жилым помещением без каких-либо ограничений наравне с его собственником.

Не свидетельствуют об обратном соглашения истца и его супруги с собственником о пользовании указанным жилым помещением, поскольку эти соглашения, оформленные как договоры безвозмездного пользования жилым помещением, не определяют права указанных лиц иначе, чем это предусмотрено ст.

31 ЖК РФ.

Наоборот, из содержания этих договоров видно, что собственник передает принадлежащую ей квартиру в пользование, а последние обязуются использовать это жилое помещение по назначению (для проживания), содержать его в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии и, кроме того, в установленные сроки вносить плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги. При этом срок действия названных договоров в них не определен.

Приведенные доказательства в своей совокупности позволили суду прийти к выводу о сохранении истцом и его супругой семейных отношений с родителями последней и об их вселении в квартиру в качестве членов семьи собственника этого жилого помещения.

В связи с изложенным отказ уполномоченного органа в принятии военного, на жилищный учет требованиям законодательства не противоречит.

Как говорится что и требовалось доказать. Друзья, очень надеюсь, что данная поучительная история четко показала, как делать не нужно. Четко запомните, в соответствии с действующим законодательством при признании военного нуждающимся учитываются квадратные метры на праве пользования.

  • Подробнее 82 -й выпуск нашего военно-правового видео блога:
  • Поэтому еще раз советуем — ни в коем случае не нужно заключать договоров безвозмездного найма и вселяться в квартиру родственников, иначе все легко может сложиться не в вашу пользу.

Конечно, это общий совет, в каждой ситуации могут быть свои нюансы, в некоторых случаях даже получается вытянуть суд, но, к сожалению, далеко не всегда. С другой стороны, зачем доводить дело до суда, когда можно этого легко можно избежать.

Как – все очень просто.

И в качестве ответа на это дадим еще один совет, который не устаем повторять, прежде чем совершать подобные действия с далеко идущими последствиями, посоветуйтесь с военным юристом.

Это простое правило, касающееся такой критически важной сферы как жилищное обеспечение уже не один десяток раз уберегло наших клиентов от фиаско, как говорится, а чем вы хуже, берите на вооружение.

  1. На сегодня все, повышайте паровую грамотность вместе с НачФин инфо!
  2. Отзывы о работе юридического бюро Начфин.инфо-39 >>>
  3. Юридическое бюро «Начфин.инфо-39»
  4. Обсуждение темы у кого можно снимать жилье военным ведется здесь >>>

Временная регистрация от собственника

Не все россияне готовы прописать в своем жилье постороннего человека, даже если это временная регистрация. Это понятие овеяно кучей домыслов и надуманных историй. Большинство из них не соответствуют действительности. Но определенные риски у владельца жилья все же есть.

Что такое временная регистрации от собственника, для чего она нужна, чем грозит ее отсутствие квартиранту и владельцу жилья, расскажет Бробанк.

Временная регистрация, что это, зачем и кому нужна

Временная регистрация не влияет на постоянную прописку, которая есть у всех граждан в паспорте. Такой вид регистрационного учета нужен для проживания во временном жилье. При съеме квартиры, общежития или комнаты, где в действительности находится человек.

Ее нужно сделать любому, кто не живет по месту постоянной прописки более 90 календарный дней. Чтобы оформить временную регистрацию отводится от 3 до 8-ми дней.

Причем ее можно сделать не только в жилфонде, но и в санатории, гостинице, хостеле или в общежитии образовательного учреждения.

По законодательству РФ только временная регистрация дает ряд юридических и социальных прав. На медицинскую помощь, трудовую деятельность, обучение в регионе и проживание в указанном жилье.

Если временной прописки не будет, то могут отказать в медицинских услугах, не принять ребенка в школу, детский сад, отказать в кредите, не принять на работу или выселить из квартиры. Кроме того неприятности могут затронуть и владельца жилплощади.

Если квартиранты без временной прописки будут находиться в жилье больше 3-х месяцев, то собственника оштрафуют.

Россияне могут оформить временную регистрацию без привлечения собственника. От него потребуется только письменное согласие на прописку.

Но если квартирант иностранец, то владельцу жилья придется уведомить территориальный орган, который занимается вопросами миграции. А после этого иностранного гражданина можно прописать в квартире на время проживания.

Если не уведомить федеральную миграционную службу, то собственнику грозит штраф за административное правонарушение.

Какой срок действия временной регистрации

Минимальный срок, на который может быть зарегистрирован квартирант — 3 месяца. Максимальный — 5 лет. Бессрочной временной регистрации не бывает. Как только указанный срок заканчивается автоматически отменяется и временная регистрация. Поэтому ее необходимо своевременно продлевать. Для этого опять потребуется письменное согласие собственника жилья.

Но если, по каким-либо причинам надо прекратить временную регистрацию жильца, то это можно сделать в любой момент. Для этого собственник составляет заявление в регистрирующем органе о досрочном выбытии или отсылает информацию через портал Госуслуг.

В течение 3-х рабочих дней от даты заявления собственника квартиранта снимут с учета. Но если с квартиросъемщиком не было официального договора аренды, который истек, или он отказывается съехать с жилплощади, то его можно выселить только через суд.

Если контракт с жильцом был составлен официально, то он обязан покинуть квартиру собственника, как только завершится срок действия договора аренды. Арендатор с временной пропиской не получает никаких прав на недвижимость ни в целом, ни в какой-либо другой долевой форме.

Он получает право только на проживание.

Собственник вправе выселить квартиранта, если:

  • произошло внешнее ухудшение состояния жилплощади;
  • нет оплаты за коммунальные услуги или выплат по арендной плате, а при этом это прописано в условиях договора аренды;
  • жилплощадь сдана в субаренду без предварительного согласования с собственником.

Для обращения в суд собственнику потребуется собрать доказательства. Без них дело не примут к рассмотрению.

В некоторых случаях квартиросъемщики могут подать в суд на собственника, которые не дает согласие на временную регистрацию. Арендаторы так смогут поступить, если у них заключен длительный договор найма жилплощади. В ряде случаев суды удовлетворяют иски таких квартирантов.

При наличии действующего договора аренды и без нарушений со стороны арендаторов, владелец недвижимости не сможет их просто так выгнать с занимаемой жилплощади. В этом случае остается ждать завершения срока временной регистрации, на который было дано согласие собственника.

Законное выселение

В некоторых ситуациях без выселения недобросовестных квартирантов не обходится. Это один из рисков, с которыми могут столкнуться владельцы жилья. По российскому законодательству арендатор обязан освободить жилплощадь, если:

  • завершен срок временной регистрации квартиросъемщика;
  • жилье используется не по назначению, например, там организован нелегальный бизнес;
  • регулярно нарушается общественный порядок;
  • жильцы мешают нормальной жизни соседей;
  • истек срок аренды или договор был расторгнут.

Но бывают случаи, когда собственник вправе произвести выселение без присутствия самого квартиросъемщика. Такое возможно, если:

  • арендатор призван в армию;
  • суд вынес решение о принудительном выселении квартиранта;
  • наниматель лишен свободы по решению суда за какое-либо правонарушение;
  • вынесено судебное решение, что временная регистрация была сделана незаконно.

Однако собственник не вправе угрожать жильцам расправой или выставлять их вещи из дома по собственной инициативе. Такие действия могут быть расценены судом как противоправные и владельца накажут.

Читайте также:  Запрос личных данных: и имеет ли права бывший работадатель ему его предоставлять без моего ведома

Прописка детей квартирантов без согласия собственника

Если собственник дал разрешение на временную регистрацию только одному жильцу, а у него есть несовершеннолетние дети, то тот сможет их прописать без отдельного согласия владельца квартиры. Но это не должно пугать собственника.

В интернете немало информации о том, что выселить квартиранта с детьми невозможно. Потому что якобы таким образом несовершеннолетние лишаются «угла». Но это неправда. У ребенка в любом случае есть постоянная прописка, а временная ее не заменяет. Поэтому никакие запугивания или увещевания на этот счет ни имеют никакого юридического обоснования.

Кроме того судебная практика показывает, что судьи встают на сторону владельца жилья, а не временных арендаторов.

Но чтобы избежать таких ситуаций и судебных тяжб, лучше заранее посмотреть документы будущего квартиранта и убедиться, что у него нет несовершеннолетних детей.

Если ребенок рождается в период аренды, то собственнику следует проконтролировать все этапы регистрации младенца и получения им постоянной прописки в другом месте.

Почему могут возникнуть проблемы у собственника

При административных правонарушениях квартиранта будут искать в первую очередь по последнему месту регистрации. Это может доставить неудобство собственнику жилья. Кроме того если арендатор задолжал кредиторам, а в отношении него ведут работу судебные приставы, то под арест может попасть и часть имущества владельца недвижимости.

Если в квартире произошло уголовное преступление или его совершил квартиросъемщик — это тоже может стать дополнительной проблемой для собственника. В некоторых, особо сложных ситуациях его могут даже обвинить в соучастии или в пособничестве преступлению.

Если арендатор затопил соседей, допустил пожар или причинил ущерб другим жильцам дома, то доказать собственнику свою непричастность будет сложно. Чтобы избежать таких ситуаций, лучше не только включить пункт об ущербе в договор аренды, но и застраховать недвижимость, а сумму страховки включить в стоимость.

Дополнительные расходы собственника

Собственник жилья должен учесть, что если квартиранты вносят арендную плату за съем, то он должен платить налоги. Кроме того дополнительные расходы будут и при платежах за коммунальные услуги.

Налоги

Доходы, которые получает собственник за аренду жилья, входят в перечень налогооблагаемых прибылей. Плату за съем надо указывать в налоговой декларации.

Не все собственники составляют контракт на наем с жильцами и не делают им временную регистрацию. Другие пытаются обезопасить себя и временную регистрацию делают, но не подписывают договор аренды.

В этом случае у налоговых служб может возникнуть вопрос к собственнику: почему регистрация есть, а дохода нет.

У налоговых служб могут запрашивать данные из Росреестра, но такую информацию отслеживают не везде. Повсеместных проверок квартир, где были бы прописаны временные квартиранты, но собственники жилья не платят налоги на доходы, пока нет.

Расходы на ЖКХ

Количество прописанных человек повлияет на те коммунальные платежи, которые учитывают не по счетчикам. В некоторых случаях это квартплата, лифт, вывоз мусора и другие услуги, связанные с нормативами. В других регионах эти платежи не зависят от количества жильцов, их платят по фиксированному тарифу. Тогда число прописанных лиц, не отразится на суммах оплаты.

Количество прописанных человек может повлиять на расчеты за электричество, воду, газ, и тепло, если в доме нет приборов индивидуального учета. В этом случае число прописанных лиц напрямую влияет на итоговую сумму платежей. И совершенно неважно постоянная у квартиросъемщика прописка или временная.

Наказание за отсутствие регистрации

Если квартиранты живут без постоянной или временной регистрации, то это признают административным правонарушением. Арендатору назначат штраф в размере 3-5 тысяч рублей для Москвы и Санкт-Петербурга, и 2-3 тысячи рублей для остальных регионов.

Но, если в квартире живет арендатор, у которого постоянная прописка в том же городе или субъекте федерации, то штрафа не будет.

В городах федерального значения штрафы не назначат за квартирантов без временной регистрации, если они прописаны в области. Это относится к Москве, Санкт-Петербургу и Севастополю.

В квартирах собственников без временной регистрации могут проживать арендаторы с постоянной пропиской в Московской, Ленинградской области и Республике Крым соответственно.

Кроме того не штрафуют ни собственника, ни жильцов за проживание в квартире родственников, которым не сделана временная регистрация.

За нарушение законодательства оштрафовать могут не только квартиранта, но и владельца жилплощади. Если собственник физическое лицо, то сумма штрафа за проживание в его квартире жильцов без временной регистрации.

От 2 до 5 тысяч рублей для владельцев квартир по всей России и 5-7 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга.

Для юридических лиц суммы еще больше: от 250 тысяч до 750 тысяч рублей по России и 300-800 тысяч для собственников жилья в двух столицах.

В каком жилье запрещена регистрация

Невозможно сделать временную регистрацию в жилье, которое определено под снос. Как только госадминистрация выносит решение о сносе, то в территориальные органы приходит постановление о том, что по указанному адресу регистрация жильцов запрещена.

В апартаментах сделать временную регистрацию можно, хотя они и не относятся к жилому фонду. В апартаментах запрещена только постоянная регистрация.

Как избежать неприятностей собственнику

Полностью застраховаться от всех рисков, связанных с квартирантами владелец жилья не сможет. Но если вы предпримете несколько шагов, то сможете уменьшить риск неблагоприятных последствий:

  1. Оформляйте временную регистрацию квартирантам на минимальный срок. Чтобы знать наверняка, что арендатор не будет злоупотреблять выданным разрешением, проконтролируйте процесс прохождения регистрации в МФЦ или ГУВМ МВД.
  2. Составляйте договор, даже если выдаете квартиру в безвозмездное пользование. В тексте укажите как минимум ответственность за порчу имущества или за причинение ущерба соседям. Также внесите данные, в каком порядке будет происходить оплата коммунальных услуг. Кроме того пропишите количество жильцов, которые получат право проживать в квартире и их данные.
  3. Застрахуйте недвижимость от порчи в страховой копании.
  4. Внимательно изучите документы будущих жильцов. По возможности наведите о нем справки, соберите всю доступную информацию. Проверьте, нет ли на человеке долгов, и не скрывается ли он от закона.

Проверка долгов в Невылет

Стоимость от 299Р
Узнать КИ Можно
Улучшение КИ Есть
Документы Паспорт РФ
Отчет Онлайн
Время За 5 минут

Только взвешенный подход к вопросу позволит минимизировать риски от регистрации в своем жилье посторонних лиц.

Об авторе

Клавдия Трескова – эксперт в области финансовой грамотности и инвестиций. Образование высшее экономическое. Опыт работы в банке – более 15 лет.

Регулярно повышает квалификацию и проходит курсы по финансам и инвестициям, что подтверждено сертификатами Банка России, Ассоциации Развития Финансовой Грамотности, Нетологии и других образовательных платформ. Сотрудничает со Сравни.

ру, Тинькофф Инвестиции, ГПБ Инвестиции и другими финансовыми изданиями. treskova@brobank.ru

Эта статья полезная? Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в х или напишите нам на почту admin@brobank.ru.

О регистрации военнослужащих и членов их семей по месту жительства по адресу дислокации воинской части от 03 августа 2005

Ваше обращение по вопросу регистрации военнослужащих и членов их семей по месту жительства по адресу дислокации воинской части 44777-Б рассмотрено.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом пребывания гражданина признается жилое помещение, где он проживает временно. Местом жительства — помещение, где гражданин проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, место пребывания и место жительства во всех случаях предполагает проживание гражданина по конкретному адресу, а регистрация лишь отражает факт вселения гражданина в жилое помещение.

В этой связи рассматривать термин «регистрация» в отрыве от наличия у гражданина жилого помещения, по адресу которого будет осуществлена его регистрация, не следует.

Согласно части второй статьи 3 названного Закона регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, в том числе на трудоустройство, медицинскую помощь и т.д.

В соответствии с пунктом третьим статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» «военнослужащие — граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Указанным военнослужащим — гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития». Данная норма указывает на обязанность руководства воинской части предоставить военнослужащим конкретное жилое помещение, в том числе на территории воинской части.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание положение пункта второго постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1998 года N 4-П регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации и отражает факт проживания гражданина в жилом помещении.

Регистрация по месту жительства (пребывания) на территории воинской части может быть оформлена указанной категории граждан при предоставлении документов о вселении их в жилое помещение для постоянного или временного проживания, расположенного в том числе на территории воинской части.

Заместитель директораА.Г.Леденев

Читайте также:  Пособие: я и мой муж, мы граждани Азербайджана. 2 месяца назад у нас родился ребёнок и её

Вместе с тем массовые обращения военнослужащих, проходящих службу в городе Москве, за консультациями в отдел военного законодательства (ВВС) по вопросу регистрации по месту жительства (пребывания) по адресам воинских частей побудили меня обратиться за защитой прав военнослужащих к министру юстиции Российской Федерации Ю.Я.Чайке, так как в соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313, именно одной из основных задач данного министерства является обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина.

Министру юстицииРоссийской Федерации

Ю.Я.Чайке

13 марта 2003 года я обратился в Главное управление Министерства юстиции по городу Москве с требованием о проверке соответствия п.2.

3 постановления правительства Москвы и правительства Московской области от 30 марта 1999 года N 241-28 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в Москве и Московской области» в части регистрации военнослужащих действующему законодательству.

Мысли юристов вслух

Проблемы с пропиской при воинской части, где военнослужащие проходят военную службу или при которой состоят в распоряжении, возникают, как правило, не у самих военнослужащих, а проживающих с ними родственников: внуков, родителей, зятьев и других. Рядовая ситуация, когда дети подросли, женились или вышли замуж, но остались проживать с родителями. Подошла очередь на получение квартиры и встал вопрос, положены ли квадратные метры на внуков или переселившихся к детям пожилых родителей.

[spoiler]

Инструкция о предоставлении военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденная приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 1280 г., частично отвечает на этот вопрос.

В частности, пп. а п.

4 указанной Инструкции определяет, что не являются действиями по намеренному ухудшению жилищных условий вселение военнослужащими в жилые помещения супругов, детей и в судебном порядке — родителей военнослужащих, иждивенцев, иных лиц, а также их регистрация по адресу воинской части, в которой военнослужащие проходят военную службу.

Таким образом, приобретению права на жилое помещение проживающих вместе с военнослужащими, помимо супруга и родных детей, должно предшествовать судебное решение о праве пользования жилым помещением этих лиц наравне с другими членами семьи военнослужащего, а так же регистрация по месту проживания самого военнослужащего или при воинской части совместно с ним.

Если по вопросу признания членами семьи внуков, детей от первого брака супруги, родителей говорилось уже много и ясность определенная имеется, то с пропиской при воинской части не все так однозначно (о признании членами семьи военнослужащих http://adjutant.su/index.php/prava-voennosluzhaschih/659-priznanie-chlenom-semi-voennosluzhaschego.html ). Начинается, как привило, с попытки очередника внести изменения в учетные данные на получение жилой площади в жилищной департаменте, где военнослужащий числится нуждающимся в жилье. С него требуют прописку на, к примеру, внука и решение суда о признании ребенка находящимся на иждивении. Далее, для получение справки о регистрации внука по месту своего жительства военнослужащий пишет соответствующий рапорт на командира и – получает отказ. В основной своей массе отказы мотивированы со ссылкой на п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которой внуки к членам семьи военнослужащего не относятся. А помимо супругов и детей к членам семьи закон относит иждивенцев. Но для получения жилья иждивенчество доказывать совсем не обязательно, и это будет ниже показано.

Письменный отказ, а лучше два, в том числе и с жилищного департамента, — очень хорошо получить на руки, потому что они дают основание для обращения в военный суд с требованиями по устранению препятствия в осуществлении законных прав военнослужащего и членов его семьи.

При чем, в подобных случаях, целесообразно одновременно решить два вопроса: признать внука или кого другого членом своей семьи и обязать должностное лицо, командира воинской части в нашем случае, зарегистрировать его совместно с военнослужащим.

При наличии такого решения проблем с постановкой в очередь совместно проживающих с военнослужащим граждан не будет.

Помимо ФЗ «О статусе военнослужащих», на положения которого следует опираться в заявлении, следует упомянуть Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечнем должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г.   N 713, которые  обязывают должностных лиц совершать необходимые действия по регистрации несовершеннолетних детей по месту проживания родителей.

В целом обоснование законности требования о регистрации по адресу воинской части и признания внука членом семьи военнослужащего может выглядеть следующим образом:

_____________________________________________________________________

Ввиду отсутствия жилплощади для проживания дочь осталась проживать с нами. 24.07.2012 г. у нее родился сын (мой внук). В связи с рождением внука я обратился к командиру воинской части с просьбой о регистрации ребенка по месту моего и матери проживания.

Однако, как следует из ответа командира воинской части, к членам семьи военнослужащего внук не относится, в связи с чем законных оснований для регистрации по юридическому части он не имеет. С настоящим отказом в регистрации внука я не согласен по следующим основаниям.

Согласно пункта 3 статьи 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие — граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих — граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим — гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.

Порядок регистрации регламентирован Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечнем должностных лиц, ответственных за регистрацию (Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г.   N 713), где пунктом 23 также установлено, что «Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке».

Согласно п. 13 ст.

15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие — граждане, увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Я подлежу увольнению с военной службы и до получения жилой площади за мной и членами семьи сохраняется регистрация по последнему адресу. Моя дочь по-прежнему проживает со мной, является членом моей семьи. В соответствии с абз. 3 п. 12 вышеуказанных  Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета «Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором — четвертом пункта 10 настоящих Правил» (нанимателей и совместно   проживающих с  ними совершеннолетних  граждан, собственников жилых помещений, правления   жилищно–строительных или    жилищных кооперативов).  На основании вышеизложенного, отказ в регистрации внука по месту пребывания матери и моего места жительства считаю не правомерным.

Кроме того, мой внук был вселен в жилое помещение по месту нашего фактического проживания в качестве члена моей семьи с согласия всех совершеннолетних, в том числе с согласия мой супруги, и с момента рождения проживает с нами безвыездно. Помимо совместного проживания наша семья имеет единый бюджет, планирует и осуществляет совместные расходы, ведет совместное хозяйство, что подтверждается в том числе тем обстоятельством, что материальное содержание внучки практически полностью лежит на мне, так как дочь находится в отпуске по уходу за ребенком и самостоятельного заработка не имеет.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних признается место жительства родителей. Дочь, как было мной выше указано, проживала с нами постоянно и осталась жить после замужества.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *