Срок подачи заявления в мировой суд

Подача искового заявления в суд — комплекс процедур, требующий от истца полного соблюдения Гражданского (Арбитражного) Процессуального Кодекса РФ. В данной статье мы подробно рассмотрим, как правильно подается исковое заявление.

ВЗЫСКАНИЕ ДОЛГА В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ

Кто должен подавать заявление

Подать исковое заявление в суд может либо сам взыскатель, либо его уполномоченный представитель на основе доверенности. Данное уполномоченное лицо должно иметь на руках документ, подтверждающую личность, а также статус (физическое лицо, ИП и т.д.).

Важно!

В основном, чтобы закрепить полномочия официального представителя, в доверенности хватает предложения типа «доверенное лицо истца/ответчика во всех инстанциях». Но в соответствии со статьей 54 Гражданского Процессуального Кодекса РФ некоторые процедуры могут потребовать заполнения специальной формы. Например, правила требуют, чтобы некоторые полномочия доверителя — подача искового заявления, подача встречного искового заявления и полный/частичный отказ от требований искового заявления — должны документироваться отдельно.

Куда подается исковое заявление

Исковое заявление подается истцом или его уполномоченным представителем, следуя всем требованиям подведомственности и подсудности. В гл. 3 Гражданского Процессуального Кодекса РФ граждане вправе ознакомиться с подведомственными и подсудными правилами дел.

Если иск был подан в отношении физического лица, то оно предоставляется судебному органу по месту проживания ответчика. Если на данный момент он не проживает на территории Российской Федерации (также место проживания может быть неизвестно для истца), то он обращается с иском в суд:

по местоположению его имущества;
по последнему известному месту его проживания.

Если ответчик — юридическое лицо, то обращение доставляется в судебную инстанцию, которая располагается по местоположению его организации. Если ответчиком искового заявления является представительство или филиал юридического лица, то документ должен быть передан в суд по местоположению данного филиала.

Если и истцом, и ответчиком заранее оговорена подсудность дела в рамках договоренности, то в соответствии со ст. 32 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации они должны действовать согласно территориальной подсудности.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЗЫСКАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

Порядок приема заявления

Исковое заявление должно быть передано судебному органу. Количество экземпляров для передачи определяется количеством лиц, участвующих в судопроизводстве. Вопрос о приеме иска рассматривается в течение пяти дней со дня его поступления.

После передачи иска судебной инстанции выносится решение. Возможные варианты ответа:

прием иска;
отказ в рассмотрении;
возврат заявителю.
Если иск не соответствует требованиям оформления, он отдается заявителю на исправление.

Если судебным органом принято первое решение, то оно будет оформлено как определение. На его основании возбуждается дела в 1-ой инстанции.

СУДЕБНЫЙ ПРИКАЗ О ВЗЫСКАНИИ ДОЛГА

Документация, присовокупляемая к исковому заявлению

Кроме самого иска, заявитель должен предоставить целый перечень документов. Бумаги, присовокупляемые к исковому заявлению, должны являться подтверждением всех обстоятельств, изложенных в данном документе. Сюда можно отнести:

квитанцию об уплате государственной пошлины;
доверенность, подтверждающую полномочия доверенного лица;
бумаги, являющиеся подтверждением обстоятельств, изложенных в иске и служащие основанием для выдвижения требований ответчику. Число экземпляров определяется числом лиц, принимающих участие в судопроизводстве;
расчет стоимости взыскания. Бумага заверяется и взыскателем, и его доверенным лицом. Количество экземпляров также определяется числом лиц, участвующих в процессе;
текстовая составляющая нормативного документа (если взыскатель хочет оспорить его содержание);
перечень актов, подтверждающий инициацию досудебного производства.

Основания, которые могут послужить поводом для отказа

В ст. 134 Гражданского Процессуального Кодекса РФ приводится полный перечень оснований, которые могут послужить отказом в принятии иска:

иск подается в судебную инстанцию, которая не должна заниматься его рассмотрением;
исковое заявление подается на защиту прав госорганом, не предоставляющего такого права;
иск подается от лица с целью оспорить нормативные акты, не ущемляющие его прав.
Уже имеется действующего решение суда по конфликту, где принимали участие те же стороны судопроизводства, а основания и требования полностью совпадают.

В силу вступило решение судьи о приостановлении судопроизводства. Причиной для этого может стать принятие мирного соглашения, а также отказ взыскателя от ранее поданного заявления.
Уже имеется действующее решение третейского суда по конфликтной ситуации, где участвуют те же стороны судопроизводства, а требования совпадают. В таком случае судья отвечает отказывает в выдаче соответствующего документа, дающему разрешение на исполнение решения суда.

Решение суда об отказе оформляют как определение. Акт вручают взыскателю (или направляют по месту его проживания) в течении 5 дней. При получении письменного отказа взыскатель (в случае несогласия с результатом) вправе обратиться с частной жалобой.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЗЫСКАНИИ ДОЛГА ПО РАСПИСКЕ

Возврат искового заявления

Иск будет возвращен истцу в следующих случаях:

подача иска была совершена не от имени взыскателя или его доверенного лица;
нарушение порядка досудебного производства;
отсутствие установленных документов, которые подтверждают инициацию досудебного производства;
нарушение правил о подсудности;
отсутствие подписи;
подача или подпись документа неуполномоченным лицом;
одна или несколько судебных инстанций ведут рассмотрение дела по конфликту между теми же сторонами, основания и требования также совпадают;
просьба истца о возвращении искового заявления (если прошение предшествовало принятию судебного решения).

В каких случаях заявление остается без движения

Иск может быть оставлен без движения в случае, когда были обнаружены нарушения в его оформлении или содержании. Такой же ждет исковые заявления, к которым не был присовокуплен полный перечень документов.

Истцу сообщат обо всех нарушениях, которые были выявлены в ходе проверки заявления, на их устранение отводится определенный срок, обычно не превышающий 1 месяц.

Лица, которые составили иск, должны обратиться в судебную инстанцию, которая уполномочена рассматривать подобные документы. Решение будет принято в течение 5 дней с момента подачи.

Материалы по теме

Сроки подачи искового заявления

Согласно п. 1 ст. 196 ГК, истец готовит и подает в суд иск в течение 3 лет (ст. 200 ГК) после:

получения информации о нарушении своего права и о личности ответчика;
истечения времени исполнения договора, если оно было установлено.

3 года — это общий срок давности искового заявления по гражданскому делу, его нельзя изменить соглашением или договором сторон (ст. 198 ГК). Но и он имеет ограничения: нельзя подать в суд позже 10 лет со дня нарушения права, независимо от момента начала течения СИД (п. 2 ст. 196 ГК).

Кроме общего, есть еще и специальные условия исковой давности для отдельных видов правонарушений, например:

для трудовых споров — 3 месяца, для споров об увольнении — 1 месяц (ст. 392 ТК);
для случаев нарушения права преимущественной покупки — 3 месяца (ст. 250 ГК);
для признания недействительности оспоримой сделки — 1 год (п. 2 ст. 181 ГК);
для исков к подрядчикам о ненадлежащем качестве работы — 1 год (ст. 725 ГК).

Истечение СИД не лишает истца права на судебную защиту. Суд обязан принять иск к рассмотрению независимо от истекшего времени. Применить последствия пропуска и отказать заявителю в иске суд вправе только по инициативе ответчика, ссылающегося на опоздание (п.п. 1, 2 ст. 199 ГК).

В каких случаях исковая давность не устанавливается

Статья 208 ГК определяет требования, к которым срок действия искового заявления в суд не применяется. Речь идет, в частности, об исках:

о защите неимущественных прав, например права невмешательства в частную жизнь;
к банковским организациям о выдаче вкладов;
о возмещении ущерба жизни и здоровью;
об устранении нарушений прав владельца имущества, не связанных с лишением владения;
по требованиям, вытекающим из семейных отношений (ст. 9 СК).

Когда течение срока давности приостанавливается или прерывается

При определенных обстоятельствах СИД приостанавливается. Речь идет о п. 1 ст. 202 ГК:

чрезвычайные и непредотвратимые ситуации, препятствующие обращению в судебные органы;
случаи, когда истец или ответчик служат в армии в период введения военного положения;
введение правительством моратория на исполнение обязательств (например, моратория по делам о банкротстве в период карантина);
приостановление действия НПА, регулирующего нарушенные правоотношения.

Главное условие — возникновение этих обстоятельств в последние 6 месяцев периода исковой давности. Как только они прекратятся, срок подачи искового заявления в суд продолжит течение и продлится еще на 6 месяцев (п.п. 2, 4 ст. 202 ГК).

Кроме этого, период давности прерывается действиями, указывающими на признание ответчиком долга. Например, если должник признает претензию, попросит об отсрочке/рассрочке или подпишет акт сверки (п. 20 постановления Пленума ВС №43 от 29.09.2015). Если истец сможет доказать такие факты, время на подачу иска с этого момента начнет течь заново (ст. 203 ГК).

Причины, позволяющие восстановить срок

Если время упущено по уважительной причине, которая возникла в последние полгода, течение срока давности восстанавливается (ст. 205 ГК). Основанием для этого станет причина, связанная с личностью истца, например:

тяжелая болезнь;
неграмотность;
недееспособность истца и ненадлежащее исполнение обязанностей его опекуном;
нахождение в состоянии беспомощности;
престарелый возраст и ограниченность в передвижении.

Конкретных критериев оценки уважительности причин в законе не предусмотрено — это передано исключительно на усмотрение судьи. Кроме того, закон не определяет, каков срок подачи искового заявления о восстановлении пропущенной давности. Представляется, что он подается сразу, как только обстоятельства, препятствующие обращению в судебную инстанцию с иском, прекратят свое действие.

Как правильно предъявить иск в суд общей юрисдикции по новым правилам

С 01 октября 2019 года существенно изменился порядок подачи искового заявления (предъявления иска) в суд общей юрисдикции. Надо сказать, что изменился порядок, действовавший с 1964 года (см.ст.127 ГПК РСФСР).

Появились кассационные суды общей юрисдикции в качестве кассационной инстанции, обязательность ведения аудиопротокола, привязка срока устранения недостатков ОБД к дате направления истцу копии определения, отменили право подачи частной жалобы на ОБД в пор.ст.

136 ГПК РФ, нет больше подведомственности дел, есть только подсудность, и много другое. Не обошлось и без ляпов, например, ст.150 ГПК РФ содержала обязанность судьи при подготовке дела к судебному разбирательству направить ответчику копию иска до 02.12.2019. Нет, это не переходный период, это разгильдяйство законодателя.

И больше всего возмущены были судьи, так как это «их» статья. А норма статьи 113 и по сей день содержит предписание направить копии процессуальных документов, благо не указано каких именно (открытый перечень) и коллизии не возникает.

Итак, что же нужно?

Во-первых, необходимо правильно определить подсудность спора. Родовую и территориальную. Если спор возник между гражданами или между гражданином и организацией, между гражданином и органом власти по частно-правовому спору, то Вам в суд общей юрисдикции.

Если дело связано с государственной тайной, то по первой инстанции его рассмотрит областной суд и ему равный (краевой, верховный суд республики, Московский городской суд). В прочих случаях — районный суд или мировой судья. Мировому судье подсудны гражданские дела при цене иска не превышающей 50.

000 рублей, по защите прав потребителя — не превышающей 100.000 рублей, а также приказное производство не более 500.000 рублей. Следующий шаг. Различают подсудность по общему правилу, альтернативную, исключительную. Также существует договорная подсудность и третейская оговорка, их мы касаться не будем — это касается только сложных договоров.

Если спор о праве на вещи (объекты), неразрывно связанные с землёй или о недрах, то его рассмотит суд по месту нахождения такой вещи (объекта), иск к перевозчику предъявляется по месту нахождения перевозчика, к которому была предъявлена претензия, иск наследодателя — по месту открытия наследства; всё это называется исключительной подсудностью.

Если спор о защите прав потребителя, трудовой о восстановлении прав работника, о взыскании алиментов (касается только получателя алиментов, плательщик алиментов предъявляет иск об изменении размера алиментов по общему правилу!), о расторжении брака при наличии несовершеннолетних детей, о возмещении вреда здоровью или в результате потери кормильца, о защите субъекта персональных данных, то иск может быть предъявлен по месту жительства истца, то есть по правилам альтернативной подсудности. Также можно предъявить иск по правилам факультативной подсудности, например, иск к филиалу организации по месту нахождения филиала, иск, вытекающий из договора, по месту исполнения договора. В осталных случаях применяется общее правило. Иск предъявляется по месту нахождения ответчика. Для физических лиц это адрес регистрации по месту жительства, для юридических лиц — юридический адрес.

Далее в исковом заявлении указываем истца: ФИО, адрес. Если планируете выиграть судебное дело и получать исполнительный лист, то укажите сразу дату и место рождения, а также ИНН или СНИЛС. Это небольшой лайфхак! Если иск подписывает или предъявляет представитель, то укажите наименование представителя.

Это обязательно. Частая ошибка. Далее указываем ответчика: ФИО или наименование, адрес. Если знаем дату и место рождения, серию и номер паспорта, ИНН, ОГРН, КПП, дату постановки на учёт в качестве ЮЛ, то тоже указываем. Называется «идентификаторы ответчика».

Если в деле участвуют третьи лица, то их мы тоже указываем.

Следующее. Указываем цену иска в рублях. Не возбраняется там же указать размер госпошлины, которую Вы уплатили. Но это необязательно, нормативного требования не существует.

Далее заголовок «Исковое заявление» и о чём оно: о взыскании алиментов на содержание нетрудоспособных родителей, о взыскании неосновательного обогащения, о выселении без предоставления иных жилых помещений, о взыскании регресса, о восстановлении трудовых прав работника, и так далее. Желательно придерживаться классификатора судебной статистики, но это скорее требование деловой этики.

Далее издагаете суть проблемы (основание иска), указываете, чем готовы подтвердить (доказательства), исковые требования (предмет иска). Ставите подпись и дату. Датировка искового заявления не предусмотрена ГПК РФ, а вот за отстутствие подписи «светит» ст.135 ГПК РФ. Заявление будет возвращено.

Далее прилагаем к заявлению квитанцию об уплате госпошлины, доверенность или ордер представителя, документы, подтверждающие направление ответчику и иным лицам, участвующим в деле, копии иска и приложений, которые у них отсутствуют, письменные доказательства, сведения о досудебном урегулировании спора.

Квитанция об уплате государственной пошлины прикладывается в оригинале. Если оплата была электронно, то необходимо распечатать и заверить квитанцию. Если заверить невозможно (Тинькофф, Точка и др. банкибез клиентских офисов), то могут возникнуть сложности.

Если исковое заявление подаётся посредством заполнения специализированной формы, а проще говоря — через «Интернет», то копию квитанции прикладываем в электронном виде, а оригинал представляем в подлиннике на первом судебном заседании.

Иначе — оставление без рассмотрения, ст.222 ГПК РФ.

Вопрос надлежащего направления копий иска законодателем не урегулирован. Мною по этому поводу публиковалась заметка в журнале «Российское правосудие» и в одной юридической соцсети. Рекомендую делать это ценным письмом с описью вложения. Причем в описи указывать наименование и адрес получателя. Иначе можно потерять очень много времени, доказывая свою правоту.

Что касается письменных доказательств, то рекомендую проверить копии соответствию ГОСТу Р 7.0.97-2016. Это же касается документов, подтверждающих расходы на юридические услуги. Которые согласно ст.100 ГПК РФ взыскиваются с «проигравшей» стороны в пользу «победителя». Оригинал расписки или чека нужно приобщить к делу, а договора хватит и копии.

Порядок предъявления и приема заявлений и жалоб в суде

Истец — лицо, обращающееся в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права.

Ответчик — лицо, к которому предъявлено исковое требование, т.е. лицо, которое, по мнению истца, нарушает или оспаривает его права и охраняемые законом интересы.

Естественно, что каждая из сторон имеет противоположные интересы в судебном процессе: истец настаивает на удовлетворении своих требований, а ответчик возражает против них.

Истец и ответчик — «заинтересованные лица» (это юридический термин), поскольку лично заинтересованы в разрешении спора. Они выступают в процессе от своего имени, несут судебные расходы по делу, на них распространяется правовая сила решения суда.

Помимо истца и ответчика, в процессе могут принимать участие лица, имеющие самостоятельные требования на предмет спора, а равно в случае, если решение по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Такие участники процесса именуются третьими лицами.

В качестве сторон и третьих лиц в гражданском процессе могут выступать как физические лица (граждане, иностранцы, лица без гражданства), так и юридические лица, т.е. организации, которые обладают обособленным имуществом, могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в суде в качестве истца и ответчика.

Для участия в процессе граждане и организации должны обладать гражданской процессуальной правоспособностью, т.е. способностью иметь гражданские процессуальные права и обязанности.

Гражданская процессуальная правоспособность признается законом в равной мере за всеми физическими лицами, а также за организациями, пользующимися правами юридического лица, и возникает у физических лиц с момента рождения, а у юридических — с момента их создания.

Несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, а также физические лица, признанные недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, в гражданском процессе не участвуют, а их права и охраняемые законом интересы защищаются в суде их законными представителями — родителями, усыновителями или опекунами.

Несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также физические лица, признанные ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, участвуют в процессе вместе со своими законными представителями — родителями, усыновителями, попечителями.

В случаях, предусмотренных законом, по делам, вытекающим из трудовых, колхозных и брачно-семейных правоотношений, и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком, несовершеннолетние имеют право лично защищать в суде свои права и интересы, охраняемые законом.

Привлечение к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних зависит от усмотрения суда. Для защиты своих прав и интересов стороны в гражданском процессе наделены значительными процессуальными правами.

Они могут знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы судьям, прокурору, эксперту, переводчику, секретарю судебного заседания, представителям общественности, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, давать устные и письменные объяснения суду, заявлять ходатайства и представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, а также возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле, обжаловать решения и определения суда и т.д.

Суд по своей инициативе гражданских дел не возбуждает. Возбуждаются гражданские дела либо по заявлению самого лица, обращающегося за защитой своего права или охраняемого законом интереса; либо по заявлению прокурора; либо по заявлению органов государственного управления, профсоюзов, предприятий, учреждений, организаций и т.д.

По делам искового производства подаются исковые заявления, а по делам, вытекающим из публичных отношений и по делам особого производства — жалобы и заявления.

Судья может рассматривать дела либо единолично, либо коллегиально. Мировые судьи рассматривают дела только единолично.

Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:
1) дела о выдаче судебного приказа;
2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;
4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
5) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления;
6) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;
7) дела об определении порядка пользования имуществом.

При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме. Закон предусматривает, какая информация должна содержаться в исковом заявлении и предписывает обязательную его форму.

В заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

Указание адресов сторон и других участвующих в деле лиц имеет существенное значение для определения подсудности дела (об этом см. ниже), а также для направления повесток и извещений.

В случаях, когда закон предусматривает возможность объявления розыска ответчика (ст.

119, 120 ГПК РФ), истец не обязан давать точный адрес ответчика, а может ограничиться указанием на последнее известное его место жительства.

Заявление подписывается истцом или его представителем. К исковому заявлению, поданному представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

После подачи в суд искового заявления, жалобы или заявления в порядке особого производства, судья обязан оформить свое решение о возбуждении судопроизводства в форме определения и назначить досудебную подготовку.

Все определения на данной стадии выносятся в письменной форме. Если судья отказывает в принятии заявления либо возвращает или оставляет заявление без движения, то это решение оформляется в виде определения, копия которого выдается обратившемуся.

Определения должны содержать следующие данные:
1) время и место вынесения;
2) наименование суда, вынесшего определение, пофамильно состав суда и секретаря судебного заседания;
3) список лиц, участвующих в деле, и предмет спора;
4) вопрос, по которому выносится определение;
5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался;
6) постановление суда;
7) порядок и срок обжалования (этот пункт указывается в тех определениях, которые могут быть обжалованы).

Если определение суда не содержит какого-либо из перечисленных элементов, то оно считается вынесенным с грубым нарушением процессуального законодательства. После того как заявление попало к судье (оно может быть вручено лично, а может быть направлено по почте — это допускается законом), судья в соответствии со ст. 133, 134 ГПК РФ решает вопрос о его принятии или об отказе в принятии.

Статья 134 ГПК РФ устанавливает исчерпывающий перечень оснований к отказу в приеме заявления, т.е. судья не вправе отказать по каким-либо другим основаниям.

В случае, если определением судьи отказано в принятии заявления и подавший не согласен с этим, он имеет право обжаловать это определение в вышестоящий суд, подав частную жалобу (образец см. ниже).

Частная жалоба подается через канцелярию того суда, определением которого отказано в принятии заявления, а канцелярия сама затем направляет жалобу и материалы в вышестоящий суд для рассмотрения.

Частная жалоба должна быть подана (или сдана на почту) в течение десяти дней со дня вынесения определения об отказе в принятии заявления. Если этот срок окажется пропущенным по уважительной причине (болезнь, командировка и т.п.

), то в частной жалобе надлежит просить о восстановлении пропущенного для подачи частной жалобы срока, приобщив к ней оправдательный документ. Государственной пошлиной частная жалоба не облагается.

Граждане могут вести свои дела в суде лично или через представителей. Право вести дело в судебных органах через представителя принадлежит лицам, участвующим в деле: сторонам, третьим лицам как с самостоятельными исковыми требованиями, так и без них.

Судебное представительство возможно по любым гражданским делам и во всех стадиях гражданского процесса: в суде первой инстанции, при пересмотре судебных постановлений в кассационном и надзорном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам, в исполнительном производстве.

Ведение дела с помощью представителя не лишает сторону права лично участвовать в процессе совместно со своим представителем. При необходимости получения судом личных объяснений, суд вправе вызвать сторону и при наличии представителя (по искам о расторжении брака; по делам об установлении отцовства и т.п.).

Статья 49 ГПК РФ устанавливает, что представителями в судебном процессе могут быть (при согласии представляемого) дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела. Судьи, следователи, прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

Наиболее часто в суде в качестве представителей выступают адвокаты (на особенностях и принципах участия адвоката в гражданском процессе остановимся далее). Представительство бывает двух видов — в силу закона и по доверенности.

Права и охраняемые законом интересы недееспособных граждан, граждан, не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищают в суде их родители, усыновители, опекуны или попечители, которые представляют суду документы, удостоверяющие их полномочия.

Законные представители совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом (ч. 1 ст. 52 ГПК РФ).

Для законных представителей не требуется специального документа типа доверенности, достаточно лишь документа, удостоверяющего их статус, например свидетельства о рождении ребенка.

По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает опекун, назначенный для охраны имущества безвестно отсутствующего.

По делу, в котором должен участвовать наследник лица, умершего или объявленного в установленном порядке умершим, если наследство еще никем не принято, в качестве представителя наследника выступает опекун, назначенный для охраны и управления наследственным имуществом.

Закон предоставляет законным представителям право поручить ведение в суде дела другому лицу, избранному ими в качестве представителя, о чем прямо указано в ч. 3 ст. 52 ГПК РФ.

Второй вид представительства — по доверенности. В этом случае полномочия поверенного (т.е.

того, кого уполномочили) оформляются специальным документом — доверенностью, заверенной нотариусом или соответствующим должностным лицом.

Полномочия представителя (поверенного) могут быть выражены и в устном заявлении доверителя (т.е. того, кто уполномочивает) на суде, занесенном в протокол судебного заседания.

Доверенность может быть выдана на ведение определенного дела, нескольких или всех дел доверителя либо на совершение отдельных процессуальных действий.

Срок действия доверенности не может превышать трех лет, а если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее выдачи.

Полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяется ордером, выдаваемым юридическим образованием, например директором адвокатского бюро (старшим партнером).

Приняв поручение на ведение дела, судебный представитель становится самостоятельным участником гражданского процесса и наделяется процессуальными правами. Так, представитель вправе знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, заявлять отводы, участвовать в судебном заседании, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, выступать в прениях и т.п.

В судебном заседании представитель действует в пределах полномочий, предоставленных ему доверителем.

Если судебный представитель выходит за пределы предоставленных ему прав, его действия не влекут юридических последствий для доверителя, а основанные на них судебные постановления (решения, определения) подлежат отмене вышестоящими судами.

По этой причине деятельность представителя осуществляется под контролем суда, который обязан проверить объем его полномочий, не противоречат ли его действия интересам доверителя и закону, не имеется ли обстоятельств, исключающих возможности его участия в суде, и т.п.

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены как в нотариальном порядке, так и предприятиями, учреждениями или организациями, где работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией стационарного лечебного учреждения, воинской частью, если доверенность выдается военнослужащим. Доверенность, выдаваемая гражданином, находящимся в заключении, удостоверяется администрацией соответствующего места заключения. Доверенность от имени юридического лица выдается его руководителем.

вернуться в меню раздела

Обращение в суд с заявлением и подготовка дела к судебному разбирательству

Обращение к мировому судье (в мировой суд) осуществляется в письменной форме. Это означает, что перед тем как идти в мировой суд необходимо подготовить документы, из которых судье будет видно, какие и как именно права гражданина нарушены.

В дальнейшем, в судебных заседаниях, будет возможно обращение к суду и в устной форме.

В суд могут быть предъявлены различные документы (заявления), в зависимости от категории рассматриваемого дела. Традиционным является подача в суд документа, который называется исковое заявление, или иск. Отсюда лицо, подающее иск в суд, именуется истец, а лицо, к которому предъявляется иск — ответчик. Вместе они называются сторонами по делу.

Например, гражданин Иванов дал взаймы гражданину Петрову денежную сумму в размере 40.000 руб. (отметим, что для подачи иска в мировой суд сумма не должна превышать 50.000 руб.

, иначе дело будет рассматриваться не мировым, а районным (городским) судом). В указанный срок Петров не исполнил обязанность по возврату суммы или вернул ее не полностью.

В возникшем споре Иванов, поскольку он обратился в суд с исковым заявлением, является истцом, а Петров — ответчиком.

Содержание искового заявления определено в Гражданском процессуальном кодексе. Согласно статье 131 ГПК, в исковом заявлении должны быть указаны:

наименование суда, в который подается заявление;
наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления.
К исковому заявлению прилагаются следующие документы, которые будут изучены мировым судьей:

копии исковою заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют (по спору о возврате долга таким документом будет являться расписка или договор займа, удостоверяющие передачу денежной суммы, ее размер и срок возврата);
доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Требования закона к подаче искового заявления необходимо соблюдать, поскольку в противном случае судья может оставить исковое заявление без движения.
Вместе с тем следует помнить, что конституционное право граждан на судебную защиту означает обязанность мирового судьи принять заявление дееспособного гражданина, если оно отвечает требованиям закона к его форме и содержанию.
В судебной практике часто бывают случаи, когда истец и ответчик проживают в разных субъектах Российской Федерации, в связи с чем возникает вопрос о том, в мировой суд какого субъекта Российской Федерации следует обращаться с заявлением о защите своих прав.
В таких случаях Вам на помощь приходят нормы ГПК РФ о территориальной подсудности.
Мировой судья не вправе отказать гражданину в принятии его заявления, если оно соответствует закону по форме и содержанию.
В соответствии с общим правилом территориальной подсудности, установленным в статье 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Вместе с тем в ряде случаев процессуальный закон допускает отступление от общего правила о территориальной подсудности.

Так, иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации; иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства; а иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Правила территориальной подсудности могут быть найдены в статьях 28-33 ГПК РФ.

Мировой судья обязан рассмотреть вопрос о принятии искового заявления к производству суда в течение пяти дней со дня его поступления в суд. О принятии заявления к производству суда судья выносит судебный акт, именуемый определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

Стадия подготовки дела к судебному разбирательству имеет свои задачи. Такими задачами являются:

уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;
представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.

Кроме того, спорящие стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Мировое соглашение — это соглашение сторон о прекращении судебного разбирательства на договорных условиях, утвержденное судом.

Например, гражданин Петров приобрел в магазине мобильный телефон за 7800 руб. Однако телефон работал плохо (выполнял функции с задержкой) и недолго. Не добившись возврата уплаченной денежной суммы, Петров обратился в мировой суд с иском к магазину.

Мировой судья возбудил производство по делу, после чего явившийся в судебное заседание представитель ответчика предложил Петрову урегулировать спор путем заключения мирового соглашения, согласно которому Петрову выплачивается полная стоимость покупки.

Стороны заключили мировое соглашение (составили его в письменном виде и подписали) и поскольку оно соответствовало закону и не выходило за рамки заявленного в суд искового требования, судья утвердил его своим определением.

Окончание дела мировым соглашением влечет важные правовые последствия: законом не допускается повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Обязательным условием при подаче заявления в суд является уплата государственной пошлины.

Размеры государственной пошлины и особенности её уплаты установлены в главе 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Следует иметь в виду, что ряд граждан и организаций освобожден от уплаты государственной пошлины. В частности, от уплаты государственной пошлины освобождаются:

истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий;
истцы по искам о взыскании алиментов;
общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков;
истцы-инвалиды 1 и 11 группы;
ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах;
истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей;
истцы-пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, по искам имущественного характера к Пенсионному фонду РФ,
негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Полный перечень лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, содержится в Налоговом кодексе РФ.

Как правило, граждане оплачивают государственную пошлину в банке, заполнив квитанцию соответствующими данными. Реквизиты для заполнения квитанции обычно вывешены на доске информации в суде, куда собирается обратиться гражданин с требованием (заявлением) о защите своих прав, или на официальном сайте суда в Интернете.

Если государственная пошлина не будет оплачена, то судья вынесет определение об оставлении заявления без движения, о чем известит лицо, подавшее заявление, и предоставит ему разумный срок для исправления недостатков.
В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.
Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса.