Содержание и ремонт мест общего пользования ЖКХ

Куда нужно обратиться, если УК не выполняет свои обязательства перед жильцами, и как добиться справедливости в кратчайшие сроки

Содержание и ремонт мест общего пользования ЖКХ

Максим Коротченко/ТАСС

В обязанности управляющих компаний (УК) входит весь спектр услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования и коммуникаций жилого дома, а также взаимодействие с государственными и подрядными организациями. Зачастую УК злоупотребляют правами, стараясь заработать на жителях многоэтажек, или просто не выполняют свои обязанности.

Юристы рассказали, как правильно общаться с управляющей компанией, если возникли различные проблемы.

Как выбирают УК

Отношения между жильцами многоквартирных домов и управляющей компанией регулируются Жилищным кодексом России. УК избирается на общем собрании собственников дома.

«При этом после составления протокола общего собрания она должна заключить договор управления с собственниками многоквартирного дома не менее 2/3 от всей его площади.

Дата заключения договора с управляющей организацией и будет являться числом начала управления домом», — рассказала Виктория Данильченко, председатель МКА «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».

Претензии и обязанности

Ресурсы. Наиболее распространенной претензией со стороны жильцов в адрес управляющей компании является низкое качество предоставляемых услуг — недостаточное отопление, перебои в подаче воды и ее качество, неполадки в водопроводной системе, неправильная работа газо- и электроснабжения, уточнила Данильченко.

По ее словам, именно управляющая компания несет ответственность за целостность всех коммунальных систем, происходящих на этих участках авариях и способах их ликвидации, а жители имеют право на получение качественных услуг в полном объеме. Если этот баланс нарушается, то управляющая компания должна его восстановить, поясняет юрист.

Тарифы. Другой, не менее популярной претензией к управляющим компаниям является завышение тарифов по коммунальным услугам. «Некоторые нечистые на руку компании рассчитывают тарифы по оказываемым услугам на один квадратный метр, в то время как в основу платежа должен браться не метраж, а стоимость самой услуги.

Кроме того, некоторые УК завышают стоимость проделанных ремонтных работ и включают ее в квитанцию по коммунальным услугам в графу «За содержание и ремонт жилого помещения». Повышенные начисления могут наблюдаться за обслуживание домофона, лифтов, вывоз мусора.

Чтобы проверить, насколько цифра в квитанции совпадает с реальной стоимостью оказываемых услуг, можно обратиться к «Калькулятору ЖКХ», разработанному Федеральной антимонопольной системой. В программе нужно указать свой населенный пункт, метраж квартиры, число зарегистрированных в ней граждан.

Она рассчитает примерную стоимость услуг и даже покажет номер муниципального постановления, по которому взимается плата за ту или иную услугу», — советует юрист.

Содержание и ремонт мест общего пользования ЖКХ

Максим Коротченко/ТАСС

Уборка и ремонт. Обязанность УК содержать в чистоте дом нередко становится камнем преткновения с жильцами. Сюда относятся и проведение влажной и сухой уборки с определенной периодичностью, и борьба с насекомыми и грызунами, уборка придомовой территории, графики которых очень часто не соблюдаются.

«Наиболее сложной проблемой является проведение ремонта общих помещений — чердаков, подъездов, лифтов. «Здесь УК очень часто злоупотребляют своими полномочиями. По закону масштабный ремонт подъезда должен проводиться раз в три — пять лет.

Но на деле либо сроки отодвигаются, либо материалы закупаются более дешевые, а деньги, соответственно, уходят в карман представителей управляющей компании», — пояснила Данильченко. По ее словам, ежегодно в первом квартале года УК должна отчитываться перед собственниками о финансово-хозяйственной деятельности за прошедший год.

При этом должны быть предоставлены акты о проделанных работах, если производился ремонт, сметы и прочие финансовые документы, а не размытые фразы о том, что на трубы потрачено 50 тыс. руб., пояснила юрист.

Обратитесь к руководству УК

Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры.

«При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.

Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.

Содержание и ремонт мест общего пользования ЖКХ

Максим Коротченко/ТАСС

В жалобе необходимо подробно описать суть проблемы, указать право собственности на квартиру (или свои права как арендатора), реквизиты подтверждающих документов и договора, заключенного с управляющей компанией. «Следует добавить пункты договора, которые были нарушены.

Это может быть несвоевременное отключение воды, неработающий лифт, завышенные тарифы или некачественная уборка общественных зон. Стоит также указать, что сотрудники управляющей компании игнорируют просьбы и пожелания жильцов, не выполняя свои обязанности», — объяснил Гавришев.

По его словам, если же должной реакции не последует, то жильцы имеют право обратиться в надзорные органы.

Напишите в Жилищную инспекцию

В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома.

«Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности.

В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.

На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).

Пожалуйтесь в Роспотребнадзор

В Роспотребнадзор стоит жаловаться, если речь идет о несправедливо завышенных тарифах, неверности расчетов и отказе предоставлять жильцам информацию об услугах и ходе выполнения тех или иных работ.

Для начала необходимо узнать контакты территориального отделения ведомства и направить туда письмо с описанием проблемы и документами на квартиру, как и в предыдущем случае. «Претензию можно отправить по электронной почте или принести лично. Формат может быть любым, четких правил нет.

Однако главное — подробно описать проблему и прикрепить максимальное количество доказательств тех или иных нарушений», — пояснила Данильченко.

Содержание и ремонт мест общего пользования ЖКХ

Александр Демьянчук/ТАСС

Обратитесь в прокуратуру или суд

Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal.

Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны.

Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.

В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.

Техобслуживание мкд. Что входит в техническое обслуживание многоквартирного дома

Многих людей интересует, за что же они платят, проживая в многоквартирном доме и пользуясь общей жилой площади. Что это за услуга такая, определенная в квитанции по оплате деятельности ЖКХ как содержание жилья.

Какова расшифровка этого странного пункта в счете за жилое помещение? Ведь деньги каждому человеку в 2017 просто так в руки не даются, и когда приходиться с ними расставаться хочется знать, за что мы платим.

Что входит в понятие содержания жилья? Текущий ремонт жилых и нежилых помещений многоквартирного дома? А ведь сумма в квитанции стоит совсем немаленькая.

Неужели все это только за ремонт жилого пространства? А может эта сумма из-за того, что данная квитанция так называемая двойная? Чтобы не платить дважды и не заниматься обогащением сотрудников ЖКХ за свой счет необходимо четко разбираться в нюансах и тонкостях жилищного законодательства.

В законах 2017 конкретно прописываются понятия жилья, жилого помещения, содержания жилого дома, порядок расчета тарифов за жилье, порядок определения оказания услуг коммунальщиками.

Досконально знать все тонкости оказания услуг управляющими компаниями, в том числе и тонкости проводимых ремонтов в многоквартирном доме невозможно.

Именно для этого на нашем сайте постоянно работают опытные юристы с высокой квалификацией.

Вы можете обратиться в любое время и получите консультацию по любому интересующему вас вопросу в сфере обслуживания жилого дома совершенно бесплатно.

Нужно только описать возникшую проблемную ситуацию с жильем в окне обратной связи.

Обсуждаемая нами услуга подразумевает тарификацию всех выполняемых работ (включая ремонт). Не поддавайтесь на беззаконие управляющей компании.

Вы должны знать, что все тарифы могут быть утверждены только с согласия собственников, полученного на общем сборе.

Читайте также:  Нужна ли отработка при увальнение пенсионерам

Вы имеете полное право провести проверку стоимости оказываемых услуг, а также сверить список услуг, указанных в квитанции за каждый месяц 2017 года на соответствие с фактически проведенными работами.

Довольно обычная ситуация, когда среднестатистический пользователь жилищными благами отдает лишние деньги за действия, которые не были произведены по отношению к его многоквартирнику. Или производились лишь частично. Да и цены неизвестно откуда взялись.

Ведь общего сбора заинтересованных жильцов так и не было. В такой ситуации собирайте всех делящих с вами метры многоквартирного жилья и вынуждайте прийти на ваше вече сотрудников ЖКХ.

Отказаться они никак не смогут, иначе с их стороны будет факт нарушения российских законов.

На этом сборе смело высказывайте все наболевшее и требуйте справедливости. Для пущей убедительности можете пригрозить более компетентными власть имущими органами. Все что по закону может быть включено в интересующий нас список работ в бумажку по расчету с ЖКХ вписываются одной строкой под названием содержание жилого дома.

Если вы вдруг неожиданно увидите ужасную запись в отдельной строчке типа вывоза мусора или откачки канализации, знайте, вас жестоко обманывают, все это должно входить в обслуживание жилого дома. В таких случаях жалуйтесь нам через форму обратной связи, и наши юристы подскажут вам каким образом наказать злостных нарушителей ваших прав в жилой сфере.

Общий список работ

Содержание и ремонт мест общего пользования ЖКХ

Давайте разберемся, что все-таки подразумевает выражение содержание жилого здания в 2017. В соответствии с законодательством в данный подпункт квитанции входит определенный перечень мероприятий по поддержанию жилого многоквартирного дома в соответственном законам порядке. Сюда относят и надлежащее соответствие вашей жилой площади и прилегающей к ней земельки нормам СЭС, технические работы, направленные на обслуживание коммуникаций, являющихся общими, сохранение общего имущества в многоквартирном доме в состоянии, готовом к эксплуатации с соблюдением всех правил безопасности самостоятельно жителями дома и с привлечением сотрудников ЖКХ.

Суть выражения содержание жилища, указанного в полученном счете в 2017 году подразумевает проведение нижеперечисленных мероприятий:

  • наблюдение за имуществом, находящемся в общей собственности, посредством регулярного наблюдения, испытаний и диагностик технического характера, осмотров и наблюдений (технические устройства, комнаты бытового назначения, общие коммуникационные системы, конструктивные элементы, расположенные в пределах жилой площади);
  • ежесезонная подготовка многоквартирного дома, обеспечение возможности эксплуатации общественного имущества при любых погодных условиях (подъезды, заборы и палисадники, технические устройства, комнаты бытового назначения, общие коммуникационные системы). При этом ориентируются на соблюдение норм и указаний сотрудников жилищной инспекции, пожарных правил, госэнергонадзора, санэпидемстанции с соответствием пунктов, нормативных документах по техническому обеспечению и оснащению жилого здания в 2017 году;
  • мгновенное разрешение аварийных ситуаций, ликвидация происшествий, приведших к неисправности и невозможности пользоваться общим имуществом жилого дома. Незамедлительное восстановление системы жизнеобеспечения и нарушений правил безопасности, ремонт конструкций, угрожающих здоровью и жизни собственников и пользователей общей жилой площади;
  • проведение мероприятий, направленных на санитарную обработку и ремонт имущества, принадлежащего многоквартирному зданию на общих основаниях (придомовой земельный участок, чердак, уход за деревьями, кустами, цветами, подъезд, не жилое подвальное помещение).

Содержание и ремонт мест общего пользования ЖКХ

Как видите, в понятие содержания жилья в 2017 году входит достаточно обширный фронт работ. Простому обывателю вникнуть во все тонкости данной сферы жилищного законодательства достаточно сложно. Ведь некоторые вышеперечисленные пункты можно трактовать двояко.

Гораздо проще проконсультироваться у опытных специалистов. Тем более что для этого вам даже не нужно выходить из дома. Вы можете получить ответ на любой вопрос на нашем сайте.

При этом не потеряете ни минуты личного времени и не понесете никаких затрат в денежном эквиваленте.

Обязанности ЖКХ в межсезонье

На общем сборе жильцов должны решаться не только глобальные проблемы о капитальном ремонте или стоимости избавления от отходов различного вида в течение всего 2017 года.

Стоит уделить достаточное количество всеобщего внимания и на обслуживание вашего личного (в складчину с соседями) жилого фонда и подготовку его к сложностям и местным особенностям каждого природного сезона. К примеру, осени дождливые в вашем регионе проживания и весной тоже сыро.

Значит, ремонты всех видов необходимо начать и закончить в летние месяцы 2017. В зимнее время, сотрудники ЖКХ должны тщательно бороться с осадками в виде снега и намерзшим льдом.

Содержание и ремонт мест общего пользования ЖКХ

Давайте рассмотрим перечень действий сотрудников ЖКХ в соответствии с сезонными изменениями 2017 года:

  • работы по ремонту, направленные на поддержку стоков для воды и непосредственно самой крыши всем эксплуатационным нормам и технике безопасности (очистка кровельной поверхности и чердачного помещения от всех видов мусорных отходов, прочистка водоотводных труб и вентиляционный шахт с отверстиями, избавление козырьков и поверхности крыши от переизбытков снега и т.п.);
  • проведение ремонта оконных блоков и дверей, не имеющих отношения к личному жилому фонду пользователей;
  • наблюдение за фасадом и исправление всех проявляющихся недостатков;
  • обеспечение доступа жителей к актуальной информации необходимой тематики в 2017 году, установка информационных указателей (к примеру, название улицы, на которой расположен дом и его порядковый номер);
  • поддержание перил, заборов, подъездных козырьков в соответствующем состоянии;
  • проверка на герметичность водоотводных сливов, кровельных фальцев, закрытие и утепление всех имеющихся люков и окошечек различного назначения;
  • покраска всех конструкций, расположенных на территории, относящейся к дому, вывоз сухих листьев и древесного мусора, вывоз снега и т.п.;
  • уход за всеми видами растений возле дома, которым этот уход необходим;
  • ремонт детских площадок, проверка их на возможность безопасного использования в любое время года;
  • проведение моечных работ в подъездах;
  • проведение уборочных работ на территории, относящейся к дому, куда включается и контроль за наполняемостью урн мусором и их очистка;

Содержание и ремонт мест общего пользования ЖКХ

  • в зимние месяцы контроль за избавлением граждан от снега, очистки от него тротуаров, подъездных дорого, борьба с наледью и гололедом на внутриквартальной территории;
  • в летние месяцы проведение всех необходимых процедур по уходу за газонным покрытием;
  • ремонт и обслуживание технических устройств, комнат бытового назначения, общих коммуникационных систем, конструктивных элементов (сюда же относят и все мероприятия связанные с отопительными системами дома);
  • поддержка в круглосуточном режиме жильцов квартир на случай непредвиденных аварийных ситуаций;
  • проведение технических работ по поддержке в актуальном состоянии систем, которые отвечают за водоснабжение (горячее/холодное), канализационные стоки, снабжение электроэнергией и теплом;
  • все виды необходимых действий при наступлении аварийных случаев и т.д.

Подробно каждая услуга обязательно прописывается в коллективном соглашении с управляющей компанией и коммунальщиками. Весь перечень в одном тексте с точностью до буковки переписать невозможно.

Так что при возникновении вопросов или обнаружении непонятных моментов в вышеизложенной информации обращайтесь к юристам через наш сайт и получите исчерпывающие комментарии на все свои вопросы бесплатно.

Что входит в понятие «обслуживание многоквартирного дома»? Собственники оплачивают УК за обслуживание, а никакого обслуживания и нет. Двор не чищен, крыльцо вот-вот под землю уйдет, а весной нас просто топит, в подъезде стены рушатся. Кузьмина Надежда Юрьевна

Ответ:

Здравствуйте, Надежда Юрьевна! Ответ на Ваш вопрос предполагает цитирование Закона, Без этого не обойтись. Так что приготовьтесь. Итак, что входит в обслуживание? На этот вопрос отвечает статья «Требования к содержанию общего имущества МКД (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491):

  • а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
  • б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;
  • в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;
  • г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
  • д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;
  • д.1) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I — IV класса опасности;
  • е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;
  • з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» — «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
  • и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий;
Читайте также:  Алименты: он ходит отмечаться в уголовную инспекцию где сказали

к) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В состав услуг и работ не входят:

б) утепление оконных и балконных проемов, замена разбитых стекол окон и балконных дверей, утепление входных дверей в квартирах и нежилых помещениях, не являющихся помещениями общего пользования;

в) уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков.

