В государственном акте свидетельстве на землю найдена ошибка

• При выполнении кадастровых работ и внесении данных об объекте недвижимости в Росреестр, нередко возникают ошибки, которые в будущем могут сыграть злую шутку с владельцами этой недвижимости.
• К счастью, большинство из них можно вовремя обнаружить и исправить.
• Некоторых случаях, недочет или ошибку можно исправить не доводя дело до суда, в других, нужно будет потратить большое количество времени на судебные тяжбы.

Последствия

В результате наличия кадастровых ошибок (КО), владелец недвижимости может столкнуться со следующими неприятностями:

• Не сможет продать свою недвижимость;
• Не сможет сдать её в аренду;
• Не сможет оформить наследство;
• Будет неправильно рассчитан налог на недвижимость, либо земельный налог.

Любые юридические действия, связанные с этим участком или объектом недвижимости, произвести будет невозможно, до тех пор, пока ошибка не будет исправлена.

Классификация

По своей основной классификации кадастровые ошибки делятся на два вида:

Более подробно о них ниже.

Технические

Под такой ошибкой подразумевается несоответствие данных, внесённых в электронную базу реестра, и информации, находящейся в бумажных кадастровых документах. Как правило, это результат оплошности и недочёт сотрудников кадастрового органа.

К таковым относятся:

• Опечатки;
• Не верно указанные цифры, арифметические ошибки при расчётах;
• Не полностью указанная информация;
• Не верно указан адрес объекта;
• Недостоверная информация, внесённая в реестр, на основе уже имеющихся документальных ошибок в предшествующих документах.

Процедура исправления таких погрешностей, как правило, не вызывает проблем. Исправить её можно довольно просто, причём в сравнительно короткие сроки, чего не скажешь о реестровых ошибках.

Здесь ошибка кроется непосредственно в бумажной документации.

Характерны такие погрешности для кадастровых инженеров, сотрудников муниципальных органов, межевальщиков.

Выражаются они в следующем:

• Неверно установленные границы наделов;
• Неверно указанная площадь недвижимости;
• Некорректное межевание;
• Ошибочные данные в межевом плане.

Эта разновидность кадастровых ошибок (часто реестровую ошибку как раз и называют кадастровой, не обобщая этот термин с технической ошибкой) является более серьёзной, чем техническая, и исправить её куда сложнее. Однако, они тоже исправимы.

Как обнаруживается недочет

Выявить недостоверность кадастровых данных могут:

• Сами владельцы объекта недвижимости;
• Заинтересованные соседи;
• Административные органы.

Наиболее часто такие погрешности выявляются при следующих обстоятельствах:

• При внесении каких-либо кадастровых изменений;
• Получении кадастрового паспорта;
• Получение выписки из ЕГРН;
• Постановки участка (объекта недвижимости) на учёт в Росреестре;
• Снятие объекта недвижимости с кадастрового учёта;
• При получении налоговых уведомлений, где налог рассчитан из неверной стоимости объекта;
• В спорных ситуациях с соседями, либо иными заинтересованными особами;
• Сотрудники государственных кадастровых органов сами обнаружили ошибку и прислали уведомление об этом.

Что делать для исправления

Что же делать, если кадастровая ошибка всё же имела место быть в вашем случае? Рассмотрим подробно несколько самых распространённых несоответствий и порядок действий для их исправления.

Наложение границ

1. Причиной этого может являться несоответствие законодательства.
2. До введения закона № 1453, в котором прописана процедура межевания по единой системе государственных координат, использовалась угловая система.
3. Из-за этого возникают наложения границ земельных участков.
4. Также, причиной этому может послужить профессиональная некомпетентность инженеров, выполнявших межевание и составлявших кадастровый план.

При выявлении наложения сотрудниками реестровой службы, все работы на этом участке необходимо прекратить до полного исправления всех несоответствий. При обнаружении кадастровой ошибки непосредственно владельцем земельного участка, следует уведомить о ней кадастровый орган и сделать запрос на исправление.

Процедура исправления, в зависимости от сложившейся ситуации, может быть решена полюбовно, с согласием всех заинтересованных сторон, а может и надолго затянуться.

В любом случае, вам придётся проделать следующие шаги:

• Напишите заявление в местное кадастровое отделение с запросом на исправление кадастровой ошибки.
• Уведомите соседей и согласуйте с ними все нюансы, связанные с пограничными вопросами.

В случае, если и соседи, и сотрудники кадастровой службы согласны с вашими претензиями, то велик шанс, что вопрос будет улажен быстро и без лишнего шума. Но так бывает довольно редко, поэтому в таких ситуациях зачастую дело доходит до судебных разбирательств. Как быть в подобных случаях, будет описано чуть ниже.

Если при наложении участков будет выявлена техническая ошибка, а не реестровая, то её исправление не займёт много времени.

В целом, ошибка местоположения границ схожа с предыдущей, только здесь границы участка не накладываются друг на друга, а отображаются искажённо и имеют некорректные очертания и координаты.

Подобные погрешности тоже могут повлечь за собой нарушение интересов владельца участка или его соседей. Подать запрос на её исправление могут любые заинтересованные лица.

После подачи заявления в кадастровый орган, его сотрудники обязаны:

• Принять решение о необходимости исправления;
• Уведомить об этом решении владельцев и всех заинтересованных лиц;
• Назначить инженера для повторного межевания;
• После проведения межевания и всех кадастровых работ, внести обновлённые данные в ЕГРН и уведомить об этом заявителя.

Ошибки по ранее учтённым земельным участкам

Ранее учтёнными земельными участками называются те из них, сведения о которых были внесены до 1 марта 2008 года, когда было применено изменение в земельном законодательстве.

Все кадастровые ошибки на ранее учтённых участках исправляются по такому алгоритму:

• Предварительно согласовать все действия с соседями. Он должны дать согласие на изменение границ;
• В случае согласования всех действий с соседями, пишется заявление на исправление ошибки. Обязательно указать, в чём именно заключатся неточность и внести все данные об участке и его владельце;
• От кадастрового органа должны быть направлены инженеры для проведения повторного межевания, либо землеустроительной экспертизы, и уточнения границ;
• В случае несогласования с соседями или кадастровыми органами – обращаться в суд.

Как исправить без суда

Итак, выделим главные аспекты в решении проблем, связанных с кадастровыми ошибками, для которых не требуется обращение в суд. Как уже писалось выше, главным условием для исправления кадастровых ошибок во внесудебном порядке – это полное согласие с соседями и кадастровыми службами.

1. Следует пригласить инженера для проведения кадастровых работ и составления нового межевого плана.
2. Сообщить в местные муниципальные органы об установлении новых границ ЗУ.
3. Составить акт о согласовании новых границ с соседями. Составляется он при участии кадастрового инженера и всех заинтересованных лиц.

В акте указать:

• Адрес земельного участка;
• Данные о владельце надела и его соседях;
• Данные о ЗУ соседей;
• Подтверждение согласия соседей с новыми границами земельных участков;
• Дата и подписи всех участников соглашения.

Судебная практика

Если с соседями не было достигнуто согласия по всем принципиальным пунктам, либо, если кадастровый орган отказывает вам в исправлении ошибок, по тем или иным причинам, то придётся решать проблему используя судебную практику.

Ответчиками в данном случае могут выступать соседи, сотрудники Росреестра и иные заинтересованные личности.

В исковом заявлении нужно указать:

• Сведения об истце;
• Сведения об ответчиках;
• Сведения об ошибке, из-за которой происходит тяжба;
• Каким образом и при каких обстоятельствах было выявлено несоответствие;
• Действия, которые предпринимались для попытки внесудебного решения проблемы;
• Желаемый результат, которого вы пытаетесь добиться в суде (к примеру, новые границы, с указанием предпочтительных координат);
• Название судебного учреждения, в которое подаётся иск.

Список необходимых документов:

• Все имеющиеся первоначальные документы, связанные с кадастровыми работами и регистрацией в ЕГРН;
• Выписка из Росреестра, в которой содержится предполагаемая ошибка;
• Если в ЕГРН согласны с вашими претензиями, то должно быть специальное уведомление от них, где описывается несоответствие;
• Письменные возражения соседей при попытке урегулировать спор во внесудебном порядке.

Если суд вынес вердикт в вашу пользу и обязал соответствующие службы исправить все неточности, то далее должны последовать следующие события:

• Заявитель, либо судебные исполнители, предъявляют судебный акт ответчику по иску и сотрудникам Росреестра;
• Кадастровыми органами направляется инженер для проведения межевальных работ и устранения ошибок;
• Уточнённые данные в течение 5 дней вносятся в электронную базу ЕГРН;
• Все участники судебного спора должны быть уведомлены о внесённых изменениях;
• Сотрудники Росреестра уведомляют суд о выполнении судебного предписания и устранении всех неточностей.

Что делать, если в выписке из ЕГРН обнаружена ошибка?

Все мы с детства знаем выражение: «От ошибок никто не застрахован». В его справедливости большинство из нас неоднократно убеждалось на своём опыте. Но ошибка – ошибке рознь. Есть ситуации, в которых цена ошибки может быть высокой. И в сфере недвижимости риск возникновения таких ситуаций велик.

Что делать если в документах на квартиру, дом или земельный участок обнаружена ошибка? Можно ли ее исправить сразу, указав на нее специалисту? Обо всём по порядку в этой статье.

1. Что такое реестровая ошибка?

В зависимости от этапа, на котором произошло искажение информации, ошибки подразделяются на:

Как показывает практика, большая часть ошибок допускается на стадии подачи заявлений на кадастровый учет или регистрацию прав, когда заявитель делает опечатку, грамматическую или арифметическую ошибку в подаваемом заявлении. В этом случае речь идет о технических ошибках.

Если, получив выписку из ЕГРН, Вы обнаружили в ней неправильно указанные фамилию, имя, отчество, паспортные данные, адрес и т.п., нужно подать заявление об исправлении технической ошибки — через МФЦ или по почте. Техошибка исправляется Росреестром в течение трех дней.

Если недостоверные сведения были перенесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) из документов, представленных в Росреестр для кадастрового учета или регистрации прав, то в этом случае речь идет о реестровой ошибке.

Кстати ранее, до 2017 года, реестровая ошибка называлась кадастровой ошибкой. По сути это одно и то же.

Реестровые ошибки могут быть допущены, как в отношении земельных участков, так и в отношении построек.

Опишем типичные случаи, когда выявляются реестровые ошибки.

Например, Вы провели межевание земельного участка, получили выписку из ЕГРН с планом и координатами и справедливо считаете, что границы и площадь Вашего участка уточнены.

Через какое-то время Вы решаете обозначить границы на местности (вынести точки в натуру) и тут выясняется, что границы участка в ЕГРН не совпадают с фактическими.

Или соседи решили уточнить границы своего участка и обнаружили, что по данным ЕГРН их участок накладывается на Ваш и, более того, Ваш дом частично расположен на их земле.

В обеих ситуациях координаты земельных участков определены неверно.

Наиболее распространены реестровые ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ участков и объектов капитального строительства (ОКСов). Однако, могут быть иные ошибки, например, неверно указан вид разрешенного использования земельного участка или протяженность сооружения.

Чтобы исправить реестровую ошибку, необходимо запустить процедуру внесения изменений в сведения ЕГРН. Для этого требуется, прежде всего, обратиться к кадастровому инженеру.

О том, что это за специалист, где его найти и как правильно выбрать, читайте здесь.

Почему для исправления реестровой ошибки нужно обращаться к кадастровому инженеру?

Мы убедились, что в случае реестровой ошибки неверные сведения изначально вносятся в межевой или технический план, а потом из него переносятся в ЕГРН.

Обратите внимание! Реестровая ошибка может быть также выявлена Росреестром. При самостоятельном выявлении реестровой ошибки Росреестр принимает решение о её устранении и направляет соответствующее уведомление собственнику объекта недвижимости и исполнителю кадастровых работ для исправления.

Подробнее

Если в течение 3-хмесячного срока собственник объекта не исправляет данную ошибку в заявительном порядке Росреестр вправе исправить реестровую ошибку самостоятельно, без согласия собственника, но при наличии необходимых документов (картографический материал и сведения о верных координатах) и отсутствии заявления от собственника о продлении отведенного срока (не более чем на 3 месяца). Также Росреестр может внести изменения в координаты смежных участков при наличии соответствующих сведений.

Если Росреестр исправляет ошибку в координатах земельного участка самостоятельно, то площадь такого участка не может отличаться от площади в ЕГРН более чем на 5%.

Если Вы, как собственник, выявили и решили исправить реестровую ошибку, читайте дальше и узнайте, какие шаги Вам для этого придётся предпринять.

2. Какие необходимы документы для исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка?

• Как мы отметили ранее, самый распространенный вид реестровой ошибки в отношении земельного участка – это неверное определение координат точек его границ.
• Для исправления данной ошибки понадобится межевой план.
• В рассматриваемой ситуации межевой план так и будет называться: «По исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка».

К такому виду работ применяются точно такие же требования, как и при уточнении границ участка. У нас на эту тему есть подробная статья.

При подготовке межевого плана по исправлению реестровой ошибки обязательным является не только процедура согласования границ, но и использование документов, подтверждающих наличие этой ошибки.

Это, как правило, правоустанавливающие документы или документы по образованию участков, содержащие материалы о границах участка: планы участков в Свидетельствах о регистрации прав или Государственных актах на право собственности.

Также могут быть использованы планы организации и застройки СНТ, планеты, ситуационные планы из технических паспортов БТИ до 2013 года и иные документы подтверждающие местоположение границ участка согласно межевому плану по исправлению реестровой ошибки.

Подробнее

Например, при проведении процедуры первичного уточнения границ участка была допущена ошибка в определении координат по причине использования неточного оборудования или неверной привязки к пунктам ГГС. При повторном межевании более современным и точным оборудованием, координаты изменились. Однако, право на данный участок возникло на основании Свидетельства о праве собственности на землю, где имеется проектный план и отображены смежные участки. И при повторном межевании участок «садится» точно в то место, где указано в Свидетельстве и все смежества совпадают. Это Свидетельство о регистрации права и будет являться документом, подтверждающим местоположение границ участка, на основании которого инженер подготовит межевой план.

Или другая ситуация, земельный участок образовался на основании Схемы расположения границ земельных участков, утвержденной местной администрацией. Впоследствии выявили реестровую ошибку в координатах.

В таком случае также подготавливается межевой план и необходимо подписать Акт согласования границ.

Однако, документом, в котором допущена ошибка, является схема расположения, соответственно сначала необходимо внести изменения в схему, согласовать ее с органом местного самоуправления и затем, на основании данной схемы, подготовить межевой план по исправлению реестровой ошибки.

Отдельно отметим, что очень большое значение имеет раздел межевого плана «Заключение кадастрового инженера». В нём кадастровому инженеру необходимо подробно обосновать наличие реестровой ошибки, причины ее возникновения, способы исправления.

Также нужно подробно описать, как проходят границы участка, чем они закреплены, как давно они были сформированы, какими документами подтверждаются и т.д.

Четко в законодательстве не прописано, что именно должно содержаться в Заключении, однако, чем более полно и четко будет отражена информация, тем более качественно будет подготовлен межевой план, а соответственно шансы на исправление ошибки увеличиваются.

Если никаких документов, подтверждающих наличие реестровой ошибки, не имеется или не удается согласовать границы, то исправить ее возможно только по решению суда.

Если реестровая ошибка допущена в сведениях об объекте капитального строительства, то для ее исправления потребуется технический план.

Подробнее

Главная особенность подготовки технических планов заключается в том, что в них все характеристики объектов недвижимости указываются на основе соответствующих документов: разрешение на строительство, проектная документация, разрешение на ввод в эксплуатацию, декларация и т.п. Единственные параметры, которые определяет кадастровый инженер, — это площадь и координаты.

Типичные рееестровые ошибки в отношении ОКСов:

1. неверные координаты (ошибка в местоположении);
2. ошибки в подсчёте площади;
3. неверная протяженность;
4. иные характеристики (этажность, материал стен, год окончания строительства).

В случае исправления реестровой ошибки в местоположении здания или сооружения кадастровый инженер должен определить новые координаты и в разделе техплана «Заключение кадастрового инженера» прописать, что ранее координаты были определены неверно.

При этом иные характеристики объекта недвижимости изменяться не должны. Нужно отметить, что в таком случае значительно изменяться координаты не могут и «передвижение» происходит в границах участка, на котором расположено такое здание или сооружение.

Бывает, что ошибка выявляется в отношении площади объекта капитального строительства.

Реестровой ошибкой является только неверный подсчет площади. В случае если изменение площади связано с перепланировкой или реконструкцией объекта, то это не является реестровой ошибкой.

Подробнее

Если изменение площади связано с реконструкцией или перепланировкой, то технический план подготавливается на основании разрешительной документации на реконструкцию или перепланировку. При отсутствии разрешительной документации узаконить такие изменения возможно только в судебном порядке.

Если никакие изменения ОКСа не проводились, то в техплане кадастровый инженер прописывает причину неверного определения площади и определяет новую площадь объекта согласно требованиям. Иные характеристики объекта при этом не изменяются.

Подробнее

С 1 января 2021 года площадь объектов капитального строительства определяется в соответствии с Приказом Росреестра от 23.10.

2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места».

Если ошибка допущена в отношении протяженности сооружения, тогда нужно учитывать, что протяженность является не рассчитываемой величиной — она переносится в техплан из соответствующих документов. В этом случае в состав техплана по исправлению ошибки должен быть включен документ, подтверждающий верную протяженность объекта.

Подобная ситуация и с иными характеристиками ОКСов, например, этажностью, материалом стен, годом окончания строительства и др., которые вносятся в технический план из документов. Для исправления подобной реестровой ошибки в технический план должен быть включен документ с верными характеристиками. В противном случае исправление реестровой ошибки возможно только в судебном порядке.

4. Как внести изменения в ЕГРН?

И вот все документы собраны и межевой или технический план готовы, а что же дальше? Дальше необходимо внести новые верные сведения в ЕГРН.

Для этого Вам необходимо сдать межевой или технический план в Росреестр. При обращении в Росреестр необходимо подать заявление на исправление реестровой ошибки и приложить межевой или технический план на диске.

Все о том, каким способом возможно обратиться в Росреестр узнаете, перейдя по ссылке.

С заявлением об исправлении технической ошибки вправе обратиться только собственник земельного участка или объекта капитального строительства или его законный представитель. В случае если право собственности не зарегистрировано в ЕГРН, то к заявлению нужно приложить документ, подтверждающий право собственности.

Далее Росреестром будут рассмотрены представленные документы, в том числе на наличие оснований для приостановления кадастрового учета, и при соответствии документов всем требованиям Вы получите выписку ЕГРН, где будут исправленные сведения о Вашем объекте.

Государственная пошлина за исправление реестровой ошибки не взимается.

Правильный алгоритм действий по устранению кадастровой ошибки по земельному участку

При проведении геодезической съемки, выявлена ошибка в положении границ смежных земельных участков. При этом один из смежников (сосед) отказывается ее исправлять и подавать заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка. Приведите правильный алгоритм действий по устранению кадастровой ошибки в такой ситуации.

Последовательность действий при исправлении кадастровой ошибки, если границы смежного ЗУ внесены в ГКН с неверными координатами. Подготовка межевого плана.

Процедура исправления кадастровой ошибки (КО) регламентируется Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре).

Однако, следует различать 2 ситуации:

1. Заинтересованным лицом в исправлении кадастровой ошибки (КО) является сам землепользователь (собственник) участка

2. Правообладатель смежного участка (границы которого определены с ошибкой) не признает кадастровую ошибку и (или) отказывается предпринимать действия по ее устранению, чем создает препятствие в оформлении земельных участков другим землепользователям — случай автора вопроса.

В первом случае, законом предусмотрена следующая процедура:

1. Заинтересованное лицо обращается к кадастровому инженеру и заключается договор подряда на проведение кадастровых работ.

2. Кадастровый инженер осуществляет кадастровые работы, в результате которых подготавливается межевой план в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка (в связи с устранением кадастровой ошибки).

В случае если кадастровая ошибка допущена кадастровым инженером в соответствии с частью 1 статьи 44 №221-ФЗ от 24.07.

2007 при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен после вступления в силу Закона о кадастре, такая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном статьей 28 Закона о кадастре для учета изменений соответствующего объекта недвижимости.

В результате выполнения кадастровых работ в таком случае, в орган кадастрового учета представляются следующие документы:

• заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка, в связи с исправлением кадастровой ошибки;
• межевой план;
• документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
• копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий земельный участок (при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости).

В случае если кадастровая ошибка допущена кадастровым инженером в соответствии с частью 1 статьи 44 Закона о кадастре в отношении земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен до вступления в силу Закона о кадастре, такая ошибка может быть исправлена органом кадастрового учета с использованием процедур в соответствии с частью 14 статьи 45 Закона о кадастре.

При этом в орган кадастрового учета представляются документы:

• заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка;
• межевой план, в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения, в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка;
• заявление собственника, землепользователя или землевладельца указанного ранее учтенного земельного участка о государственном кадастровом учете изменений данного земельного участка (в случае если при исправлении кадастровой ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация).

Орган кадастрового учета принимает решение о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка (об учете изменений земельного участка) и решение об уточнении местоположения границы ранее учтенного земельного участка.

После завершения процедуры кадастрового учета, орган кадастрового учета направляет кадастровый паспорт ранее учтенного земельного участка его правообладателю и органу, осуществляющему государственную регистрацию прав (в случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка в государственный кадастр недвижимости внесены сведения об изменившихся площади и конфигурации такого земельного участка).

Исходные данные: Заинтересованное лицо заключило договор подряда на проведение кадастровых работ в отношении своего участка. В процессе межевания, выявлено пересечение границ с участком «Соседа_1». Но, чтобы исправить этот участок, нужно двигать еще участок Соседа_2. Границы обоих участков установлены в соответствии с законодательством, права зарегистрированы.

В такой ситуации, возможны 2 варианта:

1. «Сосед_1» признает кадастровую ошибку и согласен подать заявление на внесение изменений в сведения ГКН о своем участке и (или) подписать новый акт согласования границ;
2. «Сосед_2» ошибку не признает, исправлять и что-либо делать отказывается (либо, найти «Соседа_2» не представляется возможным?)

Исходим из того, что о выявленном в процессе межевания наложении границ, заинтересованное лицо — заказчик кадастровых работ надлежащим образом известил смежников и предпринял шаги по урегулированию пересечений в процессе переговоров в досудебном порядке.

Пошаговый алгоритм действий по устранению кадастровой ошибки в таком случае:

1. Заинтересованное лицо обращается к кадастровому инженеру и заключает договор подряда на проведение кадастровых работ в отношении своего участка;
2. КИ информирует Заказчика о выявленной ошибке в местоположении границ смежного ЗУ;
3. Заинтересованное лицо или КИ, или любое иное лицо обращается в орган кадастрового учета (ОКУ) с Заявлением о необходимости исправления ошибки в сведениях ГКН;
4. Орган кадастрового учета (ОКУ) квалифицирует ошибку как кадастровую, принимает «Решение о необходимости исправления КО и уточнении местоположения границы ранее учтенного земельного участка» и направляет указанное решение всем смежникам — часть 5 статьи 28 221-ФЗ.
5. Сосед_1соглашается с выявленной ошибкой и подписывает новый акт согласования границ с уточненными координатами. Сосед_2 ошибку не признает;
6. Заинтересованное лицо обращается в Суд с Исковым заявлением о необходимости исправления КО в сведениях ГКН. Сосед_2 привлекается ответчиком;
7. Суд назначает землеустроительную экспертизу;
8. На основании определения суда, проводится судебная экспертиза;
9. Суд выносит «Судебное решение об исправлении КО в сведениях ГКН»;
10. Кадастровый инженер осуществляет кадастровые работы, в результате которых подготавливает межевой план на образование (уточнение) ЗУ Истца с включением в реквизит «6» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» сведений о смежных земельных участках, границы которых уточнены в результате выполнения кадастровых работ — (часть 3.1 статьи 25 Закона о кадастре № 221-ФЗ). В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей («Сосед_1») и (или) указанного Решения суда об исправлении КО в сведениях ГКН («Сосед_2»).

Описанная процедура соответствует позиции Минэкономразвития отраженной в Письме № Д23и-2144 от 23.06.2014 «О подготовке межевого плана и исправлении кадастровой ошибки.»

Алгоритм действий по устранению кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка | Последние новости

Кадастровая ошибка в сведениях возникает по причине ошибочных данных, указанных в документах, на основе которых объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет или в сведения о нем. Таким образом, такая ошибка не зависит от действий органа кадастрового учета. Для земельного участка это могут быть неверно указанные его границы, углы поворота, местоположение.

С такой проблемой столкнулась пенсионерка Петрова Валентина Семеновна.

Вопрос: Мой участок по координатам, которые представляет Кадастровая палата, занимает треть соседского участка, но заборы мы не перемещали еще с момента получения земли в собственность в 90-х годах.

Сосед считает свои границы правильными, а я тоже, потому что оба межевались и платили немалые деньги за это еще в 2005 году. На нашей улице я слышала не мы одни в такой ситуации. И проблема у всех одна: чтобы исправить границы по своему участку, надо сдвинуться всем соседям на целой улице.

Но никакого решения мы не находим, только ссоримся каждый раз, выходя  капать огород.

Заместитель директора – главный технолог Филиала Кадастровой палаты Чувашской Республики Александрова Нина Николаевна:

Ответ: Такая проблема действительно существует и ее масштабы точно определить невозможно, если собственниками сами не предпримут необходимых действий для выявления таких случаев. Законодатель признал такие ситуации, когда фактические границы не соответствуют описанным координатам границ в государственном кадастре недвижимости, кадастровыми ошибками.

Причина их возникновения вполне банальная – неправильное координирование границ одного из участков на улице, сведения о которой последующий межевик, который проводил кадастровые работы на соседних участках, использовал как исходные данные. Даже при установлении факта неправильной границы способа документального установления ошибки и механизмов ее исправления не существовало до 01.03.2008 года. За это время количество ошибок день за днем росло.

Но решение данной проблемы уже предусмотрено и является достаточно эффективным для того, чтобы привести сведения кадастра в соответствие с фактическими границами между ранее учтенными земельными участками.

Единственным условием для этого — воля всех собственников, выраженная в согласовании новых (правильно установленных) границ, соответствующих фактическим и понятным всем соседям многие годы, а не с ошибками в координатах.

Поскольку на сегодняшний день только кадастровые инженеры могут проводить такие работы и подготавливать необходимые для учета документы, то предъявление претензий к межевым организациям, которые допустили ошибки в 2005 или ранее (позднее) не принесет никаких результатов, поскольку многие из них уже прекратили свою деятельность и предъявлять претензии к качеству работ просто некому, да и срок исковой давности  на предъявление таких требований истек.

Тем не менее, приведение сведений о местоположении границ (координат характерных точек этих границ) в соответствие с фактическими границами (забор, межа, многолетние насаждения и др. искусственные и природные межевые знаки), по мнению Филиала, является важной задачей собственников земельных участков.

  Ведь каждый участок земли, как и любая вещь, которую можно купить – продать, подарить, передать в пользование (аренду) не должна быть с браком, а неправильно определенные координаты такой уникальной характеристики как границы и есть тот самый брак работы многолетней давности межевиков, которым доверили эту работу, требующий устранения. Сегодня исправить его могут только квалифицированные специалисты – кадастровые инженеры, отвечающие своей репутацией и правом осуществлять эту деятельность и несущие административную и уголовную ответственность за качество своей работы, которая (ответственности) ранее не предусматривалась. Тем более что выявление ошибок,  разбирательство в их причинах и урегулирование вопрос исправления по обоюдному согласию соседей – смежных участков, ранее не было предусмотрено в законах. Такие вопросы могли быть разрешены только в судебном порядке через оспаривание результатов межевания.

Сегодня тоже можно судиться с соседями, но нужно четко оценить свои возможности как финансовые, так и временные и понимать, что обращение в суд потребует несения бремени доказывания своей правоты, создаст искусственный конфликт с соседом, привлеченным в ответчики, возможно, потребует найм юриста, чтобы защита права была квалифицированной и долгого времени участия в судебных тяжбах, манипуляций с терминами, понятными специалистам в области геодезии или юриспруденции, разбирательства в землеустроительных судебных экспертизах, оплата которых возлагается судом на стороны процесса. А можно просто и понятно двум и более соседям за плату гораздо меньшую, чем судебные издержки  и  гораздо быстрее и эффективнее исправить кадастровые ошибки в порядке учета изменений согласовав изменения всеми. Не первый год практикующие кадастровые инженеры знают, как готовить межевой план на исправление кадастровой ошибки в местоположении границ и как обосновать причины их наличия.

Единственное предупреждение со стороны Филиала, как собственников, так и кадастровых инженеров, о том, что манипуляции с подменой кадастровой ошибки процедуры перераспределения или самозахвата земель общего пользования быстро могут быть обнаружены и направлены в надзорные органы для разбирательства. Поэтому каждый должен быть добросовестным в вопросе исправления кадастровых ошибок, не искать виновных, а следовать четко определенной законом схеме их устранения.

Как исправить ошибки в ЕГРН

Чтобы исправить неточные сведения в реестре, нужно определить их вид и предоставить соответствующие доказательства

fizkesshutterstock

Случается, что, получив выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), собственники замечают в ней несоответствие сведений. В этой ситуации не стоит бить тревогу, поскольку правообладатели могут исправить неточности.

Росреестр разъяснил, какие бывают ошибки в сведениях ЕГРН и как их исправить.

Виды ошибок

Ошибки могут быть техническими или реестровыми — в зависимости от этапа, на котором произошло искажение информации.

Техническая ошибка — это описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка, возникшая в процессе внесения записей в ЕГРН.

Она приводит к несоответствию данных в ЕГРН и сведений, содержащихся в документах, на основании которых проводились кадастровый учет или регистрация прав, объяснили в ведомстве.

Под реестровой подразумевается ошибка, которая содержится в межевом или техническом плане, карте-плане территории или акте обследования. Чаще всего такие ошибки возникают из-за погрешностей, допущенных при проведении кадастровых работ, или из-за ошибок в документах, которые были представлены в Росреестр иными лицами или органами.

Исправление технической ошибки

Подать заявление на исправление технической ошибки можно:

• лично в офисах МФЦ;
• почтовым отправлением в орган регистрации прав;
• в электронной форме через личный кабинет на сайте Росреестра.

Специалисты ведомства исправят техническую ошибку в течение трех рабочих дней.

Исправление реестровой ошибки

Для исправления реестровой ошибки нужно предоставить в Росреестр документы, которые подтверждают ее наличие и содержат корректные сведения для исправления либо решение суда. Если реестровая ошибка перенесена в ЕГРН из межевого, технического плана, акта обследования, то для ее исправления необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который готовил эти документы.

При подготовке исправленного документа кадастровым инженером должно быть обосновано наличие реестровой ошибки со ссылкой на документы, подтверждающие его доводы.

Также в документе должны быть указаны верные сведения об объекте недвижимости для внесения их в ЕГРН. После этого следует подать заявление в Росреестр, приложив к нему исправленные документы.

Специалисты ведомства внесут изменения в сведения в течение пяти рабочих дней с момента получения соответствующего заявления, уточнили эксперты.

Исправление на основании решения суда

Реестровая ошибка также может быть исправлена на основании вступившего в силу решения суда либо на основании документов, обеспечивающих исполнение такого решения. Если решение суда содержит необходимые для внесения в ЕГРН основные сведения об объекте недвижимости, представления в орган регистрации прав дополнительно межевого или технического плана либо акта обследования не требуется.

Государственный регистратор прав обязан внести запись в ЕГРН на основании судебного акта независимо от участия Росреестра в деле. Наличие судебного акта не освобождает заявителя от представления документов, которые необходимы для внесения корректных сведений в ЕГРН, объяснили эксперты.

SRG в СМИ

Прихожан Михаил, юрист направления «Юридическая практика» Группа компаний SRG 

Споры вокруг кадастровых ошибок и регистрации прав на земельные участки регулярно возникают в юридической практике. Множество проблем вызвано именно некорректным и неточным описанием границ земельных участков в документах об их выделении, а также при последующих кадастровых работах.

• Вопрос о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании признания кадастровой ошибки в части прекращения права собственности на часть земельного участка часто освящался в Арбитражной практике. 
• В большинстве случаев вопрос об аннулировании записи в ЕГРП на основании кадастровой ошибки был связан с тем, что сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости (ГКН), противоречили правоустанавливающему документу, на основании которого изначально предоставлялся участок.
• В качестве примера приведем один из споров, рассмотренных Высшим Арбитражным Судом. 

По заказу районного отдела милиции, которому в 1998 году распоряжением местной администрации был предоставлен земельный участок площадью 7 116 кв. м на праве постоянного бессрочного пользования, на участке были проведены кадастровые работы по уточнению границ.

По итогам чего площадь участка была уменьшена до 6 576 кв. м, что противоречило ранее выданному правоустанавливающему документу.

На этом основании в ЕГРП были внесены соответствующие изменения, а отделу милиции было выдано новое свидетельство о праве пользования с учетом уменьшенной площади участка.

1. Следует отметить, что при первоначальной постановке на кадастровый учет площадь земли была определена на основании плана участка, составленного инженером-землеустроителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации города, но не подписанного руководителем Комитета. 
2. В материалах кадастрового дела также имелся протокол формирования земельного участка по результатам межевания и дежурная кадастровая карта, оформленные кадастровым инспектором, а также план участка, составленный инженером-землеустроителем, и совпадающий с ним кадастровый план, подписанный руководителем Комитета по землеустройству города. 
3. В последующем, в отдел обеспечения ведения кадастра объектов недвижимости ФГУ «Земельная кадастровая палата» городом было представлено описание границ земельного участка, составленное на момент, когда площадь участка была определена как меньшая.
4. Стоит отметить, что при проведении кадастровых работ не было произведено согласование межевого плана по уточнению границ участка с собственником — Росимуществом. 
5. В связи с чем, Росимущество подало иск в суд к ФГУ «Земельная кадастровая палата» и Управлению Росреестра с требованием о признании незаконным внесение в кадастр сведений об уменьшенной площади участка, а также об обязании Управления Росреестра внести в государственный земельный кадастр сведений о корректной площади участка, согласно выданному ранее правоустанавливающему документу.
6. Решением судов первой, апелляционной и кассационной инстанций в удовлетворении требований Росимущества было отказано на основании того, что при первичной постановке на кадастровый учет площадь земельного участка была определена по прилагавшемуся к заявке плану участка, не подписанному руководителем Комитета. 

В этой связи, описание границ земельного участка, составленное по состоянию на более поздний срок, согласно которому площадь участка стала меньше, является корректным документом. По мнению судов, межевой план по уточнению границ участка был согласован в установленном порядке и в дополнительном согласовании с Росимуществом не нуждался.

Однако суд кассационной инстанции указанные решения отменил и признал данные действия незаконными. В частности, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22 марта 2011г.

N 14765/10 было указано, что проведение государственного кадастрового учета участка исходя из его площади, уточненной по результатам межевания, допускалось, с учетом того, что был предоставлен правоустанавливающий документ, содержащий не соответствующие межеванию сведения о площади участка (пункт 6.1 статьи 19 Закона о земельном кадастре).

Согласно правоустанавливающим документам площадь земельного участка была определена еще при выделении в 1998 году с учетом границ на местности. А в 2002 году в рамках процедуры кадастрового учета площадь подтверждена выдачей кадастрового плана, подписанного надлежащим должностным лицом. 

В материалах дела не зафиксировано, что указанные документы недостоверны или возникли иные причины для уточнения площади участка, например в связи с расширением улиц, прилегающих к нему со всех сторон.

Суд также учел, что собственник земельного участка всегда относится к числу лиц, чьи права при межевании затрагиваются. Соответственно, неизвещение его о межевании должно было повлечь отказ во внесении в государственный земельный кадастр сведений об измененной площади и границах участка, полученных по результатам подобного межевания.

В итоге суд пришел к выводу, что внесение в кадастр данных об изменении площади земельного участка требует корректировки соответствующих сведений в ЕГРП у всех его зарегистрированных правообладателей, включая собственника, то есть, по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются. 

Таким образом, при разрешении подобных споров в арбитражных судах ключевой является информация о площади и конфигурации земельного участка согласно первичному правоустанавливающему документу.

Верховный Суд России не стал ломать данную практику. Рассмотрим следующий спор из практики ВСР. В 2006 году Индивидуальному предпринимателю был предоставлен земельный участок под строительство магазина. В 2012г.

кадастровый инженер, привлеченный индивидуальным предпринимателем, подготовил межевой план по уточнению границ участка. В процессе подготовки плана инженером сделан вывод о том, что межевание было произведено графоаналитическим методом, что не позволяет определить необходимую точность.

Также, по мнению инженера, данная ошибка подлежала исправлению в порядке, установленном частью 14 статьи 45 Закона о кадастре.

При этом инженер уточнил границы участка так, чтобы он захватил часть земельного участка принадлежащего городу, и установил границы нового земельного участка по границам фактически возведенного строения (здания магазина), самостоятельно изменив границы земельного участка. 

На удивление указанный межевой план был согласован Администрацией города. При этом границы смежного городского земельного участка уже были уточнены, что в принципе противоречило процедуре исправления кадастровой ошибки.

Администрация города подала в суд на предпринимателя, ФГУ «Земельная кадастровая палата» и Управление Росреестра с требованиями о признании недействительными решения кадастровой палаты об исправлении технической ошибки и действий Росреестра по внесению в связи с этим изменений в записи ЕГРП.

Суды первой и апелляционной инстанции встали на сторону ответчиков, ссылаясь на то, что изменение границ участков, в том числе исправление технической ошибки, было согласовано в установленном порядке с администрацией города.

Арбитражный суд округа отменил указанные акты нижестоящих судов и удовлетворил требования администрации, учитывая тот факт, что индивидуальному предпринимателю не предоставлялся участок в такой конфигурации.

Соответственно оснований для изменения границ участка и регистрации прав на участок в измененных границах не имелось. Верховным судом Российской Федерации данное решение было оставлено без изменений (определение от 24 октября 2014г. N 310-КГ14-3407).

В итоге права на часть земельного участка предпринимателя были прекращены.

В другом деле, в результате проведения кадастровых работ между двумя собственниками земельных участков возник спор о наложении границ участков. По мнению кадастрового инженера, проводившего работы по уточнению границ участка одного из собственников, была допущена кадастровая ошибка, связанная с указанием в кадастре координат некоторых поворотных точек участков. 

• В результате собственник, проводивший кадастровые работы по уточнению границ участка, обратился в суд с иском к соседнему собственнику (ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии») о признании кадастровой ошибкой, содержащихся в ГКН сведений о координатах характерных точек границ смежных земельных участков, и об исправлении этой ошибки в отношении названных земельных участков путем внесения в ГКН соответствующих сведений.
• Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований на основании того, что истец не представил доказательств, свидетельствующих об ошибке в документах, и счел проведение землеустроительной экспертизы нецелесообразным, хотя о необходимости ее проведения заявлялось истцом.
• В тоже время суд апелляционной инстанции решил назначить землеустроительную экспертизу, по итогам которой было выявлено, что в процессе межевания участков допущены кадастровые ошибки в части указания координат поворотных точек, эти координаты не соответствуют ситуации на местности и фактическому местоположению участков. 

Эксперт указал, что исправление кадастровой ошибки в сведениях ГКН не повлечет изменения площади участков. При этом никаких ошибок в документах, на основании которых в ГКН вносились сведения об участках, экспертом не было выявлено, что также стало основанием для отказа в удовлетворении требований.

Суд кассационной инстанции и Верховный суд Российской Федерации (от 1 июля 2015 г. N 305-КГ15-8987) по тем же основаниям оставили указанные решения в силе.

Исходя из вышеизложенного, очевидно, что важнейшим фактором для принятия судом решения о признании кадастровой ошибки и прекращения права собственности на часть земельного участка, является наличие противоречий в документах, на основании которых предоставлялись данные земельные участки, а также вносились сведения в ГКН. Позиция Верховного Суда России по данному вопросу пока не претерпела значительных изменений в сравнении с аналогичным мнением Высшего Арбитражного Суда. 

Вернуться в раздел