Владимир Путин подписал закон, который позволяет россиянам с ВИЧ и вирусом гепатита С усыновлять проживающих с ними детей. Теперь суды смогут отступать от Семейного кодекса, где перечислены заболевания, при которых люди не могут быть усыновителями или опекунами. Разбираемся, что поменяется в жизни ВИЧ-положительных россиян.
depositphotos/Satura_
На законных основаниях
Прежде чем закон попал на подпись президенту, 22 мая его одобрил Совет Федерации. А 21 мая приняла в третьем чтении Госдума.
Нововведение вносит корректировки в Семейный кодекс РФ. По нему приемными родителями не могут стать в том числе люди с туберкулезом, со злокачественными новообразованиями, наркоманы, токсикоманы и алкоголики. В этом же списке были и граждане с ВИЧ и гепатитом С.
Однако в 2018 году Конституционный суд откликнулся на жалобу одной ВИЧ-инфицированной женщины и установил, что запрет на усыновление детей больными ВИЧ или гепатитом С, если ребенок уже живет с ними из-за семейных обстоятельств, неконституционен. А в Семейный кодекс были внесены соответствующие поправки.
Кроме того, еще в 2017 году в СМИ появилась информация о планах Минздрава разрешить ВИЧ-инфицированным россиянам усыновлять детей или брать их под опеку.
В ведомстве тогда рассказали, что нововведение предусмотрено Государственной стратегией противодействия распространению ВИЧ-инфекции в стране на период до 2020 года.
В этом документе отмечается, что в обществе нужно сформировать среду, которая бы исключала дискриминацию людей с вирусом иммунодефицита.
В мечтах о детях
Суд в Балашихе разрешил ВИЧ-инфицированной женщине усыновить ребенка
Принятию закона предшествовали несколько судебных процессов, привлекших к себе внимание СМИ. Так, семейная пара из Балашихи долго не могла завести детей. В 2012 году отчаявшаяся женщина обратилась в медицинское учреждение, но вместо помощи была заражена ВИЧ и гепатитом С. В итоге она окончательно утратила возможность стать матерью.
На помощь паре пришла сестра зараженной женщины. В 2015 году она выносила и родила малыша, который генетически приходился ребенком ей и мужу больной.
Но когда бесплодная мать решила усыновить кроху, ей отказали из-за ВИЧ-инфекции. Женщине пришлось судиться за право стать матерью выношенного для нее ребенка. Все это время малыш жил с ней.
Наконец, после вмешательства в 2018 году Конституционного суда ей разрешили усыновление.
Похожая ситуация около 10 лет назад сложилась в Казани, где ВИЧ-положительной женщине не давали усыновить двух родных братьев после смерти родителей. При этом у нее уже были двое собственных детей.
Портал мэра и правительства Москвы
Реакция общества
Некоторые россияне отнеслись к новому закону настороженно. «Бедные дети! А если ВИЧ-инфицированный родитель умрет года через два? Опять в детский дом? И ведь этим легко заразиться», – возмущается в одной из социальных сетей Елена.
Ее мнение поддержал пользователь Ильдар, задавшийся вопросом, сколько лет живут люди с ВИЧ и гепатитом С. «Полстраны теперь будет инфицированных», – убежден Лев.
Двадцать первый век на дворе, у всех есть интернет с доступом к полезной информации, а у нас как в темные века считают, что ВИЧ и гепатит чуть ли не по воздуху передаются. Стыдно за людей.
Лайма
пользовательница интернета
Еще одна женщина возразила противникам нового закона, что современная терапия позволяет больным «жить долго и полноценно». И болезни в быту незаразны.
«Мне 23, у меня четыре родных брата и две сестры. Когда мне было 15 лет, родители взяли приемных детей. Я болен ВИЧ с одного года из-за переливания зараженной крови. По сей день в семье не было ни одного случая заражения от меня. Так что теперь, мне нельзя, по-вашему, оформлять приемную семью?» – написал Радимир.
Все как у всех
Директор Федерального методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом Вадим Покровский заверил, что «в быту ВИЧ действительно не передается». «Тут не должно быть никакого беспокойства.
Есть еще волнения, что родители с этой болезнью рано умрут и ребенок осиротеет. Но сейчас средства лечения от ВИЧ-инфекции, которыми обеспечивает пациентов наше государство, достаточно эффективны.
Средняя продолжительность жизни таких людей теперь такая же, как и у всего остального населения», – уверен эксперт.
Он подчеркнул, что органам опеки важно смотреть, пьет человек, употребляет наркотики или нет. А сама ВИЧ-инфекция, по его мнению, не может никаким образом быть фактором, ограничивающим права больных. «Если ребенка хотят усыновить добропорядочные люди, и у них только ВИЧ, то их ни в чем ограничивать не надо», – отметил директор центра по борьбе со СПИДом.
Даже если не принимать профилактических мероприятий, риск рождения больного ребенка у родителей с ВИЧ невелик: не более 35 процентов. Сегодня беременным инфицированным женщинам дают препараты, которые сводят риск рождения ребенка с ВИЧ к нулю. А сейчас создался парадокс. Рожать детей ВИЧ-положительным можно, а усыновлять – нет.
Вадим Покровский
директор Федерального методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом
depositphotos/VitalikRadko
Покровский считает, что в стране есть «психологический порог», через который еще предстоит перешагнуть. «Сейчас ВИЧ уже достаточно изучен, его можно отнести к категории малоопасных заболеваний. Достаточно просто объяснять людям, как не заразиться», – констатировал эксперт.
В свою очередь, депутат Госдумы от «Единой России», доктор медицинских наук и замглавы думского комитета по охране здоровья Николай Говорин подчеркнул, что принятие нового закона давно назревало, этот вопрос «обсуждался на заседании комитета». Он также считает, что парламентариям стоит пойти дальше и разрешить гражданам с ВИЧ усыновлять не только уже проживающих с ними детей.
Мы гарантируем, что ВИЧ-инфицированные не представляют угрозы для детей. Риска заражения в быту нет. Мне кажется, что ограничений в праве на усыновление для инфицированных граждан быть не должно. Им нужно позволить усыновлять детей из разного рода социальных приютов, интернатов.
При этом, по его словам, стигматизация больных ВИЧ и гепатитом С в обществе сильно их травмирует. Поэтому важно проверять их психическое здоровье перед усыновлением. Депутат подчеркнул, что сегодня неинфицированных потенциальных родителей также проверяют психологи и психиатры.
По словам Говорина, большая часть заразившихся ВИЧ – люди, которые ведут нормальный образ жизни, не употребляют наркотики и получили вирус через гетеросексуальные половые контакты.
«Когда человек социально полезен, психически здоров, но, к сожалению, в такую ситуацию попал (заразился ВИЧ. – Прим. ред.), дополнительно его ущемлять и ограничивать в правах неправильно. Нужно относиться к таким людям как к обычным гражданам.
Тем более, что сегодня наука доказывает, что риска заражения детей нет», – уверен парламентарий.
Правда и мифы о ВИЧ
depositphotos/zhykova
Директор Федерального методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом Вадим Покровский посетовал, что многие люди до сих пор не знают, как передается болезнь.
«Заразиться ВИЧ можно через шприцы и незащищенный секс. К сожалению, у нас принято думать, что болезнь может передаться только при случайном половом контакте. Часто люди начинают совместную жизнь, думая, что партнер здоров. Так и заражаются. Прежде чем отказаться от средств предохранения, заводить детей, важно сначала обследоваться обоим», – считает Покровский.
Он подчеркнул, что можно «с ВИЧ-инфицированными обниматься». Через посуду, пищу, предметы или воздух болезнь не передается. Эксперт добавил, что почему-то многие боятся, будто ВИЧ переносят комары, но это не так.
«К сожалению, сейчас во всем мире есть дискриминация людей с ВИЧ. Важно, чтобы люди перестали умирать от СПИДа. Еще нужно, чтобы прекратились новые случаи заражения. Если все будут обучены и не будут рисковать, то все будут здоровы. И лечить никого не придется. Также необходимо стремиться к устранению дискриминации ВИЧ-положительных людей», – заключил Покровский.
Будущим приемным родителям: можно ли с гепатитом С усыновить ребенка?
В мире научно-технического прогресса и активно развивающейся медицины проблема бесплодия является одним из довольно распространенных заболеваний. Как свидетельствует статистика, за последние три года количество людей, которые не могут родить ребенка по определенным причинам, возросло на двенадцать процентов.
Решением проблемы бездетности может стать усыновление, попечительство или прием ребенка на воспитание. Главным препятствием при усыновлении может стать несоответствие состояния здоровья усыновителя требованиям государственных стандартов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (804) 333-20-57. Это быстро и бесплатно!
Скрыть содержание
Перечень заболеваний, запрещающий усыновление детей и попечительство
В связи с тем, что наличие определенных нарушений в здоровье усыновителя может быть серьезной угрозой для здоровья и жизни усыновляемого ребенка, государством был разработан перечень заболеваний, являющихся воспрещающим фактором при усыновлении.
В данный список входят такие виды заболеваний:
- туберкулез дыхательных путей, относящийся к первой и второй группе диспансерного курирования;
- онкологические заболевания третьей и четвертой группы, не зависимо от особенностей локализации;
- онкологические заболевания злокачественного характера первой и второй группы до проведения лечебных мероприятий;
- заболевания, приведшие к первой и второй группе инвалидности (нерабочие группы);
- наркологические заболевания любой степени сложности, до полного излечения и снятия с диспансерного учета;
- заболевания нервной системы, включающие психические расстройства, психосоматические, психоповеденческие нарушения и пограничные состояния, до прохождения человеком курса лечения и снятия его с диспансерного учета, исключением являются хронические заболевания нервной системы, при которых человек пребывает на пожизненном диспансерном учете;
- венерические заболевания;
- заболевания инфекционного характера, до полного устранения симптоматики и снятия человека с диспансерного учета.
Мед. заключение для членов приемной семьи: особенности его получения
Медицинское заключение является одним из самых главных документов, необходимых при усыновлении или принятии на попечительство ребенка. Данный документ может быть выдан любым учреждением, имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности, не зависимо от формы собственности.
Для человека, который планирует усыновить ребенка, для получения медицинского заключения о состоянии здоровья не обязательно обращаться за освидетельствованием в медицинское учреждение по месту регистрации, заключение можно получить в любом частном или государственном учреждении, осуществляющим медицинскую деятельность на законных основаниях.
Медицинское заключение является регламентированным законодательством документом, который предполагает конкретный перечень определенных исследований, направленных на определение психического и физического состояния здоровья усыновителя, в список диагностических мероприятий, необходимых для получения заключения входят:
- обследования у специалистов (терапевтов, фтизиатров, инфекционистов, невропатологов, хирургов);
- лабораторные исследования, в том числе на наличие венерических, инфекционных заболеваний и ВИЧ инфекции;
- рентгенологические исследования;
- психиатрические освидетельствования;
- наркологическое обследование;
- дополнительные исследования, в связи с определенными нарушениями.
- В случае если человеком был пройденный медосмотр, срок которому не более трех месяцев, специалистом, курирующим проведение медицинских исследований для получения усыновителем медицинского заключения, может быть принято решение о перенесении результатов предварительного осмотра в данный документ, без повторного прохождения диагностических мероприятий.
- В список необходимых для получения заключения мероприятий не могут быть введены дополнительные исследования, кроме тех, что предусмотрены утвержденным законодательством списком мероприятий.
- Утверждение медицинского заключения проводится специальной комиссией, сформированной из специалистов учреждения, в котором проводился медосмотр, в присутствии человека, проходящего освидетельствование.
При проведении процесса усыновления семейной парой, пребывающей в официальном браке, прохождение медосмотра и выдача медицинского заключения требуется для обоих потенциальных родителей. В случае если у одного из усыновителей были обнаружены заболевания, которые могут представлять угрозу для состояния здоровья усыновляемого ребенка, в усыновлении может быть отказано.
Могут ли инфицированные ВИЧ или гепатитом С усыновить ребенка?
Важно: проблематичным на сегодняшний день является усыновление детей гражданами, страдающими гепатитом и ВИЧ. В 2013 году на рассмотрение Правительством был поставлен проект о разрешении усыновления и принятия на попечительство детей ВИЧ-инфицированным гражданам и лицам с гепатитом.
Рассматривалась возможность усыновления, с учетом вида и степени сложности данных заболеваний, дополнительно предполагалось усыновление больными усыновителями детей, страдающих аналогичными нарушениями. Но, к сожалению, данные изменения не были внесены в законодательство и на сегодняшний день люди с ВИЧ и гепатитом не могут стать усыновителями.
- Данный нюанс связан с тем, что люди с данными заболеваниями пребывают на постоянном диспансерном учете, без права снятия, а данное обстоятельство является одним из пунктов списка заболеваний, при которых усыновление невозможно.
- Исключением является несколько случаев, когда при усыновлении ребенка парой, пребывающей в гражданском браке, учитывались результаты обследования только одного (здорового) усыновителя.
- Состояние здоровья человека, решившего усыновить или принять ребенка на свое попечительство, является одним из важных факторов, которые могут стать серьезным препятствием при усыновлении.
- Каждому усыновителю следует помнить, что от состояния его здоровья зависит здоровье и безопасность ребенка, который будет принят в семью.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (800) 302-66-73
Это быстро и бесплатно!
Так-так-так… — Бесплатная юридическая консультация онлайн — Правозащитная социальная сеть
- Здравствуйте,
- Для того чтобы получить разрешение на право быть усыновителем необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства. При обращении необходимо иметь с собой документы, а именно:
- Заявление, с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем (либо от руки, либо печатный текст).
Краткая автобиография которая пишется лично в свободной форме (либо от руки, либо печатный текст). В ней обязательно указывается: фамилия, имя, отчество, национальность, дата и место рождения, место жительства, образование, место работы, семейное положение. В конце указывается дата и ставится подпись.
- Справка с места работы (на бланке предприятия) в которой должна быть указана должность и размер заработной платы (возможна копия декларации о доходах).
- Копия финансового лицевого счета (получается в ЕИРЦ или в управлении ТСЖ).
- Выписка из домовой (поквартирной) книги, или свидетельство о праве собственности.
Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. Этот документ готовится по запросу и время на его получение может затянуться. Для получения этой справки можно обратиться в ГУВД (УВД) милиции или в ГИАЦ МВД с заявлением.
- Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья кандидата.
- Если кандидат состоит в браке необходимо предоставить копию свидетельства о браке.
- При усыновлении ребенка одним из супругов требуется заявление с выражением согласия другого супруга на усыновление.
- Полный перечень документов нужно уточнять в органе опеки.
Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет (в некоторых случаях суд разрешает меньшую разницу в возрасте).
Усыновителями могут быть совершеннолетние лица любого пола, кроме лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным (если усыновляют оба супруга); лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права; лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители (усыновитель); лиц, не имеющих постоянного места жительства; лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан; лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.
Ранее действовал ПРИКАЗ МИНЗДРАВА РФ № 332 О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приёмными родителями № 332 от 10 сентября 1996 года, согласно которому лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, при наличии у него инфекционных заболеваний до снятия с диспансерного учета;
в настоящее время Приказом Минздрава России от 18 июня 2014 г. N 290н вышеназванный приказ признан утратившим силу.
Приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 18 июня 2014 г. N 290н определяет порядок медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (http://iv.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm)
Новый Приказ требует обязательной сдачи анализов на Гепатит, но, Вам не стоит отчаиваться, как показывает практика, прецеденты усыновления детей больными Гепатитом С и ВИЧ в нашей стране были, правда после долгих судебных разбирательств.
Ознакомьтесь с текстом данных статей:
ВИЧ-инфицированным и больным гепатитом разрешат усыновлять детей http://www.zivox.ru/vich-inficirovannym-i-bolnym-gepatitom-razreshat-usynovlyat-detej/
Как усыновить ребенка http://www.usynovite.ru/adoption/adoption/adoption/
Ниже предоставлены образцы всех необходимых заявлений.
Кс запретил отказывать вич-инфицированным усыновлять детей только на основе диагноза
Конституционный Суд вынес Постановление № 25-П от 20 июня 2018 г. по делу о проверке конституционности подп. 6 п. 1 ст. 127 Семейного кодекса РФ и п. 2 Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью.
Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба состоящих в браке гражданина К.С. и гражданки Р.С.
По мнению заявителей, оспариваемые ими нормативные положения понимаются в правоприменительной практике как позволяющие отказывать гражданам, страдающим инфекционными заболеваниями, в том числе ВИЧ-инфекцией и гепатитом С, в усыновлении ребенка только на основании диагноза без учета иных факторов и тем самым противоречат Конституции РФ.
Из постановления следует, что К.С. и Р.С. проживают и зарегистрированы в одной квартире вместе с несовершеннолетним С., который был рожден в 2015 г. родной сестрой Р.С. в результате процедуры искусственной инсеминации и биологическим отцом которого является К.С.
Конституционный Суд установил, что Р.С. обратилась в суд с заявлением об усыновлении С. В нем она указала, что в 2012 г.
при нахождении в медицинском учреждении была заражена ВИЧ-инфекцией и гепатитом С, от лечения не уклонялась, ребенок с рождения проживает вместе с ней и ее супругом.
В судебном заседании был представлен нотариально заверенный отказ биологической матери от родительских прав в отношении С., а К.С., привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, поддержал требование супруги.
Однако суд оставил заявление без удовлетворения, сославшись на заключение о результатах медицинского освидетельствования, согласно которому у Р.С. выявлено заболевание, препятствующее усыновлению, и на заключение органа опеки и попечительства, полагавшего усыновление ею ребенка не отвечающим его интересам. Суд апелляционной инстанции оставил это решение без изменения.
В постановлении упоминается о том, что Семейный кодекс РФ определяет в ст.
127 круг лиц, которые могут быть усыновителями, исключая из него некоторые категории граждан, в том числе лиц, которые имеют заболевания, указанные в Перечне, установленном Постановлением Правительства от 14 февраля 2013 г. № 117. Согласно п.
2 Перечня, препятствием для усыновления ребенка служат инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, при этом они не конкретизируются.
Исходя из этого, отметил КС РФ, суды при разрешении вопросов об усыновлении руководствуются приведенными нормативными положениями во взаимосвязи с п.
5 Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ему медицинское освидетельствование включает в себя исследование крови на гепатит С и определение антител к вирусу иммунодефицита человека в крови. То есть суды понимают оспариваемые нормативные положения как относящие гепатит С и ВИЧ-инфекцию к заболеваниям, препятствующим усыновлению.
КС РФ указал, что в своем Постановлении от 12 марта 2015 г.
№ 4-П, ссылаясь на заявление Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу и Международной организации по миграции об ограничениях права на передвижение в связи с ВИЧ/СПИДом, он отмечал: мировым сообществом признано, что наличие у лица ВИЧ-инфекции не должно рассматриваться в качестве создающего угрозу для здоровья населения, поскольку вирус иммунодефицита человека передается не через воздух либо общие носители, такие как еда или вода, а через контакты, которые почти всегда являются частными. При этом Суд указал, что, поскольку контакт усыновителя с ребенком может оказаться ближе, законодатель вправе проявлять осторожность в регулировании вопроса об усыновлении при наличии у усыновителя ВИЧ-инфекции или гепатита С. Ограничение на усыновление соответствующей категорией лиц направлено на то, чтобы не подвергать здоровье детей чрезмерному риску со стороны усыновителей, и само по себе не может расцениваться как нарушающее Конституцию РФ.
Вместе с тем Суд постановил, что вводимые законодателем ограничения права на усыновление, включая юридическое оформление фактически сложившихся отношений, должны устанавливаться в интересах детей и не могут влечь снижения уровня социальной устроенности ребенка.
Кроме того, КС РФ неоднократно отмечал, что при установлении ограничений права законодатель должен использовать не чрезмерные, а только необходимые меры, и обеспечивать баланс конституционных ценностей, а также прав и законных интересов участников правоотношений.
Конституционный Суд отметил, что во взаимосвязи оспариваемые нормы позволяют судам отказывать гражданину в усыновлении при формальном подтверждении одного только факта наличия у него ВИЧ-инфекции или гепатита С.
Тем самым исключается возможность учета заслуживающих внимания обстоятельств, в том числе свидетельствующих, что ребенок уже проживает в семье гражданина, намеревающегося его усыновить, а усыновление позволяет лишь юридически оформить сложившиеся между ними отношения родителя и ребенка, не увеличивая риски для его здоровья.
Таким образом, Конституционный Суд признал оспариваемые положения не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они служат основанием для отказа лицу, инфицированному вирусом иммунодефицита человека или гепатитом С, в усыновлении ребенка, который проживает с этим лицом, если из установленных судом обстоятельств следует, что усыновление позволяет юридически оформить эти отношения и отвечает интересам ребенка.
Комментируя постановление КС РФ, руководитель конституционной практики Адвокатской конторы «Аснис и партнеры» адвокат Дмитрий Кравченко отметил, что на первый взгляд оно выглядит обоснованным и сбалансированным.
«Без надлежащей медицинской квалификации сложно дать однозначную оценку тому, насколько правильно КС признал допустимым запрет усыновления детей людьми с соответствующими заболеваниями, – говорит он.
– Но, на мой взгляд, как минимум эту позицию нельзя оспорить ссылкой на признание международным сообществом соответствующих инфекций социально безопасными, потому что внутри семьи, как правильно отметил Суд, контакт между людьми более тесный, нежели общесоциальное взаимодействие.
Вероятность контактов бытового характера, через которые возможно заражение, в семье выше. С другой стороны, абсолютно верен посыл КС, согласно которому позиция суда должна основываться на конкретных обстоятельствах и принципах неухудшения положения и защиты интересов ребенка».
Адвокат добавил, что оставление Конституционным Судом высокой степени судебного усмотрения по данному вопросу является позитивной тенденцией.
«Российской системе правосудия, к сожалению, свойственен формализм – иногда в ущерб конституционно-правовым принципам и ценностям, в то время как правосудие, не основанное прежде всего на этих принципах, не может быть полностью сбалансированным.
Поэтому подобные указания для судебной практики – тем более в области семьи и детства, где правоприменение должно быть особенно тонким, – кажутся мне полезными», – заключил Дмитрий Кравченко.
С ним не согласился адвокат АБ «Хазов, Кашкин и партнеры» Евгений Тарасов.
По его мнению, постановление КС РФ является робким и половинчатым, оно может показаться прогрессивным, так как указывает на необходимость всестороннего исследования обстоятельств и учет сложившихся семейных связей, однако это не так.
«На мой взгляд, постановка вопроса о возможности усыновления ребенка лицами, инфицированными ВИЧ и гепатитом С, нарушает базовые права человека и порождает дискриминацию. И это в XXI веке! – подчеркнул он. – Это неоправданное вторжение государства в частную жизнь граждан.
Так скоро можно прийти и к идее отбирать детей из семей, где у родителей диагностирован гепатит С или ВИЧ». С точки зрения Евгения Тарасова, справедливым было бы постановление, полностью признающее имеющиеся ограничения неконституционными и предписывающее уделить внимание профилактике и борьбе с эпидемией ВИЧ в России.
Адвокат отдельно отметил, что в постановлении нет указания на возможность пересмотра дел, решения по которым были приняты ранее без учета выявленного конституционно-правового смысла. «Действительную пользу оно принесет только заявителям и тем, кто впредь столкнется с такой проблемой», – подвел итог Евгений Тарасов.
Разрешат ли судьи людям с ВИЧ и гепатитом С усыновлять детей?
Министерство образования РФ выложило на общественное обсуждение поправки к 127 статье Семейного кодекса, в которой прописано, кто имеет право на усыновление. Сейчас там говорится, что люди с ВИЧ и гепатитом С не могут взять опеку над ребенком.
Это постановление противоречит Конституции, так как не позволяет ВИЧ-положительным и людям с гепатитом С усыновлять детей, которые уже живут с ними. Принятие поправок может позволить судьям вставать на сторону таких семей, но не гарантирует положительное решение. «Такие дела» обсудили документ с экспертами.
Юлия Годунова
директор Ассоциации «Е.В.А»
К сожалению, в итоге принятие окончательного решения [об усыновлении — ТД] остается на рассмотрении судьи. Все зависит от того, насколько он будет просвещен. Ведь до сих пор существует стигматизация в отношении ВИЧ-положительных людей. Мол, они геи, наркоманы, проститутки, и все это — равно плохие. Но ведь важно то, насколько хорошо люди выполняют свою родительскую функцию.
Все зависит от того, насколько судья будет просвещен
Я согласна с тем, что нужны критерии: человек должен регулярно принимать таблетки. По мнению некоторых наших коллег, потенциальный опекун (родитель) обязан два года соблюдать режим лечения.
На наш взгляд, достаточно шести месяцев. У нас были прецеденты, когда ВИЧ-отрицательный член семьи умирал, а ВИЧ-положительный оставался.
Получается, теперь ему нужно ждать два года, пока его зарегистрируют?
Но на самом деле, для меня это странная поправка. Хорошо, что это происходит хотя бы для какой-то группы людей, но в целом это не решает проблему. ВИЧ-инфекция не имеет отношения к выполнению родительских функций. Это хроническое заболевание, с которым можно жить всю жизнь. А жизнь намного богаче, в ней гораздо больше ситуаций, чем те, о которых идет речь в поправке.
Носители ВИЧ рожают детей и воспитывают их. Я знаю людей, которые 20 лет принимают лечение и чувствуют себя хорошо. Почему рожать и воспитывать можно, а усыновлять нет?
Алена Синкевич
координатор проекта «Близкие люди» фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам»
В формулировке, в которой предложение существует сейчас, речь идет в основном об отчимах и близких родственниках. Например, у ребенка умирают родители, остается дееспособная тетя, но у нее ВИЧ. Понятно, что ребенку лучше с тетей. Поэтому даже нынешняя формулировка — это уже большой шаг вперед.
В законопроекте можно встретить фразу, которая звучит как «в каждом отдельном случае надо разбираться». Мне это дает надежду, что «в каждом отдельном случае» возможность опекунства появится, даже если ребенок не проживает в этой семье.
Слова о «конкретном случае» также относятся к интересам ребенка: не нарушает ли их данное опекунство/усыновление.
Но все-таки, это, скорее, разрешающий закон, и я его приветствую, потому что у нас гораздо больше запрещающих постановлений. Если судья хочет отказать отчиму, то он ему откажет и с ВИЧ, и без ВИЧ.
Мы же не можем всем разрешить усыновлять всех, ведь кроме наличия или отсутствия болезни, есть масса других критериев, которые могут настораживать.
кандидат в приемные родители не может являться ВИЧ-отрицателем
Мне кажется, сюда стоит добавить, что кандидат в приемные родители не может являться ВИЧ-отрицателем. Во-первых, он становится опасен для общества, а опасному для общества человеку лучше не давать детей. Во-вторых, мы сразу рискуем его продолжительностью жизни. У него ВИЧ превратится в СПИД, и ребенок осиротеет второй раз.
Я считаю, что хорошо бы ВИЧ-положительным взрослым разрешили усыновлять всех, но для ВИЧ-положительных детей это особенно важно, потому что такие кандидаты в родители не боятся болезни. Кроме того, у них наработан арсенал способов, как в нашем социуме выживать с ВИЧ.
На сегодняшний день ВИЧ-инфицированным людям приходится очень много врать. Любая попытка рассказать о своем заболевании — это некий каминг аут. Ты должен быть готов к разному. Это большое давление на человека.
Когда мы говорим о детях, тут очень важно понимать, что сперва родитель сам дает ребенку терапию, но потом наступает возраст, когда нужно рассказать, что с ним происходит, научить самостоятельно принимать лекарства и нести социальную ответственность.
В России это 11-12 лет, в Швейцарии и во многих европейских странах разговор проводят в шесть-семь лет.
Ребенку иногда хочется быть таким, как все, тогда он понимает, что лучше помалкивать о своем диагнозе. Бывает время, когда ему хочется быть особенным. Тогда он может без разбора начать рассказывать, что у него ВИЧ и что он может в любой момент умереть, хотя это неправда.
Очень часто после такого признания начинается травля. На мой взгляд, важно понимать, что при передаче ВИЧ-положительного ребенка будут возникать психологические проблемы. А родитель с ВИЧ уже прошел всю эту школу и может быть очень хорошей поддержкой для ребенка с ВИЧ.
Спасибо, что дочитали до конца!
Каждый день мы пишем о самых важных проблемах в нашей стране. Мы уверены, что их можно преодолеть, только рассказывая о том, что происходит на самом деле. Поэтому мы посылаем корреспондентов в командировки, публикуем репортажи и интервью, фотоистории и экспертные мнения. Мы собираем деньги для множества фондов — и не берем из них никакого процента на свою работу.
Но сами «Такие дела» существуют благодаря пожертвованиям. И мы просим вас оформить ежемесячное пожертвование в поддержку проекта. Любая помощь, особенно если она регулярная, помогает нам работать. Пятьдесят, сто, пятьсот рублей — это наша возможность планировать работу.
Пожалуйста, подпишитесь на любое пожертвование в нашу пользу. Спасибо.
Помочь нам
В россии впервые разрешено усыновление женщине с гепатитом с — мк
Гепатит С, как и ВИЧ-инфекция, до последнего времени значился в перечне заболеваний, имея которое, человек не может усыновить ребенка.
Сегодня в России официально зарегистрировано свыше 2 миллионов людей с этим вирусом. Для сравнения: ВИЧ-позитивных чуть больше 500 тысяч. Таким образом, наличие инфекции ставит крест на усыновлении для очень и очень многих людей. Точнее, ставило до этого года.
Жительнице Петрозаводска Ирине вирус гепатита С, как и многим другим, занесли во время операции. А обнаружилось это во время прохождении процедуры ЭКО. Причем, процедура была очередной, четвертой по счету, и опять, к сожалению, неудачной. Супруги решили больше не пробовать, а начать собирать документы для оформления опеки. Ирина даже начала посещать курсы приемных родителей.
— Мы хотели взять маленького — до 3-4 лет, — говорит Ирина. — Я работаю в детском саду, и у меня как раз такие малыши в группе… И вот я пошла в опеку, чтобы встать на учет как кандидат в опекуны.
Первый специалист опеки, которая услышала, что у меня гепатит С, сделала круглые глаза. Вторая сказала: «Ну не знаю… Что скажет ваш врач…».
А у меня врач очень хорошая, она дала мне документ, который подтверждал, что гепатит С в быту не передается…
14 августа Ирина, довольная, принесла этот документ.
А уже 16-го получила заключение юриста опеки, в котором ей категорически отказывали на основании того, что гепатит С входит в перечень заболеваний, утвержденный Постановлением правительства еще в 1996 году.
А в соответствии с ним лицо, у которого есть инфекционное заболевание, не может быть усыновителем или опекуном до тех пор, пока его не снимут с диспансерного учета.
Ирине — 39 лет. А гепатит С — это хроническое заболевание. Этот учет — пожизненный, с него не снимут. Такое решение навсегда убивало ее мечту о детях.
В опеке ей сказали: «Идите в суд, если присудят в вашу пользу, значит — поставим….». Ирина стала искать адвоката, но ей говорили, что это очень сложное дело, только заявление стоит написать 25 тысяч. А в суде ее сопровождать — еще 125. Тогда она стала искать в интернете похожие дела и нашла дело Светланы Изамбаевой.
Справка «МК». Светлана Изамбаева билась больше 9 месяцев, чтобы ей отдали под опеку родного брата Сашу. Сложность заключалась в том, что у Светы — ВИЧ-инфекция, и на основании этого суд неоднократно ей отказывал. Мол, инфицирует брата, а нам потом отвечай.
И пока Светлана доказывала, что ВИЧ в быту не передается, мальчика, даже не предупредив ее, отправили сначала в приемную семью. Потом — в детдом. И там, и там мальчику пришлось несладко. Но с точки зрения чиновников, все делалось в интересах ребенка.
Но в конце концов, когда Светлана прошла через отказы многих судов и глав администраций, ей удалось убедить суд, что ее заболевание никак не может передаться Саше, и брат должен жить в своей семье, а не в детдоме. Сейчас они вместе.
Ирина написала Свете, и та посоветовала ей обратиться в правозащитную ассоциацию «АГОРА». Юрист «АГОРЫ», адвокат Ирина Хрунова помогла составить ей заявление, и вот уже в ноябре за одно заседание вопрос был решен в пользу Ирины.
— Суд посчитал аргументы врача, что гепатит С не передается в быту убедительными, — говорит Ирина. — Мой муж, например, за 7 лет, что я живу с гепатитом, не инфицировался. И еще для судьи было убедительным то, что я работаю в детском саду, и там гепатит С не является противопоказанием для работы с детьми. Так что, 17 декабря я уже могу идти в опеку…
Комментарий адвоката Ирины Хруновой, которая консультировала Ирину:
— Это суперрешение суда, потому что теперь можно говорить об изменении существующей юридической практики. Вот с Изамбаевой суд, например, обошел это Постановление правительства. Там в решении говорилось, в основном, о том, что ребенку будет лучше с семьей и т.д.
А здесь суд напрямую сказал: случаи, указанные в Постановлении, неприменимы к ВИЧ-инфекции и гепатиту С! Потому что эти заболевания не передаются в быту и к тому же являются хроническими, так что снятию с учета человек не подлежит вовсе! И теперь это решение может помочь тем людям, которые натолкнулись на подобную позицию опеки.
— А многие хотят усыновлять?
— Многие! И будет их с каждым годом еще больше. Прошло то время, когда ВИЧ и гепатит С связывали только с наркоманами. Теперь в эту категорию попадают очень многие люди. Кроме того, резко встал вопрос бесплодия. Кое-где до 30% молодых пар не могут зачать ребенка в течение года. Так что молодец и сама Ирина, и врач, которая не побоялась пойти в суд, и судья!
Отчимы: усыновление или установление отцовства?
Антон Жаров, адвокат
Нередко встречается в жизни ситуация, когда мать, родившая ребёнка «в одиночку» через некоторое время выходит замуж и встаёт вопрос, что делать с ребёнком.
Нет, воспитывать, любить и покупать ребёнку мороженое — это без проблем.
А вот что делать со свидетельством о рождении ребёнка, в котором или стоит сиротливый «прочерк» вместо имени отца, или вписан «фантомный» папа, со слов самой матери?
Новый мамин муж хотел бы стать ребёнку отцом.
Что делать? Усыновить? Или установить отцовство?
Усыновление — это судебная процедура, после прохождения которой гражданин становится ребёнку усыновителем, приобретает все права и обязанности родителя по отношению к этому ребёнку, и все его родственники — также становятся родственниками ребёнку, а ребёнок — становится родственниками им.
Установление отцовства — административная процедура, свойственная как «настоящим» отцам, так и вообще любому лицу мужского пола, лишь бы он пришёл с матерью ребёнка в ЗАГС и написал совместное с ней заявление о том, что он этого ребёнка «признаёт» и просит установить в отношении этого ребёнка отцовство. И — тут же становится ему отцом.
Сначала, что общего в правовых последствиях одной и второй юридической процедуры.
И в том, и в другом случае мужчина становится полностью полноправным отцом со всеми вытекающими последствиями (в частности, обязанностью содержать своего ребёнка, воспитывать его, принимать за него (или давать согласие) важные решения, он может наследовать за ребёнком (не дай Бог) и ребёнок будет наследовать за ним. В обоих случаях родственники со стороны отца становятся «полноправными» родственниками ребёнка.
Разница в деталях. И в них же, как обычно, прячется кое-кто.
Во-первых, процедура усыновления отчимом — всё-таки процедура усыновления. А это значит, что нужно собрать некоторое количество справок, пройти медобследование и познакомиться с районным органом опеки и попечительства. Затем — обращение в суд, рассмотрение дела в суде (в 99% случаев быстрое и формальное) — далее, получение документов.
При установлении отцовства все этого, разумеется, нет. Только паспорт и личная явка в ЗАГС.
Во-вторых, при установлении отцовства права и обязанности родителя наступают с момента записи в ЗАГС. В случае усыновления — с момента вступления решения суда в законную силу, это, как правило, 10 дней с момента провозглашения решения.
В-третьих, значительная разница ожидает усыновителя и гражданина, установившего отцовство, если по какой-то причине появится желание «всё вернуть назад».
При установлении отцовства — и про этот момент часто забывают — гражданин, записанный отцом вправе потребовать отменить запись об отцовстве, если сможет доказать, что при установлении отцовства он не знал, что этот ребёнок — не его.
Конечно, устанавливая отцовство в отношении достаточно «взрослого» ребёнка, мужчина, как правило, в курсе, что ребёнок не его. И закон тут устанавливает: назвался отцом, зная, что ребёнок не твой — обратной дороги нет. Но есть одно «но». Если устанавливая отцовство, мужчина заблуждался, думал, что это — его ребёнок, а потом оказалось, что не его — запись об отцовстве будет аннулирована.
К сожалению, многие матери недооценивают этот риск. В моей практике не один раз мужчинам удавалось доказать, что усыновляя 4-летнюю, например, девочку, он «не знал», что это — не его дочь. И «свидетели» нашлись, что «свечку держали» вроде даже как в соответствующее время.
Неприятным тут является не только исключение отца из записи акта о рождении ребёнка, и, соответственно, из свидетельства о рождении. Дело в том, что «папаша» в таком случае освобождается от всех обязанностей, связанных с данным ребёнком. В первую очередь, он не будет платить алименты, не будет наследодателем для ребёнка, вообще, будет ребёнку — никто.
Если бы ребёнок был усыновлён — так просто от этого факта «отделаться» не получится. Суд (а тут для решения вопроса потребуется суд) может обязать бывшего усыновителя платить деньги на содержание ребёнка.
Ещё один немаловажный факт. Если отец, признанный таковым в ЗАГСе, перестанет заниматься ребёнком, не будет участвовать в его жизни и т.п., а такое, увы, встречается, мать ребёнка вправе обратиться в суд с иском о лишении родительских прав. Возможно, суд примет сторону матери и родительских прав «папашу» лишит, назначит алименты и т.д.
Но при этом никто и никак не лишит прав бабушку и дедушку, дядей, тёть и прочих родственников, которые, порой, весьма настойчиво требуют права на участие в жизни ребёнка, на общение с ним. И эти граждане из вашей жизни уже никуда не денутся, как бы ни лишали прав самого «папашу».
При отмене усыновления — прекращаются все отношения ребёнка и родственников бывшего усыновителя.
Ну и последнее.
Если ребёнок, очевидно, зачат не тем мужчиной, который хочет стать ему отцом, писать заявление о том, что он всё-таки отец — обманывать себя, его, ребёнка, и работников ЗАГСа. В этом случае всё-таки надо усыновлять. При этом совершенно не обязательно рассказывать это ребёнку, вы можете сохранять тайну усыновления.
Подытоживая, могу повторить ту фразу, которая стала практически девизом: «Пусть юридические обстоятельства соответствуют фактическим!» Иными словами: папа пусть устанавливает отцовство, отчим — усыновляет.