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Вы, как собственник, вправе запросить у своей УК информацию о расходовании средств, собираемых на содержание общего имущества.

Только сделайте все правильно: заявление нужно написать в двух экземплярах, официально зарегистрировать (поставить отметку о дате принятия и лице, принявшем заявление). Посмотрите, что они напишут, а потом будем решать, как действовать дальше. Вы также можете обратиться с письменным заявлением в Государственную жилищную инспекцию.

Адреса и телефоны — на нашем сайте в разделе «Контакты»

  1. Любая недвижимость, находящаяся в собственности граждан, требует определенного технического содержания и ремонта.
  2. Если это частный дом или дача в садовом товариществе, то весь комплекс ремонтных работ и уход за зданием ложится на плечи собственника, который может самостоятельно делать эти работы или нанимать бригаду мастеров.
  3. А кто же должен заниматься техническим обслуживанием многоквартирного дома и что входит в перечень обязательных работ по содержанию жилого здания?
  4. Если жильцы многоэтажного дома уже выбрали управляющую компанию и написали соответствующее заявление, то необходимо узнать, что входит в обязанности сотрудников этой фирмы и насколько часто они должны делать ремонт подъезда и всего дома.

Оплата услуг в многоквартирных домах с местами общего пользования — Юридические советы

Плата за нежилое помещение МКД обязательное условие для каждого пользователя. Ответственность за выполнение возлагается на собственника или арендатора. Положение об оплате претерпело изменения. Несоблюдение новых правил влечет за собой последствия.

Закон о плате за нежилое помещение

К нежилым помещениям многоквартирного дома, по общему правилу, относятся помещения коммерческого использования: парикмахерские, аптеки, магазины, которые расположены на первом этаже дома. Оплата коммунальных услуг, которые оказываются в нежилых помещениях – прямая обязанность их собственников.

Если места общего пользования перешли в коммерческое использование, то общий процент МОП сокращается, а значит и размер квартплаты у жильцов снижается.

Содержание и ремонт мест общего пользования ЖКХ

Порядок расчета услуг, оказываемых ЖКХ, изменился.

В Постановлении Правительства №354 от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»  указано, что каждый собственник нежилого помещения в МКД обязан заключить договор с коммунальными службами. Если ранее плата за обслуживание строения могла производиться в товариществе собственников жилья, то теперь это нужно делать напрямую в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Должно быть заключено несколько договоров с каждой организацией, в зависимости от того какие коммуникации проведены в нежилом помещении. Новые правила расчета застали врасплох владельцев недвижимости. Если отсутствует данный договор, то коммунальная плата рассчитывается на основе данных компании ЖКХ.

Ранее потребители заключали договоренность с управляющими компаниями или с ТСЖ, обслуживающими многоквартирный дом. Потребители, неосведомленные об изменениях, пропустили своевременную оплату. Из-за этого у них образовались задолженности.

Обратите внимание: в платежном документе разделены суммы оплаты за коммунальные услуги за помещение, находящееся во владении, и за места общего пользования.

Внесение изменений в соглашение об оплате

На товарищества собственников жилья, управляющие компании и жилищные кооперативы возлагается ответственность информирования обеих сторон о необходимости составления договора. То есть, поставить в известность потребителя об изменениях в порядке расчета и о новых обязательствах перед службами, поставляющими ресурсы.

Также должны проинформировать и ресурсоснабжающую организацию о наличии нежилых помещений в МКД с проведенными коммуникациями.

Исполнитель коммунальной услуги должен контролировать процесс оформления соглашения между потребителем и поставщиком. Обязательства перед управляющими компаниями действующие до внесения изменений, теряют свою силу.

Расчет оплаты

При наличии договора о ресурсоснабжении оплата коммунальных услуг производится ежемесячно, в том же порядке что и до изменений. Из-за несвоевременной выплаты начисляются пени, которые со временем увеличиваются.

Расчет оплаты производится исходя из данных, отображаемых на приборе расхода. Но если по каким-то причинам соглашение между потребителем и поставщиком не оформлено, возникают сложности.

Вс пояснил, когда собственники примыкающих к мкд зданий должны платить за содержание общего имущества

22 июля Верховный Суд вынес Определение № 309-ЭС21-5387 по делу № А50-179/2019 о споре между ТСЖ и собственником примыкающего к многоквартирному дому здания о плате за пользование общим имуществом МКД.

Суды посчитали, что общие инженерные сети – не основание взимать плату за содержание общедомового имущества

ООО «Гарантия» на праве собственности принадлежит нежилое административно-офисное здание общей площадью 2,5 тыс. кв. м, расположенное на земельном участке, где находится многоквартирный дом под управлением ТСЖ «Попова, 23». Договор управления между ТСЖ и обществом заключен не был.

Полагая, что принадлежащее обществу здание входит в состав единого жилого комплекса с многоквартирным домом, ТСЖ посчитало, что оно должно также нести расходы на содержание общедомового имущества.

В связи с этим ТСЖ направило «Гарантии» претензию с требованием о погашении задолженности за период с июля 2017 г. по сентябрь 2018 г. в общей сумме 570 тыс. руб.

Поскольку претензия была оставлена без удовлетворения, последовал иск в суд.

В сентябре 2019 г.

по делу была произведена судебная экспертиза, которая заключила, что многоквартирный жилой дом и административно-офисное здание общества не имеют общих строительных конструкций, в том числе фундамента, несущих стен, плит перекрытий, иных плит, несущих колонн, ограждающих несущих конструкций, крыши, что свидетельствует об отсутствии между конструкциями объектов неразрывной физической или технологической связи.

Вместе с тем было установлено, что стороны совместно используют центральный тепловой пункт, системы водоснабжения и теплоснабжения.

Система теплоснабжения и водоснабжения жилого дома используется для получения коммунальных ресурсов административным офисным зданием, что свидетельствует о наличии между инженерными системами объектов неразрывной физической или технологической связи.

Иными словами, при отсоединении трубопроводов теплоснабжения и водоснабжения административного офисного здания от систем, расположенных в ЦТП, поставка ресурсов в него прекратится.

Кроме того, эксперты указали, что офисное здание и МКД имеют общее помещение ЦТП, расположенное в подвале и являющееся техническим помещением. В заключении также указано, что согласно проектной документации многоквартирный жилой дом и пристроенное к нему нежилое здание запроектированы в составе одной стройки.

19 июня 2020 г. Арбитражный суд Пермского края частично удовлетворил исковые требования ТСЖ, взыскав с общества «Гарантия» 47 тыс. руб. за тепловую энергию, вывоз ТБО и опрессовку узла. Апелляционный и окружной суды оставили решение без изменений.

При разрешении спора суды руководствовались положениями ст. 210 ГК РФ, ст. 36, 39, 154, 155, 158 ЖК РФ, п. 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также учли разъяснения, содержащиеся в п.

2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. № 64.

Суды отметили, что разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу МКД, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от определения назначения данного помещения – возможности использования его в самостоятельных целях или только по вспомогательному назначению. Они посчитали, что использование теплового пункта, а также прохождение инженерных коммуникаций через многоквартирный жилой дом не являются основаниями для признания нежилого здания частью многоквартирного жилого дома. Оценив результаты экспертизы, все инстанции пришли к выводу, что спорное нежилое здание, расположенное на обособленном земельном участке ответчика, не является единым объектом с многоквартирным домом, в связи с чем не имеется оснований признавать ответчика участником долевой собственности на общее имущество МКД и возлагать на него плату за содержание и текущий ремонт общего имущества.

Читайте также:  Велосипед)): на днях купил велосипед STELS, езжу 3-4 дня не совсем удобный

ВС указал, что суды проигнорировали выводы экспертизы

В дальнейшем ТСЖ обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ, в которой указало на наличие на стороне общества неосновательного обогащения в виде невнесенной платы за пользование общим имуществом МКД, в связи с чем возмещение затрат легло на собственников двух жилых домов. Судебная коллегия по экономическим спорам ВС после изучения материалов дела выявила существенные нарушения норм материального права нижестоящими инстанциями.

Ссылаясь на п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст.

36 ЖК РФ, Суд напомнил, что собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Как пояснил ВС, ст. 249 ГК установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Согласно аналогичной норме, изложенной в п. 1 ст.

158 ЖК, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Экономколлегия отметила, что результаты экспертизы подлежали должной правовой оценке судами исходя из нормативных требований к определению состава общего имущества, которая имела важное значение для рассмотрения спора.

ВС обратил внимание, что у судов имелось заключение экспертов о том, что МКД и административно-офисное здание имеют общие системы водоснабжения и теплоснабжения; ЦТП, расположенный в нежилом помещении МКД, и техподполье являются общедомовым имуществом, поскольку в них расположены вводы и проходят общедомовые инженерные сети, которые питают два жилых дома и все встроенно-пристроенные нежилые помещения, в том числе и помещения ответчика.

ВС подчеркнул, что в судебных актах отсутствуют какие-либо сведения об изменении фактически технических характеристик объекта, в том числе о переходе на самостоятельное водоснабжение, теплоснабжение, минуя ЦТП, расположенный в помещениях дома, а также их обслуживание, как и основания для изменения наименования объекта по кадастровому учету с определением спорного объекта как здания.

Платежи собственников жилых и нежилых помещений в доме должны отвечать требованиям разумностиКонституционный Суд указал, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно устанавливать различные по размеру ставки платежей за содержание общего имущества

Высшая судебная инстанция указала, что суды сделали вывод об отсутствии у многоквартирного дома и здания, принадлежащего ответчику, общего имущества, поскольку приняли во внимание в заключении экспертов лишь выводы о присутствии отдельных элементов общего имущества, перечисленных в п. 2 Правил. ВС отметил, что нижестоящие инстанции ошибочно не дали правовую оценку обстоятельствам по делу, связанным с проектированием и возведением МКД со встроенно-пристроенным помещениями как одного строительного объекта.

ВС учел и тот факт, что ТСЖ при рассмотрении дела также указывало, что оказывает услуги по содержанию и ремонту придомовой территории общего имущества с 1999 г.

и предыдущий собственник оплачивал расходы по содержанию общего имущества, в отличие от ответчика, который продолжает пользоваться благоустроенной освещаемой охраняемой территорией жилого комплекса, контейнерами для ТБО, расположенными на территории комплекса, осуществляет разгрузочно-погрузочные работы, на территорию комплекса въезжает его транспорт.

Со ссылкой на Постановление КС РФ от 29 января 2018 г.

№ 5-П Верховный Суд отметил, что сам факт существования и сохранность каждого из помещений в МКД обусловлены существованием и состоянием самого дома (здания), наличие права собственности на помещения в нем обусловливает и наличие права общей долевой собственности собственников этих помещений на общее имущество в таком доме, в том числе на общие нежилые помещения, несущие конструкции дома, сети и системы инженерно-технического обеспечения.

Минстрой напомнил, что собственники не могут самостоятельно изменять размер платы за содержание жилья Как указало ведомство, в случае возникновения убытков в связи с самовольным изменением размера платы собственниками недвижимости управляющая организация вправе требовать признания решения их общего собрания недействительным

«Соответственно, не может рассматриваться как не согласующееся с конституционными предписаниями и возложение расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме не только на собственников жилых помещений в таком доме, но и на лиц, в собственности которых находятся расположенные в нем нежилые помещения и которые также заинтересованы в поддержании дома в надлежащем состоянии, а потому лица данной категории наряду с собственниками жилых помещений обязаны вносить соответствующие платежи соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество», – отмечено в определении.

Суд также обратил внимание, что согласно имеющимся в материалах дела протоколам собраний собственников помещений ответчику установлена плата за услуги содержания и ремонта общего имущества в 2,5 раза ниже, чем для других собственников нежилых помещений.

В сниженный тариф не включена плата за лифты, их обслуживание и ремонт, за работу вахтеров-лифтеров, уборку подъездов и лестничных маршей, придомовой территории, тариф включает плату за содержание ЦТП, работу персонала, обслуживающего инженерные сети, работу аппарата управления товарищества.

ВС пояснил, что определение такого размера платы для ответчика согласуется с подходами, изложенными в Постановлении № 5-П, и связано с опорой на конкретные характеристики соответствующих помещений и условия их использования.

Исходя из изложенного, Судебная коллегия посчитала вывод судов нижестоящих инстанций об отказе в удовлетворении требования ТСЖ о взыскании задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома ошибочным.

Эксперты оценили выводы ВС

Адвокат КА Новосибирской области «Бойко и партнеры» Светлана Немчинова считает, что поставленная проблема, несомненно, актуальна, поскольку на сегодняшний день в России, особенно в крупных городах, возведено большое количество административных зданий, примыкающих к МКД и используемых в качестве магазинов, офисных помещений, парковок именно с такой единой системой подключения к коммунальным ресурсам, в которой МКД выступает как источник питания коммунальными ресурсами.

Светлана Немчинова отметила, что, с одной стороны, собственники административных зданий, примыкающих к МКД, не потребляют многие услуги, оказываемые управляющей компанией жителям многоквартирного дома. В связи с этим, по мнению адвоката, у них отсутствует какой-либо экономический интерес в равном несении расходов на содержание такового общего имущества.

С другой стороны, эксперт подчеркнула, что собственники МКД, за счет денежных средств которых, в том числе, были созданы, построены сети водоснабжения, несут расходы на их содержание в полном объеме, в том числе и за ту систему, которая питает коммунальными ресурсами административные здания.

По словам Светланы Немчиновой, Верховный Суд обоснованно указал, что отсутствие отдельных элементов, таких как общие строительные конструкции, фундамент, несущие стены, плиты перекрытия, ограждающие несущие конструкции, крыша и т.п.

, не свидетельствует о том, что данные объекты не имеют общего имущества.

«Собственники должны нести расходы на содержание общего имущества при установлении вышеуказанных факторов, однако размер данных расходов может быть рассчитан дифференцированно, исходя из характера пользования собственниками данными услугами», – заключила адвокат.

Партнер «Легес Бюро» Коба Оржония считает, что рассматриваемая проблема становится актуальной именно в том случае, если собственник смежных зданий пользуется общим имуществом, но по какой-то причине решил не платить за это. «Описанная ситуация – это пример неосновательного обогащения.

И если еще до проведения экспертизы позиция собственника нежилого помещения относительно расположения офисного здания на принадлежащем юридическому лицу земельном участке могла бы быть принята во внимание как обоснованная, то после получения результатов экспертизы вопрос, по моему мнению, должен трактоваться однозначно», – выразил мнение эксперт.

Коба Оржония находит позицию ВС РФ обоснованной и в полной мере соответствующей имеющимся в деле доказательствам – выводам экспертизы.

Он отметил, что в случае, если за обслуживание общих систем платят только члены ТСЖ, а собственник здания только пользуется благами, а платить за это отказывается, то со стороны собственника здания возникает неосновательное обогащение.

Коба Оржония обратил внимание: важным доказательством общности имущества является тот факт, что при отсоединении трубопроводов теплоснабжения и водоснабжения административного офисного здания от систем, расположенных в ЦТП, поставка ресурсов (воды, тепловой энергии) в административное офисное здание прекратится.

«Таким образом, судебной экспертизой установлены неразрывная связь и факт общности коммуникаций между домом и административным зданием. Вызывает вопросы позиция судов нижестоящих инстанций, которые могли в рамках своей компетенции рассмотреть спор и принять обоснованные судебные акты», – поделился эксперт.

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *